Propuesta plan de desarrollo sostenible para la ciudad de Medellin
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Like this? Share it with your network

Share

Propuesta plan de desarrollo sostenible para la ciudad de Medellin

  • 2,806 views
Uploaded on

MAESTRIA EN DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSIDAD DE MANIZALES 2012

MAESTRIA EN DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSIDAD DE MANIZALES 2012

More in: Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
2,806
On Slideshare
2,733
From Embeds
73
Number of Embeds
2

Actions

Shares
Downloads
39
Comments
0
Likes
0

Embeds 73

https://medellineternaprim.blogspot.com 39
http://medellineternaprim.blogspot.com 34

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN POR: MARTHA CECILIA ALDANA SILVIA AMPARO ARREDONDO WILHELM HERNANDO CAMARGO CRISTHIAN FERNANDO BETANCOURTH DOCENTE: MARLENY CADONA ACEVEDO UNIVERSIDAD DE MANIZALES MAESTRÍA EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE MAYO 2012
  • 2. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNACTUALIDAD• El Plan de Desarrollo 2012 – 2015 de Medellín, un Hogar para la Vida, se aprobó el sábado 26 de mayo del 2012 en primer debate en el Concejo de Medellín. En el marco del proyecto se tiene como ejes o pilares: la vida como valor supremo y la equidad para lograr una sociedad más justa.• El Plan de Desarrollo 2012-2015 Medellín, contará con un presupuesto de 14,5 billones de pesos en su primer cuatrienio, estos recursos serán invertidos en programas y proyectos los cuales estarán inmersos en sus 5 lineas de trabajo.• El próximo miércoles, 30 de mayo, a las 9:00 a.m., el Concejo de Medellín realizará el segundo y último debate al Plan de Desarrollo.
  • 3. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LACIUDAD DE MEDELLÍN INTRODUCCIÓN El nuevo modelo de desarrollo del Municipio de Medellín, propone la construcción colectiva de una Ciudad Sostenible, en la cual el concepto de ejecución de obras de infraestructura pública sólo se concibe para mejorar el índice de desarrollo humano, dentro de los principios básicos de legalidad, prevalencia del individuo y corresponsabilidad social. Las obras públicas del Municipio deben ser el reflejo de la planificación urbana, social y ambiental, conceptos que deben ser incluidos dentro de las primeras etapas de los proyectos, respondiendo así a una ejecución regulada, en la que se definan claramente las obligaciones ambientales y sociales de la entidad ejecutora, y además incluyan como factor fundamental la participación efectiva de la población residente en el área de influencia directa del sitio donde se ejecuta la obra
  • 4. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNEl suelo rural del Municipio de Medellín y otras regiones por fuera de sus límites nos aportan la mayoría de los recursos naturales con los que se puede mantener la oferta de servicios públicos esenciales como el agua, la energía, el saneamiento básico y el aseo, y además juegan un papel indispensable para la provisión de alimentos, paisaje y espacios públicos naturales. Numerosos impactos son causados en el territorio, con influencia local y regional, por aprovechamientos inadecuados que hacen que el uso de los recursos naturales sea insostenible. Principalmente se afectan, los ecosistemas estratégicos, la calidad de los suelos, la biodiversidad, lso espacios públicos, la calidad del aire y los cuerpos de agua.El desarrollo económico, ambiental, social y político administrativo del territorio necesita orientarse a partir de restricciones y potencialidades tanto urbanas como rurales. Las intervenciones relativas a la especie humana (antrópicas) en la zona rural de Medellín, en general no cumplen con las normas y los usos del suelo que se contemplan en el POT, lo que se evidencia en conflictos de uso del suelo, pérdida de la productividad ambiental, crecimiento acelerado de la urbanización y consolidación de las dinámicas de borde. Esta situación se vuelve un problema, en la medida que el aprovechamiento del suelo para usos agrícolas, requiere de una fuerte carga de fertilizantes, que en su gran mayoría son de síntesis química, causando un empobrecimiento del suelo cada vez mayor y por ende, un requerimiento cada vez más alto de insumos que encarecen la producción. La sostenibilidad de una ciudad se ve afectada por la capacidad que tenga de producir los recursos que necesita para suplir las demandas de bienes y servicios de la población, de la capacidad de asimilar los residuos producidos en este consumo, y de las relaciones de flujos de materiales y energía que establezca con otras regiones
  • 5. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICOÁrea Metropolitana del Valle de AburráContexto geográfico.Área Metropolitana del Valle deAburra conformada por 10municipios•Caldas,•La Estrella,• Itagüí,•Sabaneta,•Envigado,•Medellín,•Bello,•Copacabana,•Girardota,•Barbosa .Es la capital del departamentode Antioquia se encuentralocalizada al noroccidente deColombia, en el centro del Vallede Aburrá, sobre la cordillera delos Andes en las coordenadas6°13′55″Norte 75°34′05″Oeste.
  • 6. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICOÁrea Metropolitana del Valle de AburráContexto geográfico.Medellín cuenta con un áreatotal de 380,64 Km2 de loscuales 110,22 km² correspondena área urbana en 16 comunas(249 barrios) y 270,42 km² sonsuelo rural en 5 corregimientos.El Valle de Aburrá es recorridode Sur a Norte por el RíoMedellín, que recibe durantetodo su recorrido las aguas de57 quebradas dentro de las quese destacan la quebrada SantaHelena y la Iguaná, que nacendirectamente en sus montañas.
  • 7. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICOÁrea Metropolitana del Valle de AburráContexto geográfico.El Río atraviesa completamentela ciudad de Medellín.Topográficamente el Valle deAburrá es un plano inclinado deforma alargada, presenta unaampliación en su parte mediadonde se encuentra el municipiode Medellín, se localiza a unaaltura de 1550 msnm.Dentro de la Zona urbana sedestacan los cerros nutibara y elvolador. Los altiplanos ymontañas que rodean la ciudadtienen alturas hasta de 2.500metros sobre el nivel del mar.
  • 8. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICOÁrea Metropolitana del Valle de AburráContexto geográfico.En Medellín las principalesalturas son:•Alto padre Amaya 3.100 msnm•Alto Patio Bonito 2.750 msnm•Alto Boquerón 2.600 msnm•Alto Venteadero 2.500 msnm
  • 9. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICOÁrea Metropolitana del Valle de AburráContexto geográfico.LímitesLa ciudad de Medellín se ubica en elcentro del Valle de Aburrá, limita alnorte con los municipios deBello, Copacabana y San Jerónimo; alsur con Envigado, Itagüí, La Estrella yEl Retiro; al oriente con Guarne yRionegro, y por el occidente conAngelopolis, Ebéjico y Heliconia.
  • 10. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICOÁrea Metropolitana del Valle de AburráContexto geográfico.Clima:La ubicación de Medellín en relacióna la cordillera Oriental le brinda unprivilegio en su latitud y altituddándole un clima subtropical.En la ciudad son los pisos térmicoslos que determinan la temperaturaque va desde clima deparamo, frio y medio contemperaturas entre los 14º, y 28 °C ó60 y 82 °F presentándosetemperaturas altas que oscilan entre27 y 28.6 °C, con máxima absoluta de35 °C. Y las más bajasestán alrededor de 14 °C conmínima absoluta de 10 °C. En enerofebrero y mitad de año Junio y Julio.
  • 11. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN Tabla climatológica de Medellín Temperatura (°C)Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DicMínima 16,1 16,3 16,7 17,0 17,0 16,6 16,1 16,3 16,2 16,3 16,4 16,3promedioPromedio 22,0 22,3 22,3 22,0 21,9 22,3 22,5 22,5 21,9 21,2 21,2 21,5Máxima 28,1 28,5 28,5 27,9 27,8 28,1 28,6 28,5 28,0 27,2 27,3 27,6promedioPrecipitación, brillo solar y humedad relativaMes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov DecPrecipitación 55 77 114 179 191 153 108 154 178 218 150 79promedio (mm)Días lluvia 11 12 16 21 23 18 16 19 21 24 21 14Humedad relativa 66 66 67 70 71 68 63 64 68 72 73 70(%)Brillo Solar 177 148 154 128 142 170 204 192 150 135 140 156(horas/mes) Temperatura Precipitación BrilloDatos medidos en: Min Med Max Total Lluvia Humedad Solar PromediosAeropuerto Olaya Herrera anualesIDEAM26 °C °C °C mm Días % horas 16,4 22,0 28,0 1656 215 68 158
  • 12. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN RECURSOS NATURALESFlora : El proceso acelerado de urbanización trajo consigo la deforestaciónde gran parte de los bosques tropicales húmedos. Sin embargo, laconciencia ambiental que se ha ido generando a través del tiempo hahecho que las urbanizaciones tengan en cuenta el espacio verde, donde sepueden observar algunas especies nativas.La proliferación del pino también puso en riesgo la existencia del bosquetropical dado que el pino no es una especie nativa y es considerado como“intruso exótico”Aún se observan restos del bosque tropical aburrae sobretodo en las zonas periféricas de la ciudad, sin embargo, el crecimientourbano sigue poniendo en peligro su existencia, más aún cuando gran partede esas zonas son habitadas por población desplazada.De igual manera, la explotación de bosques con fines comerciales siguesiendo una amenaza para los bosques nativos, sin que hayan controleseficaces para ello.La ciudad es productora de flores para exportar, generalmente orquídeas,por eso esa es una de sus mayores riquezas en cuanto a flora, con susmúltiples variedades, especialmente la orquídea.
  • 13. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LACIUDAD DE MEDELLÍN RECURSOS NATURALES Cobertura vegetal
  • 14. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN RECURSOS NATURALESFauna En cuanto a la fauna seobserva una riqueza en especies deaves, mariposas y ardillas. Para elaño 2003 se habían contabilizado316 especies de aves tanto propiascomo foráneas. La fauna también seha visto amenazada por los procesosde urbanización, al presentarse ladeforestación muchas de estasespecies se quedan sin hábitat.Ibid Representación de espíritus /jai/ zoomorfos según varios /jaibana/ del Noroccidente de Antioquia. En general la representación de la fauna no se diferencia mucho de la representación de los espíritus de forma animal; este grupo corresponde a las figuras más sobresalientes por sus rasgos.
  • 15. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN RECURSOS NATURALESRecursos hídricos: El principal recurso hídrico con que cuenta la ciudad es el ríoMedellín que divide la ciudad en dos. Este río tiene una extensión de 100 kilómetrosdesde su nacimiento hasta que se transforma en el Río Porce. Desde su nacimientoen el alto de San Miguel a unos 2.700 metros, hasta que cambia de nombre, recibelas aguas de cerca de 200 afluentes directos y por intermedio de ellos a más de 352quebradas. De esta manera se configura la Cuenca del Río Medellín.La cuenca del río Medellín se encuentra en una zona rodeada de montañas quecomprende las partes altas, medias y bajas de los municipios ubicados a lo largo delrío Medellín (Caldas, Sabaneta, Envigado, Laestrella, Itagüí, Medellín, Bello, Girardota, Copacabana y Barbosa). La parte baja oplana es el Valle de Aburrá, que tiene un ancho máximo de 10 km. En sentido este -oeste y un largo de 70 km. en orientación norte sur.El área total de drenaje de la cuenca es de 1152 km2. La cuenca aparece hoy como unecosistema altamente intervenido donde su recuperación y protección no obedecesolamente a factores ecológicos, sino que también se imponen aspectoseconómicos, sociales, culturales
  • 16. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN RECURSOS NATURALES Principales afluentes del río MedellínCALDAS LA ESTRELLA ITAGÜI MEDELLÍN BELLO COPACABANA GIRARDOTA BARBOSALa Moladora. La Culebra. Doña María Doña María El Hato. La Tolda. La Mota. Laureles.Sta. Isabel. Grande. La Tablaza. La Guayabala La García. La Beta. La Correa. Arenales.La Salada. Bermejala. Calle Negra La Iguaná. La Loca. El Salto o Limonal Caimito. Montera.La Valeria. Montesacro LaQuintana Seca Cestillal. Aguas Negras. La Madera Guacimal. RÍO MEDELLÍNLa Clara. La Doctora. La Ayurá. Zuñiga. Rodas Piedras Blancas. El Salado. Ovejas.La Miel. La Mina. La Aguacatala. La Gabriela. El Chuscal. Juan Cojo. La López. La Presidenta. El Convento. La Fulgencia. Monteloro. Santa Helena. Ferrería. Santo Domingo. La Rosa. Piedra Gorda. La Seca. La Gómez.CALDAS SABANETA ITAGÜI MEDELLÍN BELLO COPACABANA GIRARDOTA BARBOSA
  • 17. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICODemografia: Para el 2010 Medellín contaba con una población total de2.343.049 habitantes, de los cuales el 7,9% correspondiente a 184.774personas se ubicaban en la zona rural (corregimientos de Palmitas, SanCristóbal, Santa Elena, San Antonio de Prado y Altavista; el restante 92,1% seubicaba en la zona urbana.De acuerdo a la tabla 1, en el año 2010 las comunas de mayor concentraciónpoblacional fueron Belén (8,3%), Doce de Octubre (8,1%) y Robledo (7%).Para el periodo 1993-2010 se evidencia que la mayoría de las comunasperdieron participación, así, por ejemplo, Belén paso del 9,1% al 8,3% y elDoce de Octubre paso del 8,7% al 8,1%. Las únicas que ganaron participaciónfueron Robledo que pasó del 6,1% al 7,0% y El Poblado que paso del 3,5% al5,2%, con el mayor crecimiento poblacional por comunas con el 90,6%,convirtiéndose en la mas atractiva para residir durante el periodo. Para esemismo periodo, le siguieron en crecimiento Robledo con un 48,6% y Guayabalcon un 34,9%
  • 18. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICOPoblación para comunas y corregimientos de Medellín: 1993, 2005 y 2010
  • 19. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LACIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Pirámide población 1993-2010
  • 20. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LACIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Tasa de crecimiento población para Medellín: 2.005-2015
  • 21. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LACIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Tasas de cobertura neta, 2004-2010
  • 22. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICOPorcentaje de estudiantes ubicados en nivel insuficiente por áreas en pruebas Saber para el año 2009
  • 23. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICOSalud: La mayoría de indicadores del estado de salud en Medellín durante el periodo 2004-2010 han mostrado unatendencia positiva.En el caso de la mortalidad materna, entre 2004- 2010 hubo una reducción del 33,7% en la tasa pasando de 27,0muertes por cien mil nacidos vivos a 17,9 por cien mil nacidos vivos. Entre 2009 y 2010 hubo una fuerte reducción de latasa de mortalidad materna (-52,5%), que se explica completamente, con la disminución del numero de casos de docea cinco, dada una reducción del numero de nacidos vivos del 12,4%. Para este indicador se cumple tanto el Objetivo deDesarrollo del Milenio –ODM– trazado en 45 como con la meta establecida en el Plan de Desarrollo de Medellín –PDM–de 30 muertes por cien mil nacidos vivos.La tasa de mortalidad en menores de un año mostro una tendencia decreciente desde 2007, que se ratifico en 2010.Entre 2009 y 2010 la reducción del indicador fue de un 9,5%, explicado completamente por la caída en el número demuertes en menores de un ano, paso de 333 a 264 casos, dada una disminución de la población menor de un ano (-12,3%). El indicador para 2010 se ubico en 9,5 cumpliendo tanto con la meta del ODM de 14 como con la meta del PDMde 10 muertes por mil nacidos vivos.La tasa de mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda –EDA– también mostro una tendencia a la baja desde 2007, quese ratifica en 2010, alcanzando una tasa de 2,1 por cien mil. Entre 2009 y 2010 la reducción de la tasa fue de un 24,2%,pasando de cuatro a tres casos de muerte por esta causa. En este caso también se estaba cumpliendo con la meta delPDM de 3,14 por cien mil.La ciudad sigue sosteniendo el buen resultado de cero muertes en menores de cinco anos por desnutrición desde 2009.El avance ha sido notorio, pues en 2005 hubo ocho muertes por esta causa, en 2006 seis muertes, y en 2007 y 2008 dosmuertes, respectivamente.
  • 24. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO. Comportamiento del stock de vivienda en Medellín 2006-2010
  • 25. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICOVariación del PIB y la tasa de desempleo para Colombia y Medellín: 2001-2011
  • 26. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LACIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Indicadores del mercado laboral para Medellín: 2006-2010
  • 27. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Contexto político. A nivel político-administrativo Medellín se encuentra regido por un sistema democrático basado en los procesos de descentralización administrativa. El Alcalde es el máximo jefe del gobierno y de la administración municipal. Es un cargo elegido por voto popular para un periodo de cuatro años.El área urbana de la ciudad se divide en 6 zonas, estas a su vez se dividen en comunas sumando un total de 16.Las zonas en realidad carecen de valor territorial, y solo son utilizadas para agrupar a las comunas según suubicación dentro de la ciudad.La zona rural se divide en 5 corregimientos, estos a su vez se dividen en veredas. Los corregimientos SanAntonio de Prado y San Cristóbal, son los corregimientos más poblados de Colombia, con más de treinta milhabitantes cada uno.Cada Comuna y Corregimiento cuenta con una Junta Administradora Local integrada por no menos de cinco nimás de nueve miembros, elegidos por votación popular para un período de cuatro años que deberán coincidircon el período del Concejo Municipal.La Alcaldía cuenta con 22 sedes de desconcentración de trámites ubicadas en las 16 comunas y 5corregimientos. En estas Sedes se atiende el 32.67% de la oferta total del municipio con un reporte de un nivelde satisfacción del 74%, según encuesta realizada en el 2011..
  • 28. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNOBJETIVOS DE DESARROLLO PROPUESTA• Reconocer la existencia de una ruralidad integrada por personas que históricamente fueron olvidadas con necesidades que el Estado debe atender.• Evidenciar la importancia de los territorios rurales en desarrollo de la ciudad y la necesidad de ser atendidos integralmente.• Determinar el derecho de los campesinos a participar activamente en la toma de decisiones orientadas al mejoramiento de sus condiciones políticas, ambientales, económicas sociales y culturales.• Establecer el derecho de los pobladores urbanos a hacer uso sostenible y racional de su patrimonio natural y del suelo rural, desde una perspectiva de integración y corresponsabilidad de la ciudad con su territorio rural.
  • 29. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNDIMENSIONES DE SOSTENIBILIDAD GLOBAL DE LA PROPUESTAPara este punto tomaremos como referencia un estudio que Investigadores de la Facultad de CienciasHumanas y Económicas de la UN adelantaron para un proyecto de caracterización de las 52 veredas conlas que cuenta la capital antioqueña.El objetivo principal fue realizar un plan de desarrollo para estas zonas rurales de la ciudad, ubicadas enlos corregimientos Santa Elena, San Sebastián de Palmitas, San Antonio de Prado, San Cristóbal yAltavista.En la primera fase, los investigadores liderados por Laura Carla Moisá Elicavide y Adolfo HernándezRodríguez, ambos docentes del Departamento de Economía, realizaron un diagnóstico multidimensionalen el que consideraron las condiciones físicas, ambientales, socioculturales, socioeconómicas y lasrelaciones entre la comunidad y las instituciones.“A partir de esto, definieron tres microrregiones de planificación por cada uno de los corregimientos:Ambiental, que corresponde a las partes altas y corredores biológicos; Desarrollo y Producciónagropecuaria, y Desarrollo Suburbano”, explicó Hernández Rodríguez.De acuerdo con los estudios en esta primera fase, se encontró que en las partes altas de las veredas sepresentan problemas de ‘potrerización’ que han generado la destrucción de los bosques en áreas deprotección.
  • 30. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNDIMENSIONES DE SOSTENIBILIDAD GLOBAL DE LA PROPUESTA“Las situaciones de alerta que se pudieron observar las resumieron en tres:“Mala planificación y gestión inadecuada de recursos naturales por parte de los estamentos institucionales municipales quegenera un marcado deterioro ambiental,” por ejemplo, algunas veredas no tienen agua aún cuando están cercanas a cuencashídricas;“Sostenimiento de la economía campesina” porque hoy no es viable en ninguna instancia, y además de un problema deconcentración de propiedad de la tierra.“Maraña institucional muy fuerte que torpedea procesos” que no permite la viabilidad de los proyectos productivos e igualmentehay impuestos altos”, explicó Laura Carla Moisá Elicavide.En la segunda fase de este proyecto de extensión para la Alcaldía de Medellín, se adelantaría la elaboración del Plan de Desarrollorural sostenible para Medellín 2011-2014. En esta etapa, se quiere participación de la comunidad para su formulación.“En términos generales es otro plan de desarrollo pero con dos efectos novedosos: uno es la aproximación a lo veredal, y dos, larelación multidimensional que ya mencionamos”, concluyó el profesor Rodríguez.Este estudio evidenció cómo los corregimientos del municipio, presentan un desbalance entre su potencial y las dinámicasactuales, es decir el municipio cuenta con una Política Pública de Desarrollo Rural – Decreto No. 0819 de 2009-, lo que debecomplementarse con el desarrollo de las herramientas que hagan efectiva la misión que se establece en ésta política, la cual buscael “desarrollo de una gestión armónica, técnicamente soportada y participativamente concertada, cuyo propósito sea alcanzar lacohesión territorial y social, el desarrollo sostenible, la preservación de las culturas y las formas de vida campesina de losterritorios rurales, en un marco de integración urbana, rural y regional que contribuya a superar la baja valoración y lamarginalidad del espacio rural, de tal modo que sea considerado componente estratégico de la estructura territorial de ciudad yregión.Esta propuesta sería una brújula y carta de navegación para una ciudad rural - urbana, única e indivisible llamada Medellín, con laconvicción que asiste de ofrecerla como una herramienta de planificación de desarrollo, cargada con las expectativas de unacomunidad que a pesar de todas las diferencias, y de las inequidades con las que se les ha tratado, aún persisten en la idea de que encompañía del Estado podrán mejorar sus hoy precarias condiciones de vida
  • 31. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNDESARROLLO DE LA PROPUESTA:• La propuesta es una política pública integral de ciudad, concebida como un instrumento que articula la gestión del Estado y los diferentes actores sociales, en sus diferentes acciones y competencias, hacia un trato especial de los habitantes de los territorios rurales y sus procesos políticos, ambientales, económicos, sociales y culturales.• Está orientada a construir una ciudad más equitativa, justa e incluyente, que permita mejorar la eficiencia y la eficacia de la Administración Municipal para satisfacer las necesidades fundamentales de la comunidad rural, junto con su desarrollo humano integral equitativo, incluyente, sostenible y sustentable, y la conservación de la biodiversidad de los territorios rurales.
  • 32. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNDimensión socio cultural• Mejorar los indicadores de desarrollo humano integral, equitativo y sostenible, de los habitantes de los territorios rurales.• Desarrollar y consolidar una cultura ciudadana que reconozca, proteja, promueva y aproveche aquellas manifestaciones culturales propias de los territorios rurales compatibles con el desarrollo humano equitativo y sostenible, como bienes patrimoniales y como recurso para el desarrollo integral del municipio y región.• Desarrollar e implementar estrategias que articulen acciones frente a las políticas públicas de género, generacionales, étnicas y grupos poblacionales a la política pública del desarrollo rural.• Construir e implementar procesos educativos, con enfoques metodológicos y conceptuales flexibles y pertinentes de acuerdo con los nuevos contextos, cuyo propósito sea el desarrollo de competencias y habilidades que correspondan con la dinámica rural urbana.
  • 33. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNDimensión ambiental• Garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales como bienes de interés público y así contribuir al desarrollo de la función ecológica, la productividad ambiental y agropecuaria de las zonas urbanas y rurales, el crecimiento ordenado de los suelos urbanos y la conservación de los suelos protectores con gestión social e institucional.Dimensión económica• Generar, apoyar y consolidar en los términos rurales, procesos económicos agroindustriales de producción, consumo y servicios, bajo criterios de sostenibilidad ambiental que contribuyan a su desarrollo.Dimensión territorial• Velar por el uso adecuado del suelo en el territorio rural, a través del Plan de Ordenamiento territorial y por lo establecido en la normatividad existente, en el marco del desarrollo equitativo y sustentable de la ciudad.
  • 34. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN Dimensión político institucional• Fortalecer la presencia y la capacidad resolutiva del Estado Social de Derecho en los territorios rurales para garantizar su desarrollo equitativo y sostenible.• Robustecer la capacidad resolutiva de la Administración Municipal, así como la incidencia de la población rural y sus organizaciones, para generar una intervención articulada que responda de manera efectiva al contexto, las necesidades y vocaciones rurales de Medellín.• Decreto No. 0819 de Junio 10 de 2009, “Por medio del cual se adopta la Política Pública de Desarrollo Rural para el Municipio de Medellín.
  • 35. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN Programas y estrategias de desarrollo (desde la prespectiva ambiental) TEMA Programa o estrategia 1 Programa o estrategia 2 Programa o estrategia 3 Programa o estrategia 4 Desarrollar programas Crear grupos defensores Decretar un día de cada mes Lograr alianzas educativos que concienticen del planeta que muestren dedicado a la educación estratégicas para la la población en los términos actitudes ambiental práctica (jornadas promoción de eventosEDUCACIÓN de conservación de los conservacionistas, con el de sensibilización, campañas académico ambientalesAMBIENTAL recursos naturales. apoyo de la empresa educativas ambientales, con participación de privada y estimular al seminarios). todos los actores mejor grupo con la idea sociales de la población más innovadora. rural y urbana. Generar sistemas de control Elaborar un convenio con Implementar sistemas de Establecer sistema de que mitiguen el impacto las empresas de gas que tratamientos convencionales monitoreo de la calidad negativo de la contemple bajas tarifas de bajo costo para la del aire, que contaminación del aire. del servicio, con el fin de disminución de la proporcionenAIRE incentivar a la comunidad contaminación del aire por la información de valores rural para que usen industria de chircales. permisibles según la ley. cocinas de gas y evitar la deforestación. Creación de un parque Recuperación de la malla Recuperación del espacio Reubicación de la infantil temático ambiental, vial. público, y población que se que proporcione espacios de Uso adecuado del suelo embellecimiento paisajístico encuentra ubicada enSUELO diversión y de educación. según la zonificación de parques. asentamientos ambiental definida en el subnormales o zonas de POT. alto riesgo.
  • 36. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN Programas y estrategias de desarrollo (desde la perspectiva ambiental) Implementar programas de Incentivar la población rural Adquisición de áreas Establecer un programa de recuperación del río pamplonita para la presentación de estratégicas para la conservación monitoreo de caudales desde su nacimiento. proyectos que mejoren la de nacientes de la fuente máximos y mínimos para infraestructura de acueductos abastecedoras de agua de formular acciones de comunitarios. centros poblados. prevención.AGUA Incentivar a la población del Proponer a las instituciones Formular el código reglamentario Gestionar recursos del municipio de Pamplona a la educativas para que diseñen e del buen uso de la biodiversidad, orden internacional y conservación y recuperación de implementen con la con artículos de prevención y nacional para masificar elBIODIVERSIDAD la flora y la fauna en especial las comunidad educativa su jardín obligatorio cumplimiento. Incentivo forestal en la especies endémicas. botánica. protección y manejo adecuado del recurso bosque, y fauna. Rediseñar las rutas de Capacitación y dotación de Dotar de sistemas de recolección Diseño e implementación recolección de los residuos implementos de seguridad masiva al sector comercial, del plan de manejo de sólidos del sector comercial, e industrial a la población industrial y educativo, para Residuos tóxicos yRESIDUOS SOLIDOS implementar una adecuada recicladora, para mejorar su evitar la contaminación peligrosos. disposición y manejo final de calidad de vida. organoléptica. estos residuos. Conservación del patrimonio Mantenimiento de vías de Creación de zonas de desarrollo Construcción de puentes arquitectónico. conectividad urbano-rural. urbanístico reglamentadas para peatonales que evitenORDENAMIENTO la construcción de vivienda de daños a la población por elTERRITORIAL interés social. tránsito de vehículos de carga pesada por la ciudad.
  • 37. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN Programas y estrategias de desarrollo(desde la perspectiva sociocultural) TEMA Programa o estrategia 1 Programa o estrategia 2 Programa o estrategia 3 Programa o estrategia 4 Promoción y difusión de las Senzibilizaciòn ciudadana para la Programa de estimulos Programa para la las raíces culturales y el preservaciòn de las costumbres BECAS para docentes preservaciòn del rescate de la cultura popular de la regiòn que se destaquen en patrimonio culturalCULTURA impulsar los valores culturales. Paquetes turísticos educativos Programa para la Fomentar el turismo Diseñar estategias para –Campamentos ecològicos, implementaciòn de estaciònes ecològico de la regiòn el acceso de personas de Excursiones a sitiòs històricos eco amigas para la recolecciòn con el fin de generar pocos recursos o arqueològicos de residuos solidos en los ingresos y trabajo apaquetes turisticos enRECREACIÒN Y TURISMO parques y areas publicas la región Programa para la mejora en la Programa para la reduccion de la Programa para el Programa para acceder a calidad de vida y mejora de las pobreza fomento empresarial BECAS de educacion necesidades basicas pequeña y mediana superior para estratos 1SOCIAL insatisfechas empresa y2
  • 38. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN Programas y estrategias de desarrollo (desde la perspectiva económica) TEMA Programa o Programa o Programa o estrategia Programa o estrategia 1 estrategia 2 3 estrategia 4 Programa de Facilitar Estimular el ahorro Estrategia de desarrollo económico jurídicamente los publico y privado estimulo para la respetuoso con el tramites para la participación medio ambiente creaciòn de las micro comunitaria conDESARROLLO y mediana empresas objeto de fomentarECONÒMICO el desarrollo de la agricultura orgánica
  • 39. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNCONCLUSIONES• La realización de este trabajo permitió conocer la situación en la que se encuentra la ciudad de Medellín en cuanto a sus indicadores socio-económicos y ambientales, lo que brinda elementos suficientes para realizar la propuesta de un plan de desarrollo sostenible para el área rural del municipio que sirva de complemento al plan de desarrollo municipal propuesto para el 2012-2015.• Si bien dentro del plan de desarrollo se contempla el componente ambiental, se debe buscar que este componente se convierta en una política de largo plazo y no en acciones particulares que quedan a voluntad del gobierno de turno, por eso, es importante pensar en la elaboración de un plan para el sector rural a largo plazo.• Desde las diferentes dimensiones se plantearon objetivos para el área rural del municipio de Medellín que conlleven a mejorar el nivel de vida de la población, con nuevas oportunidades de empleo y acceso a mejores servicios.• Teniendo en cuenta que en el sector rural se presenta un círculo vicioso alrededor del medio ambiente, se trata con esta propuesta de convertir ese círculo en un círculo virtuoso, donde los habitantes de la zona mejoren sus condiciones de vida pero también protejan el medio ambiente.
  • 40. PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN• BIBLIOGRAFÍA Y CIBERGRAFÍA• ALCALDÍA DE MEDELLIN (2012). Anteproyecto Plan de Desarrollo 2012-2015. Disponible on line: http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Plan%20de%20Desarrollo/Secciones/Publicaciones/Documentos/PlaDesarrollo2012?- 2015/2012-04-30_Proyecto?%20de%20acuerdo%20VERSION%20COMPLETA.pdf. Consultado el 15 de mayo de 2012• ALCALDÍA DE MEDELLIN (2012). Perfil Sociodemográfico 2005-2015. Disponible on line: http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Planeaci%C3%B3n%20Municipal/Secciones/Indicadores%20y%20Estad%C3%ADsticas/Do cumentos/Proyecciones%20de%20poblaci%C3%B3n%202005%20-%202015/Perfil%20Demografico%202005-2015%20Total%20Medellin.pdf. Consultado el 13 de mayo de 2012• http://es.wikipedia.org/wiki/Valle_de_Aburr?%C3%A1. Consultado el 13 de mayo de 2012-05-21• http://www.medellin.gov.co/irj/portal/ciudadanos?NavigationTarget?=navurl://1a7d1149347d8d6d3658c0a996a1aff9?• Anterproyecto Plan de Desarrollo Medellín 2012 - 2015• Decreto No. 0819 de Junio 10 de 2009, “Por medio del cual se adopta la Política Pública de Desarrollo Rural para el Municipio de Medellín”• http://es.wikipedia.org/wiki/Valle_de_Aburr?%C3%A1• http://portalvirtual.enciclopediamedellin.com/?page_id=476• http://es.wikipedia.org/wiki/Recursos_naturales_en_el_Valle_de_Aburr?%C3%A1• http://www.medellin.gov.co/irj/portal/ciudadanos?NavigationTarget?=navext%28ROLES%3A//portal_content/MunicipioMedellin?/PCM/admin/worksets/pcm.ep.pcd.temasCiudadano/ planDesarrollo|wpcnavigation%3A///wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Plan%20de%20Desarrollo/Site%20Navigation/navigation.wpc/~/Informaci%C3%B3n%20General /Anteproyecto%20del%20Plan%20de%20Desarrollo%202012%20%E2%80%93%202015%29• http://fluidos.eia.edu.co/hidraulica/articuloses/interesantes/riomedellin/riomedellin.html• http://xue.unalmed.edu.co/mdrojas/evaluacion/PLANTA%20DE%20TRATAMIENTO%20DE%20AGUAS%20RESIDUALES%20SAN%20FERNADO.pdf• www.medellincomovamos.org/file/1435/download/1435• http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Plan%20de%20Desarrollo/Secciones/Publicaciones/Documentos/PlaDesarrollo2012?- 2015/2012-04-30_Proyecto?%20de%20acuerdo%20VERSION%20COMPLETA.pdf• Ibid, pág 49• Ibid, pág 23• Ibid, pág 37• Ibid, pág 58• Ibid, pág 64• Ibid, pág 96• http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/detalle/article/plan-de-desarrollo-para-veredas-de-medellin.html• Anterproyecto Plan de Desarrollo Medellín 2012 - 2015• http://www.medellin.gov.co/irj/portal/ciudadanos?NavigationTarget?=navurl://65085ad74828df164dbf8c01cf81f261?• D ecreto No. 0819 de Junio 10 de 2009, “Por medio del cual se adopta la Política Pública de Desarrollo Rural para el Municipio de Medellín