Elena ruza

IV Congreso Internacional de Universidades Promotoras de Salud

Salud Laboral y Universidad:

De “Salud laboral” a “Empresa Saludable”

Dra. Elena Ruza
Área de Vigilancia de la Salud
Prevención Navarra
Octubre 2009


Índice:
• Ley de Prevención de Riesgos Laborales: objeto, definición, principios
• Plan de Prevención de Riesgos Laborales. Metodología PDCA
• Vigilancia de la Salud: principios, objetivos, Examen de Salud
• De “Salud Laboral” a “Empresa Saludable”: definición y actuaciones
– Reducción de Siniestralidad
– Protección de Trabajadores Especialmente sensibles
– Promoción de la Salud
• Papel de la Universidad en la Salud Laboral y Empresa Saludable

Ley de Prevención de Riesgos Laborales, nº 31/1995, de 8 de noviembre*
•

Objeto: “promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante
la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para
la prevención de riesgos derivados del trabajo”

•

Prevención: “conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en
todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo”

•

Riesgo laboral: “posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
daño derivado del trabajo”
calificación del riesgo dependerá de

probabilidad de ocurrencia
severidad del daño en la salud

*modificada por Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de Reforma del Marco Normativo de la Prevención
de Riesgos Laborales


Ley de Prevención de Riesgos Laborales, nº 31/1995, de 8 de noviembre (LPRL)
Principios de la acción preventiva
1.
Evitar los riesgos
2.
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
3.
Combatir los riesgos en su origen
4.
Adaptar el trabajo a la persona
5.
Tener en cuenta la evolución de la técnica
6.
Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún riesgo
7.
Planificar la prevención
8.
Anteponer la protección colectiva a la individual
9.
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
10.
Encomendar tareas en función de capacidades profesionales
11.
Permitir acceso a zonas de riesgo sólo a personas con formación
12.
Tener en cuenta posibles distracciones o imprudencias no temerarias a la hora de
implantar las medidas preventivas

Empresa: Plan de Prevención de Riesgos laborales


Ley de Prevención de Riesgos Laborales, nº 31/1995, de 8 de noviembre
Plan de Prevención de Riesgos laborales: Integración de la Prevención
de Riesgos Laborales en el sistema de gestión de la empresa

CONTENIDO

METODOLOGÍA

• Estructura organizativa

• Evaluación de Riesgos

• Responsabilidades

• Planificación de la
actividad Preventiva

• Funciones
• Prácticas
• Procedimientos
• Procesos
• Recursos

• Vigilancia de la Salud
• Investigación de daños
en la salud (AT/EP)

Metodología PDCA en Gestión de Riesgos Laborales

AJUSTE (ACT)

PLANIFICACION
(PLAN)

CONTROL
(CONTROL)

EJECUCION (DO)


PLANIFICACION (PLAN)
• Política y Objetivos
• Modalidad Organizativa
• Plan de Prevención:

• Descripción actividad

Evaluación de
Riesgos:

Planificación
preventiva:

-Identificación
-Magnitud

“Priorización”

EJECUCION (DO)
• Implantación y realización de procedimientos y
actividades

• Fecha
• Responsable
• Recursos
• Coste


CONTROL ( CONTROL)
• Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales
• Resultados de Vigilancia de la salud
• Verificación de medidas adoptadas, condiciones de trabajo
• Indicadores periódicos de resultados en Seguridad y Salud
• Integración de Prevención en todos niveles de empresa

AJUSTE ( ACT)
• Corregir desviaciones detectadas y/o en resultados negativos
• Incluir actividades ante nuevos riesgos y/o cambios en condiciones


Vigilancia de la Salud (Art. 22 ley PRL 31/1995)
“el empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia
periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al
trabajo”
Principios:
• Específica
• Voluntaria, bajo consentimiento del trabajador, salvo supuestos establecidos
• Confidencial, restringiendo el acceso a la información relacionada con su
salud
• Ética, respetando el derecho a la intimidad, la dignidad y la no discriminación
laboral por motivos de salud.
• Periódica, inicial y más allá de la finalización de la relación laboral, en caso
necesario
• Documentada e Informada,
– individualmente a los trabajadores
– Al empresario y personas con responsabilidades en materia de prevención, serán
informados de
• Aptitud para el desempeño del puesto y Medidas de Protección y Prevención, si
fuesen necesarias
• Resultados colectivos con criterios epidemiológicos


Vigilancia de la Salud (VS)

por puesto de trabajo

Evaluación de Riesgos

Individual
Examen de salud

• Planificación preventiva
de VS
• Identificación daño en la
salud por riesgos NO
identificados

Colectiva

• Identificación
Especialmente sensibles

Análisis
epidemiológico

•Eficacia de medidas
preventivas adoptadas
• Nuevas medidas de
Protección/Prevención

Examen de Salud Específico VS


Antecedentes
Laborales
PVSE

A. En Empresas previas:
• puestos, actividades, cond.,
riesgos, VS realizada
A. En Empresa actual:

Antecedentes
Personales y
Familiares
Medicación,
Hábitos, aficiones
Exploración Física
Pruebas
complementarias
Consejos
Promoción Salud

• puesto actual: actividades,
riesgos, EPIS, cambios en cond.
• puestos anteriores
• rotación por otros puestos,
tiempo de exposición en cada
uno

Examen de Salud Específico VS


Antecedentes
Laborales
PVSE
Antecedentes
Personales y
Familiares
Medicación,
Hábitos, aficiones
Exploración Física
Pruebas
complementarias
Consejos
Promoción Salud

Anamnesis Específica según
Riesgo Exposición
Exploración Física Específica
según Riesgo Exposición
P. Complementarias Específicas
según Riesgo Exposición
Indicadores Biológicos de
Exposición
Recomendaciones Preventivas
para el puesto


De Salud Laboral a Empresa Saludable

Vigilancia de la Salud

Protección
Trabajadores
Especialmente
Sensibles

Reducción
Siniestralidad
Laboral

Promoción de
Salud


I. Reducción Siniestralidad laboral
Accidente de Trabajo (AT):
- “suceso anormal, no querido ni deseado, que se que se presenta en forma
brusca e inesperada, normalmente evitable, que interrumpe la continuidad del
trabajo y puede causar lesiones a personas o daños a las cosas”
-“Toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia
del trabajo que ejecute por cuenta ajena”
-“Incluye las enfermedades que, no incluidas en la definición de enfermedad
profesional, que contraiga el trabajador con motivo de la realización de su
trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la
ejecución del mismo”.
-“las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el trabajador,
que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente”
-Se presumirá, salvo prueba en contrario, ..las lesiones que sufra el
trabajador durante el tiempo y en el lugar de trabajo”


I. Reducción Siniestralidad laboral
Incidente (I):

•

“Cuasi accidente donde no se ha producido ningún efecto negativo para la
salud…”

Enfermedad profesional (EP):

• “Deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una
exposición crónica a situaciones adversas, sean éstas producidas por el
ambiente e el que se desarrolla el trabajo o por la forma en que esté
organizado”.
• “Enfermedad contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta
ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se aprueba por
las disposiciones de aplicación y desarrollo de la ley, y que esté provocada por
la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indique para
toda enfermedad profesional”


 Reducción de Tasas de AT, y EP
CONTROL: Investigación AT/EP (Art. 16.3 LPRL)
 Riesgo NO identificado

Reducción
Siniestralidad
Laboral

 Medida Preventiva NO aplicada
 Medida Preventiva ineficaz
VIGILANCIA DE LA SALUD: valoración del daño sufrido por el trabajador
AJUSTE +
PLANIFICACION
para corregir riesgo

Salud del Trabajador
Con/Sin secuelas


II. Protección Trabajadores Especialmente sensibles (Art. 25 de
LPRL)
“el empresario garantizará de manera específica la protección de los
trabajadores que, por sus propias características personales o estado
biológico conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situación de
discapacidad física, psíquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los
riesgos derivados del trabajo”
 Maternidad y lactancia
 Menores de edad
 Enfermedades padecidas con anterioridad por el trabajador que
pueden verse agravadas por las condiciones y/o riesgos derivados de
su puesto de trabajo
 Enfermedades que pueden suponer un riesgo de accidente.


II. Protección Trabajadores Especialmente sensibles
Evaluación de Riesgos
Medidas de protección y
prevención
Adaptación de
condiciones/tiempo
Cambio de Puesto

Protección
Trabajadores
Especialmente
Sensibles


III: Promoción de la Salud
Salud:
“estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente
la ausencia de afecciones o enfermedades”
Mejor estado de salud repercute en la empresa:
• Sensación subjetiva de “bienestar”
• Aumento en la capacidad de trabajo
•Reducción Absentismo laboral por accidentes y enfermedades NO
relacionadas con el trabajo


III: Promoción de la Salud
 Asistencia Médica
 Exámenes de Salud VS

Promoción de
Salud

 Inclusión de actividades sanitarias dirigidas a valorar y mejorar el
estado de salud general del trabajador
 Exámenes de Salud específicos: “Reincorporación tras baja prolongada”
por accidente o enfermedad NO relacionada con el trabajo, para facilitar
la recuperación del daño
 Exámenes de salud específicos con identificación de “especialmente
sensibles” y propuesta de adaptación del puesto / Reubicación

 Campañas colectivas de actividades de Promoción de la
Salud entre los trabajadores


Papel de la Universidad en la Salud Laboral y Empresa
Saludable

Universidad

Integración PRL

Universidad

Empresa

Cultura
preventiva

Sociedad


Gracias

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