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Políticas Públicas de Producción,Seguridad y Soberanía Alimentaria,Política de Desarrollo Rural ySistema de Provisión de A...
Temario• Consideraciones• Marco constitucional y legal• Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural yrupturas• Retos del ...
Consideraciones• Agricultura Familiar Campesina: 712.035 o 84,5% delas UPAS*• Del total de empleo en el área rural, el 84%...
Marco constitucional y legalConstituciónPolítica del Estado(2008)Ley Orgánica deSeguridad ySoberaníaAlimentaria.Código Org...
Marco constitucional y legalConstitución:• Art. 13 “Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro ypermane...
Marco constitucional y legalLey de Soberanía AlimentariaArt 1. “Fomentar la producción suficiente y la adecuada conservaci...
Marco constitucional y legalLey de Soberanía AlimentariaArt. 21“El estado creará el sistema nacional de comercialización p...
Desarrollo Rural es aquel que se articula a procesossociales, tecnológicos, organizacionales e institucionalesque permiten...
Objetivos1. Reducir significativamente la pobreza y lasdesigualdades sociales de la población rural ycampesina, garantizan...
2. Desarrollar la economía territorial de formasustentable e incluyente, desencadenando Procesosde revolución agraria que ...
3. Promover una cultura de cuidado ambiental y el usode recursos naturales, el fomento a disciplinasamigables con el ambie...
4. Mejorar la calidad y la densidad de los tejidossociales rurales mediante la comunicación, eldiálogo, la organización so...
5. Crear una sociedad rural que aprende, basada en elconocimiento, ampliando las capacidades de toda lapoblación para crea...
6. Transversalizar el enfoque de género y el principio deinterculturalidad en las políticas públicas paravalorizar una rur...
7. Articular la plataforma pública institucional existentepara posibilitar la formulación y ejecución de políticaspúblicas...
a) Acceso a Tierrab) Acceso a créditocondiciones preferencialesd) Acceso ainnovación tecnológicac) Desarrollo decapacidade...
a. Incrementar lafertilidad del suelob. Tecnificar Aprovechary optimizar los sistemas deriego, drenaje y lluviac. Optimiza...
a. Tratamiento de la Post Cosechab. Incrementar la capacidad deAlmacenamientoc. Regulación y Control de Precios:d. Fortale...
4. Ampliar, diversificar e innovar losservicios técnicos rurales:a. Mejoramiento de serviciospecuariosb. Mejoramiento de l...
5. Para el ejercicio de la Rectoría yfortalecimiento Institucional delMAGAP y entidades adscritas:a. Definición de polític...
6. Integración de la acción Ministerial alos consejos consultivos agrariosa. CONSEJOS CIUDADANOSb. CONSEJOS CONSULTIVOSc. ...
Retos del desarrollo rural• Reducción de la pobreza rural• Cambio de la matriz productiva• Sustitución de importaciones• F...
Rol del MAGAP y Políticas Públicas de Producción, Seguridad y Soberanía Alimentaria, a cargo de Silvana Vallejo, Subsecret...
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Rol del MAGAP y Políticas Públicas de Producción, Seguridad y Soberanía Alimentaria, a cargo de Silvana Vallejo, Subsecretaria de MAGAP.

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Algunas de sus principales ideas:

Es fundamental la iniciativa para el trabajo coordinado y caminar hacia los objetivos de las políticas públicas.
• Un objetivo del buen vivir es combatir la pobreza, la mal nutrición, pero al momento de implementar acciones se advierte que son temas multisectoriales y por lo tanto deben tratarse como tales.

• La idea es juntar la política productiva con la política social, y la manera de cómo facilitar este encuentro es con un modelo o instrumento denominado el Instituto de Provisión de Alimentos.
• Significa mirar la agricultura familiar, provisión de alimentos, y la nutrición de los niños. Mirar los aspectos sociales de manera sistémicos para fortalecer el tema del desayuno escolar.
• Como consideraciones generales de parte de:
o Agricultura Familiar Campesina: 712.035 o 84,5% de las UPAS.
o Del total de empleo en el área rural, el 84% corresponde a empleo agrícola.
o Mayoristas aplican en promedio márgenes del 40% y minoristas 45%.
o La desnutrición crónica es 4% más alta en el sector rural que en el sector urbano.
o 49% pobreza rural (INEC, 2012).

• El país tiene un marco constitucional y legal que presentan oportunidades para enfocar el tema:
o Constitución Política del Estado (2008).
o Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Alimentaria.
o Código Orgánico de Ordenamiento Territorial Autonomías y Descentralización (COOTAD).
o Estrategia para el Buen Vivir Rural.
• Con el INIAP se han desarrollado varias investigaciones sobre recetas que cumplan con contenidos nutricionales, llegando a diez fórmulas que están cercanas a sacar el registro sanitario.
• Se han rescatado varios elementos simbólicos, culturales y territoriales para aterrizar las dietas.
• Se requiere incorporar la fruta de temporada y la producción de cada región.
• Existe sobreproducción de banano, atún y leche, y se necesita de investigación para utilizar en el desayuno.
• Para implementar esta propuesta se necesita movilizar mercado, infraestructura, buenas prácticas, calidad de productos, entre otros.
• Retos del desarrollo rural dl país:
o Reducción de la pobreza rural.
o Cambio de la matriz productiva.
o Sustitución de importaciones.
o Fortalecimiento de la soberanía alimentaria.

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  1. 1. Políticas Públicas de Producción,Seguridad y Soberanía Alimentaria,Política de Desarrollo Rural ySistema de Provisión de Alimentos13 junio 2013
  2. 2. Temario• Consideraciones• Marco constitucional y legal• Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural yrupturas• Retos del desarrollo nacional
  3. 3. Consideraciones• Agricultura Familiar Campesina: 712.035 o 84,5% delas UPAS*• Del total de empleo en el área rural, el 84%corresponde a empleo agrícola• Mayoristas aplican en promedio márgenes del 40% yminoristas 45%.• La desnutrición crónica es 4% mas alta en el sectorrural que en el sector urbano• 49% pobreza rural (INEC-dic 2012)Tomado de Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural, Fuentes: * III CNA 2000, se considera UPAS de la AFC a aquellas menores a 20 has. en la Costa;menores a 5 has. en la Sierra y menores a 50 has. en la Amazonía, promedio país menores a 20 has; ** ESPAC (2010) del INEC ;*** Un productor conmecanización puede manejar un promedio de 100 has. de grandes cultivos industrializables como la soya, el trigo, etc.
  4. 4. Marco constitucional y legalConstituciónPolítica del Estado(2008)Ley Orgánica deSeguridad ySoberaníaAlimentaria.Código Orgánicode OrdenamientoTerritorialAutonomías yDescentralización(COOTAD)Estrategiapara el BuenVivir Rural
  5. 5. Marco constitucional y legalConstitución:• Art. 13 “Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro ypermanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos, preferentementeproducidos a nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades ytradiciones culturales. El estado ecuatoriano promoverá la soberaníaalimentaria”• Art. 281 “La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico y unaobligación del estado para garantizar que las personas, comunidades, pueblos ynacionalidades alcancen la autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmenteapropiados de forma permanente”• Art. 284 literal (5) Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, laintegración entre regiones en el campo y entre el campo y la ciudad en lo socialeconómico y cultural.
  6. 6. Marco constitucional y legalLey de Soberanía AlimentariaArt 1. “Fomentar la producción suficiente y la adecuada conservación,intercambio, transformación, comercialización y consumo de alimentos sanos,nutritivos, preferentemente provenientes de la pequeña, micro, y medianaproducción campesina, de las organizaciones económicas populares, de lapesca artesanal, respetando y protegiendo la agro-biodiversidad, losconocimientos y formas de producción tradicionales y ancestrales, bajo losprincipios de equidad, solidaridad e inclusión”.
  7. 7. Marco constitucional y legalLey de Soberanía AlimentariaArt. 21“El estado creará el sistema nacional de comercialización para lasoberanía alimentaria y establecerá mecanismos de apoyo a la negociacióndirecta entre productores y consumidores, e incentivará la eficiencia yracionalización de las cadenas y canales de comercialización. Ademásprocurará el mejoramiento de la conservación de los productos alimenticios enlos procesos de post cosecha y comercialización; fomentará mecanismosasociativos os microempresarios y productores de alimentos, para protegerlosde la imposición de condiciones desfavorables en la comercialización de susproductos”
  8. 8. Desarrollo Rural es aquel que se articula a procesossociales, tecnológicos, organizacionales e institucionalesque permiten fortalecer la Seguridad y SoberaníaAlimentaria, mejorar los niveles de ingreso, distribuir elpoder, participar del cambio de la matriz productiva ycuidar de la naturaleza.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  9. 9. Objetivos1. Reducir significativamente la pobreza y lasdesigualdades sociales de la población rural ycampesina, garantizando los Derechos del Buen Vivir,protegiendo a los segmentos vulnerables y creandouna cultura de solidaridad, corresponsabilidad ycuidado por los bienes comunes.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  10. 10. 2. Desarrollar la economía territorial de formasustentable e incluyente, desencadenando Procesosde revolución agraria que prioricen el fortalecimientode la agricultura familiar campesina y el aumentosostenible de sus niveles de productividad.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  11. 11. 3. Promover una cultura de cuidado ambiental y el usode recursos naturales, el fomento a disciplinasamigables con el ambiente, la protección de losagrosistemas y la biodiversidad, la conservación y larecuperación de la fertilidad física, química y labiológica del suelo, la gestión eficiente y equitativadel agua y la custodia de los paisajes.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  12. 12. 4. Mejorar la calidad y la densidad de los tejidossociales rurales mediante la comunicación, eldiálogo, la organización social, la participación y eldesarrollo de redes sociales de solidaridad yaprendizaje.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  13. 13. 5. Crear una sociedad rural que aprende, basada en elconocimiento, ampliando las capacidades de toda lapoblación para crear e innovar, propiciando eldesarrollo del talento humano local.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  14. 14. 6. Transversalizar el enfoque de género y el principio deinterculturalidad en las políticas públicas paravalorizar una ruralidad pluricultural, plurinacional,multiétnica y multibilingüe para afirmar la igualdadde oportunidades entre hombres y mujeres.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  15. 15. 7. Articular la plataforma pública institucional existentepara posibilitar la formulación y ejecución de políticaspúblicas intersectoriales a ser territorializadas encoordinación con los GAD y organizaciones locales.Estrategia Nacional para el Buen Vivir Rural
  16. 16. a) Acceso a Tierrab) Acceso a créditocondiciones preferencialesd) Acceso ainnovación tecnológicac) Desarrollo decapacidades locales1. Democratizar el acceso alos Factores de la ProducciónRupturas
  17. 17. a. Incrementar lafertilidad del suelob. Tecnificar Aprovechary optimizar los sistemas deriego, drenaje y lluviac. Optimizar el uso desemillas e insumosd. Reorientar la asistenciatécnica especializada parala producción (ERAS)2. Incrementar la productividaden la agricultura familiarRupturas
  18. 18. a. Tratamiento de la Post Cosechab. Incrementar la capacidad deAlmacenamientoc. Regulación y Control de Precios:d. Fortalecer el nivel de asociatividade. Impulsar alternativas decomercialización:f. Simplificación y democratización delos mecanismos de comercialización:3. Lograr el reposicionamiento comercial dela agricultura familiar -Sistema deComercialización-Rupturas
  19. 19. 4. Ampliar, diversificar e innovar losservicios técnicos rurales:a. Mejoramiento de serviciospecuariosb. Mejoramiento de losservicios agrícolasc. Mejoramiento de losservicios acuícolasRupturas
  20. 20. 5. Para el ejercicio de la Rectoría yfortalecimiento Institucional delMAGAP y entidades adscritas:a. Definición de política yexpedición de MarcosRegulatoriosb. Restructuración del MAGAPc. Fortalecimiento deEntidades Adscritasd. DesconcentraciónRupturas
  21. 21. 6. Integración de la acción Ministerial alos consejos consultivos agrariosa. CONSEJOS CIUDADANOSb. CONSEJOS CONSULTIVOSc. CONSEJOS SECTORIALESRupturas
  22. 22. Retos del desarrollo rural• Reducción de la pobreza rural• Cambio de la matriz productiva• Sustitución de importaciones• Fortalecimiento de la soberanía alimentaria
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