Residuos Electrónicos: Responsabilidad del Productor. - Presentation Transcript
CAMPAÑA DE TÓXICOS Basura Electrónica
Basura Electrónica
Porqué Raee
Sustancias Tóxicas
Recursos Valiosos
Consumo en crecimiento
Evitar el desarrollo de un sector informal
¿Dónde termina la basura electrónica?
Rellenos Sanitarios
Incineración
Reutilización
Reciclaje
Exportación: Eco dumping
Basura Electrónica India/ África
Basura Electrónica India/ África
Solución
Greenpeace considera que los fabricantes de AEEs , quienes se benefician por la venta de sus productos, deben asumir su responsabilidad por sus productos hasta el final de su vida útil . Para prevenir una crisis por el crecimiento de la basura electrónica los fabricantes deben diseñar productos limpios con mayor vida útil que sean seguros y fáciles de reciclar y que no expongan a los trabajadores y al ambiente a químicos peligrosos.
“ Clean Up”: materiales peligrosos
“ Take Back”: hacerse cargo de todo su ciclo de vida.
Principio político
Dos objetivos:
Usar los recursos de la basura
1. Recolección efectiva 2. Altos estándares de tratamiento 3. Re-usar y reciclar
Incentivos para cambiar el diseño
Los productores son los que pueden cambiar, por eso deben ser los responsables.
Responsabilidad Extendida del Productor (REP)-
Responsabilidad
Todos somos responsables
Responsabilidad Colectiva
La solución es crear incentivos individuales – Si una empresa invierte va a querer obtener los beneficios
Responsabilidad Individual Del Productor (RIP)
Elementos Claves De RIP
Incentivos al eco diseño
Eliminación de sustancias tóxicas
Uso eficiente de productos descartados
Diferencia entre viejos y nuevos productos
Productos “huérfano”
Productos históricos
Garantías para los nuevos productos
Organizaciones de Responsabilidad del Productor (ORP)
Como organizar el sistema:
Involucrando a productores ($ disponible)
Esta estructura necesita una buena coordinación
RIP en la ORP – cada uno paga por su propia basura
Competencia
Basura Electrónica: Argentina
Basura Electrónica: Argentina
Situación Actual
2008: 2,5 kilos de RAEE/ habitante
(aproximadamente 80.000 tn)
Constante crecimiento del consumo
Escasa conciencia
Actividades de reciclaje emergentes (formales e informales)
Se puede evitar un sector informal
1° intenciones de las
empresas de take back .
Argentina
RAEE en miles de toneladas Un ejemplo de la explosión de este tipo de residuos!! Venta de celulares 2003 2004 2005 2006 1.000.000 7.162.000 11.498.000 12.089.000
Diagnóstico Situación Argentina
Creciente interés de los diferentes sectores de abordar el tema.( Proyecto de ley en el Senado para su regulación).
Lamparitas LFC: responsabilidad
de establecer el tratamiento
diferenciado de estos residuos
que se incrementarán a partir de
la prohibición de incandescentes.
Marco Legal
Hoy no hay una ley específica que regule la Gestión de RAEEs.
* Ley 24.051 de Residuos Peligrosos
* Ley 25.916 Presupuestos Mínimos de Residuos Domiciliarios
Surgimientos de proyectos en diferentes distritos
La Resolución de la Agencia de Protección Ambiental CABA- Resolución N° 262/08
Proyecto Ley Nacional
Presentada por Senador Nacional Daniel Filmus en Octubre de 2008.
Comisión de Ambiente del Senado.
Comisiones:
Ambiente y Desarrollo Sustentable
Presupuesto y Hacienda (retirado)
Ciencia y Tecnología
Justicia y Asuntos Penales
Actores Involucrados
Organismos Estatales:
Nacionales:
Congreso Nacional (Senado, Diputados).
Secretaría Ambiente Nación
INTI (Instituto Nacional Tecnología)
Ministerio de Ciencia y Técnica
Ministerio de Educación ( Programa EDUCAR)
COFEMA: Secretaría de Ambiente de las provincias.
FAM: Federación Argentina Municipios
Municipios particulares de todo el país.
Actores Involucrados
Tercer Sector:
-ONGs Ambientalistas: Greenpeace, Taller Ecologista de Rosario, Gaia, Amigos de la Tierra.
-ONGs Sociales de reacondicionamiento e inclusión: Equidad, Va de Vuelta, María Cárceles, FAS (Fundación Ambiente y Sociedad).
-Cooperativas de Trabajo: La Toma, Reciclando Sueños, del Oeste.
-Cadenas de distribuidores (Retailers: supermercados, Garbarino, Frávega, etc)
-Servicios Técnicos
-Operadores de Residuos Peligrosos
-Empresas de Reciclaje
Recomendaciones Preliminares para una legislación de RAEE en Argentina
1- Establecer la eliminación de ciertas sustancias peligrosas … asegurar que los peores productos no sean puestos en el mercado.
2- Establecer la Responsabilidad Individual del Productor (RIP) para residuos futuros y asegurar que todos los costos para residuos electrónicos sean internalizados.
3 - Establecer objetivos de recolección reutilización y reciclado ambiciosos con claras metas en el tiempo.
Informe Universidad Lund
La implementación de RIP en Argentina es una gran oportunidad dado que existen en el país grandes marcas internacionales las cuales ya están cumpliendo con políticas de RIP en otras partes del mundo – Europa, Japón, y crecientemente en EEUU.
Prohibición de Sustancias
Las empresas internacionales ya están produciendo cumpliendo la prohibición Rohs, estas empresas son las proveedoras del mercado Argentino
Ya existen leyes ROHS en China y la UE, exportadores hacia la Argentina
Algunos sectores están dominados por marcas nacionales, como las PCs, pero la mayoría de sus componentes son suministrados por de marcas internacionales – ej: INTEL (quien cumple ROHS)
Oportunidades
Stock de RAEE históricos relativamente bajo.
Un gran porcentaje de usuarios corporativos (BtoB)
Actividades de reciclaje lucrativas a futuro
Deslindar la responsabilidad de la gestión de éstos residuos a los municipios.
En línea con algunas iniciativas existentes.
Posibilidad de capitalizar experiencias extranjeras
Desafíos
Sistema de reciclaje formal no desarrollado
Sin tradición de separación de residuos
Competencia con el sector informal
Importaciones de productos reutilizables dudosos
Consideraciones
Regulación antes del reciclaje informal
Impactos urgentes
RIP, objetivos de reutilización y reciclado y RHOS conllevan al diseño sin tóxicos, que facilite la reutilización y el reciclado.
Son las formas para ir al origen, pero tienen que ser de manera global. (Por eso la necesidad de leyes en LA)
Trabajo de Greenpeace
Participación en el proceso de discusión de la Ley de Presupuestos Mínimos de gestión de RAEE que contenga RIP, ROHS y Metas, antes de agosto de 2009.
Trabajo para que las empresas cumplan con los estándares internacionales en Argentina.
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