Salud ocupacional

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Salud ocupacional

  1. 1. INFORME CLAUDIA XIMENA BULLA APONTE LAURA MANUELA VARGAS SÁNCHEZ YESICA ANDREA SÁNCHEZ BETANCOURTH JHONATAN VEGA RAMÍREZ 11-A ASIGNATURA: SALUD OCUPACIONALINSTITUCION EDUCATIVA EFRAIN VARELA VACA SEDE PABLO EMILIO CAMACHO PEREA ZARZAL VALLE 2012
  2. 2. CUESTIONARIO DE SALUD OCUPACIONALConsulte:1) Historia de la salud ocupacional,realiza un breve ensayo sobre la evolución de la saludocupacional en Colombia y lo sustenta oralmente2)salud, trabajo y ambiente de trabajo su relación y factores determinantes3)riesgo, factores de riesgos y su clasificación4)incidente, accidente de trabajo, enfermedad profesional. DESARROLLLO 1. HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL. R/Conocer la historia de la salud ocupacional en Colombia permite entender la evolución de la legislación sobre el tema y de las instituciones creadas para la protección de la salud de los trabajadores. Pero quizás la mayor importancia estriba en que el conocer su historia podría servir para no repetir los errores del pasado. Desafortunadamente, en nuestro país, a pesar de disponer de una de las legislaciones más avanzadas sobre el tema, se siguen presentando críticas a la aplicación del sistema por su ineficiencia y falta de mayor trabajo en prevención. Entre las razones que posibilitan esta situación están el desconocimiento de la ley, especialmente a nivel de los trabajadores, los costos del sistema y la falta de conciencia para la prevención de los riesgos profesionales en las empresas. En este artículo se realiza una revisión de los principales resultados y cambios más relevantes que ha tenido la salud ocupacional en Colombia en los últimos 50 años, con el objetivo de contribuir a generar una mejor planificación de la gestión en riesgos profesionales a través de un renovado sistema de seguimiento y exigencia. 2- Antecedentes Los conceptos ligados a la protección del trabajador frente a los peligros y riegos laborales y la legislación correspondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos en Colombia hasta el inicio del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente
  3. 3. el tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de1915 conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedadesprofesionales y que se convierte en la primera ley relacionada con el tema de saludocupacional en el país.El retraso en el establecimiento de normatividad en pro de la seguridad de lostrabajadores se debió en gran medida a los sistemas de producción existentes, basadosen la explotación de mano de obra barata y en una muy precariamecanización de losprocesos. Y esto unido a una visión política restringida acerca del papel de lostrabajadores, sus derechos y deberes.Después de esta ley siguieron otras que buscaron fortalecer la protección de lostrabajadores frente a los peligros y riesgos de su trabajo y que tuvieron trascendencia enel futuro de la salud ocupacional en Colombia: la Ley 46 de 1918, que dictaminabamedidas de Higiene y Sanidad para empleados y empleadores, la Ley 37 de 1921, queestablecía un seguro de vida colectivo para empleados, la Ley 10 de 1934, donde sereglamentaba la enfermedad profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contrataciónlaboral, la Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como Ministerio de laProtección Social, la Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e indemnizacionespara accidentes de trabajo y el Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentosdel Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los trabajadores en sutrabajo.Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional enColombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgabandisposiciones relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales,conflictos colectivos y jurisdicción especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se lehicieron algunas enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1945Los años siguientes son de gran movimiento en el ámbito de salud ocupacional enColombia, porque en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con elobjetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos. En1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de Medicina eHigiene Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticasde seguridad industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. Estas estructurassurgieron como compensación a una situación de desamparo de los trabajadores porparte de empresas privadas y públicas, en donde no se daba pleno cumplimiento al pagode las llamadas prestaciones patronales, asociadas a una mentalidad caritativa católica
  4. 4. 3- EvoluciónLos temas relacionados con la salud ocupacional en Colombia han tomado especialrelevancia en los sectores industriales, sociales, culturales, económicos y legales,especialmente en los últimos 30 años. Este progreso es paralelo al desarrollo a nivelglobalde una mayor conciencia sobre la obligación de los estados en la protección de lostrabajadores como garantía de progreso de la sociedad y sobre el rol desempeñado porlos trabajadores en el logro de los objetivos y metas de las empresas. Así, el estadocolombiano ha venido actualizando su legislación siguiendo modelos europeos,particularmente el alemán y el británico, y especialmente a partir de conceptosmodernos de concepción del riesgo ocupacional y los elementos fundamentales deprevención y control. La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del gobierno a laprotección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la saludde los trabajadores es una condición indispensable para el desarrollo socioeconómico delpaís; su preservación y conservación son actividades de interés social y sanitario en la queparticiparán el gobierno y los particulares”A partir de esta nueva concepción, se han producido importantes cambios, no sólo a nivelteórico-legal, sino en el comportamiento de empresas y trabajadores, los cuales se venreflejados en acciones más consecuentes con el objetivo de lograr una mejor calidad devida para la población trabajadora de Colombia.Con relación a las normativas, las regulaciones en salud ocupacional en Colombia sepueden agrupar en tres categorías principales.a) regulaciones sobre la protección y conservación de la salud de los trabajadores.b) regulaciones de ambientes de trabajo.c) regulaciones de creación de entes de control y regulación.
  5. 5. ENSAYOR/ EVOLUCION DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIALa salud es el estado en el que el ser orgánico ejerce normalmente todas sus funcionescomo resultado del proceso de desarrollo individual, lo cual se puede alcanzar o perderen función de las condiciones que rodean a las personas, tanto familiar como laboral.Para su entendimiento es necesario que se relacionen los conceptos que intervienen conla salud en el trabajo y por supuesto la evolución que ha tenido en el desarrollo yestandarización de la salud ocupacional en Colombia.Dentro de la legislación colombiana, aparece la Ley Rafael Uribe Uribe, , abogado,periodista, diplomático y militar colombiano, quien hablo en Colombia de fomentar laseguridad en el trabajo, a través de un proyecto de ley sobre accidentes de trabajo, elcual fue aprobado en el congreso y se convirtió en la Ley 57 de 1915, la cual establece lasprestaciones económico-asistenciales, la responsabilidad del empleador, la clase deincapacidad, la pensión de sobreviviente y la indemnización en caso de limitacionesfísicas causadas por el trabajo.Históricamente, se inicia la evolución e importancia de otorgar a los trabajadores laseguridad durante la realización de sus tareas cotidianas, a través de diferentes normasque consagran, entre otras, la primera y estructurada definición de Accidente de Trabajo,se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales (Ley 90 de 1946), entidad ideada yvisionada como de gran importancia en la seguridad social colombiana, se expide elCódigo Sustantivo del Trabajo, en el cual se instauran varias normas relativas a la SaludOcupacional como la jornada de trabajo, el descanso obligatorio, las prestaciones poraccidente de trabajo y enfermedad profesional y la higiene y seguridad en el trabajo, lasque se encuentran vigentes en su mayoría hoy en día.
  6. 6. 2. FACTORES DETERMINANTES LA SALUD R/ La gran preocupación que sentimos frente a la pérdida de la salud se fundamenta en la evidencia de que ningún ser humano deja de padecer una enfermedad en algún momento de su vida. Por ello, todos los esfuerzos de la Medicina y de la higiene se centran en conseguir la disminución de la frecuencia con que se padecen los procesos patológicos (enfermedades) y en obtener una rápida y eficaz curación, cuando ello es posible, tras su aparición. La morbilidad general, esto es, la proporción de personas que enferman en un lugar y tiempo determinados, suele ser –pese a todos los esfuerzos realizados- muy alta. A lo largo de un año enferman entre el sesenta y el cien por cien de las personas que habitan en una zona. De estas personas, aproximadamente la mitad demandan asistencia sanitaria de una forma u otra; el resto, considerando leve su afección, no recurre al médico, limitándose entonces los cuidados al reposo y la aplicación de remedios domésticos. Sin embargo, hay que decir que esta última actitud no es recomendable, pues se corre el riesgo de que síntomas aparentemente leves puedan ser el comienzo de una afección verdaderamente grave. Los factores que determinan la salud y, por tanto, la enfermedad son muy variados. Unos dependen de la persona y otros del medio en el que esa persona está inmersa. Estos factores se relacionan entre sí y son los siguientes:Factores biológicos. Factores ambientales. Estilo de vida. Atención sanitaria. TRABAJO Es la principal actividad diaria que realizan el hombre y la mujer y a través de este, la humanidad ha logrado su desarrollo. Sin embargo, el tipo y las condiciones de trabajo influyen significativamente en la salud, privilegiándose o deteriorándola. La salud y el trabajo son hechos históricos, tienen realidades sociales concretas que se encuentran en estado de permanente cambio. Las formas de organización y las condiciones de trabajo varían históricamente y con ellas las circunstancias que agreden o favorecen la salud de los trabajadores.
  7. 7. AMBIENTE DEL TRABAJOEs el grupo de factores naturales y artificiales presentes en las áreas de trabajo y quepotencialmente son capaces de influir sobre el trabajador. El hombre durante su vidacambia constantemente de actividad, cambio que lo lleva a modificar su ambiente con lamisma frecuencia. El trabajo como actividad cotidiana que demanda la mayor parte deltiempo, exige para su práctica un ambiente concreto (microclima); dicho ambiente estáen las empresas, las cuales pueden incrementarse por los procesos o las actividades quese realizan para obtener la producción.RELACIONSALUDR/La salud y el trabajo son hechos históricos, tienen realidades sociales concretas que seencuentran en estado de permanente cambio. Las formas de organización y lascondiciones de trabajo varían históricamente y con ellas las circunstancias que agregueno favorecen la salud de los trabajadores.TRABAJOSEl trabajo es la principal actividad diaria que realizan el hombre y la mujer y a través deeste, la humanidad ha logrado su desarrollo. Sin embargo, el tipo y las condiciones detrabajo influyen significativamente en la salud, privilegiándola o deteriorándola.AMBIENTE DE TRABAJOLas condiciones del medio ambiente laboral y el tipo de organización del trabajo tieneninfluencia directa e indirecta, sobre la problemática de la salud.
  8. 8. 3. FACTORES DE RIESGO Y SU CLASIFICACIÓNLos factores de riesgo se clasifican de acuerdo con las condiciones de trabajo a que hacenreferencia, de acuerdo con la metodología utilizada que toma como base la Guía TécnicaColombiana ICONTEC Nº45, con algunas adaptaciones:2.1 Condiciones de higiene ambiental? Factores de Riesgo Físico: Son todos aquellos factores ambientales de naturaleza físicaquepueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad o el tiempo deexposición. Seclasifican en:? Energía mecánica: Ruido, vibraciones, presión barométrica? Energía térmica: Calor, frío? Energía electromagnética:? Radiaciones ionizantes: Rayos X, rayos gama, rayos beta, rayos alfa y neutrones? Radiaciones no ionizantes: Radiaciones ultravioleta, radiación visible, radiacióninfrarroja,microondas y radiofrecuencias? Factores de Riesgo Químico: Toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintéticaque durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puedaincorporarse al aire ambiente y ser inhalada, entrar en contacto con la piel o ser ingerida,con efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades o tiempos deexposición que tengan probabilidades de lesionar la salud de las personas.Se clasifican en:? Aerosoles:? Sólidos: Polvos orgánicos, polvos inorgánicos, humo metálico, humo no metálico, fibras? Líquidos: Nieblas, rocíos.
  9. 9. ? Gases y vapores.? Líquidos.? Factores de Riesgo Biológico: Todos aquellos seres vivos ya sean de origen animal ovegetal y todas aquellas sustancias derivadas de los mismos, que pueden ser susceptiblesde provocar efectos negativos en la salud de los trabajadores en la forma de procesosinfecciosos, tóxicos o alérgicos.Se clasifican en:? Animales: Vertebrados, invertebrados, derivados? Vegetales: Musgos, helechos, semillas, derivados? Fungales: Hongos? Protistas: Amebas, plasmodium? Mónera: Bacterias? Virus2.2 Condiciones Psico-laborales:? Factores de Riesgo Psicolaboral: Se refiere a aquellos aspectos intrínsecos yorganizativos deltrabajo y a las interrelaciones humanas, que al interactuar con factores humanosendógenos (edad, patrimonio genético, antecedentes sicológicos) y exógenos (vidafamiliar, cultura, etc.), tienen la capacidad potencial de producir cambios en elcomportamiento (agresividad, ansiedad, insatisfacción) o trastornos físicos opsicosomáticos (fatiga, dolor de cabeza, espasmos musculares, alteraciones en ciclos desueño, propensión a la úlcera gástrica, la hipertensión, la cardiopatía, envejecimientoacelerado). Su fuente depende de:? Tipos de organización y métodos de trabajo? Contenido de la tarea
  10. 10. ? Organización del tiempo de trabajo2.3 Condiciones Ergonómicas:? Factores de Riesgo por Carga Física: Se refiere a todos los aspectos de la organizacióndel trabajo, de la estación o puesto de trabajo y su diseño, que pueden alterar la relacióndel individuo con el objeto del trabajo produciendo problemas en la salud, en lasecuencia de uso o la producción.Se clasifican en:? Carga estática: Posturas de pie, sentado, cuclillas, rodillas, otras? Carga dinámica? Esfuerzos: Por desplazamientos (con carga o sin carga), al dejar cargas, al levantarcargas, visuales, otros grupos musculares? Movimientos: Cuello, tronco, extremidades superiores, extremidades inferiores2.4Condiciones de Seguridad:? Factores de Riesgo Mecánico: Objetos, máquinas, equipos, herramientas, que por suscondiciones de funcionamiento, diseño o forma, tamaño, ubicación y disposición, tienenla capacidad potencial de entrar en contacto con las personas o materiales, provocandolesiones en los primeros o daños en los segundos.? Factores de Riesgo Eléctrico: Se refiere a los sistemas eléctricos de las máquinas y losequipos, instalaciones o materiales de estos, que al entrar en contacto con las personaspueden provocar lesiones o daños a la propiedad. Se clasifican en:? Alta tensión? Baja tensión? Electricidad estática
  11. 11. ? Factores de Riesgo Locativo: Condiciones de la zona geográfica, las instalaciones o áreasde trabajo, que bajo circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajoo pérdidas para la empresa. Se incluyen las deficientes condiciones de orden y aseo, lafalta de dotación, señalización o ubicación adecuada de extintores, la carencia deseñalización de vías de evacuación, estado de vías de tránsito, techos, puertas, paredes,etc.? Factores de Riesgo Físico-Químico: Todos aquellos objetos, sustancias químicas,materiales combustibles y fuentes de calor que bajo circunstancias de inflamabilidad ocombustibilidad, pueden desencadenar incendios y explosiones con consecuencias comolesiones personales, muertes, daños materiales y pérdidas.? Factores de Riesgo Público: Son aquellas circunstancias de origen social y externas a laempresa, a las que se puede ver enfrentado el trabajador por razón de su oficio, talescomo delincuencia, extorsión, secuestro, robo, asonada, condiciones de tránsito,etcétera.RIESGO Y SU CLASIFICACIÓNEl objetivo de la clasificación de riesgo es determinar hasta que grado es factible combatirlos riesgos encontrados. La factibilidad normalmente depende de la voluntad yposibilidad económica de una institución, sino también del entorno donde nos ubicamos.Los riesgos que no queremos o podemos combatir se llaman riesgos restantes y no hayotra solución que aceptarlos.Implementar medidas para la reducción de los riesgos significa realizar inversiones, engeneral económicas. El reto en definir las medidas de protección, entonces está enencontrar un buen equilibrio entre su funcionalidad (cumplir con su objetivo) y elesfuerzo económico que tenemos que hacer para la implementación y el manejo deestas.De igual manera como debemos evitar la escasez de protección, porque nos deja enpeligro que pueda causar daño, el exceso de medidas y procesos de protección, puedenfácilmente paralizar los procesos operativos e impedir el cumplimiento de nuestramisión. El caso extremo respecto al exceso de medidas sería, cuando las inversiones paraellas, superen el valor del recurso que pretenden proteger.
  12. 12. Entonces el estado que buscamos es, que los esfuerzos económicos que realizamos y losprocesos operativos, para mantener las medidas de protección, son suficientes, ajustadosy optimizados, para que respondan exitosamente a las amenazas y debilidades(vulnerabilidades) que enfrentamos.4. INCIDENTESuceso acontecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial deser un accidente, enel que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a lapropiedad y/opérdida en los procesos. Artículo 3 de la Resolución 1401 de 2007.ACCIDENTE DE TRABAJOEs accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasióndel trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbaciónfuncional, una invalidez o la muerte.Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenesdel empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugary horas de trabajo. Las legislaciones de cada país podrán definir lo que se considereaccidente de trabajo respecto al que se produzca durante el traslado de los trabajadoresdesde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa. Decisión 584 de la CAN(Comunidad Andina de Naciones).ENFERMEDAD PROFESIONAL1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga comoconsecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio enque se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos obiológicos.
  13. 13. 2. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran comoprofesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de suoficio. (Artículo 200 del Código Sustantivo de Trabajo).
  14. 14. ACTIVIDAD #21) Defina sistema general de riesgos profesionales y sus funciones2) Defina ARP y sus funciones3) Defina EPS y sus funciones4) Defina AFP y sus funciones5) Defina salud ocupacional6) Seguridad industrialNOTA: Elabore un documento de entrega, tenga en cuenta las normas Icontec, Muchasuerte. DESARROLLO 1. 1. Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos. 2. Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran como profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de su oficio. (Artículo 200 del Código Sustantivo de Trabajo).
  15. 15. 2. ARP Y SUS FUNCIONESToda empresa deben estar afiliada a una sola administradora de riesgos profesionales endonde el empleador define cuál arp cubrirá los riesgos profesionales de su empresa, asímismo, el pago total de la cotización corre por cuenta del empleador y de acuerdo con suclase de riesgo. Las arp, están encargadas de el recaudo de las cotizaciones que hacen lasempresas por sus trabajadores la asesoría en los programas de prevención que se realizaránen la empresa la atención médica de los trabajadores que se accidenten o enfermen porcausas propias de su trabajo la función principal que tiene una arp es el trabajo conjunto conla empresa para identificar y controlar los riesgos presentes en los lugares de trabajo, con elfin de evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales.EPS Y SUS FUNCIONESSon las entidades responsables de la afiliación y registro de los afiliados al sistema de laregularidad social en Colombia, se encargan también del recaudo de las cotizaciones y sufunción básica es organizar y garantizar la prestación del plan obligatorio de salud, funcionesde las eps dentro del sistema general de seguridad social en salud, las eps tienen funcionesdelegadas por el estado y otras propias de su papel de asegurador por delegación del estadorecaudar cotizaciones pagar las licencias de maternidad pagar contenidos no pos (vía tutelasy etc.) propias (funciones de aseguramiento) administrar la afiliación cubrir lasincapacidades por enfermedad general cubrir el pos de sus afiliados, para lo cualadministran el riesgo de salud.AFP Y SUS FUNCIONESCon el asunto de la propuesta de Reforma al Sistema de Pensiones del INSS, algunaspersonas han manifestado su interés en conocer a fondo las funciones que van a tenerlas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Otros han expresado su preocupación porlas altas comisiones que hay que pagarles a las Administradoras por el manejo de los fondosde los afiliados. Otros han expresado su preocupación en el sentido de que perderían susahorros acumulados, si la Administradora fracasa en sus operaciones bursátiles o financieras.Otros nos han preguntado sobre los incentivos y las regulaciones que tendrán las AFP, departe del gobierno o del INSS. Otros han preguntado en qué se van a invertir los fondos quevan a manejar las AFP.
  16. 16. Todas estas cuestiones tienen un fundamento que los funcionarios del INSS tenemos queaclarar. En principio, la administración del nuevo modelo de Capitalización Individual estará acargo de entidades privadas de giro denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones(AFP). Estas empresas se financiarán a través de comisiones que podrán cobrar a susafiliados. Los trabajadores dependientes estarán obligados a efectuar cotizaciones en elsistema de pensiones y decidirán libremente a cuál de las Administradoras del sistemacanalizarán sus ahorros previsionales, pudiendo traspasarse de una a otra Administradora deacuerdo a un sistema regulado.SALUD OCUPACIONALEs el conjunto de medidas y acciones dirigidas a preservar, mejorar y reparar la salud de laspersonas en su vida de trabajo individual y colectivo. Las disposiciones sobre saludocupacional se deben aplicar en todo lugar y clase de trabajo con el fin de promover yproteger la salud de las personas.SEGURIDAD INDUSTRIALConjunto de normas que desarrollan una serie de prescripciones técnicas a las instalacionesindustriales y energéticas que tienen como principal objetivo la seguridad de los usuarios,por lo tanto se rigen por normas de seguridad industrial reglamentos de baja tensión, altatensión, calefacción, gas, protección contra incendios, aparatos a presión, instalacionespetrolíferas, etc., que se instalen tanto en edificios de uso industrial como de uso noindustrial.

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