Regiobijeenkomst decentralisatie Awbz - 1 juli 2011 - presentatie Suzanne Konijnendijk

De Kanteling Regiobijeenkomst Amstelland en de Meerlanden 1 juli 2011 Suzanne Konijnendijk Projectleider De Kanteling VNG

Nieuw in de Wmo…
Van verzekerd recht en zorgplicht
naar….
Compensatie

Artikel 4 van de Wmo
Compenserende maatregelen zodat een burger:
een huishouden kan voeren
zich in en om de woning kan verplaatsen
zich lokaal kan verplaatsen
kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer en sociale verbanden kan aangaan

Oplossingen: van binnen naar buiten Sociaal netwerk Eigen kracht Algemene voorzieningen Individuele voorzieningen

Doel compensatie
Versterken of behoud van zelfredzaamheid en regie
Blijven of weer kunnen meedoen (kwaliteit van leven)
Uitgangspunten:
Individuele situatie is leidend
Maatwerk is nodig

Betekenis voor de burger
Geen recht op voorzieningen
Oplossingen eerst zoeken in eigen mogelijkheden en collectief aanbod
Compenserende maatregelen zijn divers
(welzijn, ontmoeten, maaltijden, klussen, strijken ….) er is geen limitatieve lijst
Gevolg: Verschillen

Het proces in beeld Het gesprek Eerste contact Oplossingen afspreken Arrangement Vraagverhelderen Resultaat afspreken Toewijzing voorzieningen

Het Gesprek: vraagverheldering
- Door wie, met wie, waar?
- Wat is de vraag
- Wat is de situatie
- Wat is nodig voor zelfredzaamheid en participatie
- Wat moet het resultaat zijn van de ondersteuning

Uitdaging voor gemeente
Zorgvuldige afweging, ‘keukentafelgesprek’
Participatiedoelstelling/ wederkerigheid
Beleidsvrijheid
Toenemende vraag / beheersing van kosten
Nieuwe taken door decentralisatie begeleiding uit de AWBZ en jeugdzorg
Kansen: verbinding met Werk en Inkomen en kwaliteit in de wijken

De Verordening
Van claim- en aanbodgericht naar vraag- en resultaatgericht compenseren
Geen lijstjes met voorzieningen
Gebaseerd op denken in resultaten en Het Gesprek
Rechter is al gekanteld, toetst ‘zorgvuldige afweging’

De 8 resultaten (1)
Iedere burger kan:
wonen in een schoon, leefbaar huis
wonen in een voor de bewoner geschikt huis
beschikken over benodigdheden om te voorzien in primaire levensbehoeften
beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding
kan thuis zorgen voor kinderen die tot het gezin behoren

De 8 resultaten (2)
Iedere burger kan
zich verplaatsen in, om en nabij het huis
zich lokaal verplaatsen per vervoermiddel
en:
Iedere burger heeft de mogelijkheid om contacten te hebben met medemensen en deel te nemen aan recreatieve, maatschappelijke of religieuze activiteiten

Ontwikkelingen
Decentralisatie begeleiding uit de AWBZ
Decentralisatie jeugdzorg
Principes van de kanteling zijn onontbeerlijk voor uitvoering nieuwe taken
Welzijn Nieuwe Stijl ondersteunt gemeenten en partners bij het realiseren andere vormen van maatschappelijke ondersteuning

Begeleiding naar de Wmo: wat gaat er over en waarom?
Extramurale begeleiding gaat over naar de Wmo, inclusief:
jeugd indien sprake van extramurale begeleiding;
vervoer;
exclusief: indien er een verblijfsindicatie is (ZZP of VPT).
Vanaf 2013 gemeenten verantwoordelijk voor nieuwe cliënten, vanaf 2014 voor alle cliënten
Taakstelling van 5%
Geen overheveling: schrappen AWBZ-functie onder gelijktijdig creëren van een nieuwe taak in de Wmo

Samenhang
Naast begeleiding ook:
inloop GGZ
hulpmiddelen
Samenhang met maatregelen in AWBZ:
uitvoering door verzekeraars
IQ-maatregel
scheiden wonen-zorg
Samenhang met andere transities:
Wajong-WSW-WWB
decentralisatie Jeugdzorg

Wie zijn de cliënten in de AWBZ?
Totaal circa 180.000 mensen
Naar grondslag:
somatische aandoening 38.000
psychogeriatrische problematiek 14.000
psychiatrische stoornis 56.000
verstandelijke handicap 50.000
lichamelijke handicap 14.000
zintuiglijke handicap 5.000

Wat is de functie Begeleiding in de AWBZ?
Mensen met lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke handicap of psycho-geriatrisch of psychiatrisch probleem
Matige of ernstige beperkingen
Doel: bevorderen zelfredzaamheid teneinde opname of verwaarlozing te voorkomen
Inhoud: praktische hulp, structuur en regie in de persoonlijke levenssfeer
Individuele begeleiding en groepsbegeleiding (dagbesteding)
Aanbieders: thuiszorg/V&V, gehandicaptenzorg, GGZ, MO

Wat voor activiteiten?
ONDER MEER:
woonbegeleiding
praktische pedag. thuishulp en gezinsondersteuning (PPG)
begeleiding tijdens voorgezet speciaal onderwijs
thuisbegeleiding
dagactiviteiten voor GGZ (DAC)
dagbesteding voor verstandelijk beperkten
logeerhuizen
zaterdagopvang voor kinderen met verstand. beperking
sport voor verstandelijk beperkten
vakantie activiteiten voor verstandelijk beperkten
belevenis- en uitgaanscentrum
activerende psychiatrische thuiszorg
inloophuizen
begeleiding bij rehabilitatietrajecten verslaafden
ontmoetingsgroepen

De Wmo-compensatieplicht wordt uitgebreid … dagelijkse levensverrichtingen kan uitvoeren en het persoonlijk leven structureert en daarover regie voert. NIEUW: de resultaten van begeleiding
… een huishouden kan voeren
hulp bij het huishouden
… zich in en om de woning kan verplaatsen
rolstoel
aanpassing in de woning, zoals een traplift
… kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer en sociale verbanden kan aangaan
welzijnsactiviteiten
maaltijdverzorging
gemeenschappelijke dagbesteding
… zich lokaal kan verplaatsen - vervoersmiddel in de regio, zoals een taxibus of scootmobiel

Voor wie verandert er iets? de gemeente de cliënt/ burger AWBZ en Wmo aanbieders mantelzorgers/ sociaal netwerk van de cliënt Wmo-raden

Verandert alles voor iedereen, meteen? Nee. We zien een continuüm dat loopt van: mensen voor wie "Wmo-achtig werken" goed kan en ook meteen mensen voor wie je de bestaande begeleiding 1-op-1 moet continueren

Transitie: het T-bureau
Transitiebureau van VWS en VNG / gemeenten
Doel: gemeenten, aanbieders en cliënten voorbereiden:
Informeren
Faciliteren
uitwisseling van goede aanpakken
Hoe:
samen aan de slag: coalitieaanpak!
zwaartepunt lokaal/regionaal, geen landelijke blauwdrukken
vernieuwing met behoud van het goede (continuüm)

Opgaven voor u de komende tijd
Get the facts (T-bureau gaat faciliteren)
Nu aan de slag en in gesprek met elkaar
Coalitieaanpak: verbinden van gemeenten, aanbieders en cliënten
Leg meteen al verbindingen met andere domeinen/ organisaties (zoals W&I, jeugd, gezondheid)
Wat doen we lokaal en wat regionaal?
Cultuuromslag (o.a. Kanteling, Welzijn nieuwe stijl): denk na over nieuwe arrangementen

Tot slot
Kantelen is een opgave voor burgers, gemeenten en organisaties
Kantelen is niet hetzelfde als bezuinigen
Kantelen kàn helpen bij stellen financiële prioriteiten en beheersen van kosten
Kantelen is ook voorbereiden op nieuwe taken
Informatie en boekjes (pdf)
www.vng.nl/dekanteling

http://www.wmowonen-nh.nl	206
http://www.slideshare.net	1
http://intk.com	1
http://dev.intk.com	1

Regiobijeenkomst decentralisatie Awbz - 1 juli 2011 - presentatie Suzanne Konijnendijk

by Kenniscentrum Wmo en Wonen Noord-Holland on Jul 04, 2011

Accessibility

Categories

Upload Details

Usage Rights

4 Embeds 209

Statistics

Regiobijeenkomst decentralisatie Awbz - 1 juli 2011 - presentatie Suzanne Konijnendijk Presentation Transcript