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PAISES EXITOSOS
 

PAISES EXITOSOS

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V Seminario Wiñaypaq

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    PAISES EXITOSOS PAISES EXITOSOS Presentation Transcript

    • Por qué unos países tienen éxito y otros no Jaime de Althaus Julio, 2009
    • El PBI per cápita del Perú cayó desde los setenta y empezó a subir en los 90 con cambio de modelo. 30 años perdidos PBI per cápita (soles constantes de 1994 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 1954 1964 1972 1974 1982 1984 1990 1992 1994 2000 2002 1950 1952 1956 1958 1960 1962 1966 1968 1970 1976 1978 1980 1986 1988 1996 1998 2004 2006
    • Luego de estar atrás, Chile nos superó desde los 80 cuando abrió su economía y nosotros la cerramos Perú y Chile: evolución PBI per cápita 1960-2007 14000 12000 10000 8000 Perú 6000 Chile 4000 2000 0 1960 1970 1975 1990 2000 2007 Fuente: Gapminder, PNUD. Elaboración propia
    • Abrió su economía y empezó a exportar mucho más… Perú y Chile: exportaciones de bienes y servicios % del PBI 50 47 45 40 35 34 32 30 29 Perú 25 25 Chile 20 21 18 15 15 16 16 12 11 10 5 0 1962 1970 1975 1990 2000 2007 Fuente: Banco Mundial, elaboración propia
    • …y recibió mucha más inversión extranjera directa Perú y Chile: inversión directa extranjera como % del PBI 16 14 8.8 12 10 8 6.5 Chile 6 Perú 4.9 4 2 2.1 0.7 1.3 1.5 0.5 0 0.1 -0.2 0.1 0.1 1970 1975 1980 1990 2000 2007 -2 Fuente: Banco Mundial, elaboración propia
    • Como consecuencia, la pobreza en Chile se redujo mucho más rápidamente Perú y Chile: % de población bajo la línea de la pobreza 50 47.6 44.5 45 38.6 39.3 40 35 30 25 Chile 21.7 Perú 20 15 13.7 10 5 0 1990 1997 1998 2006 2007 Fuente: Panorama Social de América Latina, 2008, CEPAL
    • Mientras el Perú se quedó, los tigres asiáticos se dispararon Produco Bruto Interno real per cápita 1950-2004 35000 30000 25000 Singapur 20000 Hong Kong Japón Taiwan 15000 Corea Peru 10000 5000 0 1950 1960 1970 1975 1980 1990 2000 2004 Fuente: Penn World Table, University of Pennyilvania, elaboración propia
    • …y una segunda generación de tigres también avanzó Producto Bruto Interno real per cápita 1950-2004 12000 10000 8000 Malasia Botswana 6000 Tailandia China 4000 Peru 2000 0 1950 1960 1970 1975 1980 1990 2000 2004 Fuente: Penn World Table, University of Pennsylvania, elaboración propia
    • Los tigres crecieron porque se abrieron y desarrollaron estrategia exportadora Grado de apertura comercial 1960-2004 500 450 400 350 Hong Kong 300 Singapur 250 Taiwán 200 Corea Peru 150 100 50 0 1960 1970 1975 1980 1990 2000 2004 Fuente: Penn World table, University of Pennsylvania, elaboración propia
    • La segunda generación hizo lo mismo Grado de apertura comercial 1960-2004 250 200 Botswana 150 China Malasia 100 Tailandia Peru 50 0 1960 1970 1975 1980 1990 2000 2004 Fuente: Penn World Table, University of Pennsylvania, elaboración propia
    • Por lo general, los países más exitosos son los que han atraído más inversión extranjera Inversión extranjera directa neta como % del PBI promedio de ciertos años desde 1970, 1980 o 1990, segun el caso 5 4.75 4.5 4.3 4 3.6 3.7 3.5 3 2.65 2.5 2.1 2 1.5 1.39 1 0.5 0 Botswana Malasia Tailandia Vietnam Chile China Peru Fuente: Gapminder
    • Y son los que han reducido más la pobreza… % de pobres por debajo de 2 dólares por día en regiones, 1981-2005 120 97.8 100 86.6 80 75.6 72 72.2 1981 60 2005 40 36.6 29.7 24.5 17.9 19 20 8.2 10.6 0 China Europa Este y América Latina Medio Oriente y India Africa Sub Asia Central y El Caribe Nor Africa Sahariana Fuente: Shaohua Chen y Martin Ravallion, Banco Mundial
    • El milagro irlandés • El país más pobre de Europa a fines de los 80: proteccionismo, inflación, desempleo, altísima deuda… • De $ 6,130 per cápita en 1980 a 47,610 en 2007, más que Alemania y Gran Bretaña. • ¿Cómo? Acuerdo social entre Estado, empresarios y trabajadores para apostar por la apertura económica, eliminación de obstáculos a creación de nuevas empresas, fuerte reducción de impuestos (12% a la renta de las empresas) para atraer inversión extranjera, fuerte inversión en educación. • El gobierno se comprometió a reducir impuestos a las empresas, los empresarios a mantener el empleo, y los trabajadores a exigir menores aumentos salariales: 3 años. • Se convirtió en la plataforma d e exportación a Europa de la industria informática (Intel, Microsoft, Oracle, IBM, etc.) y farmacéutica (Pfizer, Merck, etc.). 1,100 multinacionales se instalaron. Más de $ 60 mil millones de exportaciones. (Banco Mundial y Andrés Oppenheimer, Cuentos Chinos, Editorial Sudamericana, 2005)
    • Historias de éxito: países que crecieron más de 7% al año durante 30 años mínimo Países Periodo de alto Ingreso per capita al crecimiento** inicio y en 2005*** --------------------------------------------------------------------------------------------- • Botswana 1960–2005 210 3,800 • Brasil 1950–1980 960 4,000 • China 1961–2005 105 1,400 • Hong Kong, China* 1960–1997 3,100 29,900 • Indonesia 1966–1997 200 900 • Japón* 1950–1983 3,500 39,600 • Corea del Surf* 1960–2001 1,100 13,200 • Malasia 1967–1997 790 4,400 • Malta* 1963–1994 1,100 9,600 • Oman 1960–1999 950 9,000 • Singapur* 1967–2002 2,200 25,400 • Taiwan, China* 1965–2002 1,500 16,400 • Tailandia 1960–1997 330 2,400 -------------------------------------------------------------------------------------------- Fuente: Banco Mundial, The Growth Report, 2008. *Economías que han alcanzado niveles de ingreso de países industrializados. **Periodo en el cual el crecimiento del PBI fue 7% al año o más ***En dólares constantes del año 2000
    • Las 13 economías más exitosas tuvieron cinco elementos comunes: 1. Explotaron plenamente la economía mundial 2. Mantuvieron la estabilidad macroeconómica 3. Consiguieron altas tasas de ahorro e inversión 4. Dejaron que el mercado asignara los recursos 5. Tuvieron gobiernos comprometidos, creíbles y capaces (Banco Mundial: The Growth Report, 2008)
    • Políticas y características comunes a las economías exitosas 1. Explotaron plenamente la economía mundial • Pasaron de ISI a estrategia exportadora. En los 50 Corea aplicó ISI. Creció 2-3% al año. A comienzos de los 60 pasó a estrategia exportadora. Brasil, caso excepcional: ISI junto con diversificación exportaciones (industriales ligeras) hasta 1980. Luego hacia adentro: 2da fase ISI industria pesada, deuda, inflación. • Por un lado, pudieron importar ideas, tecnología y know how. Por otro, demanda mucho más grande y elástica para sus productos. • Permite especializarse y subir productividad. Los cuatro tigres incrementaron sus exportaciones manufacturadas de $4 mil 600 millones (en dólares del 2000) en 1962 a $715 mil millones en el 200 • Crecimiento alto y sostenido imposible antes de 1950: sólo gracias a que economía mundial se hizo mas abierta y mas integrada 2. Mantuvieron la estabilidad macroeconómica Permite planificar, acumular, ahorrar, invertir
    • Políticas y características comunes a las economías exitosas 3. Consiguieron altas tasas de ahorro e inversión • En los 70, Este asiático y América Latina tenían tasas de ahorro similares. Veinte años más tarde, la tasa asiática era 20 puntos superior. China: más de la tercera parte de su ingreso nacional ahorrado los últimos 25 años. Esto permite altas tasas de inversión. 4. Dejaron que el mercado asignara los recursos • Descansan en un sistema de mercado que provee señales de precios y decisiones descentralizadas que permiten producir más cuando hay más demanda… • Pero “hacia fuera” hay grados de intervención: Hong Kong fue puro laissez faire. Otros países: incentivos tributarios, crédito subsidiado, etc. • Alta movilidad de capital y trabajo. Competencia y productividad entre empresas, y ventajas comparativas que van cambiando: nuevas empresas e industrias surgen y viejas cierran. Facilidad de abrir y cerrar, cesar y contratar. “Creación destructiva”. Estado: protege a las personas, no a los puestos: con buena educación, mercado dinámico, seguros de desempleo, seguridad social, reentrenamiento. • Reglas e instituciones: derechos de propiedad, garantizar contratos, transparencia, asimetrías de información entre empresas y consumidores
    • Políticas y características comunes a las economías exitosas 5. Tuvieron gobiernos comprometidos, creíbles y capaces • Visión de largo plazo, creíble • Liderazgos fuertes y autoritarios, dictaduras benevolentes//democracias con acuerdos básicos: – Chile y consenso post Pinochet; – La Comisión de Productividad de Australia: evalúa las regulaciones y las políticas sectoriales y las perspectivas de largo plazo, y junta a gente para fabricar propuestas de reformas. – El acuerdo social Irlandés, que surgió de depresión en 1980, junta a empresarios, trabajadores y gobierno cada tres años para repensar y renegociar la estrategia nacional de desarrollo. • “Cruzar el río sintiendo las piedras” (Deng Tsiao Ping): equipos de planeamiento y reforma con técnicos altamente calificados que reportan al Presidente – Poco a poco, ensayo-error, capacidad de cambiar y reorientar • Impuestos generados por inversiones se convierten en mejores servicios de educación y salud. Alta inversión en educación, en capital humano.