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Análisis del Pland e Desarrollo de Tunja desde la perspectiva del desarrollo sostenible

Análisis del Pland e Desarrollo de Tunja desde la perspectiva del desarrollo sostenible

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  • 1. Seminario: desarrollo económico sostenible Julie Andrea Gil Luís Bernardo Cañón Néstor Ruiz Yulieth Guerrero Análisis Plan de Desarrollo: Para Tunja lo mejor. (2008-2011) Arturo Montejo. Alcalde
  • 2. CONTEXTO
  • 3. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor.Tunja/Contexto Administrativo-geográfico Arturo Montejo/Alcalde .Tunja es la capital del departamento de Boyacá, está situada a 130 Km. al nortede Bogotá, tiene una extensión de 118 km2, de los cuales el 85% corresponde alárea rural y el 15% al área urbana y una población de 171.082 hab. (EstimadoDANE 2010), de la cual el 47.45% corresponde a población de sexo masculino yel 52.55% al sexo femenino, la población se distribuye así: en la zona urbana el95.15% de los habitantes y en la zona rural el 4.85% con una densidad de 2.424hab. /km². Está situada a 2810 msnm y su temperatura promedio es de 13º C.con un clima frío y seco. La ciudad tiene una forma alargada suroeste-noreste, siendo el sur más montañoso y alto mientras el norte más plano y con menor altitud; La Zona Urbana se delimita claramente en cuatro (4) sectores: Sur (desde la Calle 13 hasta la Calle 10 sur) Centro (desde la Calle 13 hasta la Avenida 24) y Norte (desde la Avenida 24, hasta la Calle 51) y Extremo Norte (desde la Calle 51 hasta la Calle 106). Tunja esta conformada en el 2010 por 242 barrios (Alcaldía Municipal Tunja, 2008).Políticamente hablando la ciudad ha tenido una tradición conservadora que seha mantenido a lo largo del tiempo, con grandes caciques electorales quedominan el ámbito político de la ciudad.
  • 4. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor.Tunja/Contexto Histórico Arturo Montejo/Alcalde .La ciudad de Tunja tienen antecedentes prehispánicos, antes de la llegada de los españoles se conocía como Hunza, nombre al parecer tomado del cacique de Hunzahua, que regía los territorios indígenas. Entre el mito y la realidad la ciudad de Tunja, era en ese tiempo la sede principal del cacicazgo, sin embargo no siempre lo fue. Los historiadores como Carlos Martínez, han dado cuenta que la sede principal el cacicazgo era en verdad Ramiriquí (Municipio cercano a Tunja)., pero a pedido del propio Hunzahua se busco una sede nueva y para eso envió a su sobrino a buscar nuevas tierras, encontrando el sitio de la ciudad nueva en Tunja, sitio que fue criticado por los mismos indígenas que sentían el azote del clima tunjano (frio y viento). Aspecto que históricamente se vuelve importante pues a la llegada de los españoles, exactamente en 1539, con el arribo de Gustavo Suarez Rendón, se da oficialmente la fundación de la ciudad, sin embargo tiempo después el propio fundador, propuso al cabildo el traslado de Tunja, hacia una región con un clima mucho más benévolo. Situación está que no ocurrió, pero que si le dejó a la ciudad una especie de mito encima, que se nutrió además con la famosa leyenda de Hunzahúa, quien maldijo a la ciudad, luego que fuera exiliado de la misma, por cometer adulterio con su propia hermana.
  • 5. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor. Tunja/Contexto Histórico-Político Arturo Montejo/Alcalde .Después de la fundación hispánica de Tunja, la ciudad poco a poco se fue convirtiendo en uncentro importante, llegando a ser sede del virreinato e incluso capital de provincia, aquí setejieron eventos históricos, literarios y artísticos muy importantes, sin embargo tal vez por lacercanía a Bogotá la ciudad fue perdiendo fuerza administrativa y política y se fue alejandode su pasado importante, y de su crecimiento y desarrollo. Tal es así, que el mapa de Tunjade 1600, es casi exacto al de comienzos de Siglo XX. Políticamente el departamento de Boyacá, nació de la antigua provincia de Tunja y estuvo conformado por lo que hoy es el departamento de Casanare y de Boyacá, posteriormente con la declaración de Casanare como departamento, Boyacá perdió una gran riqueza natural (el petróleo y la oportunidad de las regalías). LA ciudad de Tunja ha tenido vocación de capital y se consolidó como la capital del departamento; en cuanto a las actividades económicas la ciudad no se destaca por la industria, más bien por la condensación de bienes y servicios (especialmente administrativos y educativos).
  • 6. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor. Tunja/Contexto Histórico-Político Arturo Montejo/Alcalde .El principal factor de crecimiento de la ciudad, se vio con el asenso al poder del generalrojas Pinilla (oriundo de la ciudad) quien en su programa de desarrollo, construyóimportantes obras que lograron el crecimiento de la ciudad y la conectaron a Bogotá ,capital del país). Tunja entonces después del 60, se convirtió más en una ciudad de pasoentre Bogotá y el antiguamente llamado corredor industrial, sin embargo consolido unavocación en el mundo educativo, que le ha permitido ser sede de varias universidadesespecialmente de la UPTC, y otras instituciones privadas, con lo que la ciudad ha generadootras fuentes de empleo conexas a la educación. Actualmente la ciudad ha tenido un despliegue comercial importante con la llegada de centros comerciales como Unicentro y con un auge inesperado de la construcción y del mercado inmobiliario, en los últimos 10 años la ciudad ha tenido un desarrollo importante hacia el norte y ha avanzado en la construcción de equipamientos e infraestructuras.Sin embargo se sigue manteniendo una problemática social del desempleo (ya que no esuna ciudad que genere empresa, ni industria), se sigue siendo una ciudad prestadora deservicios, que ha vendido adquiriendo los vicios de las ciudades grandes 8congestiónvehicular, desempleo, indigencia, y más recientemente la violencia, que se ha disparadopor una lado por la cercanía a la cárcel de comita y la traída allí de presos provenientes delnarcotráfico, el paramilitarismo y más recientemente las llamadas bandas criminales)
  • 7. ANÁLISIS-DIAGNÓSTICO
  • 8. PLAN DE DESARROLLO: PARA TUNJA LO MEJOR. Sostenibilidad económica Desarrollo económico sostenible Sostenibilidad social Dimensiones de la sostenibilidad Sostenibilidad Desarrollo social educativa Ejes estratégicos Sostenibilidad Ideológica y cultural Desarrollo ambiental Sostenibilidad ecológica Sostenibilidad Desarrollo institucional política Sostenibilidad institucional Análisis Diagnóstico Propuesta
  • 9. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible 1. PLAN MAESTRO PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO. Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible Los objetivos buscan Las metas Las estrategias El programa de empleo se observa aumentar las fuentes de presentadas presentadas en los tres (3) basado más en el accionar de la 3. Fortalecimiento del sector agropecuario - Asistencia trabajo, con la ejecución buscan la programas apuntan administración, dejando de lado de programas y generación de fundamentalmente a estrategias de articulación con otros proyectos de inversión en empleo a partir propiciar la creación de actores sociales y económicos de infraestructura, de obras una serie de condiciones forma que bajo la concertación se programas sociales, públicas, la facilitadoras para el tuviera una verdadera estrategia, culturales, de recreación capacitación a desarrollo de iniciativas que permitiera la consolidación de y capacitación, así mismo los prestadores productivas en especial en un Plan Maestro de Empleo. De mediante el de servicios el turismo y lo igual forma en el Plan se deja de posicionamiento de Tunja asociados al agropecuario, en cuanto a lado el hecho que la ciudad, deriva 2. Turismo, Jalonador de empleo como destino turístico y turismo y la la generación de empleo su mayor demanda de empleo en el cultural y mediante la asistencia esta iniciativa se basa en sector servicios y por ende es sobre1. Generación de Empleo. prestación de asistencia técnica directa a la oferta de empleo a partir este que se debería actuar de forma técnica agropecuaria, los productores de obras publicas. que se lograra incrementar el para incrementar la agropecuarios. empleo, así mismo la oferta de técnica agropecuaria productividad del campo empleo de obras publicas es una y el mejoramiento de la salida temporal pero no definitiva, calidad de vida de los para la problemática, por lo tanto se habitantes del Distrito. requiere proponer estrategias que lleven a que estos trabajadores se cualifiquen mas y al final de las obras puedan competir de mejor forma en el mercado laboral. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
  • 10. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible 2. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible Este componente en sus Las metas Las estrategias Con este componente la objetivos busca mejorar las presentadas presentadas en los administración busca1. Optimización Del Sistema De Transporte Municipal condiciones de movilidad poseen siete (7) programas generar unas condiciones con señalización de la indicadores buscan desarrollar la de movilidad en la ciudad, infraestructura vial, cuantitativos de infraestructura para dotándola de diferentes mejorando las condiciones cumplimiento, en la ciudad. En estas obras, se observa el de seguridad e donde se define estrategias se interés en generar6. Paseo Histórico Del Centro Colonial infraestructura y malla vial un amplio número detallan los alcances condiciones en los así mismo dotando a la de obras a que la conductores para una5. Plan Metropolitano De Parques4. Para Tunja Lo Mejor En Vías ciudad de espacios verdes y desarrollar. administración mayor seguridad vial y zonas recreativas y brindar pretende alcanzar. conciencia de parte de los3. Plan De Seguridad Vial el reconocimiento de ciudad ciudadanos.7. Disfrutando La Ciudad en el Centro Histórico; De2. Señalización Vial igual forma construyendo escenarios apropiados para motivar y ambientar los recorridos peatonales, como elementos integradores asociados a la apropiación del colectivo. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
  • 11. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible 3. INFRAESTRUCTURA SECTORIAL PARA EL DESARROLLO COMPETITIVO Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible Este componente Las metas de obras Las estrategias Con el desarrollo de este busca generar el propuestas en el Plan previstas son componente se plantea el equipamiento para para este componente, acordes con las mejoramiento en la1. Infraestructura física garantía de desarrollo. los servicios son precisas en las cifras metas y objetivos infraestructura Educación, sociales, así mismo y quizás da fácil previstos para el Salud y Transportes, la 3. Fortalecimiento del desarrollo urbano. busca que los verificación al ser de tipo mejoramiento de la infraestructura física de la salones sociales y cuantitativo. Se establece infraestructura administración municipal y en comunales sean una meta para la sectorial, no las instalaciones de los 2. Equipamiento comunal básico. centros culturales. reducción en los índices contempla el apoyo salones sociales y comunal, De otra parte se de ilegalidad de la para mejorar las así mismo busca acercar a la ocupa de la construcción. capacidades locales legalidad el desarrollo urbano aplicación de las de las comunidades. de la ciudad. Sin embargo y normas de sismo con relación al apoyo en resistencia para infraestructura de los salones edificaciones. comunales , no se encuentra un apoyo a las organizaciones comunales, que les permita el mejorar sus capacidades y lograr su auto sostenibilidad. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
  • 12. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible 4. SERVICIOS PÚBLICOS Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible Este componente define Las metas de este Las estrategias En este componente se1. Tunja con mejores servicios de gas natural y energía tres programas y sus componente buscan planteadas apuntan plantea el mejoramiento en objetivos que son el ampliar la cobertura a lograr la cobertura de servicios, promover el cubrimiento de los servicios ampliación de la mejoramiento y construcción de redes y prestación de públicos, así como cobertura de los de plazas de mercado y la servicios públicos para el mejorar las servicios públicos, construcción de un frigorífico2. Plan municipal de plazas de mercado. área urbana, y ampliando condiciones de las así como a mejorar regional, sin embargo no la cobertura del servicio plazas de mercado y las condiciones plantean estrategias dirigidas de energía en el sector hacer la transición físicas de las plazas al manejo y sostenibilidad del rural, así mismo busca de un matadero de mercado suministro de agua en sus generar unas mejores municipal a un existentes y la zonas rurales donde se condiciones físicas en las frigorífico regional. creación de nuevas depende de acueductos plazas de mercado y y la construcción del veredales. Con relación a las3. Frigorífico regional. garantizar la prestación frigorífico regional, plazas de mercado y el del servicio de sacrificio en atención a las matadero municipal no se de especies. disposiciones encuentra una estrategia reglamentarias y la dirigida a la gestión acción popular del ambiental en las mismos.eléctrica. tribunal administrativo de Boyacá. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
  • 13. Eje Estratégico: Desarrollo Social 1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Garantizar la Presenta 7 metas Las 7 estrategias que La sostenibilidad educativa se calidad de la educación. todas ellas dirigidas a presenta, apuntan a define como “la capacidad del aumentar en mínimos temas tan diversos sistema educativo en todas sus Específicos: El plan porcentajes la como la atención, la expresiones, para facilitarles a presenta 30 objetivos cobertura y reducir el cobertura, y la sus usuarios el acceso a las específicos en los cuales analfabetismo. construcción de herramientas necesarias para incluye principalmente obras. participar en los procesos temas como el sistema Análisis: Las metasTodos en y para la educación sociales con criterios efectivos flexible, la cobertura, la no se comparecen ni Análisis: Las de sostenibilidad” (CIMAD). En atención especial a la en número ni en estrategias deben ese sentido es claro que el primera infancia, población contenido a los dirigirse a explicar la Plan debería ofrecer en primer especial, jóvenes en objetivos planteados. manera de lograr los lugar una noción de sistema, extraedad y adultos, objetivos y las metas, por el contario lo que además de la gratuidad de sin embargo manifiesta es una serie de la educación y de otras simplemente se acciones por emprender sin actividades conexas como promulgan algunas ninguna coherencia, y tratando el transporte. vanas posibilidades a de apuntar a todo. No existe de acción que no se Análisis: En general se le una noción de calidad clara, se comparecen con lo apunta a todo sin dirigir menciona la calidad como que realmente es una esfuerzos en campos objetivo, pero las metas están estrategia. específicos, al pretender dirigidas solamente a la „mejorar‟ todo, los objetivos cobertura. se vuelven vacuos e inalcanzables Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 14. Eje Estratégico: Desarrollo Social 1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Lograr que Se plantea una Se proponen 7 Teniendo en cuanta elMejor Calidad para el desarrollo y la competitividad. Renovación todos los estudiantes meta, dirigida estrategias que van concepto de sostenibilidad tengan oportunidades únicamente a desde el control y educativa, se observa educativas. aumentar el puntaje seguimiento a claramente que no existe de las pruebas del capacitación coherencia entre los Específicos: Se plantean ICFES. docente y la componentes del plan 18 objetivos específicos investigación. (programas, metas y similares a los Análisis: La meta no estrategias). No hay anteriores, haciendo es coherente con el Análisis: No son para el nuevo milenio nociones claras, ni un marco énfasis en las programa y con su coherentes con el social en donde se inserten competencias, el objetivo, que es que objetivo ni con la las propuestas; por lo tanto ambiente escolar y los estudiantes meta, además no los objetivos no tienen especialmente en la tengan establecen claridad conceptual, y formación docente. oportunidades, pues mecanismos para mucho menos las solo se busca un lograrlos, Análisis: Incoherencia estrategias. estándar evaluativo simplemente se entre el programa, el sin criterio alguno mencionan objetivo general y los oraciones específicos sujetizadas y adjetivizadas pero sin acciones reales ni modos de emprenderlas Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 15. Eje Estratégico: Desarrollo Social 1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Lograr que el Las metas se Las estrategias No se contextualizan los sistema forme el recurso dirigen a repiten el énfasis de aspectos a tener en cuenta, para ser productivos y incrementar el nivel los objetivos se mencionan conceptos competitivos. del bilingüismo y de específicos trillados como competencia, los computadores (competencias, competitividad, bilingüismo,Pertinencia para la productividad Específicos: Se en la educación. tecnologías de tecnologías de la presentan 12 objetivos información, información, pero no se dirigidos a la Análisis: Se bilingüismo) establecen criterios competitividad, las proponen metas suficientes para saber a competencias laborales medibles en Análisis: No se dónde se quiere llegar. Al el bilingüismo y las porcentajes establecen hablar solo de lo global, en tecnologías de la mínimos de mecanismos para términos de competitividad, información. docentes de inglés lograr los objetivos, se aleja de las realidades y de computadores y como las tres Análisis: Incoherencia locales, y por tanto de por estudiante. cosas son entre los objetivos, no se necesidades más puntuales. incoherentes y poco entiende a que se le claras todo se quiere apuntar, existe vuelve etéreo. una falta total de claridad de los términos que se utilizan. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 16. Eje Estratégico: Desarrollo Social 1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Modernizar el Las 2 metas Las estrategias Si bien el programaAdministración Eficaz servicio educativo para propuestas se tienen que ver con menciona la administración, mejorara la centran en los el control interno y no se establecen criterios administración. sistemas de gestión la modernización sobre la misma, y en el uso de la simplemente existe una Específicos: Hay 12 tecnología visión reduccionista sobre lo objetivos, todos ellos que es administración y centrados en la gestión como mejorarla. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 17. Eje Estratégico: Desarrollo Social 2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Fomentar la Las metas se refieren Las 6 estrategias La sostenibilidad ideológica y participación de la comunidad a conformar las redes presentadas se dedican a cultural, “hace referencia a la en actividades culturales sociales. reiterar la conformación de aceptabilidad del sistema o redes sociales y eventos de proceso desde el imaginarioRedes sociales de cultura Específicos: Mencionan Análisis: Visión memoria y tradición. colectivo de la comunidad, especialmente la conformación reducida de la cultura aceptabilidad que le otorga de redes sociales. al plantear Análisis: Al no estar sentido, trascendencia y simplemente la claramente definido el Análisis: No existe una significado” (CIMAD). En ese conformación de algo concepto de red social, se definición de red social, ni su sentido, la propuesta no cobija llamado “red social” vuelve la cultura un aspecto relación estrecha con la cultura realmente ningún aspecto vano y superficial. significativo de la ciudad, los planteamientos son tan generales que podrían estar dados para cualquier contexto. General: Fomentar la Las metas se dirigen a Se presentan 7 estrategias No se presenta una relación clara investigación y el conocimiento la creación de un de carácter diverso, incluyen entre el dúo cultura y tecnología,La cultura como ciencia y cultural número mínimo (3) de la utilización de un censo, la por tanto no se evidencia claridad concursos, campañas promoción de la cultura, los en el programa propuesto. No se Específicos: S enfocan en la de divulgación y convenios intermunicipales, contextualiza ni los objetivos, ni creación de grupos de grupos de entre otras. las metas y estrategias, no se investigación, divulgación del investigación. plantea un sentido local de cultura patrimonio y creación de Análisis: Escasa relación para poder así emprendertecnología incentivos y concursos. Análisis: Falta de entre las estrategias acciones tendientes a fortalecer el lógica entre el presentadas. Análisis: El nombre del acervo cultural y los procesos de programa y las metas. programa y los objetivos no son identidad. coherentes. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 18. Eje Estratégico: desarrollo social 2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Asegurar Las metas se Las estrategias se No existe en verdad un actividades económicas que direccionan a ligan a la promoción concepto de sostenibilidad del permitan la intervención en intervenciones físicas de convenios y patrimonio cultural, por un ladopatrimonio de interés los bienes patrimoniales. en la ciudad. programas. se ve desde una postura netamente física (intervención) ySostenibilidad del Específicos: Existe uno, Análisis: Se vende la Análisis: Las por otra desde la promoción del referido a posicionar el idea de patrimonio estrategias se mismo desde el turismo (que patrimonio, referido al como turismo. desvinculan de los usualmente es depredador) y turismo. objetivos y las metas.cultural que más que fortalecer el Análisis: No hay visión clara patrimonio usualmente lo de lo que es el patrimonio. desdibuja. General: Fortalecer las Las metas se dirigen a Las 10 estrategias En general no hay un concepto expresiones artísticas y la difusión y promoción presentadas se de sistema cultural, por tanto las culturales. de las fiestas. refieren a la promoción acciones se encaminan a laSistemas culturales deeventos y festividades de fiestas, la promoción de eventos y Específicos: Construir vinculación a estos festividades, sin tener en cuenta memoria y promover las eventos de otras una claridad de los elementos fiestas. instituciones y la que conforman los procesos de divulgación y creación significación para una ciudad y/o de eventos un territorio. Se desconocen conmemorativos del procesos de identidad local. bicentenario Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 19. Eje Estratégico: desarrollo social 2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Dotar Se dirigen a aspectos Se dirigen a la No hay claridad entre lo que es equipamientos de dotación de construcción de un equipamiento cultural, porEquipamientos infraestructura. infraestructura, compra de tanto no existen planes para Específicos: Diseñar y culturales predios y participación en evaluar su funcionamiento, construir equipamientos Análisis: Incoherencia convocatorias. simplemente se pretende entre las metas y los dotarlos y además crear otros Análisis: Total incoherencia objetivos específicos entre objetivos sin un análisis real de la demanda y de planes eficientes para su sostenibilidad económica. General: Garantizar la Se pretende tener Se proponen programas El tema de la cultura, se libertad y promover la programas y proyectos de cultura ciudadana y de confunde con el de ideologíademocráticas y Formación de ciudadanías autonomía de los de cultura ciudadana lectura de niños. política, con la relación cultura y culturales ciudadanos ciudadanía, etc. En general al Análisis: Las metas se Análisis: Incoherencia en no existir un concreto de Específicos: Se refiere a la fijan en números de todo el programa. sistema cultural, todos los formación ciudadana programas y proyectos. programas planteados en ese Análisis: No hay claridad. sentido, se desarticulan por completo. General: Sistematizar e Las metas se dirigen Las estrategias repiten las La noción de sistema es implementar redes de exactamente a los que metas. mínima, se piensa como unaSistema municipal de información referidos a la dicen los objetivos base de datos de eventos, no se cultura. específicos. Análisis: No se establecen le da mayor trascendencia a la estrategias, simplemente conformación real de un sistema cultura Específicos: Se refieren a Análisis: No hay se repiten los tres de cultura. los sistemas de información diferencia entre objetivos específicos en cultural. objetivos y metas. los tres ítems. Análisis: El concepto sistema se refiere simplemente a una red Sostenibilidad educativa tecnológica – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 20. Eje Estratégico: Desarrollo Social 2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo Programas Resumen y análisis /Objetivos Metas Estrategias sostenible General: Dotar equipamientos Se dirigen a aspectos Se dirigen a la construcción No hay claridad entre lo que es un de dotación de de infraestructura, compra equipamiento cultural, por tanto no Específicos: Diseñar y construirEquipamientos infraestructura. de predios y participación existen planes para evaluar su equipamientos en convocatorias. funcionamiento, simplemente se Análisis: Incoherenciaculturales Análisis: Total incoherencia entre pretende dotarlos y además crear entre las metas y los objetivos otros sin un análisis real de la objetivos específicos demanda y de planes eficientes para su sostenibilidad económica. General: Garantizar la libertad y Se pretende tener Se proponen programas de El tema de la cultura, se confunde promover la autonomía de los programas y cultura ciudadana y de con el de ideología política, con la ciudadanos proyectos de cultura lectura de niños. relación cultura y ciudadanía, etc.democráticas yFormación de ciudadana En general al no existir unciudadanías Específicos: Se refiere a la Análisis: Incoherencia en concreto de sistema cultural, todosculturales formación ciudadana Análisis: Las metas todo el programa. los programas planteados en ese se fijan en números Análisis: No hay claridad. sentido, se desarticulan por de programas y completo. proyectos. General: Sistematizar e Las metas se dirigen Las estrategias repiten las La noción de sistema es mínima, implementar redes de información exactamente a los metas. se piensa como una base deSistema municipal referidos a la cultura. que dicen los datos de eventos, no se le da Análisis: No se establecen objetivos específicos. mayor trascendencia a la Específicos: Se refieren a los estrategias, simplemente se conformación real de un sistema sistemas de información cultural. Análisis: No hay repiten los tres objetivosde cultura de cultura. diferencia entre específicos en los tres Análisis: El concepto sistema se objetivos y metas. ítems. refiere simplemente a una red tecnológica Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 21. Eje Estratégico: Desarrollo Social 2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Promocionar y Las metas se dirigen Las estrategias Escasa o nula claridad en los fortalecer las expresiones exclusivamente a la mezclan eventos, términos y en los procesos deartes la cultura y el patrimonio. artísticas. promoción de expresiones, la ciudad. No hay distinciónPromoción y estímulo de las eventos. promoción, etc. entre las diferentes Específicos: Se refieren a manifestaciones culturales, no la promoción de eventos. Análisis: Los eventos Análisis: Poca se tiene en cuenta la tradición que se proponen relación entre los Análisis: Poca claridad vs lo contemporáneo, lo local como ferias, temas a promover. entre los términos Arte, vs lo global, la cultura de élite encuentros, etc., no cultura y patrimonio. vs la cultura popular. se sustentan en ninguna lógica tradicional, cultural, artística o patrimonial. General: Promover y Crear programas Relación cultura y socializar las prácticas culturales. medios de culturales. comunicación. Análisis: Solo se Específicos: Posición la piensa en T.V Análisis: No hayDifusión Cultural acción cultura en los claridad entre la medios de comunicación. necesidad de difusión y los medios Análisis: Se piensa la propuestos. difusión en términos solamente de la T.V Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 22. Eje Estratégico: Desarrollo Social 3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible General: Brindar Mejorar cobertura, Se centran en la La sostenibilidad socialGrupo Poblacional Niñez/ Adolescencia y juventud / Adulto/ Adulto espacios para la ampliar realización de “hace referencia a la recreación y el deporte a participación, crear eventos. capacidad de los actores cada sector poblacional eventos de deporte para interactuar de manera Análisis: Retazos (por edades) y recreación que sostenible entre sí y con su de posibles cobijan a todas las entorno”, en este sentido los Específicos: Se dirigen a acciones sin edades. programas referidos a la Fortalecer espacios claridad, ni recreación y el deporte deportivos, programas Análisis: Las metas herramientas parecen ser incluyentes y se de recreación, se convierten en un concretas para resolvería de alguna manera promoción de eventos listado de números llevar a cabo los Mayor el asunto de todos los según las edades, (eventos, programas. actores actuando; sin dotación y mejoramiento programas, embargo la escaza noción de infraestructura. proyectos, de sistema, en este caso de cobertura) Análisis: Una vez más recreación y deporte hace no hay concepto de que las estrategias sistema, por tanto se establecidas se conviertan fijan objetivos dirigidos en una serie de listados especialmente a la repetitivos enfocados una y dotación de recursos otra vez a la realización de materiales. eventos y encuentros deportivos. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 23. Eje Estratégico: Desarrollo Social 3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Promover el Las metas se No presenta La sostenibilidad social “haceNinguno sin familia desarrollo integral de los encaminan a lograr referencia a la capacidad de los Análisis: No se fijan actores para interactuar de manera niños y niñas como sujetos que ningún niño este estrategias, se busca sostenible entre sí y con su de derecho para contribuir al abandonado. erradicar el número de entorno”, si bien el Plan de logro de la equidad e desarrollo “Para Tunja lo mejor” niños abandonados inclusión social. está lleno de buenos propósitos (en pero no se aclara cómo general) no existe realmente un Específicos: No presenta se logrará. plan que lleve a la ciudad a General: Promover el Reducir la Las estrategias tienen acciones efectivas para enfrentar desarrollo integral de los desnutrición en un que ver con la cobertura las problemáticas sociales. Endesnutrido niños y niñas como sujetos porcentaje de programas. términos de sostenibilidad social, y Ninguno de derecho para contribuir al numérico. de oportunidad, el plan es muy logro de la equidad e escaso, sigue manejando el recurso de dejar las cosas en manos de las inclusión social. individualidades por una parte, por Específicos: No presenta otra sigue el esquema paternalista General: Promover el Reducir las tasas de No presenta del estado que da y da, y por lo tanto se cae en todos los vicios de desarrollo integral de los mortalidad en las la contratación, propios de esteTodos Vivos Análisis: No se niños y niñas como sujetos diferentes edades y sistema político. establecen los de derecho para contribuir al disminuir el número mecanismos para logro de la equidad e de suicidios reducir la mortalidad. inclusión social. Específicos: No presenta Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 24. Eje Estratégico: Desarrollo Social 3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Promover el Ampliar la cobertura Implementación de programas Otro aspecto importante es que desarrollo integral de los de programas de de promoción y prevención, y no se tiene en cuenta el contexto niños y niñas como sujetos salud (física y ampliar la cobertura de local, ya que parte de laSaludables de derecho para contribuir al mental) y la servicios. sostenibilidad social se logro de la equidad e servicios públicos encamina a encontrar solucionesTodos inclusión social. especialmente el dentro de las mismas agua condiciones sociales Específicos: No presenta General: Promover el Lograr el registro de Involucran entidades como la particulares. Los planes desarrollo integral de los todos los niños. registraduría y las notarias. propuestos no se contextualizan niños y niñas como sujetos y se proponen como si Tunja Análisis: En sí el plan noregistrados de derecho para contribuir al fuera una ciudad igual a las contempla ninguna estrategia, logro de la equidad e demás le deja todo a entidadesTodos inclusión social. externas. Específicos: No presenta General: Promover el Garantizar la No presenta desarrollo integral de los educación de todos Análisis: Se piensa en la niños y niñas como sujetos los niños, con garantía de la educación deTodos con educación de derecho para contribuir al buenos resultados todos los niños, pero no se logro de la equidad e académicos sabe cómo se logrará este inclusión social. propósito. Además se fija como Específicos: No presenta meta la obtención de buenos resultados sin hacer una verdadera reflexión sobre el contexto, o el sistema educativo imperante. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 25. Eje Estratégico: Desarrollo Social 3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Promover el Las metas se fijan No presenta La sostenibilidad social “hace desarrollo integral de los solo en relación a la referencia a la capacidad de los actores Análisis: No existe un sistema para interactuar de manera sostenible niños y niñas como dotación deTodos jugando pensado para el desarrollo entre sí y con su entorno”, En el Plan sujetos de derecho para infraestructura para social de los niños a partir del de desarrollo “Para Tunja lo mejor” es contribuir al logro de la jugar. preciso incluir una serie de objetivos, juego, solo se proponen equidad e inclusión metas y estrategias, que trasciendan lo infraestructuras, social. obvio y realmente involucren un sistema de atención, promoción y Específicos: No presenta prevención en aspectos tan importantes General: Promover el Promover Se fijan unas estrategias como la consolidación de una niñezTodos capaces de desarrollo integral de los programas demasiado globales y que que crece a través del juego, o que es niños y niñas como educativos y acceso cobijan demasiados aspectos, capaz de protegerse y ser protegida del sujetos de derecho para a la educación sin detenerse en análisis abuso, y que a su vez encuentreemociones y mecanismos de desarrollar sumanejar susexualidad contribuir al logro de la sexual puntuales del contexto y sus emotividad y su sexualidad libre y equidad e inclusión necesidades particulares. responsablemente. social. Específicos: No presenta General: Promover el Disminución de Fortalecer los programasNinguno sometido a desarrollo integral de los tasas de abandono dedicados a atacar estasabuso o maltrato niños y niñas como y abuso situaciones. sujetos de derecho para Análisis: Las estrategias no contribuir al logro de la definen mecanismos reales equidad e inclusión para enfrentar esta situación. social. Específicos: No presenta Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 26. Eje Estratégico: Desarrollo Social 3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Promover el Erradicar trabajos Fortalecer los programas La sostenibilidad social “haceactividad perjudicial desarrollo integral de los ilícitos en dedicados a atacar estas referencia a la capacidad de los niños y niñas como menores, a los situaciones. actores para interactuar de manera sostenible entre sí y con su sujetos de derecho para que trabajan entorno”, el Plan de desarrolloNinguno en Análisis: Las estrategias no contribuir al logro de la lícitamente definen mecanismos reales “Para Tunja lo mejor” requiere equidad e inclusión social. garantizarles el para enfrentar esta situación. entonces mas que una serie de pago y erradicar la listados y porcentajes, definir Específicos: No presenta limosnería. claramente sus objetivos. Más que General: Promover el Protección de los promover el desarrollo integral de desarrollo integral de los derechos los niños, debe preocuparse es por Diseñar una política municipal que niños y niñas como humanos. contemple todas las fases delgarantías deemergencia sujetos de derecho para desarrollo de los niños, y que enTodos con contribuir al logro de la cada una de esas fases sea posible equidad e inclusión social. articular, otros componentes del sistema social como la garantía a Específicos: No presenta los derechos humanos, la niñez General: Promover el Promover una red digna, etc.Red de apoyo a la desarrollo integral de los de apoyo niños y niñas comoinfancia y a laadolescencia sujetos de derecho para contribuir al logro de la equidad e inclusión social. Específicos: No presenta Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 27. Eje Estratégico: Desarrollo Social 4. SISBEN Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Contar con un Las metas se Las estrategias tiene que Ya que el Plan solo contempla mecanismo técnico que refieren a la ver con el mejoramiento aspectos de carácter técnico, es garantice el sistema. mejoría general de las bases de datos, el importante concentrase en loEl mejor SISBEN para Tunja que realmente pueda ofrecer el del sistema y de software y el sistema Específicos: Se refieren SISBEN, como sistema de las estadísticas, tecnológico. información para selección de a mejorar el sistema de así como a la beneficiarios, por tanto debe información Análisis: Al ser el realización de garantizarse el derecho de SISBEN, indispensable convenios para inclusión al mismo, la depuración para una población de tan del sistema y la eficiencia del cruzar bajos recursos, las mismo información. estrategias se centran simplemente en el desarrollo tecnológico y no en las verdaderas virtudes y vicios del mismo. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 28. Eje Estratégico: Desarrollo Social 5. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADNA Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Garantizar la Las metas se Las estrategias se relación con la Es necesario, tomar medidas que seguridad ciudadana encaminan a consecución de recursos para soluciones el comercio ambulante,Tunja, la ciudadmás segura de disminuir la incrementar el número de policías, pero que dignifiquen laboralmente a Específicos: Se refieren a la quienes se dedican a ello. Abolir la criminalidad y a así como a la elaboración de ampliación del pie de fuerza venta ambulante no ofrece soluciónColombia mejorar los planes programas y a la divulgación de alguna y si genera desempleo, por policial y a reducir los delitos de prevención y campañas de seguridad. tanto deben existir mecanismo que seguridad dignifiquen la venta y ciudadana. comercialización de productos en el General: Garantizar el Las metas se Buscan acciones para reubicar que el vendedor es simplemente un disfrute del espacio público encaminan a vendedores ambulantes. eslabón en una gran cadena. Por ejemplo, fomentar los mercadosRecuperemos elespacio Público realizar operaciones Específicos: Recuperar el Análisis: Si bien, se piensan en locales, realizar ferias para tendientes a comerciales que apoyen al vendedor espacio público, y erradicar opciones para la venta ambulante, reubicar los informal, garantizar el acceso al las ventas ambulantes, el problema real no se ataca, es vendedores sistema de salud a quienes ejercen además fortalecer el decir los mecanismos para la venta ambulante, etc. ambulantes. comercio formal combatir el desempleo no se En cuanto ala seguridad ciudadana, hacen explícito. más que pie de fuerzas es necesario General: Promover una Promoción y Implementar programas de trabajar en la educación y en la política de convivencia prevención promoción y prevención. formación de ciudadanía antes que llegar a las medidas represivasConvivencia y vida ciudadana Análisis: No se establecen Específicos: Promover herramientas efectivas para lograr campañas sobre derechos la convivencia, además no se humanos tiene en cuenta el contexto particular y los aspectos culturales que deberían redireccionarse, ejemplo: el machismo. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 29. Eje Estratégico: Desarrollo Social 6. VIVIENDA Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible General: Mejorar la Las metas se Se propone como estrategia La vivienda no solo es una calidad de vida de la dedican a general la construcción de necesidad imperante, es el ejeConstrucción y mejoramiento de vivienda digna población tunjana proponer la un modelo de desarrollo dela familia, consolida la economía, genera empleo, mediante la construcción de para la vivienda. pero a si mismo la construcción de vivienda un número construcción es de las Análisis: La propuesta se prioritaria. específico de actividades que más huella que corta en tanto no se unidades de ecológica tiene, por lo tanto Específicos: Se propone realmente un vivienda. más que prometer la encaminan a disminuir modelo de desarrollo construcción indiscriminada de el déficit de vivienda, a articulado a la ciudad, a las vivienda, es necesario ampliar la cobertura y a necesidades, al marco establecer mecanismos que proponer políticas de económico, al desarrollo regulen la construcción de vivienda económico actual, etc. vivienda apuntando a la sostenibilidad de la misma, sostenibilidad en relación a lo urbano, a lo constructivo, a lo económico y a lo ambiental, que potencialice condiciones tan especiales de la ciudad como el clima y la topografía. Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
  • 30. Eje Estratégico: Desarrollo Ambiental Resumen y Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo Programas análisis análisis/ Metas Estrategias sostenible /Objetivos El programa está Estudio y diseño de Elaboración de estudios y La búsqueda de nuevas fuentes de suministro enfocado a una nueva fuente diseños para el mejoramiento debe ser la última opción para el municipio, el asegurar la suministro de agua. de la infraestructura de los cual debe optar por reforestar y proteger las cobertura, calidad Ampliar 10.2 km y acueductos. / Elaboración de fuentes que están intervenidas desde su y continuidad del renovar 3.3 km las estudios de nuevas fuentes nacimiento asegurando el suministro del recurso al total de redes de alcantarillado hídricas para abastecer el recurso. la población del municipal. / Mantener área urbana de Tunja. /Agua. Plan Maestro de Acueducto municipio, subsidios del servicio Realizar campañas Por otro lado, se debería enfocar el programa haciendo énfasis público. / Construcción informativas de protección y hacia la separación del acueducto aguas en la protección de de 3 y mantenimiento conservación. / PMA para lluvias-residuales, en la búsqueda de una las fuentes a 4 acueductos represa Teatinos. / reutilización del agua lluvia diferentes hídricas utilizadas, rurales./ Aislar y Implementación de sistemas procesos, adicionalmente. la búsqueda de proteger 5 fuentes de de protección de pozos nuevas fuentes y la agua para acueductos profundos. / Compra de educación en uso rurales. /Diseñare predios de interés hídrico. La construcción de la PTAR, es urgente, ya eficiente y ahorro implementar 1 PMA /Intervenir ante las que la contaminación de la fuente hídrica del agua. del embalse Teatinos. autoridades ambientales y receptora, está afectando a la comunidad y al /Proteger 15 pozos ministerio de minas frente a recurso. profundos. /Estudios reforma actual del código para creación de minero. La compra de predios debe estar enfocada al distritos de riego. cuidado y la protección de los mismos, por la /Adquisición de áreas tanto las metas y las estrategias de pueden de interés hídrico y cumplir sin asegurar la sostenibilidad de la protección de los ya misma. existentes. /Educación en el uso racional del La educación ambiental es un factor muy agua. importante para el uso racional y eficiente del recurso hídrico pero su medición debe estar enfocada a resultados y no a capacitaciones, las cuales pueden no ser efectivas. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad educativa
  • 31. Eje Estratégico: Desarrollo Ambiental Resumen y Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas análisis Metas Estrategias sostenible /Objetivos Mejoramiento de la Implementar bolsas Estandarización de formas de Tunja es una ciudad que debería contar cobertura, calidad biodegradables en el presentación de residuos con una planta de tratamiento y y continuidad de la 50% de las rutas de sólidos aprovechamiento de residuos sólidos en prestación de barrido. / Caracterización la cual los residuos orgánicos se servicios públicos y diseño del plan de Incrementar el porcentaje de trasformen en abono orgánico que básicos de aseo, barrido. / Aumento del residuos sólidos recuperados enriquezca los suelos productivos de la alcantarillado y 50% de los usuarios de región, aprovechando su gran valor disposición de recuperación y Licencia ambiental para el económicos y nutricional. excretas, para clasificación de residuos.Saneamiento Básico. relleno sanitario optimizar las / Estudio técnico para el Por otro lado, la educación ambiental en condiciones de MI del RS. / Elaborar e separación en la fuente debería ser un Ampliación de relleno sanitario vida de la implementar 1 plan de pilar básico en el programa, permitiendo población. manejo de vectores, de asegurar el aprovechamiento de un gran recuperadores y de Sensibilización, clasificación y porcentaje de los residuos sólidos y así escombros. / Construir recuperación de RS aumentar la vida útil de relleno sanitario. 200 pozos sépticos en aprovechables área rural. / Mantener Por otro fomentar el uso de diferentes subsidios. / Construir 3 Cultura ciudadana. materiales reciclados como materia prima módulos para la PTAR. / para la la producción de diferentes Construir 4 senderos Educación ambiental artículos, podría tomarse con un renglón ecológicos / Ampliación y económico para la ciudad. renovación de redes de Dar cumplimiento al PGIRS alcantarillado, colectores La recuperación de los espacios públicos y receptores. es un tema que no se toca en este programa pero es de gran importancia y afectación a la comunidad. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad educativa
  • 32. Eje Estratégico: Desarrollo Ambiental Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas /Objetivos Metas Estrategias sostenible Diseñar e Diseñar 1 plan de Educación ambiental Para las reforestaciones es implementar manejo y recuperación importante tener encuentra que se estrategias que de cárcavas. / Disminuir Incrementar cobertura debe hacer solo con especies permitan controlar el área erosionada del vegetal nativas, de esta forma no se altera la erosión, Distrito, mediante la el equilibrio ecológico existente y mediante la recuperación de 50 Ha. se enfoca a la recuperación, así Construir baquetas, trinchos reforestación del / Incrementar en 1500 mismo, es importante tener en y terrazas para recuperación área rural, especies nativas cuenta las características de las de cárcavas arborización sembradas en las zonas especies con las cuales se urbana, verdes de la ciudad. / reforesta. Establecer áreas aSuelos Implementación de Reforestar 80 hectáreas prácticas de en áreas de interés reforestar. El enriquecimiento de suelos producción limpia hídrico, cuenca del río productivos debe hacerse con en los procesos Jordán y La Vega. / Establecer practicas de abonos naturales y verdes, agropecuarios e Elaborar 1 plan minero labranza mínima, siembra evitando al máximo los industriales que y alfarero. directa y rotación de cultivos agroquímicos. permitan la con abonos verdes. recuperación del Se debe buscar la protección de hábitat natural. las áreas en uso, para evitar su erosión, el programa debe ser enfocado no solo a la recuperación, sino también a la protección y mitigación. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad educativa
  • 33. Eje Estratégico: Desarrollo Ambiental Resumen y Resumen y Resumen y análisis /Programas análisis Propuesta desde el desarrollo sostenible análisis/ Metas Estrategias /Objetivos Disminuir la Aumentar la Concientizar a la La educación ambiental es un factor importante, pero contaminación conversión comunidad alfarera acerca debe ir de la mano de justificaciones económicas, del medio tecnológica de 9 de las bondades de sustituir sociales y económicas para el cumplimiento de ambiente, hornos tipo colmena el carbón por coque y/o gas algunos factores establecidos. generada por para producción de natural. / Realizar factores material para convenios con Ministerio de El Sector minero es un renglón de la economía asociados a los construcción en el Minas, Ingeominas y nacional, por tal razón, se debe establecer acuerdos vectores área periférica de Gobernación para la bilaterales para el desarrollo sostenible del proceso. incidentes en los Tunja. / Realizar ejecución del Plan Minero. / diferentes mantenimiento a Realizar el desyerbe, Se debe hacer una caracterización de la flora a nivel sectores de la 1500 especies de plateo, poda, fertilización urbano y rural, de esta manera enfocar la prevenciónAire - fauna ciudad árboles ubicadas en edáfica, fertilización foliar, y protección de las especies nativas benéficas el área urbana. / riego y control fitosanitario a amenazadas. Identificar y proteger cada una de las especies las especies sembradas. / Realizar un Se deben iniciar jornadas de sensibilización respecto animales en vía de estudio sobre la al tema de las especies animales, ya que la extinción en el identificación de las comunidad muestra una fuerte ignorancia en este Distrito. / Disminuir especies animales que tema. la contaminación conforman la fauna del ambiental causada Distrito. / Conversión de por emisión de vehículos de servicio La contaminación atmosférica debe estar enfocada humos, gases público de gasolina a gas no solo a la emisión de gases, si no también a la contaminantes. natural. / Control preventivo emisión de ruido y a la contaminación visual, a la emisión de gases en problemas que afectan el centro histórico de Tunja. vehículo públicos y particulares Se deben imponer multas y sanciones por contaminación atmosférica. Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad educativa
  • 34. Eje Estratégico: Desarrollo Ambiental Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrolloProgramas análisis Resumen y análisis/ Metas Estrategias sostenible /Objetivos Evitar Instalación y consolidación de Análisis y evaluación estructural Este programa está enfocado tragedias por redes, procedimientos y de la vulnerabilidad sísmica de principalmente a la atención de los descuido sistemas de detección y alerta edificaciones de propiedad del desastres pero no a la prevención de mediante la para la vigilancia y aviso municipio como Edificio los mismos, la cual considero de vital implementació oportuno a la población en el Municipal, Centros de salud, importancia. n del Plan sector occidental. / Efectuar 1 Instituciones educativas,Prevención y atención de desastres Nacional de Análisis y evaluación estructural Edificios Institucionales. / La construcción de elementos de Prevención de la vulnerabilidad sísmica de Revisión del plan y protección, limpieza y mantenimiento edificaciones de propiedad del actualización de inventario con del alcantarillado, optimización del y Atención de municipio / Editar 6 cartillas de organismos de socorro y mismo, evitar la ocupación de cauces, Desastres en prevención y mitigación de desastres / Establecer alianzas prohibir la construcción de zonas de el Distrito desastres / Desarrollar 150 estratégicas para ser incluidos riesgo, deben tenerse en cuenta en Histórico y charlas educativas en colegio y en la red sismológica, este programa. Cultural de distintas sectores sociales de la hidrometereológica, red de Tunja ciudad / Mantener el apoyo a 3 vigilancia sismológica, red de entidades de socorro con el fin cuencas de régimen torrencial, de fortalecerlas e incrementar red para detección y monitoreo más pronto la respuesta en la de incendios forestales / atención de emergencias en el Generación de alianzas con la Distrito Histórico y Cultural de Empresa de Vivienda Municipal, Tunja. / Conformación de 50 para la reubicación de familias brigadas de emergencia en los asentadas en zonas de riesgo./ diferentes sectores (barrios) con Fortalecer el CLOPAD. / el apoyo de las juntas de acción Dotación de una unidad móvil comunal y entidades de socorro de rescate y capacitación, sistemas de información y comunicación Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad educativa
  • 35. Eje Estratégico: Desarrollo Institucional Participativo Resumen y Resumen y análisis Resumen y análisis/ Propuesta desde el Programas análisis / /Objetivos Metas desarrollo sostenible Estrategias Mejorar la calidad del Implementación en el Diseño e Realizar un inventario deAcondicionando internamente la Administración encuanto al establecimiento de instrumentos para la servicio tanto al cliente municipio de Implementación las instalaciones físicas interno y externo, mediante Tunja interdisciplinario desde donde se realizan ejecución y seguimiento de la gestión. la implementación de del Sistema de de los sistemas las actividades de los instrumentos de gestión Gestión de MECI y SGC, así empleados y atienden institucional, tales como: el Calidad y MECI como la creación público. establecimiento de una (Modelo de instrumentos política académica Estándar de Control para monitorear y Diseñar un programa de encaminada a fortalecer Interno). realizar condiciones básicas para el destrezas para el Seguimiento a buen desempeño de las componente operativo. Establecimiento de estos programas. actividades de los mínimo 3 programas empleados y público en Adoptando el MECI, el de capacitación por general. (aireación, Sistema de Gestión de año para empleados y ventilación, recirculación de Calidad en la Alcaldía de el Diseño y la aire, ergonomía, etc.) Tunja e implementado el Implementación del código de ética. código de ética pública. Sostenibilidad institucional – sostenibilidad social – sostenibilidad política
  • 36. Eje Estratégico: Desarrollo Institucional Participativo Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible Cooperación de Optimizar la Diseñar un plan de Capacitar al talentoFortalecimiento del talento humano a través de una excelente dependencias adscritas utilización de los capacitación integral humano en prevención de administración del Talento Humano y los recursos físicos. para el manejo compartido recursos físicos. en software utilizado riesgos laborales, de información. y creación de simulacros de catástrofes, Diseñar e convenios con terremotos, etc. Optimizar los recursos con implementar un universidades para que cuenta la programa de salud adelantar Capacitación en temas de administración. Ocupacional. capacitación sobre tolerancia familiar, cursos nuevas tendencias de yoga, relajación y ética. Reducir los tiempos de de administración. espera y respuesta en Desarrollar, Diseño y Capacitación de atención a usuarios. documentar y un programa de uso coordinar el razonable de recursos, Optimizar la eficiencia en la programa de salud (reciclaje, uso de papel, utilización de los recursos. ocupacional. agua, energía eléctrica) Sensibilizar a los funcionarios sobre el buen uso y manejo de los recursos y establecer un plan de compras. Sostenibilidad institucional – sostenibilidad social – sostenibilidad política
  • 37. Eje Estratégico: Desarrollo Institucional Participativo Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible Contar con un instrumento Consolidación del Conformar un grupo Diseñar un manifiesto de planificación del expediente de expertos en programático de ética territorio, que permita Municipal, como ordenamiento, ambiental para la toma de direccionar las políticas soporte para la consultores externos cualquier decisión en el sociales, económicas, evaluación y y asesores internos, POT ambientales y seguimiento de la con la participaciónPlan de Ordenamiento Territorial poblacionales. gestión. de comunidad, A través de los Adecuar y actualizar el Implementar el organizaciones mecanismos de Plan de Ordenamiento a la sistema de públicas y privadas. participación ciudadana se condiciones de desarrollo información Establecimiento de haga promoción de la Geográfico, como mecanismos de comunitaria de todos los Ciudad. base para la toma participación temas que afectan el POT. de decisiones en ciudadana y tiempo real. Fortalecimiento de la Desarrollar Oficina de instrumentos de Planeación. gestión urbanística del POT como los Planes parciales y su seguimiento. Sostenibilidad institucional – sostenibilidad social – sostenibilidad política
  • 38. Eje Estratégico: Desarrollo Institucional Participativo Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el Programas /Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible Contar con instrumentos de Implementar el Conformación de un Diseñar un programa deFortalecimiento de los sistemas de Información como gestión que permitan a la software nuevo del grupo almacenamiento digital de Administración priorizar Banco de interdisciplinario de proyectos, para evitar los proyectos de impacto para Programas y las diferentes grandes espacios el desarrollo social, Proyectos de instancias de la destinados a archivos e ambiental y económico de Inversión administración para impresiones de copias apoyo a la gestión. la ciudad. Municipal. la formulación de innecesarias. Contar con un instrumento proyectos de de registro, seguimiento y Capacitar inversión. Capacitación paralela a la evaluación de los proyectos funcionarios de las Capacitación de formulación de proyectos de inversión municipal. diferentes funcionarios de todas tradicional en temas de Implementar un sistema de áreas en la las áreas en temas etica, responsabilidad cómputo ágil y eficiente elaboración de relacionados con social y sostenibilidad en la que mejore los tiempos de proyectos de programas y formulación de proyectos. atención al usuario. inversión proyectos Municipal, Nacional e Internacional. Sostenibilidad institucional – sostenibilidad social – sostenibilidad política
  • 39. PROPUESTA
  • 40. SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA Fomentar el ecoturismo mediante la estrategia de posadas eco turísticas rurales . Buscar que los productores agropecuarios desarrollen sus procesos productivos desde estrategias como la adopción de Buenas Practicas agrícolas y pecuarias. Facilitar que la planta de abonos orgánicos ofrezca previa evaluación de calidad e inocuidad su producto a los campesinos para apoyar su desarrollo productivo. Promover y desarrollar acciones en función una mayor eficiencia en el uso de energía, dirigida al parque automotor con la promoción del uso de fuentes alternas de combustibles como es vía reconversión de gasolina a gas y un periódico y permanente plan de revisión y ajustes del parque automotor. Capacitar a la comunidad en donde se les sensibilice acerca de la prevención de desastres. Reforestar y proteger las fuentes que están intervenidas desde su nacimiento asegurando el suministro del recurso, así mismo, la compra de predios deben estar enfocados hacia el mismo fin. Adecuar el acueducto enfocado a la separación de aguas lluvias-residuales, con el fin de reutilizar el agua lluvia diferentes procesos, adicionalmente la con esta separación la PTAR a construir es más eficiente y económica y sus afluente se podría utilizar en un distrito de riego, haciéndola sostenible económica y ambientalmente. Medir e impacto de la educación ambiental como factor importante para el uso racional y eficiente del recurso hídrico. Establecer acciones tendientes a generar un adecuado manejo de residuos, en la fuente (plazas de mercado y matadero y futuro frigorífico), promoviendo la revalorización de los mismos y su adecuado uso en otros subsectores productivos.Dimensiones de la sostenibilidad
  • 41. SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA Manejar los residuos sólidos mediante una planta de tratamiento y aprovechamiento, en la cual los residuos orgánicos se trasformen en abono orgánico enriqueciendo los suelos productivos de la región, así como se realiza una separación y venta de los residuos aprovechables, beneficiando a la comunidad por la generación de empleo, e ingresos gracias al valor económico de los residuos, así como el extensión de la vida útil del relleno sanitario gracias a la disminución de los residuos que allí llegarían. Promover la educación ambiental en separación en la fuente como ser un pilar básico en el programa, permitiendo asegurar el aprovechamiento de un gran porcentaje de los residuos sólidos. Así mismo, el fomento del uso de diferentes materiales reciclados como materia prima para la producción de diferentes artículos, podría tomarse con un renglón económico para la ciudad. Enfocar la reforestación a la recuperación, protección y mitigación con especies nativas, así mismo, el enriquecimiento de suelos productivos debe hacerse con abonos naturales y verdes, evitando al máximo los agroquímicos. Justificar la educación ambiental desde los aspectos económicas, sociales y económicas para el cumplimiento de algunos factores establecidos. Establecer acuerdos bilaterales para el desarrollo sostenible del proceso minero como parte esencial de la economía nacional. Caracterizar la flora a nivel urbano y rural, y de esta manera enfocar la prevención y protección de las especies nativas benéficas amenazadas. Desarrollar estrategias que prevengan la contaminación atmosférica teniendo en cuenta no solo a la emisión de gases, sino también a la emisión de ruido y a la contaminación visual, problemas que afectan el centro histórico de Tunja. Desarrollar proyectos que contemplen la construcción de elementos de protección, limpieza y mantenimiento del alcantarillado, optimización del mismo, evitar la ocupación de cauces, prohibir la construcción de zonas de riesgo, deben tenerse en cuenta en este programaDimensiones de la sostenibilidad
  • 42. SOSTENIBILIDAD SOCIAL Generar condiciones y capacidades bajo la perspectiva de genero de forma que se permita una mayor inclusión de la mujer en la fuerza laboral Realizar los estudios que permitan determinar que tipo de organización y estrategia se debe implementar frente a la necesidad de coordinar las acciones empresariales. Incorporar una estrategia que permita generar mayor poder ciudadano frente a los proyectos a desarrollar entre ellos el de Centro Histórico y el Plan Metropolitano de Parques, de forma que se tenga una mayor apropiación por parte de los ciudadanos. Incluir unas acciones tendientes a apoyar a los actores sociales para la identificación de opciones tendientes a la generación de ingresos para su sostenimiento. Incluir estrategias que favorezcan las formas legítimas y representativas de la organización y liderazgo de los consumidores de servicios públicos. Generar un sistema coordinado de recreación y deporte que incluya todos los grupos poblaciones y en el que se articulen: programas de deporte y recreación, uso del tiempo libre, espacio público, equipamientos deportivos, escuelas de formación, actividades al aire libre, trabajo con las comunidades Organizar un sistema de atención efectivo a la infancia y la juventud que se articule a los sectores salud, educación, deporte-recreación y cultura, que permita la equidad y el equilibrio en su acceso. Promover en todo el sector educativo el juego como estrategia de crecimiento desarrollo, aprendizaje y ocio, dentro de una serie de programas coordinados tendientes a que la niñez ejerza su derecho fundamental a jugar y crecer sana y felizmente. Diseñar una política municipal que contemple todas las fases del desarrollo de los niños, y que en cada una de esas fases sea posible articular, otros componentes del sistema social como la garantía a los derechos humanos, la niñez digna, etc.Dimensiones de la sostenibilidad
  • 43. SOSTENIBILIDAD SOCIAL Conformar un sistema de información para selección de beneficiarios, que garantice el derecho de inclusión al mismo, la depuración del sistema y la eficiencia y efectividad del mismo en condiciones dignas y serias. Fomentar los mercados locales y barriales de manera que las ventas ambulantes encuentren espacios para desarrollar su trabajo dignamente. Valorar y dignificar el trajo de la venta ambulante, a través de la consolidación de equipamientos desmontables, dignos, estéticos y que contribuyan ala conformación del espacio público Fomentar el desarrollo de ferias comerciales locales y barriales, en las que se promuevan además campañas contra el contrabando y se fortalezca la producción regional Generar una articulación con el sector educación en todos los niveles en los que se consolide una verdadera condición de ciudadanía Diseñar e implementar la cátedra Tunja, que promueva desde la educación el amor por la ciudad y la construcción de valores ciudadanos Establecer mecanismos que regulen la construcción de vivienda apuntando a la sostenibilidad de la misma, sostenibilidad en relación a lo urbano, a lo constructivo, a lo económico y a lo ambiental, que potencialice condiciones tan especiales de la ciudad como el clima y la topografía Atender eficientemente el déficit de vivienda social, haciendo una apuesta por la sostenibilidad ambiental atendiendo criterios constructivos, económicos, familiares, espaciales, ambientales que dignifiquen al usuario y le permitan gozar de un espacio vital adecuado. Potencializar el uso de los recursos propios de la ciudad en aras de tener una ciudad amable con el medio ambiente, esto mediante la investigación en fuentes alternativas de energía como la eólica. Diseñar un sistema de vivienda que incluya al sector privado y a todos los estratos de la población, de manera que se garanticen condiciones óptimas de habitabilidad y manejo ambientalDimensiones de la sostenibilidad
  • 44. SOSTENIBILIDAD POLÍTICA Establecer un mecanismo que permita a la administración determinar un mayor nivel de desagregación y particularización de la estrategia de empleo ya que la misma es un estándar que no permite definir las particularidades del municipio y sus habitantes. Incorporar una estrategia que sumado al incremento en pie de fuerza incluya acciones para el uso legítimo, controlado y responsable de la fuerza, sumado a criterios de pedagogía y justicia oportuna. Incorporar la promoción y desarrollo de acciones en torno a la responsabilidad social de las empresas prestadoras de servicios. Construir un sistema político institucional, en el que la información sea el un eje para agilizar procedimientos y acceder democráticamente a las instituciones. Considerar dentro de las políticas educativas mecanismo de socialización de la constitución, os derechos humanos, etc. Promover e incentivar las veedurías ciudadanas Incentivar las investigaciones sobre temas sociales en los que la política sea el eje fundamental y reorientar los procesos necesarios según los resultados de las mismasDimensiones de la sostenibilidad
  • 45. SOSTENIBILIDAD IDEOLÓGICA Y CULTURAL Incluir una estrategia que permita a los ciudadanos del Municipio acceder al conocimiento acerca del valor cultural e histórico de la ciudad de forma que puedan valorar su patrimonio cultural, siendo esta una forma de democratización del conocimiento y de sostenibilidad al proceso Propiciar que cada habitante de la ciudad sea un guía para el turista a partir de conocer su patrimonio Incorporar a las estrategias acciones que permitan por parte de la comunidad la aceptabilidad cultural de los procesos. Desarrollar una estrategia tendiente a la democratización del conocimiento en contenidos y forma sobre sismo resistencia y organización autogestionaria Es necesario incluir un capitulo que favorezca la generación de actitudes y valores para la sostenibilidad, basadas en el ahorro , consumo eficiente y racional y la eficiencia en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Fortalecer el acervo cultural y los procesos de identidad mediante el apoyo institucional a las manifestaciones socio-culturales tradicionales de la ciudad Generar un sistema de cultura para la ciudad que incluya: manifestaciones artísticas populares y tradicionales, cultura desde la academia, artes plásticas, música, danzo, teatro, etc., además de actividades y eventos el sistema debe contar con escuelas de formación artística y la optimización del sistema educativo para que incluya este tipo de actividades. Proteger y fomentar los procesos de identidad cultural desde la articulación con el sistema educativoDimensiones de la sostenibilidad
  • 46. SOSTENIBILIDAD IDEOLÓGICA Y CULTURAL Promover y divulgar las investigaciones que se interesen por el patrimonio cultural tangible e intangible Rehabilitar edificios patrimoniales y modificar su uso tendiente a albergar instituciones y fundaciones culturales Coordinar un sistema de programas que atiendan las inquietudes culturales de los diferentes grupos poblacionales, especialmente los de los niños y adolescentes, con el fin de generar una sociedad intelectualmente preparada para los retos del mundo global. Fortalecer los patrones de identidad local frente a lo globalización ,mediante la utilización de los recursos tecnológicos para la difusión de procesos culturales locales y regionales. Gestar un sistema de desarrollo en comunicación que incluya emisoras, periódicos y programas de televisión así como todas laos mecanismos de comunicación digital a los que la ciudadanía tenga acceso y le permitan generar procesos críticos e ideológicos claros frente a su realidad local. Rehabilitar equipamientos para que puedan albergar entidades culturales y garantizar su sostenibilidad económica en el tiempo, mediante la creación de convenios y redes de cultura Hacer sostenible la cultura, a partir de inyección de capital e inversión en la consolidación de una ciudad cultural.Dimensiones de la sostenibilidad
  • 47. SOSTENIBILIDAD EDUCATIVA Adelantar un proceso con las instituciones educativas que permita la apropiación del valor cultural de la ciudad, así mismo se puede explorar alternativas como la doble jornada para lograr que los bachilleres obtengan también su titulación en temas técnicos definidos por las necesidades del municipio. Desarrollar procesos educativos de prevención que permitan minimizar el riesgo frente a diferentes aspectos de el desarrollo social, es decir más que conocimientos, se requiere todo un sistema educativo que forme valores, ciudadanía, etc. Articular un sistema educativo a partir de las instituciones e infraestructuras existentes, además potencializarlas y garantizar la equidad del acceso a las mismas Diseñar un programa que contemple metas a corto, mediano y largo plazo en el que la calidad de la educación sea un objetivo alcanzable. Definir dentro de un marco social, cultural e ideológico las características de una educación con calidad y luego promover los programas tendientes a logra dicha calidad. Adelantar las gestiones necesarias que garanticen condiciones óptimas de remuneración salarial de los docentes que redunden en su capacitación y capacidad para reproducir el conocimiento. Promover desde todos los sectores de la educación la capacidad investigativa, mediante becas, incentivos o programas de reconocimiento a esta labor. Garantizar el acceso equitativo a los recursos tecnológicos y a las redes de información. Promover la enseñanza de lenguas extranjeras como estrategia de competitividad, pero enfocados siempre en la preservación de los valores de identidad local, regional y nacional.Dimensiones de la sostenibilidad
  • 48. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Dar al componente una mirada de largo plazo que permita la consolidación de un modelo que brinde empleo a partir de ajustes y consensos sociales. Incorporar una estrategia que permita la integración de las cuentas económicas y ambientales, en el ejercicio de las estrategias propuestas para la infraestructura y malla vial. Desarrollar acciones tendientes a que se tenga un sentido de largo plazo, frente al manejo del riesgo. Se debe incluir el sentido de largo plazo, en las empresas prestadoras de servicios en donde se generen mecanismos y estímulos para quienes generen menores consumos y usos racionales de los recursos involucrados. Buscar una distribución equitativa de costos Equilibrar el gasto público y la inversión, tendiente a superar lentamente la pobreza en la ciudad Plantear un política económica que beneficie la producción local y regional y que permita la competitividad en el marco de la globalización (mercados locales, nuevas empresas, generación de empleo) Buscar la eficiencia y efectividad de todos los sistemas articulados al je económico como aspecto fundamental del desarrollo.Dimensiones de la sostenibilidad
  • 49. SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL Acercar a las instituciones a los ciudadanos de forma que se les permita una mayor apropiación y pertenencia de estas instituciones. Hacer mas énfasis en el Plan de forma que la sociedad perciba que el mejoramiento en el equipamiento favorece la capacidad del Municipio y sus instituciones para contribuir a la satisfacción de las necesidades de la sociedad con criterios de sostenibilidad. Que sea la administración municipal quien lidere los procesos de ampliación de coberturas y a su vez jalone la organización de los usuarios que permitan ser veedores y garantes de los consumos y prestación adecuada y eficiente de los mismos. Diseñar un programa de condiciones básicas para el buen desempeño de las actividades de los empleados y público en general. (aireación, ventilación, recirculación de aire, ergonomía, etc.) Capacitar al talento humano en prevención de riesgos laborales, simulacros de catástrofes, terremotos, temas de tolerancia familiar, cursos de yoga, relajación y ética. Diseño y capacitación de un programa de uso razonable de recursos, (reciclaje, uso de papel, agua, energía eléctrica) Diseñar un manifiesto programático de ética ambiental para la toma de cualquier decisión en el POT A través de los mecanismos de participación ciudadana hacer promoción comunitaria de todos los temas que afectan el POT. Diseñar un programa de almacenamiento digital de proyectos, para evitar los grandes espacios destinados a archivos e impresiones de copias innecesarias Capacitación paralela a la formulación de proyectos tradicional en temas de ética, responsabilidad social y sostenibilidad en la formulación de proyectos.Dimensiones de la sostenibilidad