Proceso planificacion

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  • 1. EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
  • 2. ÍNDICE1. Introducción2. Conceptos3. El Proceso de Planificación dentro de la Administración4. El proceso de planificación como un Sistema 4.1. Formulación del problema 4.2. Identificación y diseño de soluciones 4.3. Control de resultados5. Conclusiones
  • 3. IntroducciónIng. Rocío Alejandra Torres Zambrano
  • 4. 1. IntroducciónEn el mundo capitalista serechazó la idea de planeacióny se alentó, en su lugar, eldesarrollo y difusión deaquellas teorías yprocedimientos que estánmás acordes con su posturaideológica y económica, tal esel caso de los estudiosbeneficio-costo (que derivanen la actual evaluación deproyectos) y de las técnicas ymodelos orientados a haceruna adecuada asignación derecursos.
  • 5. 1. Introducción..Es hasta finales de los 40 y principios de los50 que la planeación empieza a seraceptada en el mundo occidental. En estecambio de actitud influyó la exitosaexperiencia francesa con sus planes dereconstrucción de la posguerra y laintroducción en las grandes corporacionesde la denominada planeación estratégica. Ingenieria.unam.mx/sistemas/semblanzas/serie/plane acion_sistemas/Met_Plan_Normat.
  • 6. 2. Conceptos Proceso: Es la acción de avanzar, al paso del tiempo y al conjunto de etapas sucesivas advertidas en un fenómeno natural o necesarias para concretar una operación artificial Diccionario Real Academia Española, Rafael Lapesa. En la informática, un proceso es un conjunto de procedimientos o funciones que tienen uno o más objetivos. Definición.d
  • 7. Ejemplo:Método de la ruta critica :El método del caminocrítico es un procesoadministrativo deplaneación, programación,ejecución y control detodas y cada una de lasactividades componentesde un proyecto que debedesarrollarse dentro de untiempo crítico y al costoóptimo.
  • 8. 2. Conceptos Planeación: Es la aplicación racional de la mente humana en la toma de decisiones anticipatoria, con base en el conocimiento previo de la realidad, para controlar las acciones presentes y prever sus consecuencias futuras, encausadas al logro de un objetivo plenamente deseado satisfactorio.• La planeación tiene como propósito organizar el sentido común. Propuestas entendibles, manejables, útiles,... Ingenieria.UNAM.Apunt,Planeacion,TEMAII.1.
  • 9. Albert Einstein dijo que elsentido común es elconjunto de perjuiciosadquiridos hasta la edadde 18 años. También es elresultado de algunascreencias y estúpidasfalacias totalmenteadquiridas e incrustadas enel cerebro humano a lolargo de las generaciones,por una u otra razón. Taringa, Eduardo Galeano.
  • 10. Planeación Características• Se utiliza la capacidad de la mente humana para plantear fines y objetivos.• Involucra la toma de decisiones anticipada en su proceso.• Prevé las consecuencias futuras de las acciones a tomar.• Prevé la utilización de los recursos disponibles con el fin de obtener la máxima satisfacción.• Comprende todo el proceso desde el análisis de las situaciones hasta llegar a la toma de decisiones.• Incluye metodologías para la recolección de información, programación, diagnóstico, pronóstico, avances y medidas de resultados. Ingenieria.UNAM.Apunt,Planeacion,TEMAII.1.
  • 11. Algunos de los conceptos más usados enplaneación son: • Planeación • Estrategia • Plan • Táctica • Programa • Políticas • Ideal • Diagnóstico • Objetivo • Pronóstico • Meta • Control Ingenieria.UNAM.Apunt,Planeacion,TEMAII.1.
  • 12. 3. El Proceso de Planificación dentro de laAdministraciónEn la administración la planeación o planificación es elproceso a través del cual una empresa analiza elambiente externo, analiza su situación interna, elaboraobjetivos de acuerdo a dichos análisis, y diseñaestrategias y cursos de acción destinados a alcanzardichos objetivos.
  • 13. 3. El Proceso de Planificación dentro de laAdministración. ¿Por qué es Importante Planear? La planeación es importante por que propicia el desarrollo de la empresa, reduce al máximo los riesgos y maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo
  • 14. PROPÓSITOS DE LA PLANEACIÓN1. Disminuir riesgo al fracaso.2. Evitar los errores y asegurar el éxito de la organización.3. Administrar racionalmente y con eficiencia los recursos de la organización.4. Incrementar las posibilidades de éxito en el futuro.
  • 15. Tipos de Planeación Tipo de Niveles Alcance Objetivoplaneación Elaboración del mapa ambiental para evaluación. Debilidades,Estratégica Institucional Largo plazo oportunidades, fortalezas y amenazas. Incertidumbre. Conversión e interpretación de Táctica Intermedio Mediando plazo estrategias en planes concretos en el nivel departamental. Subdivisión de planes tácticos deOperacional Operacional Corto plazo cada departamento en planes operacionales para cada tarea.
  • 16. Proceso de la PlaneaciónLos pasos para realizar una planeación o planificación son los siguientes:1. Análisis de la situación actual2. Establecer objetivos3. Formular estrategias4. Diseñar planes o programas de acción
  • 17. 1. Análisis de la situación actual Análisis Análisis ¿Qué papel juega la institución Externo Interno en el entorno económico y social? El estado o ¿Qué exigencias y problemas Situación del capacidad de enfrenta la institución? Entorno la Empresa Oportunidades Fortalezas y y Amenazas Debilidades
  • 18. 2. Establecer objetivos Una vez realizado el análisis de la situación, pasamos a establecer los objetivos de la empresa, de acuerdo a los recursos o la capacidad que ésta posea, y de acuerdo al entorno externo que hemos analizado. ¿Qué es lo que quieres? ¿Qué quieres en lugar de lo que tienes? ¿Qué preferirías tener? ¿Qué debe cambiar y por que?
  • 19. 3. Formular estrategias Una vez que hemos establecido los objetivos, pasamos a determinar las estrategias o las acciones que vamos a tomar, necesarias para alcanzar dichos objetivos. ¿Qué hacer? ¿Cómo vamos a hacerlo?
  • 20. 4. Diseñar programas o planes de acciónUna vez determinadas las estrategias o las acciones que vamos a tomar,pasamos a desarrollar los programas o planes de acción, que consisten endocumentos en donde se especifica cómo se van a alcanzar los objetivospropuestos, es decir, cómo se va a implementar o ejecutar las estrategias oacciones formuladas.En dichos programas o planes, debemos especificar:los pasos a seguir: qué tareas se van a realizar, necesarias para implementaro ejecutar las estrategias o acciones.la asignación de recursos: qué recursos se van a utilizar y cómo se van adistribuir.los responsables: quiénes serán los encargados de llevar a cabo,implementar o ejecutar las estrategias o acciones.el cronograma con fechas y tiempos: cuándo se implementarán o ejecutaránlas estrategias o acciones, y en qué tiempo se obtendrán resultados.el presupuesto: cuánto se invertirá en la implementación o ejecución de lasestrategias o acciones. http://www.crecenegocios.com/la-planeacion/
  • 21. 1. MONITOREO DE A LA LUZ DEL MERCADO: COMPETENCIA, DESEOS DE OPORTUNIDADES Y CLIENTES, NUESTRAS FORTALEZAS Y NUESTRAS RIESGOS DEBILIDADES 2. ESTABLECIMIENTO DE ¿DÓNDE QUISIÉRAMOS ESTAR, QUÉ DESEAMOS HACER Y OBJETIVOS Y METAS CUÁNDO? 3. CONSIDERACIÓN DE ¿EN QUÉ CONDICIONES EXTERNAS E INTERNAS PREMISAS DE PLANEACIÓN OPERARÁN NUESTROS PLANES? 4. IDENTIFICACIÓN DE ¿CUÁLES SON LAS ATERNATIVAS MÁS PROMISORIAS ALTERNATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE NUESTROS OBJETIVOS8 PASOS PARA LA PLANEACIÓN 5. COMPARACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CON ¿QUÉ ALTERNATIVA NOS OFRECE LAS MAYORES POSIBILIDADES PARA CUMPLIR CON NUESTROS RELACIÓN A LOS OBJETIVOS OBJETIVOS AL MENOR COSTO Y CON LAS MAYORES PROPUESTOS UTILIDADES? 6. ELECCIÓN DE UNA SELECCIÓN DEL CURSO DE ACCIÓN QUE MAYORES ALTERNATIVA VENTAJAS OFRECE CON PLANEAS PARA: INNOVACIÓN TECNOLÓFGICA, 7. FORMULACIÓN DE ADQUISICIÓN DE EQUIPO, AMPLIACIÓN DE MERCADOS, PLANES DESARROLLO DE NUEVOS PRODUCTOS, CONTRATACIÓN DE PERSONAL, POSICIONAMIENTO, ETC. 8. CONVERSIÓN DE PLANES DETERMINACIÓN DE TIEMPOS (PROGRAMAS), EN PROGRAMAS Y DESARROLLO DE PROYECTOS, DETERMINACIÓN DE PRESUPUESTOS MONTO DE GASTOS E INVERSIONES (PRESUPUESTOS)
  • 22. El proceso de planificación como un Sistema Ing. Luis Javier Aguilar Cruz
  • 23. El proceso de planificación como un Sistema El proceso de planificación es considerado dentro de la ingeniería de sistemas es considerado como un sistema de planeación que está integrado por tres subsistemas :A. SUBSISTEMA “FORMULACIÓN DEL PROBLEMA”Tiene como función el identificar los problemas presentes y los previsibles para el futuro, además de explicar la razón de su existencia.B. SUBSISTEMA “IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES”Su propósito es plantear y juzgar las posibles formas de intervención, así como la elaboración de los programas, presupuestos y diseños requeridos para pasar a la fase de ejecución.C. SUBSISTEMA “CONTROL DE RESULTADOS”Todo plan, estrategia o programa está sujeto a ajustes o replanteamientos al detectar errores, omisiones, cambios en el medio ambiente, variaciones en la estructura de valores, etc. Actividades propias de este subsistema.
  • 24. • 1.Planteamiento de la problemáticaA.FORMULACI • 2.Investigación de lo real ÓN DEL PROBLEMA • 3.Formulación de lo deseado • 4.Evaluación y diagnóstico • 1.Generación y evaluación B. de alternativas IDENTIFICACIÓ N Y DISEÑO DE • 2.Formulación de bases SOLUCIONES estratégicas • 3.Desarrollo de la soluciónC. CONTROL • 1.Planeación del control DE • 2.Evaluación de resultadosRESULTADOS y adaptación
  • 25. A. SUBSISTEMA “FORMULACIÓN DEL PROBLEMA”En un principio la planeación no trata propiamente con problemas sino más bien con susmanifestaciones últimas o síntomas -baja productividad, pérdida de mercados, inflación,etc.- y con las reacciones que tal tipo de hechos provocan entre las personasinvolucradas -insatisfacción, apuro, perplejidad, duda, etc.Al conjunto de estas manifestaciones se le denominará problemática y problema alplanteamiento global y debidamente fundado de la serie de deficiencias existentes, susinterrelaciones, la explicación causal, los efectos al futuro, etc.El actuar sólo con base en el conocimiento de la problemática conlleva el riesgo de noresolver nada al no atacar el problema en su origen o al atacarlo de manera equivocada:equivaldría a querer curar todo dolor de cabeza únicamente con aspirinas.
  • 26. 1. PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICAESTADO DE INSATISFACCIÓNEl proceso de planeación inicia en un estado de insatisfacción y el deseo de actuar por parte delos responsables. La primera visión que se ofrece generalmente es parcial, vaga y a vecesequívoca (principales síntomas, algunos datos aislados, creencias respecto a las causas, etc.),por lo que se debe tener cuidado de no adelantar juicios o crear compromisos prematuros.DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICADe la misma manera que un médico requiere elaborar un cuadro completo de la sintomatologíapara conjeturar de manera más justa en cuanto a las posibles causas de una enfermedad, en laplaneación también es necesario contar con una visión amplia y ordenada de la situación quese enfrenta, para así orientar de mejor manera las etapas de estudio subsecuentes.Para ello, entre las distintas personas involucradas se recabará su opinión respecto a lossiguientes puntos:Problema: ¿cuál o cuáles se cree que son los principales problemas?Antecedentes: ¿cómo se gesta el problema, cuáles son las causas y cómo ha evolucionado?Efectos: ¿qué repercusiones existen y qué se espera para el futuro?Soluciones: ¿qué se sugiere hacer y qué debe evitarse?Restricciones: ¿qué limitantes deben tomarse en cuenta?
  • 27. RESULTADOS ESPERADOSPor ningún motivo conviene avanzar sin dejar claro la clase de resultados a quese aspira, pues ello es determinante para fijar la profundidad y tipo de estudiospor realizar. Por ejemplo, al tratar un problema de suministros la soluciónpuede ir desde la sola revisión de la lista de proveedores, hasta un análisisintegral de la política de inventarios, del manejo de almacenes y del flujo deinformación en la organización.
  • 28. 2. INVESTIGACIÓN DE LO REALELABORACIÓN DEL MODELO CONCEPTUALEl modelo conceptual es una representación gráfica o escrita del problema y del objetobajo consideración, cuyo propósito es delimitar el área de interés, fijar la estructura delproblema, definir qué es relevante y qué irrelevante, identificar las principalesrestricciones, etc.Los modelos conceptuales son importantes porque obligan a ser claros en cuanto a loque se esta tratando de estudiar, observar y medir, y porque permiten unacomunicación más amplia entre los distintos participantes.Esa representación incluye elementos de estructura (personal, instalaciones, equipo,etc.), elementos de proceso (organización, objetivos, programas, etc.) y factoresambientales (demanda, competidores, política económica, etc.), cuya seleccióndepende de la problemática planteada, las conjeturas en cuanto a sus causas y losresultados esperados.
  • 29. INVESTIGACIÓN DEL ESTADO ACTUALAnálisis interno y externoDentro del análisis estratégico de una organización, se debe analizar el entorno que rodea aldesarrollo de las actividades y que puede influir, incluso restringir, el logro de los objetivos. Sereconocen de dos tipos de variables: internas y externas.Internas. Cuando se originan dentro de la institución y pueden influir en el logro de los propósitos(variaciones de capital, ausentismo, rotación de personal, accidentes, siniestros, emplazamientosa huelga, innovaciones, reacciones del personal ante los sistemas organizacionales, el prestigio delos jefes ante el personal, los puntos fuertes y débiles de los altos directivos, etc.)Externas. Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la institución, pero que pueden tenerefecto decisivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo, deben tomarse en cuentaal planear (aspectos políticos, económicos, sociales, tecnológicos etc.).ANÁLISIS HISTÓRICOEl análisis histórico no consiste en capturar todo antecedente con la sola esperanza deun “hallazgo” que de respuesta a las preguntas que ni siquiera hemos sido capaces deformular.
  • 30. METODOLOGÍA DE LA PLANEACIÓN NORMATIVAESCENARIO DE REFERENCIALa planeación tiene que ver no sólo con las dificultades o propósitos del presente, sinotambién con las amenazas, oportunidades y aspiraciones para el mediano y largoplazo. ANALISIS FODAEsa es la razón de esta etapa, que consiste en la proyección de las variables relevantesy en la elaboración de una síntesis que describa el clima que se vivirá en el futuro.Para la elaboración de los escenarios de referencia se parte de la hipótesis de que nohabrá ninguna intervención para cambiar el curso de las cosas y así poner demanifiesto las dificultades latentes.
  • 31. 3. FORMULACIÓN DE LO DESEADOMETODOLOGÍA DE LA PLANEACIÓN NORMATIVAELABORACIÓN DEL ESTADO NORMATIVO Esta etapa debe partir de una crítica delo observado o previsible en la realidad, ya que así se evita caer en consideracionesvagas y de poca utilidad para la planeación. Por ejemplo, si se le pregunta a unrector a qué aspira en su universidad, es previsible que se pronuncie por unainstitución al servicio de la sociedad o por cualquier otra generalidad. Estasituación cambia drásticamente si previamente ha sido planteada la problemáticade un severo atraso tecnológico o los altos niveles de deserción.
  • 32. FORMULACIÓN DE OBJETIVOSObjetivosRepresentan los resultados que la institución espera obtener, son fines por alcanzar,establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido untiempo específico.Una vez que se han establecido los propósitos, e investigado las premisas quepueden afectar su realización, se determinan los objetivos, que indican losresultados o fines que la institución desea lograr en un tiempo determinado.
  • 33. 4. EVALUACIÓN Y DIAGNOSTICOMETODOLOGÍA DE LA PLANEACIÓN NORMATIVAEVALUACIÓN DEL SISTEMALa evaluación del sistema tiene por propósito establecer las discrepancias entrelo que se desea y el estado actual o previsto; contando, para el efecto, con loselementos necesarios (el conocimiento del sistema y los objetivos) para dejarde lado las meras opiniones e inquietudes dadas en el planteamiento de laproblemática.DIAGNOSTICOEsta es una de las etapas básicas en la formulación del problema, consiste enestablecer las relaciones causa-efecto que permiten explicar el porqué de lasdiferencias detectadas en la fase anterior y por este medio identificar sobre quéactuar para corregir o mejorar la funcionalidad del sistema.
  • 34. EL CAMBIO CLIMATICO Y LA GIRHSe define como Gestión Integrada de los Recursos Hídricos(GIRH) al proceso que permite el aprovechamiento de agua,suelo y los recursos asociados, de tal forma que maximice elbienestar de la sociedad con eficiencia y equidad sincomprometer la sustentabilidad ambiental
  • 35. Proceso de la Planificación *IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES * CONTROL DE RESULTADOS Ing. Israel Herrera Ontiveros
  • 36. B. IDENTIFICACIÓN Y DISEÑO DESOLUCIONES• Generación alternativas• Evaluación de las alternativas y selección de la mejor.• Desarrollo de la solución
  • 37. 1.Generación y Evaluación de Alternativas• En la generación de alternativas hay que tener en cuenta las distintas clases de objetivos.• ¿Con que corto o anulo aquel efecto negativo?• ¿Cómo hago para cancelar el problema de origen?
  • 38. 2. Evaluación de Alternativas Estratégicas• Factibilidad ¿Me es rentable? ¿Tengo los recursos? ¿tengo la capacidad técnica?
  • 39. Para ordenar el trabajo de evaluación es útiltener en cuenta los siguientes lineamientos:• Hacer explícitos los criterios de evaluación.• Para cada criterio definir una forma de medición o calificación.• Definir prioridades y niveles de lo deseable o aceptable.• Calificar o medir las distintas alternativas.• Proponer aquellas alternativas que resulten más apropiadas.
  • 40. Planeación Estratégica como parte de laevaluación de las alternativasLa planeación estratégica se puede definir como el arte y cienciade formular, implantar y evaluar decisiones interfuncionales quepermitan a la organización llevar a cabo sus objetivos.
  • 41. Etapas de la planeación estratégica• Formulación de las Estrategias• Evaluación de Estrategias• Análisis de Contingencias
  • 42. Formulación de las Estrategias• Plan estratégico Plan de contingencias• Rediseño de la organización• Plan de contingencias
  • 43. Plan Estratégico • Aquí se presentan de manera ordenada los ideales y objetivos a que se aspira.
  • 44. Rediseño de la organización• La efectividad de un plan está condicionada por la capacidad de la organización para llevarlo a la práctica,
  • 45. Plan de contingencias • No es raro ver que un plan fracase al ocurrir algún evento contrario, a pesar de que era previsible la posibilidad de su ocurrencia y que también era factible haber preparado una respuesta eficaz y oportuna
  • 46. Beneficios de la Planeación Estratégica • Beneficios Financieros • Beneficios No Financieros
  • 47. 3. Desarrollo de la Solución• FORMULACIÓN DE PROGRAMAS• FORMULACIÓN DE PROYECTOS• PLAN DE ACCIÓN
  • 48. C. CONTROL DE RESULTADOS• 1. PLANEACIÓN DEL CONTROL• 2. EVALUACIÓN Y ADAPTACIÓN
  • 49. Ejemplo: Cimbra Deslizante
  • 50. FORMULACIÓN DEL IDENTIFICACIÓN Y PROBLEMA DISEÑO DE SOLUCIONES Es un Procedimiento Personal capacitado constante 24hr Ofrecer un incentivo para Falta de personal asegurar la asistencia , Tener personal extra Realizar los pedidos de concreto con Retraso de material suficiente tiempo de anticipación e inclusive utilizar dos plantas premezcladoras
  • 51. Conclusiones
  • 52. La planeación deja de ser considerada como un actoúnico y pasa a ser tratada como un proceso continuode aprendizaje y adaptación.El proceso de planeación no se mide por lacapacidad de hacer predicciones correctas, sino porel cuestionamiento de los modelos mentales y latransformación de las personas implicadas.Los resultados que nosotros esperamos de unaplaneación son los mejores, pero en realidad enocasiones no es así ya que existen factores quepueden alterar la planeación proyectada debido aque consume tiempo y recursos