Principios ambientales

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Principios ambientales

  1. 1. DECLARACION DE RIO (PRINCIPIOS) LEY 99 DEL 1993Declaración de Rio sobre el Medio Ambiente y el DesarrolloLa Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICADesarrollo, Habiéndose reunido en Rio de Janeiro del 3 al 14 de juniode 1992, Reafirmando la Declaración de la Conferencia de las AMBIENTAL COLOMBIANANaciones Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el16 de junio de 1972a, y tratando de basarse en ella, Con el objetivode establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la Artículo 1º.- Principios Generalescreación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los Ambientales. La política ambiental colombianasectores claves de las sociedades y las personas, Procurando alcanzaracuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos seguirá los siguientes principios generales:y se proteja la integridad del sistema ambiental y de desarrollomundial, Reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la 1. El proceso de desarrollo económico y socialTierra, nuestro hogar, del país se orientará según los principiosProclama que: universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaración de Río dePRINCIPIO 1 Los seres humanos constituyen el centro de las Janeiro de junio de 1992 sobre Mediopreocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienenderecho a una vida saludable y productiva en armonía con la Ambiente y Desarrollo.naturaleza. 2. La biodiversidad del país, por ser patrimonioPRINCIPIO 2 De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas ylos principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho nacional y de interés de la humanidad, deberásoberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias ser protegida prioritariamente y aprovechadapolíticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por en forma sostenible.que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo sucontrol no causen daños al medio ambiente de otros Estados o dezonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional. 3. Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres humanos a unaPRINCIPIO 3 El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma talque responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y vida saludable y productiva en armonía con laambientales de las generaciones presentes y futuras. naturaleza.PRINCIPIO 4 A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccióndel medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de 4. Las zonas de páramos, subpáramos, losdesarrollo y no podrá considerarse en forma aislada. nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuíferos serán objeto de protecciónPRINCIPIO 5 Todos los Estados y todas las personas deberán especial.cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisitoindispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir lasdisparidades en los niveles de vida y responder mejor a las 5. En la utilización de los recursos hídricos, elnecesidades de la mayoría de los pueblos del mundo. consumo humano tendrá prioridad sobrePRINCIPIO 6 Se deberá dar especial prioridad a la situación y las cualquier otro uso.necesidades especiales de los países en desarrollo, en particular lospaíses menos adelantados y los más vulnerables desde el punto devista ambiental. En las medidas internacionales que se adopten con 6. La formulación de las políticas ambientalesrespecto al medio ambiente y al desarrollo también se deberían tener tendrá en cuenta el resultado del proceso deen cuenta los intereses y las necesidades de todos los países. investigación científica. No obstante, las autoridades ambientales y los particularesPRINCIPIO 7 Los Estados deberán cooperar con espíritu desolidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y darán aplicación al principio de precauciónla integridad del ecosistema de la Tierra. En vista de que han conforme al cual, cuando exista peligro decontribuido en distinta medida a la degradación del medio ambientemundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero daño grave e irreversible, la falta de certezadiferenciadas. Los países desarrollados reconocen la responsabilidad científica absoluta no deberá utilizarse comoque les cabe en la búsqueda internacional del desarrollo sostenible, envista de las presiones que sus sociedades ejercen en el medio razón para postergar la adopción de medidasambiente mundial y de las tecnologías y los recursos financieros de eficaces para impedir la degradación del
  2. 2. que disponen. medio ambiente.PRINCIPIO 8 Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejorcalidad de vida para todas las personas, los Estados deberían reducir 7. El Estado fomentará la incorporación de losy eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y costos ambientales y el uso de instrumentosfomentar políticas demográficas apropiadas. económicos para la prevención, corrección yPRINCIPIO 9 Los Estados deberían cooperar en el fortalecimiento de restauración del deterioro ambiental y para lasu propia capacidad de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el conservación de los recursos naturalessaber científico mediante el intercambio de conocimientos científicos ytecnológicos, e intensificando el desarrollo, la adaptación, la difusión y renovables.la transferencia de tecnologías, entre estas, tecnologías nuevas einnovadoras. 8. El paisaje por ser patrimonio común deberá ser protegido.PRINCIPIO 10 El mejor modo de tratar las cuestiones ambientaleses con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivelque corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener 9. La prevención de desastres será materia deacceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de quedispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los interés colectivo y las medidas tomadas paramateriales y las actividades que encierran peligro en sus evitar o mitigar los efectos de su ocurrenciacomunidades, así como la oportunidad de participar en los procesosde adopción de decisiones. Los Estados deberán facilitar y fomentar la serán de obligatorio cumplimiento.sensibilización y la participación de la población poniendo lainformación a disposición de todos. Deberá proporcionarse acceso 10. La acción para la protección yefectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstosel resarcimiento de daños y los recursos pertinentes. recuperación ambientales del país es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, laPRINCIPIO 11 Los Estados deberán promulgar leyes eficaces sobre comunidad, las organizaciones noel medio ambiente. Las normas, los objetivos de ordenación y lasprioridades ambientales deberían reflejar el contexto ambiental y de gubernamentales y el sector privado. Eldesarrollo al que se aplican. Las normas aplicadas por algunos países Estado apoyará e incentivará la conformaciónpueden resultar inadecuadas y representar un costo social yeconómico injustificado para otros países, en particular los países en de organismos no gubernamentales para ladesarrollo. protección ambiental y podrá delegar en ellos algunas de sus funciones.PRINCIPIO 12 Los Estados deberían cooperar en la promoción deun sistema económico internacional favorable y abierto que llevara alcrecimiento económico y el desarrollo sostenible de todos los países, a 11. Los estudios de impacto ambiental serán elfin de abordar en mejor forma los problemas de la degradación instrumento básico para la toma de decisionesambiental. Las medidas de política comercial con fines ambientales nodeberían constituir un medio de discriminación arbitraria o respecto a la construcción de obras yinjustificable ni una restricción velada del comercio internacional. Se actividades que afecten significativamente eldebería evitar tomar medidas unilaterales para solucionar losproblemas ambientales que se producen fuera de la jurisdicción del medio ambiente natural o artificial.país importador. Las medidas destinadas a tratar los problemasambientales transfronterizos o mundiales deberían, en la medida de lo 12. El manejo ambiental del país, conforme aposible, basarse en un consenso internacional. la Constitución Nacional, será descentralizado,PRINCIPIO 13 Los Estados deberán desarrollar la legislación democrático y participativo.nacional relativa a la responsabilidad y la indemnización respecto delas víctimas de la contaminación y otros daños ambientales. LosEstados deberán cooperar asimismo de manera expedita y mas 13. Para el manejo ambiental del país, sedecidida en la elaboración de nuevas leyes internacionales sobre establece un Sistema Nacional Ambiental,responsabilidad e indemnización por los efectos adversos de los dañosambientales causados por las actividades realizadas dentro de su SINA, cuyos componentes y su interrelaciónjurisdicción, o bajo su control, en zonas situadas fuera de su definen los mecanismos de actuación deljurisdicción. Estado y la sociedad civil.PRINCIPIO 14 Los Estados deberían cooperar efectivamente paradesalentar o evitar la reubicación y la transferencia a otros Estados de 14. Las instituciones ambientales del Estadocualesquiera actividades y sustancias que causen degradación se estructurarán teniendo como base criteriosambiental grave o se consideren nocivas para la salud humana. de manejo integral del medio ambiente y su
  3. 3. PRINCIPIO 15 Con el fin de proteger el medio ambiente, los interrelación con los procesos de planificaciónEstados deberán aplicar ampliamente el criterio de precauciónconforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o económica, social y física.irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarsecomo razon para postergar la adopción de medidas eficaces enfunción de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.PRINCIPIO 16 Las autoridades nacionales deberían procurarfomentar la internalización de los costos ambientales y el uso deinstrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio de que el quecontamina debe, en PRINCIPIO, cargar con los costos de lacontaminación, teniendo debidamente en cuenta el interés público ysin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales.PRINCIPIO 17 Deberá emprenderse una evaluación del impactoambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquieractividad propuesta que probablemente haya de producir un impactonegativo considerable en el medio ambiente y que este sujeta a ladecisión de una autoridad nacional competente.PRINCIPIO 18 Los Estados deberán notificar inmediatamente aotros Estados de los desastres naturales u otras situaciones deemergencia que puedan producir efectos nocivos súbitos en el medioambiente de esos Estados. La comunidad internacional deberá hacertodo lo posible por ayudar a los Estados que resulten afectados.PRINCIPIO 19 Los Estados deberán proporcionar la informaciónpertinente y notificar previamente y en forma oportuna a los Estadosque posiblemente resulten afectados por actividades que puedantener considerables efectos ambientales transfronterizos adversos, ydeberán celebrar consultas con esos Estados en una fecha temprana yde buena fe.PRINCIPIO 20 Las mujeres desempeñan un papel fundamental enla ordenación del medio ambiente y en el desarrollo. Es, por tanto,imprescindible contar con su plena participación para lograr eldesarrollo sostenible.PRINCIPIO 21 Debería movilizarse la creatividad, los ideales y elvalor de los jóvenes del mundo para forjar una alianza mundialorientada a lograr el desarrollo sostenible y asegurar un mejor futuropara todos.PRINCIPIO 22 Las poblaciones indígenas y sus comunidades, asicomo otras comunidades locales, desempeñan un papel fundamentalen la ordenación del medio ambiente y en el desarrollo debido a susconocimientos y prácticas tradicionales. Los Estados deberíanreconocer y apoyar debidamente su identidad, cultura e intereses yhacer posible su participación efectiva en el logro del desarrollosostenible.PRINCIPIO 23 Deben protegerse el medio ambiente y los recursosnaturales de los pueblos sometidos a opresión, dominación yocupación.PRINCIPIO 24 La guerra es, por definición, enemiga del desarrollosostenible. En consecuencia, los Estados deberán respetar lasdisposiciones de derecho internacional que protegen al medioambiente en épocas de conflicto armado, y cooperar en su ulteriordesarrollo, según sea necesario.
  4. 4. PRINCIPIO 25 La paz, el desarrollo y la protección del medioambiente son interdependientes e inseparables.PRINCIPIO 26 Los Estados deberán resolver pacíficamente todassus controversias sobre el medio ambiente por medios quecorresponda con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas.PRINCIPIO 27 Los Estados y las personas deberán cooperar debuena fe y con espíritu de solidaridad en la aplicación de los principiosconsagrados en esta Declaración y en el ulterior desarrollo delderecho internacional en la esfera del desarrollo sostenible.

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