1. “특 화 업 종 집 적 지 역 활 성 화 를 위 한 ”
21세기형 제조업 업그레이드 프로젝트
2014. 5. 23.

2. 목 차
1. 추진배경 1
2. 그간의 추진경과 2
3.
성수 수제화거리를
세계적인 수제화 명품거리로 육성하겠습니다.
3
❶ 신 진 수 제 화 장 인 (匠 人 ) 양 성
❷ 지 식 과 기 술 이 융 합 된 제 화 산 업 기 반 구 축
❸ 국 내 ․외 판 로 개 척 지 원
❹ 소 비 자 및 관 광 객 유 입 촉 진
❺ 명 품 으 로 서 의 인 식 제 고 및 수 제 화 소 비 시 장 확 대
4.
도심 5대 특화 제조업 집적지구를
21세기형 제조업으로 업그레이드하겠습니다.
4
❶ 성 수 수 제 화 거 리 : 세 계 적 수 제 화 명 품 거 리
❷ 성 수 IT산 업 : 디 지 털 IT융 복 합 산 업 의 새 로 운 활 력 거 점
❸ 종 로 귀 금 속 산 업 : 주 얼 리 문 화 관 광 메 카
❹ 충 무 로 인 쇄 산 업 : 21세 기 첨 단 창 조 서 비 스 산 업
❺ 을 지 로 조 명 ・ 가 구 산 업 : 숨 쉬 는 도 시 서 울 기 반 산 업
5.
서울형 4대 경제특구제를 도입하여
136개 지역경제거점의 활력을 되찾겠습니다.
5
❶ 서 울 형 4대 경 제 특 구 제 도 입
(산업특화특구, 고용촉진지구, 유통활성화지구, 사회적경제특구)
❷ 서 울 전 역 136개 지 역 경 제 거 점 활 성 화 및 경 쟁 력 강 화
(도심56개소, 동북23개소, 서북10개소, 서남24개소, 동남23개소)

3. - 1 -
1 추진배경
산업정책적 소외, 도심개발 및 시장의 글로벌화 등으로 집적기반이
와해 위기에 있는 도시영세 전통제조업에 대한 지원 필요성 대두
○ 도시제조업 집적도(성수 수제화, 성수IT, 종로 귀금속, 중구 인쇄)는 있으나
대부분이 영세업체로 산업 생태계 보호 필요
○ 잦은 이직으로 인한 우수인력 확보 어려움
○ 노후건물이 많고 건물임대료 상승으로 인한 입지공간 부족, 열악한 환경과
국내외 경기침체로 인한 판로개척 어려움 등 전문컨설팅 도움 필요
특히, 성수 준공업지역 내 수제화 업체의 다수 밀집에도
불구하고 정책적지원의 사각지대에 놓여 있는 전통수공업
형태의 수제화 산업 육성에 대한 공감대 형성 및 확산
○ 전통 수공업 형태의 성수지역 수제화 산업을 시범지역으로 선정․육성 발전
시켜 지역경제 활력기반 마련

4. - 2 -
2 그간의 추진경과
’12년 03월 : 구두업계 판로개척 및 산업환경 조성방안 추진
- 서울시 디자인재단을 활용한 구두 디자인 지원
’12년 03월 : 21세기형 제조업 업그레이드 프로젝트 추진
- 성수동(수제화, IT), 을지로(조명, 가구), 충무로(인쇄), 종로(주얼리) 등을
포함한 서울 전역의 특화 제조업 집적지역을 활성화방안 추진
’12년 06월~09월 : 21세기형 제조업 업그레이드 추진을 위한 용역
< 기업수요조사 - ‘12.6.26 ~ 9.26 >
 조사대상 : 성수IT, 성수 수제화, 을지로 조명, 을지로 가구, 종로 귀금속, 중구 인쇄
 주요내용
- 업종 및 생산현황, 판매현황, 인력 및 경영 애로사항
- 집적시설 활성화를 위한 방안
’12년 12월 : 21세기형 제조업 업그레이드 프로젝트 일환
으로 성수 수제화타운 육성방안 포함 (경제진흥실)
’13년 12월 : 성수 수제화테마역 설치
’14년 02월 : 성수 수제화제품 대형매장 입점 (롯데 잠실점)
- 5월 고양프리미엄아울렛, 8월 롯데백화점 본점 입점 등
2014년에 10개의 대형매장으로 유통망 확충 추진
’14년 05월 : 성수 수제화산업 활성화 2단계 마스터플랜 수립 중

5. - 3 -
3
성수 수제화거리를
세계적인 수제화 명품거리로 육성하겠습니다.
❶ 수제화 관련 교육기반을 마련하고,
신진 수제화 장인(匠人)을 양성하겠습니다.
○ 제화 관련 교육과정 통합을 통해 교육효과와 공신력을 제고
- 교육과정 공동운영 및 기관별 교육대상 수준별 전문화
○ 대학에 구두학과 신설을 요청하여 과학적 기술과 마케팅의 학문
적 지식을 축적하고 젊은 인재의 제화산업 유입을 독려
- 2년제(또는 4년제) 학과 신설
- 의류 ․ 디자인학과의 구두 관련 특강 개설 및 제화 장인 및
디자이너의 1일 강사 참여를 통한 긍정적 인식 확산
❷ 수제화 R&D 및 디자인개발 지원을 통해
지식과 기술이 융합된 제화산업 기반을 구축하겠습니다.
○ 전통적 기술과 과학적 지식이 융합된 제화산업 기반 구축을 위해
대학․연구소 등과 함께 구두제작 R&D 지원
- 수제화 제작 및 디자인 개발 효율성 제고
- 디지털 공정과 전통제화 기법이 접목된 수제화 제작방법론 연구
○ 국내․외 유명 디자이너의 제품 공동제작을 통한 마케팅 강화
○ 서울디자인재단의 협력으로 디자인 공모전 개최, 제화 트랜드
컨설팅 지원, 수제화 관련 행사 기획

6. - 4 -
❸ 유통협력 및 마케팅 강화를 통해
국내․외 판로개척을 지원하겠습니다.
○ 시와 백화점 등의 협력으로 ‘성수동 수제화 기획판매전’ 수시개최
및 입점지원으로 판로를 확대하고 고급 제화의 이미지 홍보
○ 서울산업진흥원(SBA)을 통한 수제화 전시회 개최, 온․오프라인 판
매 지원, 해외수출 컨설팅 등 지원
○ 성수IT종합센터와 협력으로 성수수제화 블로그 포스팅, 검색엔진
노출, 페이스북 게시 등 성수동 수제화타운 및 구두 마켓 홍보
○ 유명 디자이너와의 협업을 통해 해외 유명 패션워크(fashion walk)
공동참가
❹ 성수동 일대 환경개선을 통해
소비자 및 관광객 유입을 촉진하겠습니다.
○ 구두 테마공원 개장 및 미화관리, 상징적 조형물 설치 등을 통해
쇼핑과 재미가 어우러진 명소로 조성
○ 구두입점업체 안내시스템을 개발 ․ 설치하여 성수동 수제화 산업
지역정보 가이드라인 체계를 정립하고, 방문객의 편의를 도모하여
소비자 ․ 관광객 유입 촉진

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❺ 국산 수제화에 대한 지속적 마케팅 지원으로
명품으로서의 인식을 제고하고, 수제화 소비시장을 확대하겠습니다.
○ 업계 종사자, 서울성동수제화협회 등과 정기적인 공동판촉 행사 기획
○ 수제화명장 선정과 같이 장인의 자긍심을 고취하고 젊은 세대가
수제화 산업에 매력을 느낄 수 있는 프로그램 지속 개발

8. - 6 -
4
도심 5대 특화 제조업 집적지구를
21세기형 제조업으로 업그레이드하겠습니다.
❶ 성수 수제화거리를 세계적인 수제화 명품거리로 육성하겠습니다.
(기작성)
❷ 성수동 IT산업을 G밸리에 버금가는
디지털 IT융복합 산업의 새로운 활력거점으로 육성하겠습니다.
○ 성수IT종합센터를 통하여 IT산업 활성화 및 일자리 창출을 도모하고,
지구 진흥계획에 따라 활성화 추진
○ 사업범위 : 성동구 성수동 준공업지역 일부(539,406㎡)

9. - 7 -
○ 육성방향
- 강남과 강북, 도심과 동북권의 도시공간축의 연계거점 육성
- 동북권의 남북축과 동서축을 연계하는 지역경제거점 육성
- 주변 개발사업과 연계, 성동구의 자족기능을 담당하는 첨단산업거점 육성
- 서울의 미래 신성장동력산업을 육성하는 클러스터 혁신거점 육성
- 기존의 전통산업에 대한 첨단기술기반의 첨단산업화 및 신기술산업 육성
❸ 종로 귀금속산업을 2천년 역사 서울의
문화와 혼이 숨쉬는 주얼리 문화관광 메카로 육성시키겠습니다.
○ 랜드마크 기능의 부족으로 앵커시설 지원을 통한 정보공유 확산 및
업체간 교류․산업공동체 기능강화 추진
○ 사업범위 : 종로구 3~4가동 일대(140,855㎡)

10. - 8 -
○ 육성방향
- 주얼리 비지니스센터(앵커시설) 건립 사업
- 테마거리 조성 및 특화지구로의 개발
․ 도심부 낙후지역 주변환경개선 조성 및 귀금속거리 테마조성
- 디자인 및 브랜드 명품화
․ 귀금속 관련 제조업체 중 사업성, 기술력 등을 평가하여 성장잠재력
이 뛰어난 기업들을 선발하여 기업군으로 묶고 ‘하이서울 브랜드’
기업 등으로 지정육성
- 종로 특화산업 앱 및 스토리텔링사업
- 국내외 시장개척 : 신용인증 기업 및 FAIR 참가사업
․ 국내외 시장 개척지원, 브랜드 및 제품 공동홍보, 글로벌 스타기업
육성 등에 자금지원
․ 수출유망산업인 귀금속 주얼리산업의 세계 유명전시회 참가를 지원
하여 참가기업들의 해외시장 개척지원
❹ 충무로 인쇄산업을 3D 프린팅서비스 등
새로운 개념의 21세기 첨단창조서비스산업으로 육성하겠습니다.
○ 서울인쇄센터 조성을 통해 지속적인 신기술 개발 및 관련 업종 지원
및 서울형 특화지구 지정 등으로 업종고도화 기반 구축
○ 육성방향
- 서울인쇄센터(지원센터)를 통한 사업
- 3D 프린팅서비스 기반구축 등 신기술R&D서비스센터 구축
- 산학연계를 통한 공동교육 개발

11. - 9 -
- 스마트 앱 개발 지원 : 충무로 인쇄 업체정보 및 매장정보 등 충
무로 인쇄산업 전체 인프라를 인포메이션할 수 있는 스마트 앱
개발사업 지원
- 특화지구 지정 : 중구 인쇄지구는 특정개발진흥지구 지정을 위한
지구지정 입안중으로 현재 서울인쇄센터를 통하여 활성화 지원
하고 있으나, 장기적으로 서울형 특화산업지구와 연계하여 추진
- 홍보물 발간 제작 및 저리융자 지원

12. - 10 -
❺ 을지로 조명・가구산업을
숨 쉬는 도시 서울을 실현하는 기반산업으로 육성하겠습니다.
○ 중앙정부, 중소기업청, 서울시 등에서 추진하는 각종 정책자금을
종합적으로 지원하여 R&D 지원, 특허등록 지원, 도소매 유통상권
활성화 투자를 통해 지속가능한 산업기반을 구축
○ 을지로 조명 업체(30개)의 93.3%가 도소매업이며, 생산 및 판매되는
제품의 종류는 실내조명이 96.7%로 대다수를 차지하고 있음
○ 조명 업체중 7개업체가 생산공장을 보유하고 있으며, 이들 업체중 4개
업체만이 장비를 보유하고 있고, 특허 기술 등 보유한 기술이 없음
○ 을지로에 위치한 가구업체(55개)의 91.4%가 도소매업이며, 제조업은
8.6%에 불과하고, 판매되는 제품의 대부분은 사무용가구(97.2%)임
○ 가구업체의 8.6%(3개)만이 생산공장을 보유하고 있으며, 제조공장은
대부분 경기도에 집적되어 있으나, 특허나 기술을 보유업체는 없음
○ 육성방향
- 장기 지원사업으로서 테마거리 조성, 공동주차장 건립, 스마트 앱
개발 등 추진
- 을지로 조명매장 테마거리를 조성하여 청계천과 조화를 이루도록
미관을 개선하고 관광객 유입 증가 기대
- 을지로 조명 및 가구업체의 판매활성화를 위한 공동주차장 건립 고려
- 을지로 조명, 가구 산업 전체 인프라 및 향후 개최될 축제문화,
테마관광, 음식정보, 주변 편의시설 등 정보 제공

13. - 11 -
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서울형 4대 경제특구제를 도입하여
136개 지역경제거점의 활력을 되찾겠습니다.
❶ 지 역 경 제 거 점 활 성화 및 경 쟁 력 강화를 위해
서 울 형 4대 경 제특구제를 도 입 하겠습 니 다.
① <산업 및 특정개발진흥지구제> 혁신화
○ 개발이미지를 최소화하고 업종특성화. 산업의 혁신화 등의 이미지를
극대화할 수 있도록 사업추진방식을 변경
○ “산업특화지구” 또는 “산업혁신특구”로 지구 명칭 변경
② <고용촉진지구제> 도입
○ 해당 지역의 사회경제적 여건으로 인해 단기에 큰 폭의 고용감소를
경험했거나 상대적으로 일자리수요가 강한 지역을 대상으로 지구를
지정하고, 이를 기반으로 종합적으로 지원방안 제공
③ <유통활성화지구(또는 상가활성화지구)> 도입
○ 경기침체나 대형마트 진입 등으로 인해 위기상황에 놓인 상점가
나 전문상가단지(전통시장 포함)의 활성화를 위한 종합적 발전전
략으로서 신규 도입하는 지구제
④ <사회적경제특화지구(특구)> 도입
○ 현재 기관(주체) 중심의 지원정책에서 탈피해, 향후 面기반 전략으로
전환하려는 사회적경제 주체들의 노력 존재하는 바, 이를 고려해
지구제 기반의 혁신형 사회적경제 육성전략 모색

14. - 12 -
❷ 서울 전역의 136개 지 역 경 제 거 점 을
활 성 화 하 고 경 쟁 력 을 강 화 하 겠 습 니 다 .
① 136개 지역경제거점 특화산업집적지도 작성
② 서울형 특화산업 육성모델 구축 및 거점별 육성계획 수립
○ 성수 수제화거리 육성성과를 바탕으로 육성기반이 마련된 특화
집적지의 2단계 세부 실행방안 수립‧시행
○ 특화집적지 기반마련의 성과를 서울형 특화산업 육성모델로 정착
○ 특화산업 집적지 활성화 마스터플랜 수립‧서울경제 균형발전 추진
- 특화산업 집적지별 활성화 T/F구성‧정책개발 ⇨ 맞춤형 발전전략 도출
※ 집적지 현황 : 총136개소
(도심권 56개소, 동북권 23개소, 서북권 10개소, 서남권 24개소, 동남권 23개소)

15. - 13 -