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DiseñO De Una Estrategia De Prevencion
 

DiseñO De Una Estrategia De Prevencion

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    DiseñO De Una Estrategia De Prevencion DiseñO De Una Estrategia De Prevencion Presentation Transcript

    • DISEÑO DE UNA ESTRATEGIA DE PREVENCION EN LA EMPRESA Sarajevo, Martes 23 de Junio de 2009
    • Etapas para implantar una estrategia de PRL Aceptación e impulso de la Dirección Análisis de la situación actual Definición de las metas a alcanzar Definición de la política de PRL Elección de las líneas de actuación Diseño de la estructura de PRL Diseño y negociación de un plan plurianual de PRL Elaboración de un SIGPRL* y del manual para su certificación Implantación y certificación del sistema Seguimiento y mejora continua AMBITO ESTRATEGICO Dirección de la empresa AMBITO TACTICO Servicios de PRL * SIGPRL: Sistema Integrado de Prevención de Riesgos Laborales
      • Aceptar la premisa de que todo accidente puede y debe ser evitado.
      • Asignar directamente a la línea jerárquica la responsabilidad de la prevención de riesgos. El CEO es el máximo responsable de la seguridad.
      • Situar la prevención en primer lugar y al mismo nivel de gestión que el resto de las actividades productivas.
      • Concebir la prevención de una forma integral (todos los ámbitos del negocio) e integrada (en todas las operaciones). Dar prioridad a la seguridad sobre la rapidez y brevedad.
      • Transmitir la voluntad clara de crear una cultura orientada a la seguridad (Lema de cero accidentes)
      • Expresar la misma en los medios de comunicación internos de la empresa.
      • Iniciar los pasos para determinar o alinear la política de PRL de la empresa en este sentido.
      Aceptación e impulso de la Dirección
      • Diagnóstico DAFO (Debilidades, Amenazas-Riesgos, Fortalezas y Oportunidades).
      • Análisis de requerimientos legales y reglamentarios establecidos por la Administración.
      • Acuerdos en materia de PRL establecidos con la representación de los trabajadores, principalmente en la negociación colectiva.
      • Evaluación de la accidentalidad.
      • Examen de los procedimientos y prácticas de PRL existentes.
      • Aprovechamiento de los hallazgos derivados de la investigación de accidentes (REX).
      Análisis de la situación actual
      • Auditorías de Seguridad.
      • Inspecciones de seguridad /Instalaciones y equipos)
      • Mapas de Riesgo
      • Investigación de accidentes (REX).
      • Análisis estadístico de la accidentalidad.
      • Análisis de los puestos de trabajo.
      • Análisis de riesgos
      • Estudios de Higiene
      • Estudios ergonómicos
      • Control de productos y sustancias químicas (REACH)
      • Informes previos de seguridad.
      • Otras genéricas:
        • Listas de comprobación
        • Cuestionarios
        • Observación directa y mediciones.
      Análisis de la situación actual, Herramientas
      • Las metas han de seguir el patrón SMART
        • e S pecíficas, M edibles, A lcanzables, R ealistas, con T iempo fijado
      • Las metas deben asociarse a indicadores:
        • Instrumentos de medición para evaluar el grado de consecución.
        • Con una precisión conocida y unos criterios de referencia aceptados generalmente.
      • Indicadores de primer nivel (Alcance y Resultados).
        • Ej. Reducir en la planta “x” el índice de frecuencia a un nivel ”y”.
      • Indicadores de segundo nivel (Estándares de riesgo)
        • Ej. Elaboración de una norma de operación para trabajos en recintos confinados siguiendo las notas técnicas del INSHT.
      • Indicadores de tercer nivel (Acciones)
        • Ej. Impartir un curso de formación a los trabajadores de mantenimiento de la planta sobre cómo aplicar la norma de recintos confinados.
      Definición de las metas a alcanzar
      • Determinar la naturaleza, el origen y el alcance de los problemas y deficiencias encontrados.
      • Selección de las áreas de riesgos sobre las que se debe actuar.
      • Establecer las prioridades de abordaje y corrección.
      • Definir que tipo de actuaciones pueden emprenderse. Benchmark de “Buenas Prácticas”.
      • Estudio de la viabilidad técnica y económica de cada una de ellas para ver si pueden llevarse a la práctica.
      • Selección de las más adecuadas.
      • Asignación de los recursos necesarios para su alcance.
      Elección de las líneas de actuación
      • Declaración pública de la Dirección, formalmente documentada por escrito y firmada.
      • Recoge las actuaciones y principios de acción de la empresa en PRL, los compromisos de la gerencia y su participación.
      • La Dirección asegurará:
        • Su idoneidad para con los productos o servicios que ofrece la empresa y con los procesos que realiza.
        • Su difusión, conocimiento, aplicación y mantenimiento en todos los niveles y ámbitos de la empresa.
        • Su actualización con una periodicidad adecuada dentro de los procedimientos de mejora continua.
      Definición de la política de PRL
      • La implantación de una política de PRL en el ámbito de la empresa supone aplicar los pasos siguientes:
        • Establecer una declaración de principios.
        • Asumir unos compromisos desde la gerencia.
        • Fijar con claridad las líneas de participación de la gerencia.
        • Publicar y difundir la política.
      Política de PRL
      • La empresa debe exponer con claridad y de modo explícito su disposición a cumplir con sus compromisos en el ámbito de la PRL y de transmitirlos a todos sus empleados.
      • Algunos ejemplos de principios:
        • La seguridad y la salud de los trabajadores son parámetros de resultados de la empresa, tan importantes como los de costes, calidad, productividad y servicio al cliente.
        • La línea de mando garantizará un entorno de trabajo seguro mediante la adopción de medidas apropiadas para proteger la integridad física y la salud de los empleados.
        • Todo accidente o daño para la salud puede y debe ser evitado.
        • La dirección es responsable de los resultados en materia de seguridad y salud.
      Política de PRL- Declaración de principios
      • La dirección de la empresa asumirá la iniciativa y hará visible su apoyo en todas las acciones que promuevan el despliegue de la política de seguridad.
      • Algunos ejemplos de Compromisos de la Gerencia:
        • Identificar, evaluar y minimizar los riesgos que afectan a la seguridad y a la salud para garantizar el control de todos los peligros.
        • Proporcionar a cada empleado la formación adecuada que le permita desarrollar su trabajo de forma segura y saludable.
        • Establecer una cultura en la que se interrumpa cualquier trabajo si éste se desarrolla en condiciones inseguras.
        • Analizar todos los incidentes para poner en marcha acciones que eviten su repetición.
        • Designar una partida específica del presupuesto para el desarrollo de los planes y acciones asociados a la seguridad y la salud.
      Política de PRL- Compromisos de la Gerencia
      • La dirección de la empresa participará activamente en las acciones dirigidas a liderar, desarrollar e implantar un Sistema de Gestión Integrada de la Prevención de Riesgos Laborales en la empresa.
      • Algunos ejemplos de la participación de la gerencia:
        • Exigir y supervisar el cumplimiento correcto de las normas de seguridad por los miembros de su equipo.
        • Participar activamente en la investigación de accidentes y en la implantación de las líneas de acción correctoras que de ella se deriven.
        • Incorporar a sus cuadros de mando indicadores que les permitan el adecuado control y seguimiento de los planes y actuaciones relacionadas con la seguridad y la salud de los trabajadores
        • Mantener comportamientos que sirvan de guía y ejemplo al resto de los empleados en materia de seguridad y salud.
      Política de PRL- Participación de la Gerencia
      • La dirección de la empresa hará pública la política de PRL mediante su difusión a todos los empleados de la empresa y en el entorno externo en la que ésta desarrolla su actividad.
      • Algunos medios para la adecuada difusión de la política de PRL:
        • Carta personalizada del máximo directivo de la empresa dirigida a todos los empleados.
        • Reuniones informativas a través de la línea jerárquica.
        • Artículo en la revista de la empresa.
        • Folletos, carteles, pasquines.
        • Incorporación a los contenidos de las jornadas de acogida para la formación de nuevos empleados
      Política de PRL- Publicar y difundir la política.
      • Puesta a disposición de recursos:
        • Recursos materiales.
        • Recursos tecnológicos.
        • Recursos económicos.
        • Recursos humanos.
      • Diseño organizativo:
      • Servicios de Prevención (Técnicos de prevención).
      • Areas:
        • Seguridad
        • Higiene
        • Ergonomía y Psicosociología
        • Medicina del trabajo.
      • Comité de Seguridad.
      • Delegados de Prevención.
      Diseño de la estructura de PRL.
      • El Plan de PRL es un documento que recoge las actividades a desarrollar durante un marco temporal a medio plazo por los servicios de prevención y los órganos de consulta y participación de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral.
      • Es diseñado, acordado y firmado por los representantes de los trabajadores y la dirección de la empresa en el marco de la negociación colectiva y del diálogo social.
      • Establece los objetivos a alcanzar en PRL (siniestralidad, condiciones de trabajo, factores psicosociales) y los medios para su seguimiento (auditorías).
      • Determina los cauces para el ejercicio adecuado del deber de información, consulta y participación a los trabajadores a través de sus representantes, amparando el derecho a la privacidad de las informaciones de los empleados e instaurando el deber de sigilo.
      • Constituye la guía para el desarrollo y control de la actividad preventiva.
      Diseño y negociación de un plan plurianual de PRL.
      • Desarrollo de un sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, comparable con un estándar reconocible (OSHAS 18001), que permita su evaluación y certificación.
      • El SIGPRL se basará en el ciclo de la mejora continua siguiendo el esquema PDCA.
      Elaboración de un SIGPRL y del manual para su certificación. P D A C Planificación Implementación y funcionamiento Verificación y Acción correctiva Mejora continua Revisión por La dirección Política de PRL
      • El soporte documental del sistema estará constituido por:
        • El Manual del Sistema , referencia permanente sobre cada aspecto del SIGPRL.
        • El Manual de Procedimientos , que contiene los documentos que describen con detalle la forma sistemática de llevar a cabo las actividades previstas.
        • El Catálogo de Normas , conjunto de normas de prevención de ámbito general que serán revisadas y actualizadas periódicamente.
      Elaboración de un SIGPRL y del manual para su certificación. Planificación Implementación y funcionamiento Mejora continua Revisión por La dirección Política de PRL Verificación y Acción correctiva
      • El sistema permitirá:
        • Cumplir los principios de la política de PRL.
        • Establecer directrices en PRL que guíen las actividades de la línea de mando y empleados
        • Controlar y minimizar los riesgos.
        • Lograr la máxima eficiencia en Seguridad y Salud.
      • Dotar un presupuesto que cubra los medios materiales, técnicos y humanos que se precisan para la implantación y mantenimiento del sistema.
      • Adaptar al sistema las medidas, normas y procedimientos de PRL existentes con anterioridad al mismo.
      • Elaborar una base de datos que sea accesible a todos los empleados, en la que figuren el manual del sistema con todos los documentos normas y procedimientos en materia de PRL, que éstos precisen conocer y puedan consultar.
      • Informar y formar a todos los empleados para que conozcan el Sistema de Gestión Integral de la PRL.
      • Informar y formar a todos los empleados afectados por un procedimiento o una disposición para asegurar su conocimiento y correcta aplicación.
      Implantación y certificación del sistema.
      • El control y seguimiento utilizará como herramientas:
        • Auditorías de primer segundo y tercer nivel (técnicas y de gestión)
        • Inspecciones reglamentarias (instalaciones y equipos)
        • El registro de incidentes y accidentes.
        • Cuantificación de las pérdidas debidas a incidentes y accidentes.
        • Sistemas de verificación, medición y ensayo.
      • Si a través de estas herramientas se detectasen anomalías o no conformidades se procederá a:
        • Especificar la causa
        • Tomar las decisiones necesarias para su corrección.
        • Elaborar un plan de acción y ejecutarlo.
        • Aplicar medidas y controles para asegurar la eficacia de las acciones seguidas.
        • Registrar los cambios realizados y si procede modificar y actualizar los procedimientos que se vean afectados por los mismos.
      Seguimiento y mejora continua.
      • ¿Preguntas?
      • Gracias por su atención. Pasamos al ejercicio práctico:
        • Análisis DAFO como base de partida para implantar un SIGPRL en nuestras empresas.
      Seguimiento y mejora continua.