2. EL
SUBDESARROLL
O
El término subdesarrollo es controvertido por el escaso consenso
existente. Una nación o región subdesarrollada sería la que no
cuenta con cierta cantidad de riqueza, servicios o capacidades
productivas, pero no hay acuerdo sobre cómo medir esas
cantidades porque se han elaborado distintas listas y criterios.
Como problema que se considera, el subdesarrollo provoca
innumerables repercusiones negativas en formas de carencias
sanitarias, alimenticias o de seguridad ciudadana entre muchas
otras. Sin embargo, como tantos otros fenómenos de amplio
espectro, implica también aspectos positivos para toda la población
o, al menos, para una parte de la misma.
Según PETER FERDINAND
DRUCKER dice :
“Se puede decir que no hay países
subdesarrollados sino mal
gestionados.”
PEDRO
3. EL
DESARROLLO
El desarrollo es más que el simple aumento o disminución
del ingreso nacional. Es crear un entorno para que las
personas puedan hacer plenamente realidad sus
posibilidades y vivir en forma productiva y creadora de
acuerdo con sus necesidades e intereses. El desarrollo es
más que crecimiento económico, el cual solamente
constituye un medio, para ampliar las opciones de la
población. Un elemento fundamental para la ampliación de
esas opciones es el desarrollo de la capacidad humana, es
decir, las múltiples cosas que la gente puede hacer o ser
en la vida.
Las capacidades esenciales para el desarrollo humano
son vivir una vida larga y sana, tener conocimientos, tener
acceso a los recursos necesarios para alcanzar un nivel de
vida decoroso y poder participar en la vida de la
comunidad. Sin ellas sencillamente no se dispone de
muchas opciones ni se llega a tener acceso a muchas
oportunidades que brinda la vida.
Según PETER FERDINAND
DRUCKER DICE:
“Innovar es encontrar nuevos o
mejorados usos a los recursos
de que ya disponemos.”
PEDRO CORONEL
4. DESARROLLO ECONOMICO EN
VENEZUELA
Desarrollo económico es la capacidad de países o regiones para crear riqueza a
fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus
habitantes. El crecimiento económico es una de las metas de toda sociedad y el
mismo implica un incremento notable de los ingresos, y de la forma de vida de
todos los individuos de una sociedad. Existen muchas maneras o puntos de vista
desde los cuales se mide el crecimiento de una sociedad, se podría tomar como
ejes de medición la inversión, las tasas de interés, el nivel de consumo,
las políticas gubernamentales, o las políticas de fomento al ahorro; todas
estas variables son herramientas que se utilizan para medir este crecimiento.
El desarrollo económico mencionado anteriormente es un reflejo del crecimiento
económico, aunque el desarrollo se observa en el mejoramiento de las
condiciones económicas de la sociedad, así como en el mejoramiento de la
infraestructura agrícola e industrial. La diferencia entre el desarrollo y crecimiento;
el crecimiento se refiere al análisis de elementos macroeconómicos como
el desempleo, las crisis, etc. Y sus acciones a tomar para la solución de estos
aunque su principal elemento de análisis es el estancamiento
del sistema capitalista. Por otra parte el desarrollo se observa a través de las
transformaciones y cambios estructurales en el sistema productivo. Venezuela es
un país inmensamente rico, posee una plétora de recursos
naturales: petróleo, gas, hierro, bauxita, oro, diamante, tierras fértiles, potencial
forestal y una ubicación geográfica envidiable, pero también es un país
mayoritariamente pobre: el 80% de la población vive en situación de pobreza, por
tanto, se considera a Venezuela como un país Subdesarrollado.
Que un país crezca o mejor dicho que su economía crezca, no implica
necesariamente una mejora sustantiva en la calidad de vida de sus habitantes, el
crecimiento es más una figura estadística, que una realidad de la mejora de la
sociedad en su conjunto. Se puede crecer, y al mismo tiempo aumentar los niveles
de pobreza como ya ha sucedido en el pasado; tanto en Latinoamérica, como en
nuestro país.
PEDRO CORONEL
5. El desarrollo
venezolano y sus
fracasos:
En los años 70 la implementación del modelo desarrollista proclamaba la
necesidad de cambiar las estructuras económicas y sociales para reducir la
dependencia del petróleo y de las importaciones de bienes, así como para
elevar el nivel de vida del conjunto de la población. Pera ello, se ejecutaron
políticas dirigidas a la transformación estructural de la economía, que
permitieran superar el rentismo petrolero mediante la industrialización.
Si bien durante las décadas de los años 60 y 70 hubo avances en materia de
servicios públicos, éstos no fueron suficientes y persistieron necesidades
insatisfechas en amplios sectores de la población, especialmente en nutrición,
salud y educación. Persistieron además las deformaciones del aparato
productivo
El fracaso del modelo desarrollista se constató en:
· El modelo de sustitución de importaciones no logró reducir la dependencia de
la renta petrolera.
· La industria nacional no sustituyó los bienes importados y menos aun pudo
competir en el mercado internacional.
· El aparato productivo no fue adecuadamente articulado a la economía social,
por lo cual no fue capaz de ofrecer, en forma eficiente y a bajo costo, los
bienes y servicios requeridos por la sociedad.
· No se crearon valores y actitudes que impulsaran el desarrollo social y
económico en el largo plazo.
· Las organizaciones que supuestamente “llevarían” el desarrollo a las
comunidades no contaron con la suficiente autonomía, apoyo político y
definición de su rol, por lo cual se ejecutaron actividades sin visión estratégica
de largo plazo, sin posibilidades de sostenibilidad.
· En definitiva, la gestión social tuvo un carácter meramente asistencialista y
paternalista, estrategia del bipartidismo puntofijista dirigida a consolidar las
redes clientelares y buscar apoyos electorales.
· Los recursos económicos otorgados por el Ejecutivo Nacional fracasaron al
no cubrir gastos de operación ni ayuda técnica y financiera a las
organizaciones comunitarias, centrando su esfuerzo en las estructuras
burocráticas municipales que desviaron o dilapidaron los recursos.
.
PEDRO CORONEL
6. Enemigo del
desarrollo
venezolano:
Nuestro principal obstáculo en el largo camino del desarrollo nacional
es de carácter cultural. Nos hemos convertido en enemigos de
nuestro propio desarrollo y progreso. La mentalidad del venezolano
está muy lejos de llevar en alto los valores de responsabilidad, ética,
seriedad, preocupación y trabajo.
Venezuela, a pesar de contar con un extraordinario potencial, tiene un
80% de sus habitantes en situación de pobreza. No han sido
suficientes todos los recursos obtenidos del petróleo para construir
una nación próspera, donde la mayoría de sus ciudadanos alcance un
nivel de vida adecuado y nadie tenga negado el acceso a la salud, la
educación y la justicia.
Sin embargo, nosotros mismos hemos sido culpables de que nuestra
nación se esté cayendo a pedazos en este momento. Por un lado,
una gran parte de nuestros líderes políticos (incluyendo los de la mal
llamada V República) han sido incompetentes para conducir al pueblo
hacia un futuro mejor. Han perdido la oportunidad histórica de
convertir a Venezuela en una potencia regional. También debe
recordarse que esos políticos provienen del mismo medio que el resto
de los venezolanos, y los hemos llevado con nuestros votos hasta
donde están gracias a un sistema democrático que parece ser una de
las pocas cosas buenas que nos quedan todavía.
Hemos caído en un círculo vicioso del cual necesitamos salir lo más
pronto posible para iniciar la reconstrucción de la República. La
ignorancia crasa en la que está inmersa una gran cantidad de
venezolanos es un medio propicio para que los politiqueros con
ansias de poder se hagan de las suyas y sigan manteniendo a "Juan
Bimba" en la misma situación. Las esperanzas están cifradas en los
nuevos líderes políticos, tanto a nivel nacional como regional, que
tienen en sus manos la tarea de restaurar la confianza de la población
en la democracia y sus instituciones.
FRANKLIN MONTES
7. Muchas veces se han señalado a los partidos políticos como los
causantes de todas las descomposiciones de nuestra sociedad. No
obstante, los partidos políticos son una parte fundamental de toda
democracia representativa, ya que son los medios que permiten
canalizar las inquietudes y las necesidades de las masas. Por otra
parte, los partidos políticos están presentes en todas las democracias
desarrolladas que han tenido éxito en los ámbitos económico, social y
político. De ahí parte una reflexión necesaria: el problema fundamental
no reside en los partidos per se, sino en la concepción que tenemos
de ellos. Hemos convertido a las organizaciones políticas en grandes
máquinas de favores personales y familiares, que van desde un
puesto en un ministerio hasta el otorgamiento de contratos públicos en
dudosas condiciones.
Para resolver nuestra crisis es necesario iniciar un arduo proceso de
depuración de la administración pública, lo cual no se limita a una
drástica reducción de la burocracia oficial. Deben tomarse medidas
más profundas como el cambio de mentalidad del venezolano a través
de una colosal campaña de imagen y una mejora substancial de
nuestra educación ciudadana, capaz de erradicar en el mayor
porcentaje de compatriotas el lastre de su subdesarrollo mental.
La función primordial de un buen gobierno es suministrar el mayor
bienestar posible al mayor número de ciudadanos. Pero muchos
políticos han desdeñado este concepto básico de ciencia política y han
convertido las instancias de poder nacional, regional y municipal en
feudos personales donde priva obtener el mayor lucro personal
posible. Se ha perdido la mística de servicio a la comunidad y los
funcionarios públicos han olvidado que sus cargos se deben a la
ciudadanía.
Entonces, ¿dónde está el principal enemigo de nuestro desarrollo
económico, social y político? Pues, simplemente, lo llevamos todos
por dentro.
FRANKLIN MONTES
8. Puesto que ocupa
Venezuela entre los
países desarrollados y
subdesarrollados
Venezuela se ubica en el puesto 89 de la lista y es considerado un Estado
“en peligro”. Venezuela quedó en una mejor posición que Ecuador (74),
Bolivia (67) y Colombia (57) entre sus pares en el hemisferio sur, siendo los
países más cercanos a la Patagonia los más exitosos: Argentina (144), Chile
(152) y Uruguay (155), respectivamente. Los asuntos donde Venezuela
acumuló mayor índice de gravedad fue “Legitimidad del Estado” (7.6) y
“Violación de Derechos Humanos y Estado de Derecho” (7.7), el último
siendo el puntaje más alto del Cono Sur. En el 2005, cuando salió el primer
Índice del FFP encuestando a 76 países en desarrollo y del Tercer Mundo (la
mayor parte de Europa, América del Norte, Oceanía y ciertas partes de África
excluidas), Venezuela se ubicó en el puesto 21.
FRANKLIN MONTES
9. Planta de extracción de
petróleo
El producto es un
compuesto químico
complejo en el que
coexisten partes
sólidas, líquidas y
gaseosas. Lo forman,
por una parte, unos
compuestos
denominados
hidrocarburos,
formados por átomos
de carbono e
hidrógeno y, por otra,
pequeñas
proporciones de
nitrógeno, azufre,
oxígeno y algunos
metales. Se presenta
de forma natural en
depósitos de roca
sedimentaria y sólo
en lugares en los que
hubo mar.
Su color es variable,
entre el ámbar y el
negro y el significado
etimológico de la
palabra petróleo es
aceite de piedra, por
tener la textura de un
aceite y encontrarse
en yacimientos de
roca sedimentaria.
EL PETRÓLEO
FRANKLIN MONTES
10. INICIO DEL PETRÓLEO
EN VENEZUELA
Desde 1830 a 1935, la
economía de Venezuela
descansaba su sobre la
producción y exportación de los
productos agrícolas
especialmente en el café y
cacao, tuvo una sociedad
fundamentalmente rural, con
una población escasa y de muy
lento crecimiento como
consecuencia de las guerras y
de un elevado porcentaje de
mortalidad, con determinadas
clases sociales. Dentro de este
período de la Venezuela
agropecuaria ocurrió un
acontecimiento que vino a
cambiar la historia del país,
para dar paso a otra nación,
como lo fue la aparición del
petróleo.
El petróleo se descubrió en
Venezuela en la época de la
dictadura de Juan Vicente
Gómez. En 1911 comienza la
primera y gran cacería petrolera
en Venezuela, pero es en 1814
cuando se perforó el primer
pozo en Mene Grande (Zulia)
llamado Zumaque 1 y en 1917
se exportó el primer cargamento
de petróleo venezolano con
21,194 toneladas. No es sino
hasta el año de 1922, cuando el
mundo conoció realmente la
riqueza del subsuelo
venezolano con el reventón del
pozo Barroso 2 en el campo La
Rosa, cerca de Cabimas (Zulia).
Este pozo lanzó durante nueve
días un chorro incontrolable de
más de 100.000 barriles diarios
de petróleo.
Venezuela antes de ser un país
minero, fue un país petrolero.
Desde antes de la llegada de los
españoles ya los nativos conocían
el petróleo con el nombre de
MENE. Ellos lo utilizaban para
impermeabilizar sus canoas,
también para alumbrarse. En 1799
Alejandro Humbolt encontró un
manantial de petróleo en la
Península de Araya. Ya para 1839
el gobierno encomienda a José
María Vargas para que investigara
sobre el producto.
Una vez hechas las respectivas
averiguaciones, opinó que esta
materia era más rica que el oro por
la gran posibilidad de uso que
tenía. En esa solo se utilizaba el
petróleo para cosas muy sencillas
y su extracción era
bastante rudimentaria y no se
explotaba en forma industrial.
El primer pozo que se explotó en
forma industrial en el mundo fue en
1859 en Pensilvana, Estados
Unidos, y su propietario fue Edwin
I Drake.
WILFREDO DIAZ
11. Cambios de la aparición de la
economía petrolera a la
sociedad venezolana:
Cambios Económicos:
Con el descubrimiento de la
gran riqueza del subsuelo
venezolano, crecen
rápidamente las exportaciones
petroleras, esto permite obtener
grandes ingresos fiscales, lo
que hace que Venezuela
cambie la base de su economía
de productor y exportador
agrícola a productor y
exportador petrolero.
Para el año 1925, el petróleo
había desplazado al café como
principal producto de
exportación y para 1928
Venezuela había alcanzado el
primer puesto como país
exportador de petróleo en el
mundo, y el segundo como país
productor. El valor de la
producción petrolera superó
ampliamente los productos
agrícolas y otros recursos. Con
el tiempo estos productos
fueron disminuyendo
dramáticamente mientras que
las exportaciones de petróleo
ascendían notablemente, el
petróleo se convirtió en
producto fundamental de la
economía venezolana.
Cambios sociales:
Movimientos Migratorios:
El petróleo causó cambios profundos
en la población venezolana, aceleró
abruptamente su paso de una sociedad
rural a una sociedad urbana y se
convierte en un factor decisivo en la
construcción de un estado rico y
poderoso.
Con la actividad petrolera la población
rural comienza a emigrar a los campos
petroleros y a las ciudades. Este
fenómeno se conoció como el éxodo
rural. Se incrementaba con la
esperanza de encontrar un modo de
vida, que aún cuando no fuese el
mejor, sería más agradable que las
precarias condiciones de vida en el
campo.
Estos desplazamientos se debieron a:
Una actividad petrolera que generó
fuentes de trabajo ofreciendo mejores
condiciones de vida e ingresos
superiores a los de la actividad
agrícola.
El Estado, debido a los ingresos
(capital) que entraban al país, producto
de las exportaciones petroleras, destinó
recursos para la construcción de obras
públicas, aumentó los servicios
públicos: escuelas, hospitales, entre
otros. En las ciudades surgieron las
industrias y comercios que empleaban
parte de los emigrados e igualmente en
los campos petroleros que se
desarrollaron, necesitaban grandes
contingente de mano de obra. Este
florecimiento de las ciudades por la
acción del gobierno y la capacidad de
actuar como empleador es lo que
motiva a la gente del campo a
abandonar e irse a las ciudades.
WILFREDO DIAZ
12. Cronología del Petróleo
en Venezuela:
En 1929 Venezuela se convierte en el segundo mayor productor petrolero después de Estados
Unidos.
En 1939 estalla la Segunda Guerra Mundial y nuestro país adquiere una importancia geopolítica
relevante. Se ha dicho que Venezuela aportó cerca del 60% de la demanda de las fuerzas aliadas,
con lo que se transformó en un factor fundamental en la derrota de los ejércitos de Hitler.
En 1943 Standard Oil New Jersey y Shell aceptan los nuevos términos venezolanos, mediante los
cuales los beneficios de la industria petrolera se repartirían por igual (Proporción 50:50) entre el
Estado y las concesionarias, multiplicando por seis los ingresos petroleros de la nación.
En 1943 se aprobó la nueva Ley de Hidrocarburos y con ella se renuevan, por 40 años, las
concesiones petroleras existentes. El país entra en una etapa de crecimiento febril. En las
siguientes tres décadas, las transformaciones socioeconómicas resultan espectaculares. En un
lapso asombrosamente corto alcanzamos lo que a otras naciones les había tomado siglos.
En materia de salud, los logros fueron notables. Rápidamente el país llega a tener una de las
mejores infraestructuras viales de esta parte del continente
En 1959 Para mantener la cuota de mercado luego de la imposición de cuotas de importación por
parte de Estados Unidos, British Petroleum reduce su precio de venta y con él los ingresos de los
gobiernos productores. Las otras grandes petroleras siguen su ejemplo.
A partir de 1958, la política petrolera de Venezuela experimenta un cambio importante. En aquel
momento creíamos que el volumen de reservas probadas de petróleo era de 17 mil millones de
barriles, y que al ritmo de producción de la época alcanzarían para unos 16 años. Ante esa
realidad, nuestra diligencia política anuncia que las concesiones no serían renovadas, e incluso se
habló de anular las otorgadas durante los últimos años de la dictadura.
En 1960 Nuevos recortes en los precios aplicados por Standard Oil New Jersey provocan que
Arabia Saudita, bajo Abdullah Tariki, y Venezuela, bajo Pérez Alfonso, a crear la Organización de
Países Exportadores de Petróleo (OPEP). Otros miembros fundadores fueron Irán, Irak y Kuwait.
En 1960 Se crea la Corporación Venezolana de Petróleo, la cual jugó un importante papel en el
proceso de nacionalización, como la única empresa estatal petrolera en los últimos años de la
etapa concesionaria.
En 1973 Ocurre lo que se conoce como el ``Primer Shock Petrolero''. La OPEP aumenta el precio
de venta de su crudo marcador Arabian Light en 70%, llevándolo a 5,11 dólares el barril, y sus
miembros comenzaron a reducir su producción en apoyo a los egipcios y los sirios en su guerra
con Israel. Se instrumenta el racionamiento en casi todos los países occidentales. En el recién
creado mercado spot, los precios se sitúan alrededor de los 20 dólares el barril. Para finales de
año, el precio de venta del Arab Light está en 11,65 dólares el barril.
En 1974 Las 18 naciones más industrializadas del mundo forman la Agencia Internacional de
Energía (AIE), con el objetivo de coordinar sus estrategias ante el alza de los precios por parte de
la OPEP.
En 1976 Venezuela nacionaliza las concesiones de Shell, Exxon y otros inversionistas extranjeros,
fusionándolas en Petróleos de Venezuela SA (PDVSA).
En 1973 estalla la guerra del Yom Kipur y se produce el embargo petrolero árabe. El precio del
barril de petróleo se incrementó sustancialmente. En el caso venezolano pasa de 2 a 12 US
dólares. El gobierno aprovecha la inmensa afluencia de recursos y decide nacionalizar la industria
petrolera. A partir del 1 de enero de 1976 el control del petróleo venezolano es asumido por
PDVSA.
En 1996 La reciente ronda de licitaciones en Venezuela marca el ingreso de los inversionistas
extranjeros al sector petrolero nacional por primera vez en 20 años. Este cambio en la política es
parte de un plan por 60 millardos de dólares para aumentar la capacidad de la producción
petrolera del país a casi 5,7 millones de b/d para el año 2005 y garantizar una cuota mayor en la
creciente demanda internacional de petróleo
WILFREDO DIAZ
13. EL PETRÓLEO E LA
ACTUALIDAD Hoy el petróleo representa el 96% de nuestras exportaciones,
prácticamente la única entrada de divisas a la economía, con un precio alto
de exportación (alrededor de los 100 dólares el barril), unas reservas
naturales cuantiosas y con la producción en proceso de declinación.
Las reservas naturales de crudo pasaron a ser, de acuerdo al Oil and Gas
Journal (OJG), 211.000 millones de barriles, las segundas más cuantiosas
en el mundo. Las reservas podrían ser aún más importantes, llegando a
316.000 millones de barriles, de acuerdo a investigaciones más detalladas
(proyecto "Magna Reserva").
A pesar de este incremento en nuestras reservas, nuestra producción es
declinante, con el agravante de que el consumo interno es creciente.
La producción petrolera venezolana ha declinado, aproximadamente un
cuarto desde el 2001 y la producción para el consumo interno se ha
incrementado en 39% (desde el 2001), gracias el generoso subsidio de la
gasolina (el precio más bajo del mundo).
Así mismo, también están en declive nuestras exportaciones. La
producción actual estaría alrededor de 2,6-2,7 millones de barriles diarios
(según las agencias internacionales, EIA, IEA y OPEP, estaría alrededor de
2,4 millones de barriles diarios de crudo) de los cuales se "exporta"
alrededor de 2 millones de barriles diarios y 760.000 barriles diarios son
para el consumo interno (gasolina y para plantas de energía eléctrica).
De esta exportación, alrededor de 220.000-230.000 barriles diarios se
exportan en "condiciones especiales" para Cuba y el Caribe, o sea que no
se reciben pagos por esta "exportación". Además se envía a China
alrededor 350.000 barriles diarios en pagó de prestamos, lo que implica
que la exportación por la cual se reciben pagos es de aproximadamente
1,40 millón de barriles diarios, 140 millones de dólares diarios o 51.100
millones al año. Además, importamos el 11% de gasolina y condensados
desde la tragedia de Amuay.
WILFREDO DIAZ
14. EL PETRÓLEO EN
LA ACTUALIDAD
Las exportaciones por las cuales recibimos pago, aproximadamente
51.100 millones de dólares al año, puede tomarse como elemento
de referencia.
Por otro lado, está los arreglos económicos en torno al petróleo. La
nación sigue siendo propietaria de los yacimientos y Pdvsa ha
pasado a ser la accionista fundamental de todo el proceso, con el
60% de participación en todos los acuerdos que ha firmado con las
distintas empresas. Los impuestos que se cobran a los participantes
en estos convenios son muy altos, quizá los más altos del marco
petrolero.
Esto hace que las compañías que firmaron estos convenios no están
en capacidad de hacer inversiones.
Las pérdidas que ocasiono la salida de su personal especializado
(18.000 empleados), el carácter de los distintos convenios y las
distintas funciones fiscales que le toca jugar a Pdvsa, han
determinado que la producción petrolera se halle en declinación por
falta de inversión. Solamente para mantener el nivel de producción
se necesitaría una inversión alrededor de 3.000 millones de dólares.
¿Qué se puede hacer? Las recomendaciones serían para un
gobierno amplio, no al actual. La primera medida sería eliminar los
rasgos del "socialismo del siglo XXI" de la economía,
expropiaciones, confiscaciones, controles y rigideces. Luego, a corto
plazo, habría que eliminar el "regalo" de petróleo a Cuba y el Caribe
y reducir el subsidio a la gasolina. Ello daría caja para afrontar la
escasez importante de divisas que hoy acogota a Venezuela.
Habría que eliminar la visión rentista del petróleo y pasar a una
visión productiva, aumentando la producción. Para ello se podría
crear algo así como el Fondo Patrimonial Venezolano (propuesto por
Rodríguez Sosa y Rodríguez Pardo), independiente, donde se
depositasen a nombre de cada venezolano los ingresos petroleros y
se tomasen ingresos para los distintos gastos, lo cual posiblemente
sería un proceso relativamente largo.
Y por último se debe aumentar nuestra exportación no petrolera.
Venezuela no tiene seguir exportando sólo petróleo, tiene que
incrementar su producción de exportables en forma importante. Para
ello se necesita un proceso de transformación importante, donde la
escogencia del tipo de cambio es clave
WILFREDO DIAZ