“ Insolvencia de empresas de menor tamaño en Chile ” IV Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal. Punta del Este Urugu...
  Estrategia de Desarrollo Económico y Social de Chile : 1.-  Persigue  equilibrios y estabilidad  macroeconómicos; 2.- Pr...
Estrategia de Desarrollo Económico y Social de Chile  (continuación) <ul><li>4.- El Estado interviene en los mercados en l...
Algunos datos de la empresa de Menor Tamaño en Chile <ul><li>1.- En Chile existen 721 mil empresas formales activas, esto ...
Algunos datos de la empresa de Menor Tamaño en Chile   (continuación) <ul><li>3.- No obstante esta alta participación en t...
La Crisis Financiera de la Pequeña Empresa . <ul><li>En Chile  existen 133 mil empresas que están inactivas . La vigencia ...
Conductas propias de la EMT en crisis : <ul><li>A).- Agotamiento de sus propios recursos financieros; </li></ul><ul><li>B)...
Conductas propias de la EMT en crisis   (continuación) <ul><li>C).- Despido de trabajadores de cuya exoneración es de bajo...
Constataciones <ul><li>A).-  LOS PEQUEÑOS EMPRESARIOS EN PROBLEMAS, NO CUENTAN CON ASESORÍA CALIFICADA QUE LES COLABORE EN...
Constataciones  (continuación) <ul><li>B.-  LAS EMPRESAS DE MENOR TAMAÑO NO QUIEBRAN, SÓLO DEJAN DE OPERAR Y, EN CONSECUEN...
Constataciones  (continuación) <ul><li>Todas las empresas inactivas en el 2006 (133.000) clasificaban como microempresas, ...
Constataciones  (continuación) <ul><li>La quiebra  no alcanza a cobijar a las empresas pequeñas </li></ul><ul><li>Los  acr...
Constataciones  (continuación) <ul><li>Queda, por mucho tiempo, en la imposibilidad de reemprender personalmente otros neg...
“ Estatuto de las Empresas de Menor Tamaño ” <ul><li>Es el conjunto de  normas, generales o especiales , que, tomando en c...
Apoyo a las EMT en crisis. Asesores Económicos de Insolvencias.
Alcances del Asesor  Económico de Insolvencia <ul><li>Se establece la posibilidad para los micro y pequeños empresarios qu...
Alcances del Asesor  Económico de Insolvencia  (Continuación) <ul><li>El asesor formará parte de un registro a cargo de la...
Facultades de este Asesor Económico de insolvencia <ul><li>Emitir un certificado , </li></ul><ul><li>validado por la SQ, q...
Facultades de este Asesor Económico de insolvencia   (Continuación) <ul><li>2.-  Procedimientos que se suspenden : </li></...
Facultades de este Asesor Económico de insolvencia   (Continuación) <ul><li>3 .-  Excepciones :  </li></ul><ul><li>a).- Ac...
Misión del Asesor Económico de Insolvencia <ul><li>(A).- LLEVAR A CABO UN  ESTUDIO DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA, FINANCIERA Y...
Misión del Asesor Económico de Insolvencia  (continuación) <ul><li>(B)  SUGERIR MEDIDAS EN BENEFICIO DEL DEUDOR Y DE LOS A...
<ul><li>SALIDAS A LA LABOR DEL ASESOR </li></ul>Convenio Quiebra Re-emprendimiento Cierre formal
La Quiebra de la EMT en Chile
Alcance de un estudio <ul><li>1.- El Universo de empresas consideradas en el estudio fue de un total de  1.202 empresas ; ...
CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS POR VENTAS ANUALES <ul><li>Esta clasificación corresponde a la utilizada oficialmente por el...
Empresas Declaradas en Quiebra
EMT   Declaradas en Quiebra
Clasificación de las empresas de menor tamaño en quiebra por número de trabajadores <ul><li>Para el total de empresas se p...
Montos adeudados por empresas de menor tamaño en quiebra   <ul><li>El total del dinero adeudado por las empresas de menor ...
Porcentaje aproximado de Créditos verificados y reconocidos según naturaleza de los créditos Como se observa en el Gráfico...
Fin <ul><li>RODRIGO ALBORNOZ POLLMANN </li></ul><ul><li>Superintendente de Quiebras </li></ul><ul><li>www.squiebras.cl </l...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Presentación en IV Congreso Iberoamericano de derecho Concursal, Punta del Este Uruguay. 12,13 y 14 de Noviembre de 2008

991 views

Published on

Published in: Economy & Finance
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
991
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
4
Actions
Shares
0
Downloads
10
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Presentación en IV Congreso Iberoamericano de derecho Concursal, Punta del Este Uruguay. 12,13 y 14 de Noviembre de 2008

  1. 1. “ Insolvencia de empresas de menor tamaño en Chile ” IV Congreso Iberoamericano de Derecho Concursal. Punta del Este Uruguay RODRIGO ALBORNOZ POLLMANN Superintendente de Quiebras
  2. 2. Estrategia de Desarrollo Económico y Social de Chile : 1.- Persigue equilibrios y estabilidad macroeconómicos; 2.- Profundizando la apertura comercial 3.- Incentivando un mejor funcionamiento de las instituciones.
  3. 3. Estrategia de Desarrollo Económico y Social de Chile (continuación) <ul><li>4.- El Estado interviene en los mercados en los casos en que existen las llamadas fallas de mercado y existencia de bienes públicos y </li></ul><ul><li>5.- El Estado asume un activo rol en la superación de la pobreza , a través de diversos programas de protección social. </li></ul>
  4. 4. Algunos datos de la empresa de Menor Tamaño en Chile <ul><li>1.- En Chile existen 721 mil empresas formales activas, esto es inscritas en el Servicio de Impuestos Internos (SII) y con ventas positivas registradas </li></ul><ul><li>2.- Un 79% corresponde a microempresas, un 17% a pequeñas empresas y un 2,5% a medianas empresas. </li></ul>
  5. 5. Algunos datos de la empresa de Menor Tamaño en Chile (continuación) <ul><li>3.- No obstante esta alta participación en términos numéricos, este grupo de empresas, denominadas como Empresas de Menor Tamaño (EMT), aporta solamente al 15% del total de ventas de las empresas del país y su participación directa en las exportaciones nacionales no supera el 10% del total. </li></ul><ul><li>4.- La EMT genera entre el 52% y 68% del empleo nacional. </li></ul>
  6. 6. La Crisis Financiera de la Pequeña Empresa . <ul><li>En Chile existen 133 mil empresas que están inactivas . La vigencia es sólo tributaria y / o por no haber formalizado su cierre. </li></ul><ul><li>91 mil de estas , no ha cerrado ni quebrado formalmente no teniendo deuda tributaria. </li></ul><ul><li>Una primera explicación se relaciona con la dificultad que enfrentan estas empresas para formalizar su cierre. </li></ul>
  7. 7. Conductas propias de la EMT en crisis : <ul><li>A).- Agotamiento de sus propios recursos financieros; </li></ul><ul><li>B).- Práctica de recurrir a financiamiento informal (Usura) </li></ul>
  8. 8. Conductas propias de la EMT en crisis (continuación) <ul><li>C).- Despido de trabajadores de cuya exoneración es de bajo costo </li></ul><ul><li>D).- Omisión en el pago de pago de impuestos o cotizaciones previsionales. </li></ul>
  9. 9. Constataciones <ul><li>A).- LOS PEQUEÑOS EMPRESARIOS EN PROBLEMAS, NO CUENTAN CON ASESORÍA CALIFICADA QUE LES COLABORE EN LAS MÚLTIPLES TAREAS QUE SE GENERAN POR LA CRISIS EMPRESARIAL. </li></ul><ul><li>- Reordenamiento productivo y operacional, </li></ul><ul><li>- Negociaciones estructuradas con los acreedores y financistas, </li></ul><ul><li>- Nuevo trato con los trabajadores, </li></ul><ul><li>- Repactaciones con los clientes, </li></ul><ul><li>- Diseño de nuevos productos, etc. </li></ul>
  10. 10. Constataciones (continuación) <ul><li>B.- LAS EMPRESAS DE MENOR TAMAÑO NO QUIEBRAN, SÓLO DEJAN DE OPERAR Y, EN CONSECUENCIA, NO DESAPARECEN DE LOS REGISTROS. </li></ul><ul><li>- El proceso formal de quiebra en Chile es complejo y es caro, </li></ul><ul><li>- Es costoso : </li></ul><ul><li>i).- Exige un pago de 100 UF sólo para solicitar la quiebra de un deudor (Fianza) y </li></ul><ul><li>ii).- Requiere de asistencia legal para la mayoría de los procedimientos </li></ul>
  11. 11. Constataciones (continuación) <ul><li>Todas las empresas inactivas en el 2006 (133.000) clasificaban como microempresas, es decir con ventas anuales menores a 2400 UF. </li></ul><ul><li>Esto no significa que siempre hayan sido de ese tamaño, de hecho tiene sentido pensar que algunas con el tiempo experimentaron una disminución de sus ventas hasta el punto que no rentaba seguir operando, pero sí indica que son empresas con recursos limitados como para iniciar un proceso formal de quiebra. </li></ul>
  12. 12. Constataciones (continuación) <ul><li>La quiebra no alcanza a cobijar a las empresas pequeñas </li></ul><ul><li>Los acreedores de ellas, reaccionan competitivamente entre sí, ejerciendo más bien tutelas jurídicas individuales para sus créditos desmembrando totalmente la unidad económica. </li></ul><ul><li>El empresario, por su parte, luego de intentar defensas individuales a cada acción, termina por cerrar informalmente la empresa “Bajando cortina”. </li></ul>
  13. 13. Constataciones (continuación) <ul><li>Queda, por mucho tiempo, en la imposibilidad de reemprender personalmente otros negocios. </li></ul><ul><li>Pasa a la informalidad </li></ul><ul><li>Utiliza personalidad y patrimonio de parientes. </li></ul>
  14. 14. “ Estatuto de las Empresas de Menor Tamaño ” <ul><li>Es el conjunto de normas, generales o especiales , que, tomando en consideración su tamaño, regulan la actividad empresarial durante su ciclo de vida, con el objeto de permitir su participación en el mercado, en igualdad de condiciones. </li></ul>
  15. 15. Apoyo a las EMT en crisis. Asesores Económicos de Insolvencias.
  16. 16. Alcances del Asesor Económico de Insolvencia <ul><li>Se establece la posibilidad para los micro y pequeños empresarios que se encuentren en situación de insolvencia o en un estado próximo a entrar en ella, pueda recurrir, extrajudicialmente, a un colaborador calificado, denominado asesor económico de insolvencias ; </li></ul><ul><li>El fin es obtener la asesoría necesaria con el objetivo de lograr una reestructuración exitosa de su empresa y entendimiento entre ésta y sus acreedores para acordar uno o mas convenios de pagos entre las partes. </li></ul>
  17. 17. Alcances del Asesor Económico de Insolvencia (Continuación) <ul><li>El asesor formará parte de un registro a cargo de la Superintendencia de Quiebras, al que podrá acceder luego de un proceso de selección que el proyecto establece. </li></ul><ul><li>La Superintendencia de Quiebras fiscalizará y regulará su funcionamiento. </li></ul>
  18. 18. Facultades de este Asesor Económico de insolvencia <ul><li>Emitir un certificado , </li></ul><ul><li>validado por la SQ, que suspenderá hasta por 90 días, de las acciones y apremios dirigidos contra el deudor; </li></ul>
  19. 19. Facultades de este Asesor Económico de insolvencia (Continuación) <ul><li>2.- Procedimientos que se suspenden : </li></ul><ul><li>a) Los apremios de cualquier clase, que provengan del incumplimiento de obligaciones pecuniarias, </li></ul><ul><li>b) Los actos vinculados a protesto de documentos mercantiles </li></ul><ul><li>c) Los actos judiciales que impliquen embargos, medidas precautorias de cualquier clase y solicitudes de quiebra; </li></ul><ul><li>d) Los procedimientos o juicios de carácter tributario; y, </li></ul><ul><li>e) Cualquier otra medida de carácter administrativo o judicial, </li></ul>
  20. 20. Facultades de este Asesor Económico de insolvencia (Continuación) <ul><li>3 .- Excepciones : </li></ul><ul><li>a).- Acciones constitucionales, </li></ul><ul><li>b).- Acciones penales, </li></ul><ul><li>c).- Acciones laborales o del incumplimiento de las normas de higiene y seguridad en materia laboral y </li></ul><ul><li>d).- Acciones de derecho de familia . </li></ul>
  21. 21. Misión del Asesor Económico de Insolvencia <ul><li>(A).- LLEVAR A CABO UN ESTUDIO DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA, FINANCIERA Y CONTABLE DEL DEUDOR , EN EL CUAL SE ESTABLEZCA: </li></ul><ul><li>1.- La naturaleza y monto de sus obligaciones tanto vencidas como por vencer cualquiera sea el plazo, condición o modo de las mismas, </li></ul><ul><li>2.- Los activos que posee y si éstos son de su dominio y los gravámenes, modos o condiciones a que están sujetos. </li></ul><ul><li>3.- El giro de los negocios del deudor y las perspectivas de su actividad en orden a la posibilidad de cumplir razonablemente con sus obligaciones. </li></ul>
  22. 22. Misión del Asesor Económico de Insolvencia (continuación) <ul><li>(B) SUGERIR MEDIDAS EN BENEFICIO DEL DEUDOR Y DE LOS ACREEDORES. </li></ul><ul><li>- Las proposiciones del asesor no serán obligatorias para el deudor ni para los acreedores. </li></ul><ul><li>- Los acuerdos pueden constar en uno o más instrumentos firmados por las partes y el asesor </li></ul><ul><li>- Los acuerdos sólo obligan a las partes que los suscriban. </li></ul><ul><li>- Cualquiera de los acreedores tendrá derecho irrestricto a conocer los acuerdos a que su deudor hubiere llegado con otros acreedores. </li></ul>
  23. 23. <ul><li>SALIDAS A LA LABOR DEL ASESOR </li></ul>Convenio Quiebra Re-emprendimiento Cierre formal
  24. 24. La Quiebra de la EMT en Chile
  25. 25. Alcance de un estudio <ul><li>1.- El Universo de empresas consideradas en el estudio fue de un total de 1.202 empresas ; </li></ul><ul><li>2.- Declaradas en quiebra entre el 1 de enero de 2000 y el 31 de diciembre de 2006. </li></ul>
  26. 26. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS POR VENTAS ANUALES <ul><li>Esta clasificación corresponde a la utilizada oficialmente por el Ministerio de Economía. </li></ul>Valor U.F. al 14 Nov. 2008: $21.308,12 Valor U.F. al 14 Nov. 2008 : 33 Dólares Tipo de empresas Ventas Anuales Microempresa Menos de 2.400 U.F (Menos de US$ 79.200) Pequeña Empresa Entre 2.400 U.F. y 25.000 U.F. (Entre US$ 79.200 y 825.000) Mediana Empresa Entre 25.000 U.F. y 100.000 U.F. (Entre US$ 825.000 y 3.300.000) Grandes Empresas Más de 100.000 (US$ 3.300.000)
  27. 27. Empresas Declaradas en Quiebra
  28. 28. EMT Declaradas en Quiebra
  29. 29. Clasificación de las empresas de menor tamaño en quiebra por número de trabajadores <ul><li>Para el total de empresas se puede apreciar que un 36% de estas posee entre 2 y 10 trabajadores, un 28% posee entre 11 y 30 trabajadores, un 22% posee entre 0 y 1 trabajadores y finalmente con un 7% de estas posee respectivamente entre 31 y 60 trabajadores y más de 61 trabajadores. </li></ul>
  30. 30. Montos adeudados por empresas de menor tamaño en quiebra <ul><li>El total del dinero adeudado por las empresas de menor tamaño corresponde a más de cuatrocientos veinticinco mil millones de pesos ($425.180.006.733 / US$ 670.000.000 ) de éste el 61,5% corresponde a las medianas empresas, 32% a las pequeñas empresas y un 6,5% del total a las microempresas </li></ul>Clasificación Por Ventas Anuales Mediana Pequeña Micro Total General Monto Adeudado($) 261.426.327.328 137.583.418.860 26.170.260.545 $425.180.006.733 US$ 670.000.000 (0,5 % del PIB) Porcentaje del Total Adeudado 61,5% 32% 6,5% 100%
  31. 31. Porcentaje aproximado de Créditos verificados y reconocidos según naturaleza de los créditos Como se observa en el Gráfico, el 50% de los créditos verificados corresponde a valistas, un 15% corresponde a créditos hipotecarios y prendarios, un 9% a laborales, un 8 % a créditos fiscales, un 7% corresponde a otros verificados y Valistas Beneficio Art. 29 Ley 18.951 respectivamente y un 2% corresponde a Organismos de Seguridad Social y las A.F.P
  32. 32. Fin <ul><li>RODRIGO ALBORNOZ POLLMANN </li></ul><ul><li>Superintendente de Quiebras </li></ul><ul><li>www.squiebras.cl </li></ul><ul><li>[email_address] </li></ul>

×