Titulo dieciocho educación parte i. escuelas publi

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Titulo dieciocho educación parte i. escuelas publi

  1. 1. PARTE I. Escuelas PublicasCapítulo 1. Disposiciones GeneralesCapítulo 1. Disposiciones Generales§ 1. Instrucción pública será libre y no sectariaTextoHabrá en Puerto Rico un sistema de instrucción pública el cual será enteramente libre y no sectario.Historial—Julio 24, 1952, Núm. 4, p. 7, art. 1, ef. Julio 25, 1952.AnotacionesHISTORIALDerogación. La Ley de Marzo 12, 1903, p. 59, conocida como la "Ley Escolar Compilada de PuertoRico", distribuida a través de L.P.R.A. según aparece en la siguiente tabla, fue derogada por el Art. 9.08de la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68, p. 361.Disposiciones similares vigentes, véanse las secs. 143a et seq. del Título 3.table.Transferencias. El art. 1 de la Ley de Julio 15, 1975, Núm. 5, p. 652, ef. Julio 1, 1975, derogó la Ley deJunio 29, 1969, Núm. 139, p. 464 (secs. 91 a 99 de este título, Ley de la Junta Estatal de Educación), yel art. 2 de dicha ley traspasó todo el personal, equipo, materiales, biblioteca y documentos de la Junta,interinamente, a la Comisión.Ley anterior. El texto en español de la Sección 89 de la Ley Escolar Compilada de Marzo 12, 1903, p.59, disponía: "Inmediatamente después de aprobada esta ley el Comisionado de Instrucción compilará ypublicará en forma de folleto, en inglés y en español, las leyes y reglamentos vigentes sobre laintrucción pública en Puerto Rico. Dicho folleto contendrá las reglas y reglamentos adicionalesnecesarios para el cumplimiento de las disposiciones de esta ley, que el Comisionado de Instrucción
  2. 2. juzgare convenientes para la guía e información de las autoridades escolares y maestros de Puerto Rico.Cualquier regla o reglamento que en virtud de sus atribuciones crea conveniente publicar elComisionado de Instrucción con posterioridad a la publicación de dicho folleto, deberá ser impreso yrepartido ." (El texto en inglés no contiene la disposición que aparece en letra bastardilla.)Las Secciones 90 y 91 de la Ley Escolar Compilada disponían la derogación de leyes, decretos uórdenes militares en conflicto y la fecha de vigencia de la misma.Asignaciones. Los arts. 1 y 2 de la Ley de Abril 5, 1951, Núm. 47, p. 117, disponen lo siguiente:"Artículo 1.—Se asigna al Departamento de Instrucción, hoy Departamento de Educación, de fondosgenerales no comprometidos, correspondientes al año fiscal 1951-52, la cantidad de treinta y cuatro mil(34,000) dólares, para ser pareada con una cantidad igual de fondos federales, y con cargo a la suma deambas cantidades, llevar a efecto un estudio de las condiciones y necesidades de Puerto Rico en materiade construcción, adquisición o ampliación de escuelas según la distribución de la población escolar,preparando planes y programas sobre nuevas construcciones y determinando la proporción de losrecursos insulares y locales disponibles respecto de dichas necesidades, todo ello en armonía con lodispuesto por el Título 1 de la Ley del Congreso de los Estados Unidos (Public Law 815-81st Congress,S. 2317 ) sobre estudios y planes estaduales para la construcción de escuelas, aprobada el 23 deseptiembre de 1950."Artículo 2.—El personal a pagarse de la asignación autorizada por el artículo precedente se declarapara todos los efectos adscrito al servicio exento creado por la Ley Núm. 345, aprobada en 12 de mayode 1947 [p. 595], según ha sido subsiguientemente enmendada."Disposiciones especiales. La Ley Núm. 17, aprobada en Agosto 9, 1974, Parte 2, p. 680, creó unaComisión sobre Reforma Educativa con poderes y facultades necesarios para estudiar el sistemaeducativo en Puerto Rico y dispuso que la Comisión debería rendir un informe al Gobernador y a laAsamblea Legislativa; el primer informe dentro de un término de seis (6) meses y el informe final amás tardar dentro de dos (2) años luego de haber quedado constituida dicha Comisión, sobre el estudioque se le encomienda. Esta ley tiene una exposición de motivos.El art. 5 de dicha Ley Núm. 17 de 1974 fue enmendado por la Ley de Junio 30, 1975, Núm. 108, p.348.La Ley de Mayo 30, 1976, Núm. 91, p. 286, enmendó el art. 6 de dicha Ley Núm. 17 de 1974, paraextender el término para la rendición del informe final a más tardar en junio de 1977.La Ley de Mayo 5, 1941, Núm. 87, p. 735, creó una comisión especial para que estudiara el problemade los niños sin escuela. Las funciones de la comisión fueron prorrogadas hasta el 15 de marzo de 1943por la Ley de Mayo 12, 1942, Núm. 225, p. 1259, a fin de llevar a cabo un censo completo de los niñossin escuela y de permitirle a la comisión hacer sus recomendaciones a la Asamblea Legislativa. Para larecomendación de que se crearan centros de práctica de enseñanza, véase la nota bajo la sec. 666 deeste título.Contrarreferencias. Disposiciones constitucionales, véase la Constitución, Art. II, Sec. 5, precediendo alTítulo 1.Secretario de Educación elaborará plan para proveer educación académica y adiestramiento vocacionalo técnico a los veteranos, véase la sec. 814 del Título 29.ANOTACIONES1. En general.La orientación ofrecida por escuelas privadas con fines pecuniarios a los estudiantes de las escuelaspúblicas no constituye una actividad comercial de las prohibidas por las reglamentaciones sobrepropaganda comercial en las escuelas públicas. Op. Sec. Just. Núm. 13 de 1980.§ 2. Instrucción pública será libre y no sectaria—Gratuita en la escuela primaria y secundaria;obligatoria en la primariaTexto
  3. 3. TextoLa enseñanza será gratuita en la escuela primaria y secundaria y, hasta donde las facilidades del Estadolo permitan, se hará obligatoria para la escuela primaria. No se exigirá la asistencia obligatoria a lasescuelas públicas a aquellos que reciban educación en escuelas establecidas bajo auspicios de entidadesno gubernamentales.Historial—Julio 24, 1952, Núm. 4, p. 7 art. 2, ef. Julio 25, 1952.AnotacionesHISTORIALLey anterior. Disposiciones similares aparecían en la Ley de Junio 22, 1923, Núm. 7½ p. 179, sec. 1.Contrarreferencias. Disposiciones constitucionales, véase la Constitución, Art. II, Sec. 5, precediendo alTítulo 1.Disposiciones generales sobre asistencia obligatoria, véase la sec. 80 de este título.§ 3. Instrucción pública será libre y no sectaria—Fondos públicos limitados a escuelas del EstadoTextoNo se utilizará propiedad ni fondos públicos para el sostenimiento de escuelas o institucioneseducativas que no sean las del Estado. Nada de lo contenido en esta sección impedirá que el Estadopueda prestar a cualquier niño servicios no educativos establecidos por ley para protección o bienestarde la niñez.Historial—Julio 24, 1952, Núm. 4, p. 7, art. 3, ef. Julio 25, 1952.AnotacionesHISTORIALContrarreferencias. Disposiciones constitucionales, véase la Constitución, Art. II, Sec. 5, precediendo alTítulo 1.ANOTACIONES1. En general.Está prohibida la utilización de propiedad o fondos públicos para el sostenimiento de escuelas oinstituciones educativas que no sean del Estado. Op. Sec. Just. Núm. 8 de 1962.§ 4. Instrucción pública será libre y no sectaria—Matrícula gratis en escuelas primarias ysecundariasTexto
  4. 4. No se cobrará derecho alguno de matrícula en las escuelas primarias y secundarias del Estado, diurnasy nocturnas.Historial—Julio 24, 1952, Núm. 5, p. 7, art. 1, ef. Julio 25, 1952.AnotacionesHISTORIALExposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: La Ley de Julio 24, 1952, Núm. 5, p. 7, contiene la siguienteexposición de motivos:"El derecho a la educación es uno de los derechos naturales del hombre. El derecho a la educación esuno de los derechos más fundamentales del hombre; quizás el más fundamental, pues es el que lleva alentendimiento y arraigo de otros derechos y es el que impulsa a su realización cabal. A través delderecho a la educación ganan fuerza y honduras las otras libertades. De la educación se nutren y en laeducación se amparan las grandes libertades civiles: la libertad de expresión, la libertad de culto, lalibertad de reunión y asociación pacíficas, la libertad del voto limpio y secreto. La educación no sólofortalece libertades sino que dilata el concepto de la libertad. La educación crea libertad: una libertadmás amplia que la que proclaman los tratados y una libertad más profunda que la letra de ningúndocumento. Los altos principios de nuestra Constitución y la alta calidad de nuestra experienciademocrática encuentran su mejor escudo no sólo en el realismo y sabiduría de nuestra gente sencilla,sino también en el afán por la educación en que nuestro pueblo tradicionalmente ha fundado su mayoresperanza y del que ha ido derivando sus mayores conquistas."Es en respeto a esa esperanza que ensanchamos hoy, en la medida que nuestros recursos vanpermitiendo, este noble derecho. La concesión de matrícula gratis en todas las escuelas primarias ysecundarias del Estado expande considerablemente la oportunidad de educación formal para nuestrosniños pobres, así como la distribución gratis de libros de texto alivia la carga, bastante pesada ya, de suspadres. Para la lucha eventual con los arduos problemas de nuestro pueblo nuestra juventud requieregran fuerza en el espíritu, mucha luz en el entendimiento y calor y alegría en el corazón. Es el propósitode esta ley avanzar un poco más por esa senda."§§ 5 a 7. Derogadas. Ley de Junio 18, 1963, Núm. 63, p. 222, art. 1, ef. Junio 18, 1963.AnotacionesHISTORIALDerogación. Estas secciones, que procedían respectivamente de las secs. 1, 2 y 4 de la Ley de Mayo 7,1947, Núm. 82, p. 193, se referían a la comisión especial encargada de revisar la legislación escolar.Capítulo 2. Carta de Derechos y Responsabilidades de la Comunidad EscolarCapítulo 2. Carta de Derechos y Responsabilidades de la Comunidad Escolar
  5. 5. Subcapítulo I. Disposiciones GeneralesSubcapítulo I. Disposiciones Generales§ 8. Declaración de propósitosTextoLa Constitución de Puerto Rico garantiza en su Art. II, Sec. 5, que "toda persona tiene derecho a unaeducación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento del respeto de losderechos del hombre y de las libertades fundamentales".La Asamblea Legislativa tiene la responsabilidad de responder con legislación que provea garantías dederechos y establezca responsabilidades en los componentes de la comunidad escolar para reducir elproblema de la violencia en las escuelas. Este proyecto de ley creará la Carta de Derechos yResponsabilidades de la Comunidad Escolar para la seguridad en los planteles escolares y presentaaquellos derechos y deberes que deben tener los integrantes de la comunidad escolar para mantener unclima de paz en las escuelas.Esta Carta de Derechos y Responsabilidades integra a la comunidad externa y circundante a lasescuelas, así como a dependencias gubernamentales estatales y municipales y la empresa privada en laconsecución de varios esfuerzos dirigidos a reducir los actos violentos dentro de las escuelas.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 1.02.AnotacionesHISTORIALVigencia. El art. 5.00 de la Ley de Mayo 31, 2006, Núm. 110, dispone:"Esta Ley [que creó este capítulo] comenzará a regir al inicio del próximo año académico después de suaprobación."Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Mayo 31, 2006, Núm. 110.Título. El art. 1.01 de la Ley de Mayo 31, 2006, Núm. 110, dispone:"Esta Ley [este capítulo] se conocerá y podrá citarse como ‘Carta de Derechos y Responsabilidades dela Comunidad Escolar para la Seguridad en las Escuelas’."Salvedad. El art. 4.00 de la Ley de Mayo 31, 2006, Núm. 110, dispone:"Si cualquier cláusula, párrafo, artículo, inciso o parte de esta Ley [este capítulo], fuere declarada nulao inconstitucional por un tribunal competente, la sentencia a tal efecto dictada no afectará, perjudicará,ni invalidará el resto de esta Ley, incluso ni de los incisos del mismo artículo, o parte de la misma queasí hubiera sido declarada nula o inconstitucional."
  6. 6. Subcapítulo II. DerechosSubcapítulo II. Derechos§ 9. EstudiantesTextoTodo estudiante del sistema público de enseñanza tiene el derecho de: (a) Recibir una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y alfortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales en unambiente seguro. (b) Realizar su jornada de estudio en un ambiente seguro y libre de presiones indebidasrelacionadas a la violencia escolar. (c) Recibir orientación y copia del Reglamento General de Estudiantes del Sistema deEducación Pública de Puerto Rico y del Reglamento Interno de Seguridad, con sus disposiciones ysanciones. (d) Ser informado sobre las situaciones violentas que han ocurrido en el ambiente escolar, paraque pueda mantenerse alerta ante las mismas. (e) Disfrutar de oportunidades amplias y diversas para la creación y expresión intelectual yartística. (f) Ser tratado con justicia, y equidad, y desarrollarse en un ambiente de libertad, solidaridad yrespeto pleno de los derechos humanos. (g) Que se le garantice su seguridad, integridad física y anonimato cuando ha informado unacto violento del que fue testigo a las autoridades escolares o de seguridad escolar. (h) Recibir las herramientas necesarias para el manejo constructivo de las emociones y laresolución dialogada y no violenta de los conflictos. (i) Ser orientado sobre los procesos a seguir en caso de situaciones de emergencia, tales comohuracanes, terremotos, emanaciones de gas, incendios, o ataques terroristas.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 2.01.§ 10. Personal docente—Maestros, bibliotecarios, consejeros, trabajadores sociales y otrosTextoTodo el personal docente que labore en una institución de educación del sistema público tendrá derechode: (a) Realizar su jornada de trabajo en un ambiente seguro y libre de presiones indebidasrelacionadas a la violencia escolar.
  7. 7. (b) Recibir información sobre sus responsabilidades relacionadas con el Plan Estratégico deManejo de Crisis ante incidentes violentos en las escuelas. (c) Ser informado sobre sus funciones, reglamentos y sanciones con respecto al área de laseguridad escolar. (d) Recibir orientación y capacitación para trabajar con situaciones de conflictos como peleas,motines o trifulcas, de manera que pueda identificar cuándo su seguridad o la de sus alumnos puedaestar en peligro. (e) Que se le garantice su confidencialidad y anonimato cuándo ofrezca información sensitivade seguridad al Director o a las autoridades de seguridad escolar con el fin de denunciar cualquierconducta delictiva dentro de la escuela. (f) Recibir información de orientación y capacitación acerca de temas relacionados a laviolencia escolar como: uso de drogas, posesión de armas, manejo de conflictos, entre otros. (g) Ser orientado y recibir capacitación sobre el manejo de situaciones de emergencia talescomo huracanes, terremotos, emanaciones de gas, incendios, o ataques terroristas, entre otras, en el quesu integridad física o la de sus alumnos pueda estar en peligro.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 2.02.§ 11. Padres, tutores o encargadosTextoTodo padre que tenga sus hijos en el Sistema de Educación Pública tiene el derecho de: (a) Que se le garantice a sus hijos o estudiantes a su cargo, un ambiente de estudio seguro ylibre de presiones indebidas relacionadas a la violencia escolar. (b) Conocer a qué nivel de seguridad se encuentra la escuela donde sus hijos estudiarán, antesde que complete los trámites de matrícula. (c) Matricular a su hijo o estudiante a su cargo en una escuela con los niveles de seguridad quepropenda el desarrollo pleno del estudiante en un ambiente de paz. (d) Recibir orientación y copia del Reglamento General de Estudiantes del Sistema deEducación Pública de Puerto Rico y del Reglamento Interno de Seguridad, con sus disposiciones ysanciones. (e) Participar como miembro activo del consejo escolar, el consejo de seguridad, el comité deseguridad y otros comités que propicien la seguridad en la escuela. (f) Recibir copia del reporte de los incidentes violentos que se han registrado cada semestre enla escuela donde asisten sus hijos. (g) Que se le garantice su confidencialidad y anonimato cuando ofrezca información sensitivade seguridad al Director o a las autoridades de seguridad escolar con el fin de denunciar cualquierconducta delictiva dentro de la escuela. (h) Ser informado con prontitud, por parte del Director o los maestros de la escuela, cuando suhijo esté incurriendo en conductas que puedan generar actos violentos dentro de la escuela. (i) Recibir información de apoyo para el manejo de conflictos y el fomento de cultura de paz enel ambiente escolar. (j) Recibir orientación sobre sus funciones y/o responsabilidades en el manejo de situaciones deemergencia, tales como huracanes, terremotos, emanaciones de gas, incendios, o ataques terroristas,entre otras, en el que la integridad física de sus hijos o estudiantes a su cargo pueda estar en peligro.
  8. 8. Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 2.03.§ 12. Personal no docenteTextoTodo personal no docente que labore en una institución de educación del sistema público tendráderecho de: (a) Realizar su jornada de trabajo en un ambiente seguro y libre de presiones indebidasrelacionadas a la violencia escolar. (b) Recibir información sobre sus responsabilidades relacionadas con el Plan Estratégico deManejo de Crisis ante incidentes violentos en las escuelas. (c) Ser informado sobre sus funciones, reglamentos y sanciones con respecto al área de laseguridad escolar. (d) Recibir orientación y capacitación para trabajar con situaciones de conflictos como peleas,motines o trifulcas, de manera que pueda identificar cuando su seguridad o la de algún miembro de lacomunidad escolar pueda estar en peligro. (e) Que se le garantice su confidencialidad y anonimato cuando ofrezca información sensitivade seguridad al Director o a las autoridades de seguridad escolar con el fin de denunciar cualquierconducta delictiva dentro de la escuela.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 2.04.Subcapítulo III. ResponsabilidadesSubcapítulo III. Responsabilidades§ 13. Departamento de EducaciónTexto(a) Establecerá y promulgará el Reglamento General de Estudiantes del Sistema de Educación Públicade Puerto Rico y del Reglamento Interno de Seguridad, y dará conocimiento mediante copia yorientación a los padres y estudiantes del sistema público de enseñanza. Estos reglamentos se adoptaránde conformidad con las secs. 2101 et seq. del Título 3, conocidas como "Ley de ProcedimientoAdministrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto Rico", y se radicarán inmediatamentedespués de su aprobación.(b) Las autoridades administrativas, así como el personal docente y no docente tendrán la obligaciónde velar por el cumplimiento del Reglamento General de Estudiantes del Sistema de Educación Pública
  9. 9. de Puerto Rico y del Reglamento Interno de Seguridad, en especial aquellas disposiciones relacionadasa los códigos de conducta y comportamiento.(c) Establecerá y promulgará el Plan Estratégico de Manejo de Crisis ante incidentes violentos en lasescuelas y dará conocimiento y copia a los padres, tutores y estudiantes del sistema de educaciónpública.(d) Proveer apoyo administrativo para lograr el cumplimiento de los planes de seguridad escolarestablecidos por los consejos escolares. Estos planes de seguridad escolar deben incluir iniciativasdirigidas a: (1) Identificar las necesidades de seguridad de las escuelas. (2) Proveer unas facilidades físicas limpias y en un ambiente seguro. (3) Implantar programas de adiestramiento para los maestros, personal no docente y grupos deestudiantes en el área de prevención de violencia y manejo de conflictos.(e) Rediseñar aquellas facilidades físicas cuyas condiciones puedan influenciar el desarrollo deactividades delictivas o violentas. Las escuelas deben diseñarse de manera que no permitan el libreacceso de personas no autorizadas a los planteles escolares y su diseño debe promover que lasautoridades escolares puedan supervisar visualmente las actividades de los estudiantes en todas lasáreas.(f) El Departamento de Educación brindará directrices a los directores escolares a los efectos derealizar un informe de incidentes violentos y no violentos dentro de los predios del plantel escolar.Usando un formato uniforme, el Director recopilará la información y analizará los datos. Luego elDirector realizará un informe trimestral de estos hallazgos y lo someterá al Programa de Calidad deVida Escolar.(g) Las autoridades escolares tendrán la responsabilidad de coordinar con la Policía de Puerto Rico lainstalación de dispositivos de seguridad, tales como: cámaras de vídeo y sistemas de alarma, enaquellas escuelas declaradas no seguras por el Departamento de Educación.(h) El Departamento de Educación tendrá la responsabilidad de adiestrar al personal docente yadministrativo sobre cómo manejar estudiantes con problemas de disciplina y de violencia. Esteentrenamiento debe estar basado en el manejo de conflictos y la identificación temprana de situacionesde violencia. Es responsabilidad del Departamento de Educación de que todo el personal estédebidamente informado sobre las reglas de seguridad y prevención de violencia, que conozcan quéacciones tomar en una situación de crisis.(i) El Departamento de Educación debe promover el desarrollo de planes de respuesta rápida ensituaciones de crisis. Entre estos planes se encuentran los planes de desalojo en caso de incendio,terremoto, emanaciones de gases, amenazas de bomba o terrorista. Cada componente del sistemaescolar debe tener claro cuál es su papel dentro del plan de crisis. El plan debe contemplar unaestrategia de comunicación con las agencias de seguridad como: la Policía de Puerto Rico, losbomberos, emergencias médicas, y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias. Además, sedebe de establecer un plan de comunicación en caso de emergencia con los padres y con los medios decomunicación.(j) El Departamento de Educación debe asegurarse del cumplimiento de los programas de prevención yorientación dirigidos a la reducción de los incidentes violentos en las escuelas y al manejo deconflictos. Estos adiestramientos deben enfatizar en las destrezas de solución de problemas, interacciónsocial, manejo de presión de grupo, entendimiento de valores, manejo de conflictos.(k) El Departamento de Educación deberá utilizar ambientes educativos alternos para aquellosestudiantes que han enfrentado problemas de violencia escolar para así garantizar una comunidadescolar segura.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 3.01.
  10. 10. § 14. EstudiantesTexto(a) Cumplimiento del Reglamento General de Estudiantes del Sistema de Educación Pública de PuertoRico.— El estudiante debe procurar la resolución de problemas de manera no violenta y a través deldiálogo. Mantener el respeto por los demás compañeros, los maestros y las autoridades escolares.Cumplimiento del Reglamento General de Estudiantes del Sistema de Educación Pública de PuertoRico.—(b) El estudiante debe notificar cualquier acto de carácter violento, crimen, vandalismo y amenazas delas que tenga conocimiento al director escolar, maestro o algún padre o encargado.(c) El estudiante debe participar activamente de los programas de prevención del crimen en su escuela.(d) El estudiante debe colaborar con la administración escolar en la identificación de lugares propensosa conductas delictivas dentro de la escuela.(e) El estudiante debe aprender cómo evitar convertirse en una víctima de un crimen dentro de laescuela. Para lograrlo, debe mantenerse alejado de lugares peligrosos con baja iluminación y con pocavisibilidad.(f) El estudiante debe buscar ayuda con algún miembro de la comunidad escolar cuando enfrente unasituación que pueda resultar peligrosa para su integridad física o su seguridad.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 3.02.§ 15. PadresTexto(a) Fomentar la comunicación con sus hijos de manera que puedan integrarse de manera activa a lasactividades que ellos realizan dentro del ambiente escolar.(b) Visitar regularmente la escuela para verificar el desempeño académico de sus hijos, y buscar elinforme de progreso académico de sus hijos al final de cada semestre.(c) Ser consistentes en los mensajes disciplinarios que proveen a sus hijos. Los padres tienen laresponsabilidad de comunicar su visión sobre la violencia, los crímenes, el uso de sustancias ilegales yla autodefensa. Más allá de castigar a sus hijos, los padres deben proveer recompensas e incentivos porbuena conducta que prevengan incidentes futuros de indisciplina.(d) Los padres deben estimular un comportamiento social en sus hijos a través del modelaje. A travésde sus acciones diarias los padres pueden enseñar a sus hijos cómo establecer sus interaccionessociales, discutir sus diferencias, solucionar conflictos, trabajar con la frustración al resolver problemasy manejar el coraje y el stress . Este modelaje de comportamiento que ofrezcan los padres servirá dedisuasivo ante otras conductas negativas que podrían tratar de influenciar a los jóvenes en su entornosocial.(e) Los padres deben involucrarse activamente en las organizaciones, tales como el Consejo Escolar yactividades escolares y comunitarias. Una participación activa en estas organizaciones le brindara laoportunidad a los padres de conocer más a fondo las necesidades de sus hijos, conocer más a losmaestros y asegurarse de que sus hijos puedan llenar plenamente sus necesidades cuando ellos no esténpresentes. La presencia de los padres en actividades escolares le da continuidad a los esfuerzos de
  11. 11. modelaje social realizados en el hogar.(f) Los padres que posean armas de fuego deben mantener las mismas alejadas del alcance de losmenores.(g) Limitar la exposición de los niños a ambientes y conductas violentas que se proyectan en losmedios masivos. Los niños que observan actos de violencia en programas de televisión, películas,dibujos animados, Internet o juegos de vídeo pueden confrontar problemas para lidiar con lasrepresentaciones poco realistas de la violencia que realizan estos medios. Es responsabilidad de lospadres orientar a sus hijos y supervisar el contenido al que tienen acceso los estudiantes en sus hogares.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 3.03.§ 16. Empresa privadaTexto(a) La empresa privada podrá proveer apoyo al esfuerzo de educación que realiza el Gobiernoadoptando una escuela y ayudando a su desarrollo de facilidades físicas y mejorando su entorno.(b) Podrá proveer adiestramientos en destrezas básicas de trabajo. Los programas de adiestramientopueden enfocarse en destrezas interpersonales, manejo de la computadora, participación en reuniones ytrabajo en equipo. Estos adiestramientos pueden ayudar a los jóvenes a realizar una transición másdirecta al mundo del trabajo cuando terminen la escuela superior.(c) Podrá proveer oportunidades de empleo a los estudiantes en horario después de clases, durante elverano y la Navidad e internados que les permitan mantenerse alejados de ambientes propensos a laviolencia siempre que los mismos cumplan con las leyes y reglamentos aplicables. Se presume queestas oportunidades de empleo ayudarán a los estudiantes a valorar el significado del trabajo.(d) Apoyar programas y actividades escolares y la adquisición de recursos que mejoren el ambiente deaprendizaje en las escuelas.(e) Para lograr una efectiva consecución de este capítulo, las empresas privadas participantes debenbrindar tiempo a los padres para que éstos se envuelvan activamente en aquellas conferencias,actividades y programas que sean promovidas por la escuela. De esta manera, se presume que lospadres asistirían con mayor regularidad a las actividades de sus hijos y mantendrían un mayor contactocon los miembros de la comunidad escolar.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 3.04.§ 17. Oficiales electos y agencias gubernamentalesTexto(a) Es responsabilidad de los oficiales electos promover legislación dirigida a reducir la violenciaescolar y promover las escuelas seguras siempre que los recursos del Estado así lo permitan.(b) Los agentes de la Policía o Agentes Escolares I y II serán responsables del orden institucional enlos predios escolares [dentro de los] cien (100) metros a su alrededor y en actividades patrocinadas por
  12. 12. la escuela, según el reglamento que se establezca a estos efectos. Es necesario que estos agentesdesarrollen relaciones positivas con los componentes de la comunidad escolar y realicen el máximoesfuerzo para lograr un ambiente propicio para el desarrollo de hábitos de responsabilidad, cooperacióny una buena disciplina escolar.(c) Realizar conferencias y congresos dirigidos a discutir temas coma prevención de la violenciaescolar, prevención del consumo de drogas en las escuelas, manejo de conflictos en el ambienteescolar, etc.(d) Las agencias gubernamentales deben asistir y participar activamente en las actividades que realicela escuela para promover un ambiente seguro y saludable.(e) Apoyar los proyectos de investigación dirigidos al estudio del problema de la violencia escolar. Lainformación de estos proyectos de investigación puede servir de base para generar legislación oiniciativas que reduzcan la violencia en nuestras escuelas.(f) Proveer los fondos necesarios para implantar las iniciativas de seguridad en las escuelas, tales comoinstalación de dispositivos de seguridad, programas de monitoreo de estadísticas de incidentescriminales y violentos en las escuelas, etc.(g) Establecer acuerdos de colaboración interagenciales, con las agencias federales, con los municipiosy con la empresa privada para lograr promover la seguridad escolar.Historial—Mayo 31, 2006, Núm. 110, art. 3.05.Capítulo 3. Secretario de EducaciónCapítulo 3. Secretario de Educación§ 31. Secretario de Educación establecerá sistema de instrucción públicaTextoEstablecimiento de un sistema de instrucción pública, véanse las secs. 143a et seq. del Título 3.AnotacionesHISTORIALCodificación. En este título se sustituyó "Secretario de Instrucción Pública" con "Secretario deEducación", a tenor con la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68, p. 361, según enmendada, "Ley Orgánicadel Departamento de Educación".§ 32. Deberes del SecretarioTexto
  13. 13. Para los deberes del Secretario de Educación, véanse las secs. 143a et seq. del Título 3.AnotacionesHISTORIALCodificación. En este título se sustituyó "Secretario de Instrucción Pública" con "Secretario deEducación", a tenor con la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68, p. 361, según enmendada, "Ley Orgánicadel Departamento de Educación".§ 33. División de Higiene Escolar—Creación y programaTextoSe crea una División de Higiene Escolar dedicada a hacer y a preparar efectivo un programa completode salud y desarrollo físico de los escolares.Historial—Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525, sec. 1, ef. 90 días después de Mayo 9, 1928.AnotacionesHISTORIALExposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525.Cláusula derogatoria. La sec. 7 de la Ley de Mayo 9, 1928, Núm. 74 disponía sobre la derogación deotras leyes que estén en conflicto con esta ley.Asignaciones. La sec. 3 de la Ley de Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525, asignó los fondos para organizarla División.§ 34. División de Higiene Escolar—PersonalTextoEl Secretario de Educación nombrará, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Personal, losoficiales y empleados correspondientes a esta División.Historial—Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525, sec. 2.Anotaciones
  14. 14. HISTORIALReferencias en el texto. La Ley de Personal, mencionada en el texto, por razón de la fecha de su másreciente enmienda, debe ser la Ley de Mayo 12, 1947, Núm. 345, p. 595, anteriores secs. 641 a 678 delTítulo 3, derogada por la sec. 10.2 de la Ley de Octubre 4, 1975, Núm. 5, p. 800.Disposiciones similares vigentes, véanse las secs. 1301 a 1431 del Título 3.Codificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Disposiciones especiales. La sec. 5 de la Ley de Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525, proveía para unmédico director y un escribiente estenógrafo, con sueldos de $4,000 y $1,000 respectivamente. Estoestá ahora incluido en el presupuesto general de gastos.§ 35. División de Higiene Escolar—Requisitos del DirectorTextoEl Director de esta División deberá ser un doctor en medicina, con preparación especial en materias deeducación.Historial—Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525, sec. 4, ef. 90 días después de Mayo 9, 1928.§ 36. División de Higiene Escolar—Deberes de la DivisiónTextoEntre los deberes específicos de esta División, además de los otros que pueda establecer el Secretariode Educación, estarán: (a) Hacer un examen físico a los niños de las escuelas de Puerto Rico. (b) Trabajar en cooperación con la División de Ciencias Domésticas en la preparación deliteratura sobre la mejor dieta para los alumnos que asisten a los comedores escolares. (c) Preparar un curso de salud pública para las escuelas elementales, haciendo en él las debidascorrelaciones en las demás asignaturas del programa de estudios. (d) Establecer normas de peso, altura, expansión torácica y otras que pueden ser de utilidad enmejorar la salud de los niños.Historial—Mayo 9, 1928, Núm. 74, p. 525, sec. 6, ef. 90 días después de Mayo 9, 1928.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.
  15. 15. Contrarreferencias. Colegio de Nutricionistas y Dietistas, deberes, véase la sec. 2191(B)(4) y (7) delTítulo 20.§§ 37 a 40. Derogadas. Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68, p. 361, art. 9.08, ef. Agosto 28, 1990.AnotacionesHISTORIALDerogación. Estas secciones, que procedían respectivamente de las secs. 1, 2, 5 y 3 de la Ley de Mayo11, 1938, Núm. 185, p. 385, creaban y regulaban la División de Investigaciones Técnicas del entoncesDepartamento de Instrucción Pública.Disposiciones similares vigentes, véanse las secs. 143a et seq. del Título 3.Anotaciones bajo la anterior sec. 371. Ley anterior.No imponiendo la sec. 4 de la Resolución Conjunta Núm. 57 de 1928 a la Junta de Síndicos de laUniversidad, la obligación de determinar de qué fondos deben satisfacerse los gastos de la División deInvestigaciones Técnicas que por dicha resolución se crea, ni pudiendo ésta interpretarse en el sentidode que, no existiendo fondos generales en el Tesoro de Puerto Rico, es deber de la Junta pagar esosgastos incluyendo en el presupuesto de la Universidad la cantidad necesaria para ello, el mandamus noprocede para ordenar a dicha Junta a que incluya en su presupuesto una partida destinada a cubrirgastos de la mencionada División. Vincenty v. Junta de Síndicos, 45 D.P.R. 99 (1933).§ 41. Programa para asignaturas de escuela secundariaTextoEl Secretario de Educación queda por la presente autorizado a preparar un programa para lasasignaturas de cada año de escuela secundaria debiendo hacer publicar tal programa así comosuministrarlo gratuitamente a toda persona que lo solicite.Historial—Junio 22, 1923, Núm. 7½, p. 179, sec. 2; Mayo 15, 1962, Núm. 10, p. 9.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1962. La ley de 1962 sustituyó "Comisionado Insular de Instrucción" con "Secretario de InstrucciónPública", "alta escuela" con "escuela secundaria" y suprimió la disposición de publicar el programa enseptiembre de cada año.Ley anterior. La Ley de Marzo 10, 1904, p. 70, referente a la enseñanza de asignaturas comerciales enlas escuelas superiores, fue enmendada por las Leyes de Marzo 11, 1909, p. 149, y de Marzo 9, 1911,
  16. 16. Núm. 23, p. 87, y derogada por la Ley de Abril 12, 1917, Núm. 25, p. 155.Disposiciones especiales. La Ley de Junio 14, 1980, Núm. 140, p. 554, autorizó al Secretario deInstrucción Pública [ahora Secretario de Educación] para que estableciera en las escuelas superiores delsistema de instrucción pública, cursos de educación sobre la vida familiar que serán requisitos paragraduarse.§ 42. Exámenes de escuela secundaria; cursos por correspondenciaTextoEl Departamento de Educación celebrará todos los años durante los meses de junio y diciembre,exámenes libres para los años que componen el curso de escuela secundaria en Puerto Rico;Disponiéndose, que los exámenes correspondientes a las asignaturas de cada año serán celebrados enforma tal que una persona pueda tomar exámenes pertenecientes a dos (2) o más años si así lo desea;Disponiéndose, además, que el Secretario de Educación podrá establecer un sistema completo ygratuito de enseñanza libre por correspondencia para todos los candidatos a exámenes que lo deseen.Historial—Junio 22, 1923, Núm. 7½, p. 179, sec. 3; Julio 21, 1925, Núm. 51, p. 293, sec. 1; Mayo 15, 1962,Núm. 10, p. 9.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Departamento de Instrucción Pública" fue sustituido con "Departamento de Educación"a tenor con la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1962. La ley de 1962 sustituyó "alta escuela" con "escuela secundaria", dispuso que el sistema deenseñanza por correspondencia fuera gratuito, y suprimió el requisito del derecho de matrícula de $5.—1925. La ley de 1925 enmendó esta sección en términos generales.Disposiciones especiales. El "Fondo Estudios Libres por Correspondencia", creado por unDisponiéndose añadido al final de esta sección por la enmienda de 1925 y que decía así: "Ydisponiéndose, además, que los ingresos así recaudados constituirán un fondo especial separado en elTesoro de Puerto Rico, denominado ‘Fondo Estudios Libres por Correspondencia’, destinadosexclusivamente a sufragar los gastos que origine este servicio", fue suprimido por el art. 1 de la R.C.Núm. 11 de Mayo 12, 1953.§ 43. Exámenes de escuela secundaria; cursos por correspondencia—Diploma de escuelaelemental; requisito previo para tomar examenTextoEl Departamento de Educación no admitirá a examen a persona alguna que no posea el diploma deescuela elemental o su equivalente, pero deberá, cuando así se solicite, conceder examen para laobtención de dicho diploma de escuela elemental; Disponiéndose, que no deberá conceder tal derecho a
  17. 17. una persona que estuviere dentro de la edad escolar o que asista regularmente a las escuelas públicas.Historial—Junio 22, 1923, Núm. 7½, p. 179, sec. 4; Julio 21, 1925, Núm. 51, p. 293, sec. 1; Mayo 15, 1962,Núm. 10, p. 9.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1962. La ley de 1962 estableció que es requisito previo para tomar examen poseer diploma deescuela elemental, en vez de un diploma del octavo grado.§ 44. Exámenes de escuela secundaria; cursos por correspondencia—Expedición de diplomasTextoA cualquier persona que haya aprobado satisfactoriamente los exámenes correspondientes a los cursosde escuela secundaria, esto es, el curso de escuela intermedia o el curso de escuela superior, o susrespectivos equivalentes que pudieran establecerse en lo sucesivo de acuerdo con lo dispuesto en lassecs. 41 a 46 de este título, le será expedido por el Departamento de Educación el diplomacorrespondiente; Disponiéndose, que dichos diplomas de escuela secundaria al igual que todos loscertificados y demás comprobantes expedidos de acuerdo con las secs. 41 a 46 de este título, tendrán elmismo valor que los correspondientes expedidos por las otras instituciones oficiales de Puerto Rico ycomo tales serán transferibles y admitidos para todos los fines donde se exigieren, inclusive laUniversidad de Puerto Rico.Historial—Junio 22, 1923, Núm. 7½, p. 179, sec. 5; Julio 21, 1925, Núm. 51, p. 293, sec. 1; Mayo 15, 1962,Núm. 10, p. 9.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1962. La ley de 1962 enmendó esta sección en términos generales para que sea de aplicación a lasescuelas secundarias en lugar de a las escuelas superiores.ANOTACIONES1. En general.La concesión de un diploma de escuela superior sólo acredita que el estudiante aprobó cierto curso deescuela superior. Carro v. Matos, 67 D.P.R. 464 (1947).
  18. 18. § 45. Exámenes de escuela secundaria; cursos por correspondencia—Personal para cursos deestudio y exámenesTextoEl Secretario de Educación queda autorizado para contratar los servicios de cualesquiera personas que,aparte de las permanentemente empleadas para poner en práctica las secs. 41 a 46 de este título, senecesitaren de vez en cuando para la preparación de cuestionarios, cursos de estudios, dirección yvigilancia de exámenes o en cualquier otra calidad; Disponiéndose, que cuando aquellas personasperciban sueldos del Gobierno de Puerto Rico, podrá compensárseles adicionalmente por el trabajo queejecuten.Historial—Junio 22, 1923, Núm. 7½, p. 179, adicionada como sec. 5a en Julio 21, 1925, Núm. 51, p. 293, sec.2.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Contrarreferencias. Remuneración extraordinaria prohibida a menos que esté autorizada por ley, véasela sec. 551 del Título 3.§ 46. Exámenes de escuela secundaria; cursos por correspondencia—ReglamentaciónTextoEl Secretario de Educación dictará aquellas reglas que, no estando en contradicción con las secs. 41 a46 de este título, fueren necesarias para llevar a cabo los propósitos de ellas.Historial—Junio 22, 1923, Núm. 7½, p. 179, sec. 6.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.§ 47. Exámenes para diploma equivalente a escuela superior
  19. 19. TextoPor la presente se faculta y se ordena al Secretario de Educación de Puerto Rico para: (1) Celebrar exámenes de equivalencia para determinar los conocimientos básicos de losexaminados en términos de la formación educativa que se exige para graduación de escuela superior enlas áreas fundamentales del conocimiento. Los exámenes se ofrecerán por lo menos una vez cadasemestre según el programa que para tales fines determine el Secretario de Educación. (2) Anunciar estos exámenes y poner a la disposición de los candidatos los recursos educativosde que dispone el Programa de Extensión Educativa del Departamento de Educación. (3) Admitir a dichos exámenes a todo solicitante que reúna los requisitos siguientes: (a) Edad mínima de dieciocho (18) años cumplidos; Disponiéndose, que los menoresentre las edades de dieciséis (16) y dieciocho (18) años podrán tomar dichos exámenes en las siguientescircunstancias: (i) Cuando el solicitante se encuentre bajo la custodia de cualquier instituciónjuvenil, correccional o de rehabilitación. (ii) Cuando el solicitante sea partícipe de los programas gubernamentales quetengan proyectos de servicios educativos, auspiciados por el Departamento de Educación y/o laGuardia Nacional de Puerto Rico. (iii) Cuando el solicitante tenga por lo menos aprobado el octavo grado. (b) Residencia del solicitante o de su padre, madre, tutor o encargado en el Estado LibreAsociado de Puerto Rico. (4) Extender a cada candidato que apruebe los exámenes de acuerdo con las normas que alefecto fije el Secretario de Educación, un diploma que será equivalente, para todo propósito académicoy legal, a un diploma de Escuela Superior. Disponiéndose, además, que en el caso de los candidatos queintenten iniciar estudios universitarios el resultado de los exámenes se expresará en términos del índiceacadémico o alguna otra expresión matemática de aprovechamiento requerida por el colegio o launiversidad.Historial—Mayo 4, 1949, Núm. 170, p. 543, sec. 1; Mayo 2, 1952, Núm. 188, p. 393, sec. 1; Junio 20, 1966,Núm. 82, p. 261; Junio 13, 1977, Núm. 67, p. 146; Agosto 28, 2003, Núm. 217, art. 1.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. La referencia a la "presente" en el párrafo introductorio es a la Ley de Mayo 4,1949, Núm. 170, creadora de esta sección, según enmendada.Codificación. Se sustituyó la designación del párrafo (iv) en el inciso (3)(a) con (iii) para corregir elerror en el original."Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenor con la Ley deAgosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—2003. La ley de 2003 suprimió "libres" en el rubro; sustituyó las referencias a Departamento ySecretario "de Instrucción Pública" con "Educación" a través del texto; sustituyó "libres" después de"exámenes" al principio del inciso (1) con "de equivalencia"; añadió el Disponiéndose y los párrafos (i)a (iii) a la cláusula (a) del inciso (3); sustituyó el anterior texto del inciso (3)(b) referente a condicionesmorales con el presente texto referente a residencia, e insertó "además" en el Disponiéndose del inciso
  20. 20. (4).—1977. La ley de 1977 enmendó los incisos (1), (2) y (3) en términos generales.—1966. Inciso (1): La ley de 1966 añadió la segunda oración.Inciso (3): La ley de 1966 redujo la edad mínima de 21 a 18 años y añadió el requisito de estar fuera dela escuela por más de un año escolar.—1952. La ley de 1952 enmendó incisos (1), (2) y (4) en términos generales.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Mayo 4, 1949, Núm. 170, p. 544.Mayo 2, 1952, Núm. 188.Agosto 28, 2003, Núm. 217.Disposiciones especiales. El art. 2 de la Ley de Agosto 28, 2003, Núm. 217, dispone:"A fin de dar cumplimiento a las disposiciones de esta Ley [que enmendó esta sección], se faculta alSecretario de Educación a desarrollar los reglamentos que estime necesarios."§ 48. Venta de material educativoTextoSe autoriza al Secretario de Educación para vender a precio de costo a los maestros y alumnos de lasescuelas particulares y a cualesquiera otras personas legítimamente interesadas en empresas oprogramas educativos o culturales, cualesquiera materiales que, para fines didácticos, se produzcan enla Unidad de Impresos en la División de Educación de la Comunidad en la estación de radioemisiónpública y otras dependencias del Departamento de Educación, así como revistas, periódicos y otraspublicaciones del mismo Departamento. Los ingresos por concepto de tal venta serán contabilizados ydepositados en el Tesoro del Estado, de acuerdo con las reglas y normas establecidas o que al efecto seestablecieren, debiendo restituirse en cada caso el importe del ingreso a la asignación o las asignacionescontra las cuales se efectuaron los gastos necesarios para producir el material vendido.Historial—Marzo 13, 1951, Núm. 26, p. 57, art. 1; Abril 21, 1952, Núm. 126, p. 247, art. 1; Junio 10, 1953,Núm. 43, p. 107, art. 2.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Transferencias. La Ley de Enero 21, 1987, Núm. 7, p. 800, transfirió del Departamento de InstrucciónPública [ahora Departamento de Educación] a la Autoridad de Teléfonos los servicios de radio ytelevisión públicas. Véase la sec. 401 del Título 27.Enmiendas—1953. La ley de 1953 enmendó esta sección en términos generales.—1952. La ley de 1952 enmendó esta sección en términos generales.Contrarreferencias. Penalidad por daños o destrucción de bienes perpetrados en las escuelas, véanse lassecs. 4184, 4283, 4285 a 4288 del Título 33.§§ 49 y 50. Derogadas. Ley de Mayo 23, 1967, Núm. 40, p. 237, sec. 1, ef. Mayo 23, 1967.
  21. 21. AnotacionesHISTORIALDerogación. Estas secciones, que procedían respectivamente de los arts. 1 y 2 de la Ley de Mayo 4,1951, Núm. 213, p. 599, autorizaban la entrega de machetes confiscados por los tribunales para serusados en labores de labranzas.Disposiciones similares vigentes, véanse las secs. 455 a 460j del Título 25.§ 51. Informe anual sobre educación públicaTextoEl Secretario de Educación enviará anualmente a los profesores, Juntas escolares y municipios delEstado Libre Asociado su informe anual al Gobernador de Puerto Rico, concerniente a educaciónpública.Historial—Marzo 9, 1905, p. 98, art. 15; Mayo 15, 1931, Núm. 98, p. 595, sec. 10.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Isla" fue sustituido con "Estado Libre Asociado" a tenor con la Constitución."Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenor con la Ley deAgosto 28, 1990, Núm. 68.Contrarreferencias. Director escolar, véase la nota de disposiciones especiales bajo la sec. 72 de estetítulo.§ 52. Programa para la producción y difusión de material didáctico, informativo ycultural—Organización; servicio a otras agenciasTextoPor la presente se faculta al Secretario de Educación para organizar en el Departamento de Educaciónla producción y difusión de material didáctico, informativo y cultural, para los fines docentes del propioDepartamento de Educación y de entidades, organizaciones y centros que agrupen envejecientes. Podrádar servicios a cualquier otro departamento o agencia del Gobierno de Puerto Rico que lo solicitase, pormedio de la creación de un programa integrado y completo para ofrecer los aludidos servicios docentes,informativos y culturales, siempre y cuando no se afecte la producción que requieran las necesidadesdel Departamento de Educación.
  22. 22. Historial—Abril 26, 1954, Núm. 22, p. 147, art. 1; Mayo 22, 1996, Núm. 46, art. 1.AnotacionesHISTORIALEnmiendas—1996. La ley de 1996 sustituyó "Instrucción Pública" con "Educación" en cuatro lugares de estasección y añadió la frase "y de entidades ... envejecientes" en la primera oración.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Mayo 22, 1996, Núm. 46.§ 53. Programa para la producción y difusión de material didáctico, informativo ycultural—Poderes del Secretario de EducaciónTextoCon el fin de facilitar la eficaz instrumentación de las disposiciones de las secs. 52 a 55 de este título,se autoriza al Secretario de Educación para: (1) Publicar y distribuir toda clase de material didáctico, informativo y cultural producido eneste programa, tanto para el uso del sistema escolar como para el de cualquier departamento o agenciadel Gobierno de Puerto Rico que lo solicitare o del público en general; Disponiéndose, además, que sedistribuirán, libre de costo, a entidades, organizaciones y centros que agrupan envejecientes. (2) Vender o arrendar el material o los servicios de este programa, fijar el precio de los mismose ingresar las cantidades de dinero recibidas por concepto de venta o arrendamiento en un fondo decapital industrial que por la presente se crea y el cual se conocerá como "Fondo de Capital Industrialdel Programa Editorial del Departamento de Educación". Se autoriza a los diferentes programas,divisiones y demás dependencias del Departamento de Educación, previa autorización del Secretario deEducación, para que al comienzo de cada año económico o en cualquier fecha durante el transcurso delmismo puedan hacer anticipos totales o parciales cuando las necesidades del servicio así lo requieran adicho Fondo. Las sumas de dinero así anticipadas serán aquéllas en que calculen el valor de losmateriales que les venda o arriende y de los servicios que les preste dicho Programa Editorial delDepartamento de Educación. Tanto las compras y arrendamientos de materiales como la contrataciónde servicios estarán sujetos a las necesidades y recursos legales de cada programa, división odependencia. Las solicitudes de materiales y servicios se cargarán a las sumas que se hayan adelantadoa cada programa, división o dependencia. (3) Integrar dentro de este programa los medios, facilidades, fondos, asignaciones o el personalde las divisiones y dependencias del Departamento de Educación que se dedican a la producción dematerial educativo. (4) Seleccionar, nombrar, contratar y adiestrar el personal necesario. Esta autorización incluyeel poder para contratar los servicios de los maestros que ejerzan en las escuelas públicas o de cualquiermaestro con licencia válida para ejercer su profesión y de otros funcionarios o empleados delDepartamento de Educación y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, sus instrumentalidades,subdivisiones políticas, corporaciones públicas y las subsidiarias de éstas, y para pagarles la debidacompensación por los servicios adicionales que prestaren al Departamento de Educación, fuera de lashoras regulares de servicio. También quedará facultado el Secretario de Educación para contratar losservicios profesionales, técnicos y consultivos que sean necesarios para cumplir los propósitos de las
  23. 23. secs. 52 a 55 de este título. Las plazas de profesionales, de técnicos y de consultivos de este Programano estarán sujetos a las disposiciones de la Ley Núm. 345 de 12 de mayo de 1947. (5) Adquirir toda clase de maquinaria, equipo y materiales necesarios e incurrir en cualesquieraotros gasotos igualmente necesarios para la organización y el buen funcionamiento de este programa,sin sujeción a las disposiciones de la Ley Núm. 150 de 9 de mayo de 1945. (6) Rebajar del inventario una cantidad limitada de la producción para cederla gratuitamente alas bibliotecas e instituciones docentes y culturales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, decualquier estado, posesión o territorio de la Unión, de otros países y de los organismos afines de lasNaciones Unidas, en plan de intercambio cultural. (7) Tendrá facultad para autorizar a otras jurisdicciones de los Estados Unidos y aorganizaciones con fines no pecuniarios a reproducir material educativo impreso producido por elPrograma Editorial del Departamento de Educación cuando el material sea para ser utilizado con fineseducativos no comerciales. (8) Redactar y promulgar reglas y reglamentos necesarios para el buen funcionamiento delPrograma.Historial—Abril 26, 1954, Núm. 22, p. 147, art. 2; Junio 15, 1956, Núm. 50, p. 157, art. 1; Junio 10, 1959,Núm. 29, p. 93; Junio 18, 1971, Núm. 35, p. 122, sec. 1; Junio 13, 1977, Núm. 63, p. 137; Mayo 22,1996, Núm. 46, art. 2.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. Las referencias a las Leyes de Mayo 12, 1947, Núm. 345, y Mayo 9, 1945,Núm. 150, en los incisos (4) y (5) son a las respectivas anteriores secs. 641 a 678 y 881 a 897 del Título3, derogadas por las Leyes de Octubre 14, 1975, Núm. 5, y Junio 29, 1954, Núm. 96, respectivamente.Véanse las secs. 933a et seq. del Título 3.Disposiciones similares vigentes, véanse las secs. 396 a 396e del Título 3.Codificación. "Departamento de Instrucción Pública" y "Secretario de Instrucción Pública" fueronsustituidos con "Departamento de Educación" y "Secretario de Educación", respectivamente, a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1996. Inciso (1): La ley de 1996 añadió la segunda oración a este inciso.—1977. La ley de 1977 añadió el inciso (7) y redesignó el anterior (7) como (8).—1971. Inciso (4): La ley de 1971, en la segunda oración, sustituyó la conjunción "o" con "y" antes de"de otros funcionarios o empleados" y añadió las referencias al Departamento de Instrucción Pública ya las instrumentalidades, subdivisiones políticas, corporaciones públicas y las subsidiarias de éstas.—1959. La ley de 1959 enmendó el inciso (2) añadiéndole las oraciones después de la primera oraciónreferentes a anticipos al fondo para servicios y materiales.—1956. La ley de 1956 enmendó el inciso (2) a fin de establecer el Fondo de Capital Industrial delPrograma Editorial del Departamento de Instrucción Pública.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Junio 13, 1977, Núm. 63, p. 137.Mayo 22, 1996, Núm. 46.Disposiciones especiales. La sec. 2 de la Ley de Junio 18, 1971, Núm. 35, p. 122, dispone:"Se ratifican y convalidan todos los contratos que haya concertado el Secretario de Educación y todoslos pagos que haya efectuado a los empleados y funcionarios del Departamento de Educación o delEstado Libre Asociado de Puerto Rico, sus instrumentalidades, subdivisiones, políticas, corporaciones
  24. 24. públicas y las subsidiarias de éstas, en relación con los servicios a que se refiere el artículo 2 de la LeyNúm. 22 de 26 de abril de 1954, enmendada [esta sección], prestados con anterioridad a la fecha devigencia de esta ley."Contrarreferencias. Registro de contratos, mantenimiento, remisión de una copia del contrato a laOficina del Contralor, véase la sec. 97 del Título 2.§ 54. Programa para la producción y difusión de material didáctico, informativo ycultural—AsignacionesTextoSe asigna, con cargo a fondos generales no comprometidos, la cantidad de ciento cincuenta mil dólares($150,000) para ingresar, como capital inicial, al Fondo de Capital Industrial del Programa Editorial delDepartamento de Educación que se crea en la sec. 53 de este título.El Departamento de Educación utilizará dicho capital industrial para la operación del Programaautorizado por las secs. 52 a 55 de este título.En la Ley de Presupuesto Funcional del Gobierno de Puerto Rico se incluirá anualmente la sumanecesaria para cubrir los gastos de carácter administrativo no relacionados directamente con laoperación del Fondo de Capital Industrial.Historial—Abril 26, 1954, Núm. 22, p. 147, art. 3; Junio 15, 1956, Núm. 50, p. 157, art. 2, ef. Julio 1, 1956.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1956. La ley de 1956 enmendó esta sección proveyendo una asignación específica para el Fondo yañadiendo el segundo párrafo.§ 55. Programa para la producción y difusión de material didáctico, informativo ycultural—InformesTextoEl Secretario de Educación enviará a la Asamblea Legislativa anualmente un informe completo de lasactividades del Departamento de Educación autorizadas por las secs. 52 a 55 de este título yacompañará al mismo un ejemplar de cada una de las publicaciones producidas y difundidas de acuerdocon esta autorización.Historial—Abril 26, 1954, Núm. 22, p. 147, art. 4, ef. Julio 1, 1954.
  25. 25. AnotacionesHISTORIALCodificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.§ 56. Libros de texto y otro material adquiridos por compra, intercambio culturalTextoSe faculta al Secretario de Educación para rebajar del inventario de libros de texto y material didácticoadquirido por compra, una cantidad razonable y limitada, que no afecte adversamente las necesidadesdel Departamento de Educación, y cederla gratuitamente, en plan de intercambio cultural, a lasbibliotecas, instituciones docentes y culturales del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, de cualquierestado, posesión o territorio de los Estados Unidos, de otros países, y de las Naciones Unidas.Historial—Mayo 16, 1957, Núm. 7, p. 28.AnotacionesHISTORIALExposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Mayo 16, 1957, Núm. 7, p. 28.Contrarreferencias. Intercambio cultural de material producido por el Departamento, véase la sec. 53 deeste título.§ 57. Derogada. Ley de Julio 15, 1999, Núm. 148, art. 20, ef. Julio 15, 1999.AnotacionesHISTORIALDerogación. Esta sección, que procedía de los arts. 1 a 3 de la Ley de Agosto 22, 1958, Núm. 2,autorizaba al Secretario de Educación para establecer el reconocimiento de las escuelas elementales ysecundarias de carácter privado.Antes de su derogación, esta sección había sido enmendada por la Ley de Junio 6, 1969, Núm. 23, p.40.Anotaciones bajo la anterior sec. 57.1. En general.Las secs. 2101 et seq. de este título se aplican a las instituciones educativas privadas preescolares,primarias, secundarias y post secundarias que adquirieron su acreditación al amparo de esta sección enlo concerniente a la renovación y cancelación de sus licencias. Op. Sec. Just. Núm. 9 de 1981.
  26. 26. § 58. Derogada. Ley de Junio 25, 1998, Núm. 100, art. 17, y derogada otra vez por la Ley de Julio1, 1999, Núm. 138, art. 16, ef. Julio 1, 1999.AnotacionesHISTORIALDerogación. Esta sección, que procedía de los arts. 1 a 6 de la Ley de Junio 13, 1955, Núm. 66, p. 243,creaba un fondo proveyendo ayuda económica directa en la compra de calzado y ropa para escolaresindigentes.Antes de su derogación, estas secciones habían sido derogadas por el art. 17 de la Ley de Junio 25,1998, Núm. 100, cuyo art. 20 disponía:"Vigencia.—Esta Ley comenzará a regir inmediatamente después de su aprobación [Junio 25, 1998].No obstante, las disposiciones relacionadas a las transferencias de fondos al Fondo Especial deOportunidades Educativas y demás cláusulas económicas entrarán en vigor al 1ro. de julio de 1998. Eno antes del 1ro. de agosto de 1998 deberán estar nombrados la mayoría de los miembros de la Junta deGobierno del Consejo de Becas y Ayudas Educativas. Una vez constituida la Junta de Gobierno, lamisma tendrá la autoridad para delegar durante el año escolar 1998-99 la implantación de losprogramas de becas y ayudas educativas del Fondo Especial de Oportunidades Educativas a la Oficinade Desarrollo Pre-escolar, a la Oficina de Desarrollo Escolar y a la Oficina de Desarrollo PostSecundario, creadas en virtud de esta Ley."Antes de su derogación, además, esta sección había sido enmendada por las Leyes de Enero 20, 1956,Núm. 5, p. 477, Junio 20, 1958, Núm. 63, p. 154, y Mayo 15, 1976, Núm. 42, p. 119.Anotaciones bajo la anterior sec. 58.1. En general.No procede recomendar favorablemente una propuesta orden ejecutiva del Gobernador para autorizar eltraspaso o transferencia del fondo establecido por esta sección, del Departamento de Servicios Socialesal Departamento de Educación, pero se puede sustituir por un proyecto de ley para enmendar dichoestatuto a tales efectos. Op. Sec. Just. Núm. 28 de 1993.La Ley Núm. 66 de Junio 13, 1955, no contiene disposición alguna que autorice al Secretario deEducación para distribuir gratuitamente, entre los estudiantes insolventes de las escuelas públicas, elcalzado que se adquiera de acuerdo con la ley, en casos de emergencia. Op. Sec. Just. Núm. 56 de1956.§ 59. Fondos para educación sobre defensa nacionalTexto(a) Se autoriza y faculta al Departamento de Educación de Puerto Rico a solicitar, aceptar y recibir anombre de y para el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, cualesquiera fondos o cualesquiera otrosbienes que sean asignados, provistos, donados o suministrados por el gobierno federal a virtud de laLey del Congreso Núm. 85-864, aprobada en 2 de septiembre de 1958, conocida como NationalDefense Education Act of 1958 , o cualquiera de sus departamentos, comisiones, juntas, negociados,agencias o funcionarios que proveen asignaciones a los estados incluyendo al Estado Libre Asociado dePuerto Rico, con el fin de ser destinados a los propósitos indicados en dicha ley federal.(b) Las disposiciones de los incisos (a) y (c) de esta sección no afectarán o limitarán cualesquiera
  27. 27. facultades que correspondan a la Universidad de Puerto Rico o a cualquiera otra institución deenseñanza universitaria que pudiera cualificar para solicitar, aceptar y recibir beneficios o fondos alamparo de la Ley del Congreso Núm. 85-864 de 2 de septiembre de 1958, según fuere enmendada, o decualquiera otra ley federal.(c) En caso de que por ley federal enmendatoria o suplementaria de la National Defense Education Actof 1958 se requiriese la designación de una agencia estatal para la administración de cualquier plan oprograma establecido de acuerdo con los Títulos III, V, VII, VIII y X del mencionado estatuto, elDepartamento de Educación será la agencia estadual para tales fines.(d) El Secretario de Hacienda recibirá y custodiará todos los fondos asignados al Estado LibreAsociado de Puerto Rico por el gobierno federal de los Estados Unidos, de acuerdo con cualquier leyfederal para los fines mencionados en el inciso (a) de esta sección. Se autoriza e instruye al Secretariode Hacienda de Puerto Rico para que reciba y disponga lo necesario para la custodia de tales fondos, asícomo para hacer los desembolsos que, con cargo a los mismos, ordene el Secretario de Educación deacuerdo con el procedimiento que les sea aplicable.(e) Los fondos necesarios para parear sumas asignadas a Puerto Rico de acuerdo con la ley federal aque se hace referencia en esta sección, serán incluidos en el presupuesto general para gastos del EstadoLibre Asociado de Puerto Rico.Historial—Junio 19, 1959, Núm. 59, p. 176, arts. 1 a 5; Julio 19, 1960, Núm. 133, p. 403.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. La National Defense Education Act of 1958 , mencionada en el texto, es la Leyde Sept. 2, 1958, 72 Stat. 1580. Los títulos de la ley a que se hace referencia en el texto de esta secciónaparecen clasificados en USCS como sigue: Título III, 20 USCS §§ 441a 445: Título V, 20 USCS §§481a 484, 491; Título VII, 20 USCS §§ 541, 542, 551, 561a 563; Título VIII, 20 USCS anteriores §§15aaa a 15ggg; y el Título X, 20 USCS §§ 581a 589.Codificación. "Departamento de Instrucción Pública" y "Secretario de Instrucción Pública" fueronsustituidos con "Departamento de Educación" y "Secretario de Educación", respectivamente, a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1960. Inciso (b): La ley de 1960 sustituyó la referencia a los "incisos (a) y (b)" con "incisos (a) y(c)".Contrarreferencias. Hacienda, Secretario de, véase la sec. 283c del Título 3.Universidad de Puerto Rico, véanse las secs. 601 et seq. de este título.§ 60. Folletos o materiales, cesión gratuitaTexto(a) Se autoriza al Secretario de Educación para ceder gratuitamente, cuando a su juicio fuere necesarioa los mejores intereses de la enseñanza pública, a los beneficiarios de los programas de alfabetización,educación de adultos y el de inglés para adultos, así como a otras personas o entidades particulareslegítimamente interesadas en los mismos, cualesquiera folletos o materiales que el Departamento deEducación imprima o publique para la enseñanza de los estudiantes que se matriculen en los cursos
  28. 28. formales de dichos programas.(b) Se autoriza al Secretario de Educación para dictar y promulgar las reglas que fueren necesarias parallevar a cabo los propósitos de esta sección.Historial—Abril 20, 1961, Núm. 1, p. 31, secs. 1, 2.AnotacionesHISTORIALCodificación. La Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68, p. 361, que derogó la Ley Escolar Compilada dePuerto Rico de Marzo 12, 1903, p. 59, redenominó el Departamento de Instrucción Pública comoDepartamento de Educación; por consiguiente, el Secretario de Instrucción Pública debe considerarseredenominado como Secretario de Educación.§ 61. Programa de inclusiónTexto(a) Se crea el "Programa de Inclusión del Sistema Educativo de Puerto Rico", adscrito al Departamentode Educación, para facilitar la integración efectiva de maestros y estudiantes de todos los nivelesescolares con las personas con necesidades especiales y para fines relacionados.(b) Enfoques.— El Departamento de Educación cumplirá con los objetivos y propósitos de estasección utilizando los siguientes mecanismos:Enfoques.— (1) Ofrecer cursos a todos los maestros del Sistema de Educación al menos una (1) vez durantecada año académico, sobre cómo tratar, integrar e incluir activamente a niños con impedimentos dentrode sus salones de clase y/o sus cursos. (2) Ofrecer a los maestros de salón hogar talleres sobre cómo utilizar cursos e integrar a loscursos existentes, elementos sobre el trato y aceptación hacia las personas con impedimentos, así como,valorar el potencial de las personas con impedimentos. Dichos talleres se ofrecerán al menos una (1)vez por semestre en cada región educativa. (3) Ofrecer talleres a niños con impedimentos que reciben servicios de la Secretaria Auxiliar deServicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos y a sus padres y encargados sobre susderechos, autoestima y liderazgo, sus capacidades, deberes y responsabilidades ciudadanas. (4) Ofrecer capacitación a los restantes miembros de la comunidad escolar, para garantizar elcumplimiento de los propósitos de esta sección.(c) Deberes del Secretario(a).—Deberes del Secretario(a).— (1) Se faculta al Secretario(a) del Departamento de Educación a realizar todas las gestionesnecesarias para garantizar el éxito y permanencia de este Programa, las cuales incluirán, sin limitarse aellas: (A) Asignar recursos y presupuesto al Programa. (B) Incluir aspectos del Programa dentro del currículo en los diferentes programasacadémicos, cursos y programas del Departamento. (C) Establecer acuerdos de cooperación con las agencias o entidades que creapertinentes para cumplir con los objetivos de esta sección.
  29. 29. (D) Crear los reglamentos y emitir las ordenes administrativas que crea pertinentes paracumplir con los objetivos de esta ley dentro de los cuarenta y cinco (45) días a partir de la aprobaciónde la misma. (E) Delimitar el alcance del Programa y establecer el contenido de los cursos aofrecerse dentro de los sesenta (60) días luego de la aprobación de esta medida. (F) Identificar el personal que ofrecerá orientación a los maestros del Sistema deEducación Pública sobre cómo integrar estrategias de inclusión dentro de los cursos de corrienteregular. (G) Establecer comités de trabajo para lograr los objetivos de esta sección. (H) Asignar el personal que crea necesario para cumplir con los objetivos del Programay pautar los adiestramientos que crea necesarios para satisfacer las necesidades del Programa creadopor esta sección. (I) Ofrecer un informe detallado anualmente a la Asamblea Legislativa sobre el estado,la efectividad, y el progreso del Programa.Historial—Agosto 26, 2005, Núm. 104, arts. 1, 2 y 4.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. Las referencias a "esta ley" y "esta medida" son a la Ley de Agosto 26, 2005,Núm. 104, que constituye esta sección.Codificación. Tal como fue aprobada, esta ley no tiene un artículo 3 y el inciso (c) tiene sólo unacláusula.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Agosto 26, 2005, Núm. 104.Salvedad. El art. 5 de la Ley de Agosto 26, 2005, Núm. 104, dispone: "En caso de que cualquiera de lasdisposiciones contenidas en esta Ley [esta sección] sea declarada inconstitucional o sea objeto decualquier controversia que finalmente la invalidara, esto no afectará el resto de las disposiciones."Capítulo 5. Distritos Escolares, Directores y SuperintendentesCapítulo 5. Distritos Escolares, Directores y Superintendentes§§ 71 a 81. Derogadas. Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68, p. 361, art. 9.08, ef. Agosto 28, 1990.AnotacionesHISTORIALDerogación. Estas secciones, que procedían respectivamente de las secs. 9, 10, 13, 16, 30, 31, 32, 33,34, 60 y 62 de la Ley de Marzo 12, 1903, p. 59, según enmendada, regulaban los distritos escolares y
  30. 30. las escuelas, su funcionamiento y sus oficiales y funcionarios.Disposiciones similares vigentes, véanse las secs. 143a et seq. del Título 3.Anotaciones bajo la anterior sec. 791. En general.Los servicios de los maestros que trabajan fuera de sus horas regulares en los programas de adultos nopueden considerarse como labor prestada en puestos regulares del Departamento de Educación, sinocomo servicios profesionales prestados por contrato y, por lo tanto, no están sujetos a las disposicionesde la Ley Escolar Compilada que fijaba los días de fiesta legal. Op. Sec. Just. Núm. 27 de 1957.De acuerdo con las relaciones contractuales, así como la naturaleza de los servicios, los maestros deprogramas para adultos no tienen derecho a recibir compensación por los días feriados que caen dentrodel calendario de trabajo a menos que el maestro reponga dicho tiempo y ello es así debido a que esosmaestros reciben una compensación a base de horas trabajadas. Op. Sec. Just. Núm. 27 de 1957.Para que los maestros que prestan servicio fuera de sus horas regulares en los programas de adultostengan derecho a que se les acumulen vacaciones y a una licencia por enfermedad, dicho derechotendría que haber sido concedido expresamente por ley o pactado en el contrato y a falta de unadisposición de esa índole señalada, los maestros no tienen derecho a que por su labor extraordinaria seles acumulen vacaciones y días por enfermedad. Op. Sec. Just. Núm. 27 de 1957.Anotaciones bajo la anterior sec. 811. En general.Los contratos suscritos por los superintendentes de escuelas a nombre del Departamento de Educaciónson nulos, pero pueden ser convalidados si son ratificados por la actual Secretaria de Educación o surepresentante autorizado, el Secretario Auxiliar del Area de Servicios Generales. Op. Sec. Just. Núm.13 de 1985.Los contratos de actividades culturales para estudiantes con rezago académico, otorgados a diversasagrupaciones artísticas con cargo a fondos federales disponibles para tales actividades, son cónsonos ala política pública educacional. Op. Sec. Just. Núm. 13 de 1985.El Departamento de Educación debe ratificar los contratos de servicios y pagar las facturascorrespondientes a los servicios recibidos a su satisfacción y en armonía con la política públicaeducacional para evitar incurrir en una situación de enriquecimiento injusto. Op. Sec. Just. Núm. 13 de1985.Capítulo 6. Junta Estatal de EducaciónCapítulo 6. Junta Estatal de Educación§§ 91 a 99. Derogadas. Ley de Julio 15, 1975, Núm. 5, p. 652, art. 1, ef. Julio 1, 1975.AnotacionesHISTORIALDerogación. Estas secciones, que procedían respectivamente de las secs. 1 a 11 de la Ley de Junio 29,1969, Núm. 139, p. 464, creaban la Junta Estatal de Educación para participar junto con el entoncesSecretario de Instrucción Pública en el desempeño de ciertas funciones esenciales del Departamento.Antes de su derogación, la sec. 92 fue enmendada por las Leyes de Junio 18, 1971, Núm. 37, p. 125,
  31. 31. art. 1, y de Abril 11, 1972, Núm. 12, p. 25.Transferencias. El art. 2 de la Ley de Julio 15, 1975, Núm. 5, p. 652, que tiene una exposición demotivos, traspasó todo el personal, equipo, materiales, biblioteca y documentos de la Juntainterinamente a la Comisión de Reforma Educativa, sec. 1 nota de este título.Anotaciones bajo la anterior sec. 921. En general.Como norma general el legislador ha sido muy específico en relación a disposiciones sobre dietas ycuando ha querido incluir pagos adicionales a las dietas estatuidas, así lo ha hecho constar claramente;por ende, en ausencia de disposición alguna de la ley que rige la Junta Estatal de Educación queautorice expresa o implícitamente a esa Junta a cubrir gastos de transportación, hospedaje y comidas enque incurran sus miembros mientras estén en funciones oficiales dentro y fuera de Puerto Rico, dichaJunta carece de esa facultad. Op. Sec. Just. Núm. 21 de 1971.En caso de que algún miembro de la Junta Estatal de Educación haya percibido el máximo estipuladopor ley en dietas ($1,200) al año, no se puede satisfacer más de dicho máximo pues esto envolvería ladisposición de fondos públicos, y la doctrina general es que los estatutos autorizando erogacionesdeben interpretarse restrictivamente, de manera que los fondos públicos se utilicen exclusivamente paralos fines que el legislador tuvo en mente al adoptar la medida. Op. Sec. Just. Núm. 21 de 1971.El término "dietas" significa tanto gastos de comida como una remuneración fija por día de trabajo. Op.Sec. Just. Núm. 21 de 1971.Anotaciones bajo la anterior sec. 971. En general.La ley orgánica de la Junta Estatal de Educación no señala incompatibilidades de derecho que alcancenal Director Ejecutivo de la misma; por eso, no hay impedimento legal para que dicho Director ocupeuna plaza temporera en el gobierno federal durante el período cubierto por la licencia sin sueldo que leha concedido la Junta. Op. Sec. Just. Núm. 15 de 1971.Capítulo 7. Edificios, Bienes y Fondos EscolaresCapítulo 7. Edificios, Bienes y Fondos Escolares§ 100. Equipos de emergencia en planteles escolaresTexto(a) Se dispone que toda nueva obra de construcción de planteles escolares del sistema público, ya seade educación elemental, intermedia, superior, que se comience o efectúe a partir del primero de julio de2007, deberá contar con una planta de emergencia o cualquier otro dispositivo alterno para lageneración de electricidad, tales como, pero sin necesariamente limitarse a las placas solares, y unacisterna de agua, de manera que no se vean interrumpidas las labores escolares en aquellas ocasionesdonde falle el suplido normal de cualquiera de estos dos recursos.Aquellas escuelas del País que ya estén construidas para el primero de julio de 2007, serán incluidas enel informe que preparará el Departamento de Educación a tenor con lo dispuesto en esta sección, yserán incluidas en un programa de retrofitting para dotar las mismas con los equipos antesmencionados.(b) La capacidad, especificaciones y cantidad de estos equipos será determinada de acuerdo a la
  32. 32. necesidad estimada en cada plantel, según certificado por el ingeniero o arquitecto a cargo de la obra.Los planos de construcción deberán certificar los detalles sobre el área designada para la colocación dedichos equipos, así como de los equipos en sí, como condición indispensable para la otorgación decualquier permiso de construcción.(c) Se ordena a la Administración de Reglamentos y Permisos, en colaboración con la Junta de CalidadAmbiental, para que mediante reglamentación adopten las providencias correspondientes en cuanto alos requisitos de especificaciones, capacidad, medidas y distancias de los equipos, así como de las áreasa ser designadas para la colocación de estos equipos con relación a los salones de clases, tomando enconsideración el posible ruido a ser emitido por las plantas de generación de electricidad durante suoperación y la emanación de gases. Disponiéndose, que dicha reglamentación contendrá normas quegaranticen una política pública preferencial a favor de la instalación de placas solares, como primeraopción para cumplir con el propósito de esta sección(d) Se ordena al Departamento de Educación a que prepare una lista de todos los planteles escolaresdel país que hayan sido construidos antes de la fecha indicada en el Artículo 1 y que se esperecontinúen en operación después de dicha fecha en un término menor de noventa (90) días de la fecha dela vigencia de esta ley. En o antes del 31 de diciembre de 2005, se deberá someter un informe a estaAsamblea Legislativa en torno al costo estimado de equipar dichas escuelas con los equipos requeridospor esta sección. El Departamento deberá incluir, además, una propuesta para establecer un programade retrofitting para dotar las mismas con los equipos antes mencionados, a fin de que la AsambleaLegislativa pueda adoptar las acciones legislativas que estime necesarias.Historial—Agosto 26, 2005, Núm. 96, arts. 2 a 5.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. La referencia a "Artículo 1" pudiera ser al art. 2, clasificado como inciso (a) deesta sección.La referencia a "esta ley" en el inciso (d) es a la Ley de Agosto 26, 2005, Núm. 96, que constituye estasección.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Agosto 26, 2005, Núm. 96.Título. El art. 1 de la Ley de Agosto 26, 2005, Núm. 96, dispone: "Esta Ley [esta sección] se conocerácomo ‘Ley sobre Equipos de Emergencia en los Planteles Escolares."§ 101. [Omitida.]AnotacionesHISTORIALOmisión. Esta sección, que procedía de la sec. 1 de la Ley de Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167, fueomitida por estar sus disposiciones cubiertas por la sec. 103 de este título.§ 102. Traspaso de edificios y bienes escolares al Estado Libre Asociado; excepciones
  33. 33. TextoPor la presente quedan traspasados al Gobierno Estadual los edificios escolares propiedad de losmunicipios de Puerto Rico que éstos en la actualidad dedican o en el futuro dedicaren a escuelas, asícomo toda la propiedad mueble o inmueble perteneciente a los municipios de Puerto Rico que éstosdedican a fines escolares.El Secretario de Transportación y Obras Públicas dará los pasos necesarios para formalizar dichostrapasos. Se dispone, sin embargo, que el director escolar será responsable, conjuntamente con elsuperintendente de escuelas, de la inspección y vigilancia de dichos edificios escolares.Las disposiciones de esta sección no serán aplicables a los casos de edificios dedicadosprovisionalmente a escuelas ni a los de propiedades inmuebles dedicadas provisionalmente a finesescolares por los municipios; asimismo no serán aplicables a los edificios y propiedades que seadquirieron originalmente para fines escolares, y que después de adquiridos se desistió de su uso paratales fines, por ser inadecuados para los mismos.Historial—Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167, sec. 4; Mayo 15, 1947, Núm. 472, p. 1061, sec. 2; Abril 24, 1951,Núm. 115, p. 251, art. 1.AnotacionesHISTORIALCodificación. "Comisionado de lo Interior" fue sustituido con "Secretario de Transportación y ObrasPúblicas" a tenor con la Ley de Julio 24, 1952, Núm. 6, p. 11, y el Plan de Reorg. Núm. 6 de 1971, Ap.III del Título 3."Insular" fue sustituido con "Estadual" a tenor con la Constitución.Toda referencia al Gobierno de la Capital de Puerto Rico y a instituciones o funcionarios del mismoque aparecía en el texto original de esta sección ha sido suprimida. Véase la nota de supresión sobre elGobierno de la Capital bajo la sec. 381 del Título 21.Enmiendas—1951. La ley de 1951 enmendó esta sección en términos generales.—1947. La ley de 1947 enmendó esta sección en términos generales.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167.Mayo 15, 1947, Núm. 472, p. 1061.Abril 24, 1951, Núm. 116, p. 253.Ley anterior. Los edificios y bienes escolares estaban antes bajo el control de las juntas escolares deacuerdo con lo provisto en las secs. 7 y 8 de la Ley de Marzo 12, 1903, p. 59, según fue enmendada porlas Leyes de Marzo 14, 1907, p. 195, sec. 1, y de Marzo 13, 1913, Núm. 64, p. 104, sec. 1.Aplicabilidad. El art. 5 de la Ley de Abril 18, 1952, Núm. 100, p. 195, derogado por el art. 6 de la Leyde Julio 2, 1953, Núm. 128, p. 499, disponía que esta sección no se aplicaría a dicha Ley de Abril 18,1952, Núm. 100.Disposiciones especiales. La Ley de Julio 31, 1919, Núm. 85, p. 685, art. 74, creó una comisiónliquidadora que fue autorizada a "liquidar todos los fondos, cantidades y propiedades de las juntasescolares para que los mismos sean traspasados a los respectivos municipios ...".Contrarreferencias. Entrada o permanencia no autorizada en edificios y terrenos escolares, véase la sec.2091 del Título 33.
  34. 34. Penalidad por daños o destrucción de bienes perpetrados en las escuelas, véanse las secs. 4184, 4283,4285 a 4288, 4356, 4357 y 4591 del Título 33.ANOTACIONES1. En general.Corresponde al Secretario de Obras Públicas, y no a un municipio determinado, dar los pasosnecesarios para formalizar los traspasos de edificios escolares propiedad de los municipios, al GobiernoEstadual; esto es, determinar cuáles son los edificios que se dedican a escuelas y hacer las gestionespertinentes para que queden finalmente inscritos en el registro a favor del Estado Libre Asociado. Op.Sec. Just. Núm. 8 de 1959.Se recomienda preparar un proyecto de ley para que se autorice la celebración de un contrato de cesióna base de arrendamiento, después de verificada la construcción de un edificio escolar, entre unmunicipio y el Departamento de Instrucción Pública, para solucionar la disparidad de criterio entre lasdos entidades gubernamentales sobre el requisito de que dicho contrato se haga antes de dar comienzo ala obra de construcción. Op. Sec. Just. Núm. 2 de 1959.Cuando al tomarse razón en el registro de un traspaso de propiedad hecho por un municipio, deconformidad con las secs. 101 a 105 de este título, tal propiedad aparece inscrita a favor del Pueblo dePuerto Rico, el municipio no puede obligar ni representar al Pueblo a los efectos de variar ese estado dederecho creado en el registro. Rivera v. Registrador, 73 D.P.R. 720 (1952).Inscrita una finca a nombre del Pueblo de Puerto Rico mediante traspaso efectuado a tenor con las secs.101 a 105 de este título, el registrador no puede alterar el estado de derecho que consta a favor delPueblo sin el consentimiento y la intervención de éste. La carta del Comisionado del Interior aquíenvuelta no equivale ni implica consentimiento alguno del Pueblo a que se varíe esa constancia en elregistro. Rivera v. Registrador, 73 D.P.R. 720 (1952).§ 103. Gastos de educación en presupuesto generalTextoEn el presupuesto general de gastos del Gobierno Estadual se hará anualmente la asignación necesariaal Departamento de Educación para que éste atienda y cubra los gastos de educación que hasta ahorahan venido atendiendo los municipios de Puerto Rico con cargo a sus fondos escolares.Historial—Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167, sec. 5.AnotacionesHISTORIALTransferencias. La Ley de Mayo 12, 1948, Núm. 178, p. 449, dispuso la transferencia a los fondosgenerales del Gobierno de la Capital de los fondos provenientes de la contribución adicional para serusados exclusivamente en el pago de sueldos para maestros, que se hubiesen acumulado a tenor con laOrdenanza Núm. 326, aprobada el 14 de junio de 1927, y que fueron congelados por la Ley de Marzo19, 1946, Núm. 76, p. 167.La sec. 3 de la Ley de Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167, dispuso:"A partir del primero de junio de 1946, el producto de la contribución provista por la sec. 63 de la LeyEscolar Compilada de Puerto Rico y el art. 46 de la Ley Municipal, así como el 25 por ciento de lacontribución sobre la propiedad que le corresponda a cada municipio y al Gobierno de la Capital y que
  35. 35. por disposiciones de ley vienen éstos obligados a reservar para fines escolares, ingresarán en los fondosordinarios de los municipios y del Gobierno de la Capital con excepción de aquella parte que de estascantidades retenga anualmente el Tesorero de Puerto Rico para atender al pago de las obligacionescontraídas con cargo a fondos escolares. Los sobrantes no comprometidos que resulten en fondosescolares al liquidarse las obligaciones del año económico 1945-46, podrán ser utilizados comorecursos ordinarios por los municipios o por el Gobierno de la Capital."Referencias en el texto. La referencia a "gastos de instrucción pública" fue sustituida con "gastos deeducación" en conformidad con el cambio del nombre del Departamento.Codificación. "Insular" fue sustituido con "Estadual" a tenor con la Constitución."Departamento de Instrucción Pública" fue sustituido con "Departamento de Educación" a tenor con laLey de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Salvedad. La sec. 6-C de la Ley de Mayo 15, 1947, Núm. 472, p. 1061, dispone:"Las facultades y poderes conferidas a los Directores Escolares por la Ley Municipal y la Ley EscolarCompilada, no incompatibles con las disposiciones de esta ley, quedan subsistentes."Ley anterior. La sec. 19 de la Ley Escolar Compilada de Marzo 12, 1903, p. 59, que disponía laconsignación de fondos escolares en los presupuestos municipales, fue derogada por la Ley de Marzo10, 1904, p. 66.Las secs. 20 a 24 de dicha Ley Escolar Compilada, según fueron enmendadas por las Leyes de Marzo10, 1904, p. 56; de Marzo 8, 1906, p. 46; de Marzo 12, 1908, p. 107; de Marzo 10, 1910, Núm. 53, p.157, y de Abril 6, 1916, Núm. 9, p. 42, se referían a los fondos y cuentas de las anteriores juntasescolares.Las secs. 63, 64, y 65 de la Ley Escolar Compilada de Marzo 12, 1903, p. 59, referente acontribuciones escolares, que fueron enmendadas por las Leyes de Marzo 10, 1904, p. 66; de Febrero17, 1905, p. 97, y de Febrero 23, 1911, Núm. 2, p. 63, fueron derogadas por la Ley de Abril 24, 1951,Núm. 145, p. 337. La sec. 65 fue también derogada por la Ley de Marzo 19, 1946, Núm. 77, p. 171.Poderes municipales para construir o mejorar las facilidades escolares, véase la sec. 2054 del Título 21.Disposiciones especiales. La Ley de Abril 30, 1951, Núm. 162, p. 385, que enmendó las secs. 34 y 66de la Ley Escolar Compilada, dispone que la misma no afectará la Ley de Marzo 19, 1946, Núm. 76, p.167.§ 104. Fondos en fideicomiso para necesidades escolares locales de atención inmediataTextoDe las cantidades de fondos que para gastos de educación asigne anualmente el Secretario deEducación a cada municipio se separarán aquellas porciones correspondientes a gastos y necesidades delas escuelas que por su naturaleza deban recibir atención inmediata localmente, y esas porciones defondos así separadas se depositarán en la tesorería de los respectivos municipios en calidad defideicomiso. Estos depósitos, al igual que cualesquiera fondos que de sus propios recursos asignaren losmunicipios para cooperar al mejoramiento de las escuelas, serán contabilizados, usados ydesembolsados de acuerdo con las disposiciones de la ley y de reglamento aplicables a todos los fondosmunicipales, y en armonía con las reglas e instrucciones necesarias y adicionales que al efecto dictareel Secretario de Educación. Los fondos a ser depositados en la tesorería de los municipios serándistribuidos por el Secretario de Educación atendiendo las recomendaciones del director escolar. Lasórdenes de traspaso en fideicomiso de tales porciones de fondos, del Tesoro Estatal a la tesorería decada municipio, serán autorizados por el Secretario de Educación y sometidos por éste al Secretario deHacienda para su efectividad. Estos traspasos no incluirán los fondos destinados al pago de sueldos depersonal u otros gastos y atenciones que a juicio del Secretario de Educación deban ser asumidosdirectamente por el Gobierno Estatal. Podrá retirarse o suspenderse el depósito de fondos en
  36. 36. fideicomiso dispuesto por la presente, a cualquier gobierno local cuyo alcalde informe por escrito supreferencia de que los mismos no sean custodiados por el municipio que dirige. En caso de que se retireo suspenda el depósito de fondos en fideicomiso a cualquier gobierno local el Secretario de Educacióndesignará los funcionarios que tendrán a su cargo la administración de los fondos asignados a cadadistrito escolar en que suceda la eventualidad mencionada.Historial—Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167, adicionada como sec. 6-A en Mayo 15, 1947, Núm. 472, p. 1061,sec. 3; Abril 26, 1974, Núm. 19, Parte 1, p. 137, ef. Julio 1, 1974.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. La referencia a "gastos de instrucción pública" fue sustituida con "gastos deeducación" en conformidad con el cambio de nombre del Departamento.Codificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.Enmiendas—1974. La ley de 1974 eliminó las palabras "Disponiéndose que" de la segunda oración, enmendó laquinta oración en términos generales y añadió la última oración.§ 105. Nombramiento de personal; conserjes para las escuelasTextoLos nombramientos del personal pagados con los fondos autorizados por las secs. 102 a 105 de estetítulo se harán por el Secretario de Educación, pero los conserjes de las escuelas serán nombrados pordicho funcionario a propuesta del alcalde. Para este fin, los conserjes de las escuelas se declaranexcluidos y por esta ley se excluyen expresamente del Servicio Civil Clasificado. El personal empleadoa base de pago por jornales será seleccionado directamente por el alcalde.Historial—Marzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167, adicionada como sec. 6-B en Mayo 15, 1947, Núm. 472, p. 1061,sec. 3.AnotacionesHISTORIALReferencias en el texto. Las palabras "excluidos y por esta ley se excluyen expresamente del ServicioCivil Clasificado" corresponden a la Ley del Servicio Civil de 1931. Véase nota bajo la sec. 641 delTítulo 3.Codificación. "Secretario de Instrucción Pública" fue sustituido con "Secretario de Educación" a tenorcon la Ley de Agosto 28, 1990, Núm. 68.La parte final de esta sección que autorizaba a los antiguos empleados municipales a adquirir lapermanencia en sus puestos según la ley aplicable a cada caso, se omite por haberse cumplido sus
  37. 37. disposiciones.Contrarreferencias. Empleo de los conserjes de escuelas públicas por el Director de la Oficina dePersonal cuando se usen los salones de clases para exámenes por oposición, véase la sec. 701 del Título3.§ 106. Reversión a municipios de bienes destinados provisionalmente a fines escolaresTextoEn caso de propiedades inmuebles que hubiesen sido traspasadas al Gobierno Estadual de acuerdo conlas disposiciones de las secs. 102 a 105 de este título, los municipios podrán solicitar la reversión deaquellas propiedades que al ser traspasadas al Gobierno Estadual estaban destinadas provisionalmente afines escolares, y aquellas propiedades de cuyo uso para fines escolares se desistió, mediante laaprobación de una resolución aprobada por la legislatura municipal en la cual se hará constar losiguiente: (1) Exposición de hechos demostrativos de que la propiedad que se desea revertir estaba, al sertraspasada al Gobierno Estadual, destinada provisionalmente a fines escolares por el municipio; (2) descripción de la propiedad que se interesa readquirir; (3) detalle de los documentos mediante los cuales se realizó el traspaso al Gobierno Estadual; (4) expresión del tomo y folio del registro de la propiedad en que se halle registrada.Historial—Abril 24, 1951, Núm. 116, p. 253, art. 1.AnotacionesHISTORIALCodificación. Se sustituyó "Asamblea Municipal" con "Legislatura Municipal" a tenor con el art. 2 dela Ley de Enero 5, 2002, Núm. 22."Insular" fue sustituido con "Estadual" a tenor con la Constitución.Toda referencia al Gobierno de la Capital de Puerto Rico y a instituciones o funcionarios del mismoque aparecía en el texto original de esta sección ha sido suprimida. Véase la nota de supresión sobre elGobierno de la Capital la sec. 381 del Título 21.Exposición de motivos.Véase Leyes de Puerto Rico de: Abril 24, 1951, Núm. 116, p. 253.Disposiciones especiales. La Ley de Mayo 7, 1951, Núm. 336, p. 815, autorizó al Secretario deTransportación y Obras Públicas a cederle al municipio de Mayagüez una parcela de una cuerda deterreno sita en el barrio Sábalos que había sido traspasada al Departamento de Educación por la Ley deMarzo 19, 1946, Núm. 76, p. 167.§ 107. Reversión a municipios de bienes destinados provisionalmente a finesescolares—Procedimiento para el traspasoTexto
  38. 38. La resolución así aprobada serÀ½

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