Indoamerica 06

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Indoamerica 06

  1. 1. PARLAMENTO ANDINO Indoamérica 1
  2. 2. PARLAMENTO ANDINO 26 Martín Mollo Turismo en Bolivia (P Bolivia) .A. Machu Picchu - Perú 27 Auristela Obando Exitoso Fórum de la mujer emprendedora (P Perú) .A. 28 Marcelo Dotti Fascismo y comunis- mo, ¿distintos? (P Ecuador) .A. Islas Galápagos - Ecuador 30 Sandra Yáñez Asamblea Constitu- yente de Bolivia: Próximo vencimiento (P Bolivia) .A. 31 Wilma Salgado Parlamento Andino: La crisis de la Integra- ción (P Ecuador) .A. 33 Ivonne Juez Lago Titicaca - Bolivia / Perú de Baki El sendero de la Inte- gración (P Ecuador) .A. 7 Ricardo Díaz (P Bolivia) .A. 14 Álvaro Uribe (Presidente de Colom Fortalecer el Con la Integración nos 2 Indoamérica Parlamento Andino irá bien Santa Martha - Colombia
  3. 3. PARLAMENTO ANDINO Sumario 34 Elsa Malpartida 42 Rubén Vélez Integración debe Naturaleza jurídica del afrontar problemas derecho comunitario comunes de región. (Secretario General del P.A) (P Perú) .A. 35 Claudio 43 Dayanna Alvarado Sánchez Legalización de La democracia en la inmigrantes fortalece Comunidad Andina la Integración (Internacionalista) (P Chile) .A. 36 Elsa Guevara 47 Jorge Arias Traición de la Asam- El reto del TLC con blea Constituyente a la los Estados ciudad de Sucre Unidos (P Bolivia) .A. (Periodista) 38 Freddy Giler 49 Carlos Chacón Protección ambiental y Parlamento Andino, el Instituto de columna vertebral de Biodiversidad la integración. (P Ecuador) .A. (Abogado y politólogo) 39 Wilson Sánchez 52 Pedro Montero Parlamento Andino Unión Sudamericana vigía de la democracia punto de encuentro de la (P Ecuador) .A. CAN y el MERCOSUR. (Politólogo) 40 José Barba 54 Mauricio Haya de la Torre: La Cifuentes lucha por la integra- ¿Ultimátum a la CAN ción de un país no (Embajador del Perú en Panamá) miembro? (Economista) mbia) 20 Luis F Duque (Pdte.. de P.A.) . 24 Freddy Ehlers (Secr. CAN) 25 Luis Vásquez (P.A. Bolivia) Discurso al condecorar a Negociación CAN - UE Chávez: Un candidato en cada Álvaro Uribe va por buen camino Indoamérica país 3
  4. 4. PARLAMENTO ANDINO A Ó ORM UAN INF PER SÍ SA LA CAN AÑO 2, NÚMERO 6 NOVIEMBRE 2007 A N E PR LA DIRECTOR: Wilbert Bendezú Carpio. CONSEJO EDITORIAL: Luis Alva Castro Agustín Haya De La Torre Javier Tantaleán Víctor López García Enrique Cornejo Gerardo Morris Abarca EDITORES: Jorge Arias Montoya Línder Vásquez Linares DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN: Mónica Rodríguez Barba José Luis Blas Valdivia CORRECCIÓN DE ESTILO: Héctor Cuya GRUPO DE TRABAJO: Jorge Arias Línder Vásquez Enrique Muñoz Gómez Santiago Erquínigo Marcela Valdez Marcelo Navarro LOGÍSTICA Guillermo Martínez OFICINAS EN LIMA: Jr. Miró Quesada 247 Oficina 403 TELÉFONOS: Teléfono: (511) 719-7907 Fax: (511) 719-7906 NUESTRA WEB: www.parlamentoandino.org NUESTRO E-MAIL: wilbertbendezu@hotmail.com NUESTRA SEDE CENTRAL: Av. 13 Nº 70-61 Piso 9 Telfs.: 571-249 3400 571-217 3357 571-217 2178 E-MAIL: correo@parlamentoandino.org Bogotá D.C. Colombia PRE-PRENSA DIGITAL: Editora Matices E.I.R.L. IMPRESIÓN: Studio Digital Editores S.A.C. Jr. Chavín 51 Breña Lima - Perú Telf.: (511)425-1504 EDICIÓN CONTINENTAL: Circula en los países de la Comunidad Andina y el Mercosur. Además en los Secretariados de la Internacional Socialista (IS) de Europa, Asia y Oceanía ES PROPIEDAD DE: Editora Matices E.I.R.L. Los artículos firmados son de responsabilidad de cada autor. Indoamérica no se solidariza, necesariamente, con el contenido. 4 Indoamérica
  5. 5. PARLAMENTO ANDINO NEGOCIARÁ EN CONJUNTO Indoamérica 5
  6. 6. PARLAMENTO ANDINO Parlamento Andino condecoró al Presidente de BOLIVIA: Punto de encuentro la Integración And L os días 14 y 15 de Noviembre del Parlamento Andino don Luís del presente año se llevó a cabo Fernando Duque. en la ciudad de la Paz (Bolivia) El senador Luís Vásquez, principal una reunión de trabajo del Parlamento animador de este cónclave, tuvo a su Andino. Al mismo tiempo el Presidente cargo el discurso de saludo a nombre de de este organismo senador Luís todo el Senado y resaltó los avances, Fernando Duque condecoró con la que en temas de integración, ha venido Medalla de la Integración en el grado de realizando el Parlamento Andino. Indicó comendador al Presidente del Senado de que a los largo de estos años se ha ese país don José Villavicencio Amuruz logrado consolidar una organización en las instalaciones del Congreso capaz de seguir trabajando por los ideales Nacional. de la integración. Por otro lado, el El ex Presidente de Bolivia y líder Cobró notable importancia la presencia, senador Ricardo Díaz, quién también es del movimiento Podemos Jorge en ese acto, de los Senadores bolivianos parlamentario andino, resaltó los Quiroga junto al Parlamentario que casi en su totalidad abarrotaron los trabajos y avances que hasta el día de Wilbert Bendezú. escaños del Congreso y escucharon hoy ha logrado esta institución. Expresó atentamente el mensaje del presidente su beneplácito por la presencia de los parlamentarios de otros países que en ese momento estaban en al hemiciclo del Senado. A su turno, el senador Luís Fernando Duque presidente del Parlamento Andino, en su mensaje saludo, agradeció a los senadores bolivianos y especialmente al presidente de ese organismo de quien dijo: «Es un abanderado, en todo ese tiempo, de la integración andina». Resaltó las cualidades del doctor José Villavicencio Amuruz, gracias a quién los parlamentarios andinos de Bolivia han podido estar siempre presentes en casi todas las reuniones de trabajo que se realizan en la sede central de la ciudad de Bogotá. Al final de su intervención, el senador Luís Fer nando Duque condecoró con la Medalla de la Integración en el grado de comendador En la presente foto aparece el presidente del senado de Bolivia don José al Presidente del Senado, reconociendo, Villavicencio Amuruz, el senador Luís F. Duque y los parlamentarios andinos con este gesto, todo el aporte de este Sandra Yáñez, Freddy Giler, Wilbert Bendezú, Luis Vásquez, Wilson Sánchez y el ilustre ciudadano y del Senado, en secretario general Rubén Vélez. general, de la república de Bolivia. 6 Indoamérica
  7. 7. PARLAMENTO ANDINO el Senado o para afianzar ina. Luís Vásquez, senador boliviano, ha sido el promotor principal para esta importantísima reunión de trabajo en la ciudad de la Paz. Desde Indoamérica, nuestro agradecimiento por esa invitación tan fraterna y cordial. El presidente del senado, José Villavicencio Amuruz en su mensaje, saludó y agradeció el gesto de los parlamentarios andinos por haberlo condecorado. Resaltó las cualidades de ese encuentro e indicó que , desde el puesto en el que se encuentre, apoyará siempre el trabajo de los parlamentarios andinos de Bolivia. Redobló su compromiso para seguir laborando por la integración andina. La prensa boliviana, en su totalidad, fue testigo de excepción de este magno acontecimiento. Desde estas páginas de Indoamérica saludamos este hito tan significativo y expresamos nuestro En el hemiciclo del senado aparecen los parlamentarios andinos Sandra Yáñez, agradecimiento a los parlamentarios Rosa Marina León, Wilbert Bendezú, Wilson Sánchez, Freddy Giler y el bolivianos por cursarnos la invitación. secretario general Rubén Vélez. RICARDO DÍAZ. Fortalecer el parlamento andino. En su exposición el senador boliviano y Parlamentario Andino Ricardo Díaz manifestó que era hora de fortalecer al parlamento andino y enalteció las labores importantes que este organismo ha venido cumpliendo a lo largo de todo este tiempo. Encomió la tesonera labor de su presidente don Luis Fernando Duque, quien, como se sabe, deja el cargo de ese organismo en estos días. Dijo que no hay forma de poder desarrollar nuestras naciones andinas si es que no nos unimos y juntamos dejando de lado nuestras pequeñas diferencias que como países seguramente las tenemos. Lo importante es que acometamos juntos el futuro para poder enfrentar con éxito el desarrollo. Alabó la labor que viene cumpliendo, en su país el Presidente Evo Morales, de quién dijo: «Está luchando por reivindicar los pobres de esta Nación. Indicó que Bolivia será un sostén permanente de la unidad de nuestras naciones y que espera que en la próxima Constitución de su país se incorpore los artículos correspondientes para que los parlamentarios andinos de Bolivia sean elegidos por el voto popular. Indoamérica 7
  8. 8. PARLAMENTO ANDINO S LE SP ECI A ¿ES POSIBLE SE ES TR O TURÍSTICO E NU DE LA COMU L a elección de Machu Picchu CIRCUITO TURÍSTICO ANDINO: como una de las siete maravillas EL RETO DEL FUTURO del Mundo es un claro ejemplo de cómo, en las últimas décadas, el turismo en la región ha ganado importancia, no sólo en materia S iempre nos hemos sentido orgullosos de la económica, sino en sentido cultural y de inmensidad de atractivos turísticos que posicionamiento. tenemos en nuestros países: su gran potencial en temas culturales, sus paisajes naturales de Hoy en día, los países integrantes de la Comuni- incomparable belleza y sus restos arqueológicos que dad Andina de Naciones, conscientes del enor- relatan un pasado de grandes logros civilizatorios me potencial que tiene el turismo como meca- son riquezas que hacen de nuestras tierras destinos nismo de desarrollo e integración subregional, maravillosos para los turistas. han empezado a llevar adelante acciones con- cretas para impulsar de manera concertada las Ante estos hechos, no basta con sentirnos orgullosos actividades de servicios turísticos para potenciar por ese patrimonio y por el privilegio de tener las rutas, programas y políticas en este campo destinos más que atractivos para que fluya y se sobre la base del diseño de un Circuito Turísti- intensifique el turismo en nuestra región andina y co Andino que sirva de plataforma y de promo- convierta este potencial en una real contribución al ción turística de la subregión en el mundo. desarrollo económico y social de nuestros países. Ante la posibilidad de consolidar un circuito tu- También debemos esforzarnos al máximo por rístico regional, a pesar de las grandes dificulta- mejorar la calidad de nuestros servicios turísticos y des que afronta este sector en la subregión, los promover en conjunto nuestros productos turísticos con el propósito que la Comunidad Andina pueda países que la integran están tratando de lograr ser «percibida como un solo producto integrado que importantes acuerdos, tales como convenios que permita ofrecer y vender a toda una región como apuntan a la necesidad de establecer paquetes un solo destino y de forma organizada». de destinos turísticos adecuados y a la creación de una infraestructura sólida y de un sistema de Sin duda, establecer un circuito turístico en la conectividad para la recepción de turistas. Asi- Comunidad Andina sería una importante estrategia mismo, se plantea la realización de una intensa de integración para promocionarnos como región. labor de promoción en mercados externos. Todo Además, este circuito jugaría un papel importante esto con el fin de afianzar el carácter sustenta- dentro del proceso de diversificación que tanto ble de este gran proyecto. necesita nuestra economía y permitiría aumentar significativamente el empleo. La realización de este Proyecto se mencionó con fuerza en la XXIV Reunión del Comité En ese sentido, el turismo es vital para asumir el Andino de Autoridades de Turismo reto que nos plantea el futuro y por cierto para (CAATUR), realizada en Lima el 13 de febrero disminuir las brechas económicas que existen dentro del 2006, cuando Venezuela asumió la presi- de nuestros propios países andinos. dencia y propuso el diseño del Circuito Turís- tico Andino, que implicará el desarrollo para- lelo de una serie de acciones y el fortalecimien- to de nuevos destinos turísticos, además del me- 8 Indoamérica
  9. 9. PARLAMENTO ANDINO UN CIRCUITO N LOS PAÍSES NIDAD ANDINA? joramiento de los trámites administrati- RETOMANDO vos para el flujo aéreo y terrestre y el LA SENDA diseño de estrategias conjuntas de pro- Si bien el Circuito Turísti- moción que fortalezcan la región andina co Andino no se llevó a en el sector. cabo del todo, los esfuer- Además, como uno de los objetivos de zos destinados a acercar- este Proyecto, se llegó a un importante se a su concreción están acuerdo: promover paquetes turísticos logrando sus primeros fru- integrados de diversa duración y de re- tos. Por esta razón, en di- corrido accesible para los habitantes de ciembre del 2006 se defi- la región. Así se busca promover a la nió un Plan de Acción Machu Picchu - Perú CAN como destino turístico común y del Turismo para la Re- afianzar, de esa manera, la marca «re- gión Andina, con el pro- gión andina», que posteriormente se pósito de contribuir a mejorar la gestión Como se sabe, esta norma comunitaria podrá promocionar en los mercados de subregional del turismo, la promoción establece que «los nacionales de cualquie- Europa y Norteamérica. externa y la oferta turística, impulsando ra de los Países Miembros podrán ser la identidad andina. admitidos e ingresar a cualquiera de los Para esa labor se creó un subcomité que otros Países Miembros, en calidad de evaluara los destinos y la infraestructura Asimismo, en julio del 2007 se pasó a turistas, mediante la sola presentación turística en la región, los costos de in- definir acciones conjuntas en las activi- de uno de los documentos nacionales de versión para mejorar la conectividad en dades de Turismo y Aeronáutica, con el identificación». la región y el posible uso de sistemas objetivo de promover el turismo en la intermodales para el traslado de turis- región, con lo que se generó un impac- CONSOLIDANDO EL CIRCUITO tas. Ese subcomité se comprometió a lle- to positivo en ambos sectores. TURÍSTICO ANDINO var su propuesta de circuito turístico Además, no podemos dejar de mencio- Aunque, visto desde esta perspectiva, el andino a la siguiente reunión, que se iba nar los avances logrados en la ratifica- turismo es novedoso para los países a realizar en Venezuela en mayo del ción de una política aerocomercial de miembros de la CAN, es innegable su 2006, pero la salida abrupta de este país cielos abiertos, base fundamental para preocupación por el mismo y el énfasis de la CAN paralizó este proyecto. el desarrollo del turismo en la región. que le otorgan a este sector, por ser el vehículo más adecuado para la integra- La libre movilidad de los habi- ción de los pueblos y porque llega direc- tantes de la CAN en los países tamente a las comunidades, a los usua- de la subregión, es decir, su fa- rios, a los operadores y se convierte en cultad de viajar sin pasaporte en una de las mayores fuentes generadoras el territorio de cada uno de sus de empleo, de divisas y de estímulo a la países miembros, vigente des- inversión y al crecimiento económico. de enero del 2002, crea mejo- res posibilidades económicas, Por esa razón, muchos países están en sociales y culturales para una la búsqueda de estrategias de desarrollo subregión con más de 100 mi- «para que el turismo crezca de manera Isla Galápagos - Ecuador llones de habitantes. sostenible». Indoamérica 9
  10. 10. PARLAMENTO ANDINO Para ver estas estrategias, la CAN creó amazónica comprendida entre Ecuador, el Comité Andino de Autoridades de Perú y Colombia, que murió por un des- Turismo (CAATUR), organismo técni- acuerdo entre las partes sobre la forma co asesor de la Secretaría General de la en que se debería llevar la consultoría Comunidad Andina, cuyas funciones del mismo. consisten en promover la elaboración y Para evitar situaciones de desacuerdos el desarrollo de programas de acción en como estas, que fueron explicadas por materia de desarrollo e integración tu- la inexistencia de una estructura técni- rística, propiciar la facilitación de los flu- ca que respalde el trabajo del CAATUR, jos turísticos en la subregión y presentar se planteó la creación de una instancia recomendaciones para la elaboración de técnica que sea el eje operativo y de decisiones en materia turística, entre otros aspectos. Iglesia Catedral Mayor En su último diagnóstico, este organismo mostró lo que falta hacer para consolidar VENTAJAS DEL Cartagena - Colombia en su integridad al turismo en la región. TURISMO: los sectores involucrados en el turismo. Una de las debilidades existentes es la Esto se refleja en simples detalles, como ausencia total de una «Marca Región», El turismo favorece por ejemplo: al entrar a un país, la iden- como ya lo ha logrado Centroamérica. la extensión tificación nacional funciona sin proble- Esta ausencia genera vacíos de mas, pero los empleados de un hotel o geográfica del competitividad, puesto que el desarrollo de una casa de cambio no están entera- turístico no solamente se puede basar empleo. Es una dos de que con la muestra de este docu- en tener buenos recursos naturales o actividad más mento es más que suficiente, así que patrimoniales, sino en saber darles vida, variada y cuando los ciudadanos andinos visitan otro país de su Comunidad son obliga- darles forma para que resulten atractivos complementaria que a los turistas y puedan ser identificados dos a presentar su pasaporte. en su totalidad como un producto de otras, genera calidad. En un proyecto grande como el empleos flexibles. LA CUENTA SATÉLITE DE TURISMO desarrollo de un Circuito Turístico Fortalece el orgullo Andino, es indispensable la existencia por la cultura y la La definición y el seguimiento de las po- de esta Marca Región. líticas turísticas muchas veces tropiezan autoestima de los con dificultades que son asociadas a la Otro de los problemas analizados es la pueblos. limitación a estadísticas básicas por par- falta de promoción y respaldo al trabajo te de sus países miembros. Algunos sólo realizado por el CAATUR, cuyos pro- disponen de indicadores actualizados re- yectos _que son vistos por los entes en- enlace entre la Secretaría General y la lativos a llegadas y salidas internaciona- cargados de turismo de los países miem- CAATUR, para que las buenas iniciati- les, número de establecimientos contro- bros_ quedan solo en muchas ganas y vas no caigan en saco roto y que el úni- lados por las autoridades nacionales de poco seguimiento. Por ejemplo, existe co proyecto que sobreviva sea sólo el turismo y datos relativos a la ocupación sobre el papel un proyecto de promo- Día del Turismo Andino. Como se sabe, hotelera, entre los principales. ción y desarrollo turístico de la región el 24 de mayo de cada año se celebra el «Día del Turismo Andino», Por ello, en julio de 2006 se firmó un fecha en que los países entendimiento entre la Secretaría Gene- miembros promueven un ral y la Agencia Española de Coopera- programa de actividades ción Internacional (AECI), que permitió de promoción y difusión establecer un amplio programa regional del turismo. de trabajo en el sector turismo. Se pre- paró, entonces, la implementación de una La CAATUR, asimismo, Cuenta Satélite Regional del Turismo ha diagnosticado que no con la cual se pretende obtener medicio- existe articulación entre el nes completas, fiables y comparables desarrollo de las políticas internacionalmente, sobre la relevancia de integración turística y del turismo para la economía. Salar de Uyuni - Potosí - Bolivia 10 Indoamérica
  11. 11. PARLAMENTO ANDINO TARJETA ANDINA DE MIGRACIÓN Para resolver los eventuales problemas de fiscalización del período de estadía de los turistas, las autoridades migratorias de cada país miembro de la CAN, exigirán la presentación de la Tarjeta Andina de Migración como «único documento administrativo, en el cual se deberá registrar el tiempo de permanencia autorizado». Por medio de esta norma, los países se comprometen, Estas mediciones son muy necesarias por- do de la Comunidad Andina, sigue en- además, a no someter a que los estudios detallados y las estadísti- viando la información para mantener los turistas a controles cas obtenidas de cada país sobre este sec- actualizado el sitio constantemente. La adicionales a los vigentes tor contribuirán a potenciar las iniciativas información se encuentra disponible en para «permanencias hasta de proyectos tales como el Circuito Tu- inglés y en español. por un período de 90 rístico Andino, que le dará a la actividad turística el status que le corresponde en el UN POSIBLE CIRCUITO ANDINO: días, prorrogable, una marco del desempeño macroeconómico sola vez, por igual En la actualidad ya no hay ciudad con de los países, de la generación de empleos, término». atractivos turísticos que no apueste por las inversiones y los ingresos. su desarrollo. El turismo andino compite así con la infraestructura requerida, lo LAS RUTAS TURÍSTICAS desarrollo de su actividad turística, hemos que le da el alcance y la jerarquía VIRTUALES ANDINAS puesto a consideración un posible circuito necesarios. En la misma línea de avances de pro- turístico en la Comunidad Andina, cuyo Partiendo de las estadísticas de cada país mapa y derrotero presentamos en las yectos, se acordó desarrollar un amplio andino, y viendo lo referente al mejor siguientes páginas. programa de promoción turística en la subregión. La CAATUR aprobó una sec- ción en la página Web de la Secretaría General de la Comunidad Andina deno- Principales Destinos Turísticos minada «Rutas Turísticas Virtuales de los países miembros de la CAN Andinas», donde, más allá de mostrar los lugares turísticos representativos de cada país miembro, se ofrece informa- ción sobre museos y expresiones cultu- rales, entre las que se incluyen: costum- bres, fiestas patronales, folclore, festiva- les; entre otros. Es importante destacar que el sitio se actualiza mensualmente, con la partici- pación de todos los países miembros y que Venezuela, aun cuando se ha retira- Indoamérica 11
  12. 12. PARLAMENTO ANDINO 12 Indoamérica
  13. 13. PARLAMENTO ANDINO Indoamérica 13
  14. 14. PARLAMENTO ANDINO a ró co de o ÁLVARO n o co ian b n din lom o to A te C en en am id Parl Pres La celebración del vigésimo octavo aniversario del Parlamento Andino sirvió de ocasión para que el Presidente de Colombia ofreciese un discurso analítico de la situación de su país y de los retos de la integración para la región. Recalcó que la puerta está más abierta que nunca para el regreso de Venezuela al seno de la CAN. Aquí reproducimos en su integridad la magistral ponencia del mandatario: « Agradezco de todo corazón esta enfrentar su diversidad, hemos logrado propuesta de reforma, y creo que Medalla de la Integración que me que hoy vuelva a tener vida no solamente debemos avanzar para que el Parlamento confiere el Parlamento Andino, en jurídica, sino en el estado de ánimo de Andino, en cada momento, tenga más la feliz oportunidad de la presidencia del los países signatarios, que es bien injerencia en la marcha de la comunidad. doctor Luis Fernando Duque García, importante. Felicito al Parlamento Quiero agradecer las generosas palabras senador de la República de Colombia. Andino por su tarea. Las palabras que del doctor Luis Fernando Duque. Detrás La recibo como un acto de generosidad acabamos de escucharle al doctor Luis de esas palabras hay la amistad surgida de ustedes. Lo que debemos hacer por Fernando Duque, senador de Colombia de haber actuado durante muchos años, la integración es el cumplimiento y presidente del Parlamento Andino, son los dos, en la vida pública de nuestra elemental del deber. Por supuesto, hay una rendición de cuentas muy positiva. región, de nuestra comarca, y en la vida épocas en que la integración hay que pública colombiana. Quiero hacer un Una tarea seria, una tarea encomiable. manejarla con mucha delicadeza, para homenaje muy sentido al doctor Luis Qué bueno que el Gobierno de Colombia que se fortalezca en lo que pareciera ser Fernando Duque, porque conozco su y el Congreso de Colombia puedan la fragilidad. Algunos vaticinaban que trayectoria desde que empezó su carrera poner su grano de arena, fortaleciendo llegaríamos rápidamente a expedirle política. Una trayectoria de honestidad, este Parlamento con esta sede y con la partida de defunción, pero con una trayectoria de carácter, una infraestructura que la soporta. convicción sobre su necesidad, y al trayectoria de seriedad, una trayectoria Estudiaremos con el mejor cuidado la mismo tiempo con delicadeza para de firmeza y una trayectoria de vocación Presidente de Colombia Alvaro Uribe ofrece discurso por el 28 Aniversario del Parlamento Andino. 14 Indoamérica
  15. 15. PARLAMENTO ANDINO URIBE: SÓLO CON LA INTEGRACIÓN NOS IRÁ BIEN realizadora. Excelente su tarea como director de la CAF (Corporación Andina un profundo contraste con Colombia, secretario en varios despachos de la de Fomento); doctor Freddy Ehlers, donde lo que procuran es destruir la ciudad de Medellín y del departamento secretario general de la Comunidad democracia. Por eso nuestra seguridad de Antioquia. Andina (CAN); apreciados asistentes. Este es democrática. ¿Por qué democrática? país ha sufrido más de 40 años de Excelente su tarea en las corporaciones Para señalar que busca la profundización terrorismo. En la comunidad nacional e locales. Diáfana su ascendencia sobre las de la democracia, y para establecer la internacional me preguntan muchas autoridades regionales. Ha sido un diferencia con lo que fue la doctrina de veces: «¿usted por qué denomina combatiente de las ideas, que ha la seguridad nacional, que se recuerda terrorismo a la insurgencia?» administrado su espada en las ideas con en muchos países del continente. Era toda honradez. Y es igualmente honrado Y he contestado: porque el calificativo una doctrina de seguridad indiferente o en el escenario nacional que en el en alguna for ma ennoblecedor de contraria a los principios democráticos internacional, que en el regional, que en insur gencia, se le reconoció a y al pluralismo. En nombre de la el local.Quiero aplaudir la consistencia movimientos armados que combatían seguridad se afectaba el pluralismo, que de su personalidad política. Me parece aquí protegemos con la seguridad. En que es el mismo, batallando por una nombre de la seguridad, la doctrina de buena administración local en el municipio de Itagüí, cercano a Medellín Que todos la seguridad nacional suprimía el disenso, que aquí fluye sin límites, con toda _donde le vimos hacer tantos esfuerzos negociemos no libertad, como se acaba de demostrar en de su batalla política inicial _ como los últimos comicios electorales batallando con toda la transparencia, quiere decir que regionales de Colombia. La nuestra es para que la Comunidad Andina salga todos tengamos una doctrina de seguridad para la adelante. He tenido la fortuna de tenerlo democracia. Yo creo que esto va de compañero en muchos tramos de mi que negociar lo ganando apoyos en el corazón y en la vida política, y también de vocero crítico, que lo ha hecho de manera constructiva. mismo convicción de los colombianos, como el que de manera generosa y contundente ha expresado esta noche el Presidente Creo mucho en que tiene una inteligencia regímenes opresores o dictatoriales. En del Parlamento Andino, y él ha pedido que le per mite ir avanzando en la Colombia los grupos armados no tienen la comprensión de toda la comunidad comprensión de los fenómenos. Por eso, opresión ni dictadura que combatir, sino internacional a esta tarea. Una tarea no celebro y agradezco su voto positivo a la democracia que maltratar. Esa es la en vano. Este país hace 5 años tenía casi ley ratificatoria del Tratado de Libre diferencia profunda. Cuando revisamos 60 mil terroristas, hemos desmovilizado Comercio con los Estados Unidos. Le contra qué se enfrentaron en América 46 mil. agradezco inmensamente su apoyo Central, contra qué se enfrentaron en permanente a la Seguridad Democrática Pero no ha sido una desmovilización América del Sur, aquellos que recibieron y a otras iniciativas del Gobierno. graciosa, de mera liberalidad, ha sido el señalamiento de insur gentes, Apreciados parlamentarios andinos, forzada por la política de Seguridad encontramos una gran diferencia. Tenían apreciado senador de Chile, Jorge Democrática. Los terroristas no aman razones para enfrentarse, que esgrimían Pizarro; apreciado doctor José Ignacio la paz, la aceptan cuando la necesitan. en procura de la profundización de la Salafranca, presidente de la Asamblea Y eso nos ha obligado a persistir en la democracia, de su apertura, o de la Parlamentaria de Europa y América seguridad, como un camino que derrota de las dictaduras. Lo que marca Latina; apreciado doctor Enrique García, finalmente habrá de llevarnos a la paz. Indoamérica 15
  16. 16. PARLAMENTO ANDINO expresamente con el a las diferentes corporaciones, terrorismo, ni tampoco asesinaron 20 candidatos, de los cuales apoyadores velados del ya la Justicia ha definido que 12 fueron terrorismo, ni tampoco asesinados por el grupo terrorista de las gobiernos fríos y neutros FARC. Más de dos millones y medio de frente al terrorismo. colombianos adicionales, concurrieron a las ur nas, adicionales a los que Qué importante su pedido concurrieron en las elecciones de que la política de comparables del año 2003. Seguridad Democrática se convierta en una política de Para 18 mil 332 cargos, se presentaron Estado, en este momento casi 87 mil candidatos de 256 orígenes donde hay que empezar políticos diferentes. Esto habla bien de profundas discusiones la democracia colombiana. ¿Por qué digo sobre el futuro político de yo que hemos superado el parami- la nación. Pero no es sólo litarismo? Sus grandes jefes están en la la Seguridad Democrática cárcel, su base desmovilizada. También lo que caracteriza nuestra se han desmovilizado en este Gobierno acción, va de la mano de 10 mil guerrilleros; en toda la década de la política de confianza los 90 se desmovilizaron en Colombia inversionista, y las dos van 4 mil guerrilleros _ quienes han de la mano de la política reincidido, son perseguidos con toda la José Ignacio Salafranca, Presidente europeo de la social. Consolidar la determinación por parte de la Fuerza Eurolat, estuvo en la ceremonia del P.A. Seguridad Democrática, Pública_. consolidar la confianza del Y quienes están fugitivos y no se Hace 5 años se mantenía intacta la inversionista y cumplir las metas de sometieron a la Ley de Justicia y Paz, nación colombiana como concepto política social son los tres ejes también son objeto de esa persecución. sociológico de nuestro pueblo, pero el fundamentales de nuestro Gobierno. En el país hay guerrilla y hay bandas concepto jurídico del pueblo en el Estado Creo que las elecciones que acaban de criminales del narcotráfico, pero no hay colombiano estaba desdibujado, porque transcurrir, mostraron un gran avance paramilitarismo. ¿Por qué lo digo? La el Estado colombiano, como poder hacia la consolidación de la Seguridad palabra paramilitar se utilizó en eficaz, había sido derogado en amplias Democrática. Desde este Parlamento Colombia para denominar a las organi- regiones del territorio, por el poder Andino, a través del doctor José Ignacio zaciones criminales privadas, cuyo usurpador de terroristas guerrilleros o Salafranca, buen amigo de Colombia en objetivo era combatir a las guerrillas. Hoy paramilitares, financiados por el la Comunidad Andina, desde el no hay paramilitarismo, porque el Estado narcotráfico. Parlamento Europeo, quiero hacer llegar colombiano ha recuperado el monopolio un mensaje a Europa, un mensaje que Hemos venido en un proceso de que nunca debió perder: el monopolio también debe llegar a los Estados Unidos, recuperación del poder eficaz del Estado de combatir a las guerrillas. a toda la comunidad internacional: las democrático en el territorio colombiano, elecciones que acabamos de tener en Quienes recorrieron el país en este que es el proceso de recuperar para los Colombia estuvieron libres de interfe- proceso electoral, afectos o desafectos ciudadanos la vigencia de nuestro rencia paramilitar. al Gobierno que presido y a las ideas ordenamiento jurídico, y la libertad que que agito, deben saber y deben decir habían perdido frente a los grupos Hace cinco años teníamos un poder _sino decirlo por lo menos aceptarlo_ terroristas.Todavía falta. No hemos guerrillero consolidado en 40 años, y un que en ese recorrido no encontraron ganado todavía, pero vamos ganando. poder paramilitar que lo había igualado, bandas privadas de criminales Y celebro mucho que el doctor Luis consolidado en 12-15 años.Eran tan combatiendo la guerrilla, sino un Estado Fernando Duque García haya pedido grandes esos poderes, que habría sido que ha recuperado el monopolio de usar esta noche que la Seguridad Democrática difícil anticipar que cinco años después las armas de la República, para combatir se convierta en una política de Estado, llegaríamos a un proceso electoral sin cualquier organización criminal. Esto es para garantizarle a las nuevas inter ferencia paramilitar. Pero lo bien importante.Y eso nos da autoridad generaciones de colombianos, que en el logramos. Y también llegamos con para seguir la lucha contra las FARC y futuro los gobiernos que habrán de venir debilitamiento guerrillero, no obstante contra el ELN y contra el narcotráfico. no serán gobiernos comprometidos que asesinaron de los 87 mil candidatos 16 Indoamérica
  17. 17. PARLAMENTO ANDINO Un Gobierno que ha desmontado el inversionista y con la política social. por la Empresa Nacional de paramilitarismo, que desde el día cero Permítanme decir lo siguiente: creo yo, Telecomunicación, y recientemente por de la administración emprendió una que la historia de América Latina nos la Empresa Nacional de Petróleo. Ahora tarea firme y eficaz para combatir el indica que la prosperidad social no puede estamos reformando las clínicas de los paramilitarismo, tiene toda la autoridad separarse de la prosperidad económica. seguros sociales. Reformamos el Estado, para arreciar la lucha, en el combate a En los años 60, en boga la tesis del pero no lo desmantelamos. Esas las guerrillas terroristas. Y es que aquí desarrollismo en alguna parte del reformas nos permiten tener un Estado tenemos una dificultad muy grande: el continente, mostró que la preocupación más eficiente, más competitivo, mejor narcotráfico. Cuando uno lee las tesis por la prosperidad económica, dándole gober nado, sin inter ferencias del doctorales avaladas por lo propios la espalda a la prosperidad social, clientelismo; un patrimonio público más partícipes de la contienda, sobre cómo primero conducía a grandes niveles de sólido, unas finanzas públicas más sanas. se selló la paz en El Salvador, encuentra crecimiento, después a grandes niveles Esa reforma le ha ahorrado al déficit un que las guerrillas tomaron la decisión de de pobreza y finalmente estancaba la punto al año. Nos permite garantizar un hacer la paz cuando enfrentaron dos evolución favorable de la economía, por pago a los pensionados, la tranquilidad circunstancias.Primero se dieron cuenta incapacidad de vincular las grandes de las nóminas activas y, por supuesto, que no tenían posibilidades de avance mayorías excluidas. Posteriormente, la capacidad de inversión. Pero ese militar. En lo militar habían llegado a un Estado no puede obstruir el punto muerto. Y segundo, estaban emprendimiento. Colombia es un país enfrentando una gran debilidad Quiero hacer un donde los ciudadanos tienen más económica, como quiera que homenaje muy vocación por el emprendimiento, que habíandejado de llegarles contribución por la subalternidad laboral. Les gusta económica, no de la ‘Cortina de Hierro’ sentido al doctor más tener la microempresa, la mediana _que de tiempo atrás había tenido que o la gran empresa, que ser subalternos cerrarles las llaves por la situación Luis Fernando laborales. Por eso no podemos afectar decadente de las finanzas de los países Duque, porque el emprendimiento. Confianza de la ‘Cortina de Hierro’_ sino porque inversionista con responsabilidad social, había dejado de llegarles contribución conozco su para nosotros es fundamental. Y ha económica de ONG (Organizaciones no trayectoria desde ayudado. Hace cinco años, de cada 100 Guber namentales) de Europa dólares que se producían en Colombia, Occidental, que con sus dineros que empezó su se reinvertían 12. Hoy entre 26 y 28 coadyuvaron en el sostenimiento de esas (dólares). El sector privado, en el mismo guerrillas. ¿Qué ha pasado en Colombia? carrera política. período, ha pasado de invertir 6 y medio Mientras allá la falta de dinero, de a invertir 20 (dólares).Yo creo que ese donaciones inter nacionales, fue América Latina se fue al extremo camino nos puede ayudar a resolver los conducente a la paz, aquí les ha sobrado contrario: agitar solamente la grandes problemas, los grandes retos del dinero por el narcotráfico. Aquí ha prosperidad social y dar la espalda a la empleo de buena calidad, de afiliación a habido una combinación de arrogancia prosperidad económica. Y sin la seguridad social, los grandes retos de criminal, al estilo como la describe prosperidad económica se hizo superación de la pobreza, de (William) Shakespeare en sus obras: imposible la social. Y en muchos países, construcción de equidad.Tres requisitos «Siento sangre, tengo más sed de la social quedó relegado a un discurso de responsabilidad social se le exigen a sangre», y un sustento económico demagógico que generaba entusiasmo la iniciativa privada en Colombia. Son derivado del narcotráfico. Por eso la electoral en las masas, e incredulidad ellos: la transparencia en las relaciones lucha es dura, requiere la comprensión popular en los gobiernos. Por eso, entre los inversionistas y el Estado. de todos los colombianos, y la nosotros debemos llevar de la mano la América Latina ha visto destruir muchas comprensión de la comunidad prosperidad social y la económica. democracias, ha asistido a cambios internacional. Un país que acaba de dar Hemos dicho que este país no está en la bruscos de orientaciones de Gobierno, esta gran muestra de vigor democrático, tesis del estatismo. No desmantelamos por falta de transparencia. tiene derecho a pedir esa comprensión. el Estado, pero no permitimos que el El segundo, la frater nidad de los Y por eso agradezco la voz que ha dejado Estado asfixie la iniciativa privada. inversionistas, la solidaridad con las sentir hoy el senador y presidente de este Hemos refor mado, para bien del comunidades. Y el tercero las relaciones Parlamento, el doctor Luis Fernando patrimonio público, de la sociedad laborales, contrarias por igual al odio de Duque. Pero estamos trabajando de la colombiana, del Gobierno transparente, clases y al capitalismo salvaje, y mano con la política de confianza 415 entidades del Estado, empezando Indoamérica 17
  18. 18. PARLAMENTO ANDINO enmarcadas en la fraternidad cristiana. reingrese a la Comunidad Andina. unas metas sociales, que tengamos que Para esa confianza inversionista hay Nuestro secretario, el doctor Freddy dar cuenta de ello al foro andino. Creo muchos temas que son fundamentales, Ehlers, quien representa en esa que esos serían dos pasos muy internos y externos. Un tema, la decisión Secretaría a la Comunidad Andina y a importantes para el reingreso de la de seguridad. La gente sin seguridad no su nación ecuatoriana, ha venido hermana República Bolivariana de invierte. Otro tema, las garantías al sector realizando un trabajo. Venezuela. Una Comunidad en privado. Otro tema, la salud en las finanzas expansión. Hace cinco años ya ni se Estamos a la espera de que el Gobierno públicas. Otro tema, una razonable mencionaba la posibilidad de integrar la de la hermana República de Venezuela tributación y unos buenos estímulos a Comunidad Andina con Mercosur. Había nos entregue la propuesta, de lo que quienes hacen el esfuerzo de crecer. Otro una mezcla de temor e indiferencia. Lo serían sus condiciones de reingreso a la tema, la integración fundamental. hemos logrado. El retiro de Chile parecía Comunidad Andina. Queremos que la sin retorno. En pocos meses se dio el Y otro tema, la expansión de la Comunidad sea muy fuerte, y que la nuevo acuerdo, para que Chile integración. Si todo eso se da, nosotros fortaleza se dé sin que nadie sienta reingresara como estado asociado a la podemos resolver los grandes problemas camisas de fuerza. Fortaleza, con Comunidad Andina. Qué importante. Y de pobreza e inequidad que han afectado campos discrecionales más amplios de eso ha contribuido a tener ya dos a nuestros países. Permítanme allí, los históricos. Es mejor respetar la tratados bilaterales con Chile: el de Perú referirme al tema de la integración y al diversidad, que forzar las violaciones de y el de Colombia. Y a eso se le suma la tema de la integración en expansión. la ley andina. Es mejor darle a cada unión suramericana, que tiene que ir Para ambas es claro que hoy la economía afiliado a la Comunidad Andina un evolucionando, ojalá con unos interna, endógena, y la economía abierta espacio discrecional, que le permita compromisos sociales, ojalá con unos hacia el mundo, no son excluyentes. reflejar en la Comunidad Andina su compromisos macroeconómicos. Y Algunos teóricos de la economía han propia orientación interna, que reventar hemos empezado el proceso de dicho que hay que hacer imperar la Comunidad Andina porque el uno negociación con la Unión Europea. solamente la economía endógena, incumple y el otro protesta.Nosotros porque es la que vincula las grandes estamos dispuestos, en nombre de la Quiero formular lo siguiente: aceleré- masas excluidas a capacidad adquisitiva, diversidad, a abrir esos espacios de moslo, respetando la diversidad. Hace y es la que hace vigorizar la economía. discrecionalidad frente a cada país. Y año y medio visité tres países centro- A ello contribuyen, de manera bien estamos dispuestos también a incluir el americanos para proponerles un acuerdo importante, las tasas de inversión capítulo social. Que todos cumplamos de libre comercio con Colombia: internacional que se logran con una economía en integración y con una integración en expansión. Por eso he creído que no es solamente la economía endógena la que vincula las grandes masas excluidas, sino también la economía de la integración y la integración en expansión, porque esos flujos de inversión aceleran el proceso de superar la exclusión. La integración hoy tenemos que manejarla con el buen cuidado de respetar la diversidad, y al mismo tiempo con la intuición de mantenerla en expansión. Reiteramos hoy, ante el embajador de Venezuela, el doctor Pavel Rondón, la invitación al Gobierno de la hermana República Bolivariana Alvaro Uribe Presidente de Colombia, José Ignacio Salafranca Presidente Europeo de Venezuela, para que de la EUROLAT y Freddy Ehlers Secretario General de la CAN. 18 Indoamérica
  19. 19. PARLAMENTO ANDINO Guatemala, El Salvador y la hermana Y cada renovación es un conjunto de intestinas, que finalmente han detenido República de Honduras. Inicialmente dificultades que deben superar. Ahora, la evolución ideológica. Hoy se decían allí sectores empresariales, que ¿cómo influye esto al interior de la mantienen muchas de las luchas teóricas era muy difícil, que Colombia tenía Comunidad Andina? Yo he sostenido que se dieron hace un siglo, y tenemos muchas ventajas en desarrollos que los países hermanos son como los mucha más gente y mucha más gente industriales. Les dije: mire, si ustedes lo hijos del mismo papá y la misma mamá, pobre. Por eso necesitaríamos hoy más detectan en la negociación, es muy fácil todos tienen que luchar por tener buena logros audaces y menos retórica. de resolver sin discutir. Para que las suerte. El que crea que puede prosperar Colombia está lista a participar con los negociaciones queden equilibradas hay en medio de la debacle de sus vecinos, hermanos andinos, con la República que equilibrar a quienes en ellas está equivocado. Para salir adelante en Bolivariana de Venezuela, con Mercosur, participan. Colombia reconoce las la Comunidad Andina, a todos nos tiene en procesos de integración con Asia, con asimetrías, las disparidades, y concede que ir bien. Cuando algunos opositores el mundo árabe. Lo consideramos de en el tratado las ventajas que compensen del Gobierno de Venezuela dicen que va fundamental importancia. Abrirnos al las desventajas. Y así se hizo y se pudo a tener rápidamente un déficit fiscal, yo mundo con criterio social para superar firmar lo que se veía como imposible. digo: «Mi Dios, que eso no sea así». la pobreza. Y quiero también agradecer Permítanme sugerir que aceleremos la el trabajo de la Corporación Andina de Cuando algunos vaticinan que el proceso negociación con Europa, dando la Fomento (CAF), del doctor Enrique incipiente de recuperación de Colombia posibilidad de que países hermanos que García, cómo ayuda. se va a frenar, yo digo: «Mi Dios, que quieran tener algunas salvedades, que eso no sea así». Aquí necesitamos que a Hoy hay plata en el mundo, para estos quieran tener unos plazos más extensos, todos nos vaya bien. Pero con una países _y de pronto no se nota tanto la que quieran tener y necesiten tener otro integración en expansión nos puede ir agilidad de la Corporación Andina_, tipo de asimetrías, lo puedan lograr. bien. Mire, si se da el Tratado de Libre pero cuando yo llegué a la Presidencia Que todos negociemos no quiere decir Comercio de nosotros con Estados de Colombia, estábamos en un acuerdo que todos tengamos que negociar lo Unidos, cuánto más le vamos a comprar con el Fondo Monetario que era mismo. Yo creo que si eso lo aplicamos a Venezuela, que necesitamos de una necesario renovarlo, ya hoy no tenemos. _y se lo voy a sugerir a nuestro Ministro serie de materias primas, de bienes El Banco Mundial nos había dicho: de Comercio, para que lo transmita con industriales, industria petroquímica, de Colombia perdió la factibilidad el secretario de nuestra Comunidad aluminio, de hierro, etcétera. Y en financiera. El flujo era negativo. Y Andina, el doctor Freddy Ehlers, a los cuanto mejore el ingreso de los comparábamos lo que cada año iríamos ministros de los países hermanos_, si colombianos, cuánto más le vamos a a recibir de créditos del Banco Mundial todos los aplicamos, podemos adelantar comprar a Venezuela de otros y el Banco Interamericano de Desarrollo, esa negociación con Europa. Y es una productos. Yo creo que ese es un con lo que cada año les teníamos que negociación bien importante, bien camino donde todos podemos ganar. girar, el flujo era negativo. ¿Quién nos peculiar. Porque no es una negociación Por eso, yo no desaprovecho dio la mano con toda agilidad en ese que se reduce a un Tratado de Libre oportunidad para invitar a fortalecer la momento? La Corporación Andina de Comercio. Es una negociación integral integración con dos condiciones: que Fomento. La Corporación Andina de que incluye el diálogo político, incluye la nadie la entienda como una camisa de Fomento es ágil, la Corporación Andina cooperación, incluye el comercio. Y fuerza, que haya un espacio de de Fomento es transparente, y eso en algunos me dicen: ¿por qué no discrecionalidad para cada país y que, al muy buena parte se le debe a Enrique mantenemos las nor mas de las mismo tiempo, todos aceptemos que una García, a quien quiero felicitar. Y felicito preferencias unilaterales? En cada integración en expansión es conveniente al Parlamento Andino, por hacerle a ocasión en que se van a extender es para todos.Confío que podamos avanzar Enrique este reconocimiento, y a la difícil. Y la inversión no fluye cuando hay en retos tan importantes, como la Corporación Andina de Fomento. preferencias unilaterales, los inversio- negociación con la Unión Europea. Pero Muchas gracias, apreciados parlamentarios nistas temen. A nosotros nos lo han ahí no queremos quedarnos. andinos. Muchas gracias, señor presidente, dicho frente a Estados Unido. Dicen: Qué bueno que todos pudiéramos hacer doctor Luis Fernando Duque García. Y «hombre, a nosotros nos da miedo la negociación con Canadá. Qué bueno avancemos en este proceso de la invertir en Colombia con miras al que los acercamientos al mundo árabe, integración. Muchas gracias a todos. mercado de Estados Unidos, porque no al Asia, se puedan acelerar. Yo creo que sabemos cuánto van a durar las es mejor lanzar nos hacia allá, que preferencias unilaterales, y no estamos mantener nos en luchas teóricas seguros de la renovación». Indoamérica 19
  20. 20. PARLAMENTO ANDINO LUIS F. DUQUE: PRESENTE Y FUTURO DEL PARLAMENTO ANDINO (AL CONDECORAR AL PRESIDENTE ALVARO URIBE Y RECORDAR LOS 28 AÑOS DEL P.A.) N os reunimos hoy, en el marco Su lucha decidida contra el de la celebración de los terrorismo y el narcotráfico veintiocho años de existencia debe ser comprendida y del Parlamento Andino y los treinta y valorada en toda su ocho años de constitución del Acuerdo dimensión por la comunidad de Cartagena; para en acto Solemne, internacional; esta no es la hacer reconocimiento y la entrega de la lucha interna, de Colombia, máxima Condecoración del Parlamento sino más bien, la contribución Andino «Medalla de la Integración en de nuestro país a la paz y la el Grado de Gran Cruz» al convivencia mundial. Excelentísimo Señor Presidente de la República de Colombia, Doctor Álvaro Quiere hoy el Parlamento Uribe Vélez, por su valiosa gestión en el Andino, de manera sincera y fortalecimiento de la integración andina como órgano de la expresión Luis F. Duque Presidente del Parlamento Andino y de la integración suramericana. Es mi democrática de la región, deber, antes de hacer el recuento de las reconocer en Usted a un líder Cuando hace algún tiempo y con la grave importantes contribuciones del indiscutible de la integración a nivel crisis de la Comunidad Andina, Presidente Uribe, reconocer en mi andino, suramericano y continental. Las provocada por el retiro de nuestra condición de Senador de la República contribuciones que Usted ha hecho al hermana República Bolivariana de de Colombia, de Presidente del fortalecimiento de la Comunidad Andina Venezuela, muchos creyeron asistir al Parlamento Andino y de ciudadano y a la creación de la naciente Unión de final de la Comunidad, Usted señor colombiano, la lucha decidida por Naciones Suramericanas lo hace Presidente Uribe, con su indeclinable fe erradicar de nuestro territorio patrio, al merecedor a esta máxima distinción del en la integración, fue un factor terrorismo, al narcotráfico, y a cualquier Parlamento: «La Gran Cruz de la determinante, para que en el Consejo manifestación de violencia. Esta valerosa Integración. La subregión y el continente Extraordinario de Presidentes de la actitud de gobernante, le ha devuelto a han encontrado en Usted uno de los Comunidad no se firmara su partida de nuestro país su buen nombre ante la grandes abanderados de la integración defunción, sino por el contrario, se le comunidad internacional y nos ha como mecanismo fundamental en la diera un nuevo aire de fortalecimiento y convertido en un país de grandes búsqueda de unas mejores condiciones de vida institucional. Aprovechamos esta oportunidades para la inversión de vida para todos los ciudadanos. Su tribuna para respaldar su iniciativa de extranjera y el asentamiento de nuevas particular estilo en las relaciones invitar a la her mana República industrias que nos permitan generar diplomáticas con los países hermanos; Boliviariana de Venezuela a que se riqueza y nuevos empleos para nuestros basadas en el respeto mutuo, en la reincorpore de nuevo a la Comunidad compatriotas. Su política de seguridad franqueza y en el dialogo fraterno, han Andina. democrática, debe convertirse en el corto abierto las puertas a una integración plazo en una política de Estado, que decidida de nuestra región, basada en la El Convenio de Asociación entre la permita mantener la paz y la convivencia autodeterminación de los pueblos y el Comunidad Andina y MERCOSUR, el ciudadana por siempre en nuestra logro de la unidad respetando la Convenio de Asociación con la Unión querida República de Colombia. diversidad de cada uno de ellos. Europea, y la creación de la Unión de 20 Indoamérica
  21. 21. PARLAMENTO ANDINO Naciones Suramericanas; nos Presidencial, Político, en el Parlamento Presidente del Parlamento Latino- demuestran una vez más, que no hay Andino, y Judicial en el Tribunal Andino americano, a ellos mi gratitud por su que acabar con la Comunidad Andina, de Justicia, se vería realmente equilibrado respaldo y amable compañía en este sino por el contrario, potencializarla y se superaría el déficit democrático que histórico acto. De igual manera debo como un factor creador y vital para la hoy existe en el sistema. resaltar las relaciones cordiales y integración continental. permanentes de trabajo institucional con Venimos de una institucionalidad débil, el parlamento del MERCOSUR, las que Hace algunos días, en la inauguración que gracias al apoyo del gobierno hoy nos permiten aportar, de acuerdo del Gasoducto Colombo Venezolano colombiano, con su contribución al mandato presidencial de «Antonio Ricaurte», donde se dieron económica permanente para sostener la Cochabamba, la redacción de los cita no solamente los dos presidentes de sede del Parlamento, hemos logrado artículos que en el próximo acto las hermanas repúblicas, sino también mejorarla cada día más; quiero resaltar constitutivo de la Unión de Naciones el Presidente Rafael Correa del Ecuador, que en la Presidencia del Parlamento Suramericanas, creará el Espacio nos revivió el gran sueño bolivariano de Andino del hoy Contralor General de la Parlamentario Suramericano. integrar la gran patria americana, en una República, doctor Julio César Turbay sola economía, que nos permita a todos, Quintero, se consiguió en comodato el Otra de las tareas Señor Presidente Uribe disfrutar de la autosuficiencia energética, edificio en que hoy funcionamos. La que nos ha dado gran reconocimiento alimentaría y de biodiversidad. construcción de este hermoso hemiciclo institucional ha sido la defensa para las sesiones plenarias demuestra permanente de los sistemas demo- Por las anteriores consideraciones Señor nuestro per manente progreso. cráticos en los países miembros, la Presidente Uribe, el Parlamento Andino Contamos hoy con la mejor plataforma defensa por el respeto de los derechos por unanimidad le impone el día de hoy, de tecnología de la información, no solo humanos, a la libertad de expresión, y a la «Gran Cruz de la Integración Andina»; para realizar nuestras sesiones la independencia y autonomía de los y lo invita a no desmayar en su trabajo ordinarias, sino también para poderes públicos en cada uno de los diario como Presidente Pro Tempore de comunicarnos con cada una de las países miembros. Nuestra Misión, de la Comunidad Andina y por la búsqueda delegaciones de nuestros países observación electoral, se ha convertido del fortalecimiento permanente de miembros; debo hacerle un recono- en una de las más serias y reconocidas nuestra integración. cimiento especial al Señor presidente en la región, posicionando nuestra No podría desaprovechar esta histórica ejecutivo de la Corporación Andina de imagen institucional. El mecanismo de oportunidad ante Usted y nuestros Fomento, Doctor Enrique García, por Convenios Interinstitucionales con la invitados especiales, para hacer un breve su invaluable colaboración para este Organización de Estados Americanos, la recuento de los logros que en los últimos proyecto, culminado gracias a nuestras Alianza Francesa, la Secretaría de la años ha tenido el Parlamento Andino. cordiales relaciones. Comunidad y el Parlamento Europeo, Empiezo por contarles, que nuestra nos han permitido sacar adelante una El trabajo del Parlamento Andino y su institución por mandato del Acuerdo de serie de proyectos de tipo académico de liderazgo ha trascendido hoy las fronteras Cartagena, es la expresión democrática la más alta calidad. Nos hemos de la región y nos permiten tener de los pueblos andinos, la que controla comprometido con la capacitación de los inmejorables relaciones con los y fiscaliza el seguimiento de los órganos Parlamentarios Andinos, desarrollando Parlamentos Europeo, Latinoamericano, del Sistema. Nuestro Parlamento es un en Convenio con la Universidad Andina de MERCOSUR, Centroamericano y en Parlamento de Integración y como tal Simón Bolívar una especialización general con los Parlamentos Nacionales; no tiene asignada la función legislativa, superior sobre integración, la cual sin hoy participamos de or ganismos por lo que algunos, la consideran su gran lugar a dudas ha enriquecido y fortalecido parlamentarios tan importantes, como debilidad; no obstante, nosotros creemos los conocimientos de nuestros parla- la Asamblea Eurolatinoamericana creada que nuestra gran debilidad, la cual mentarios, elevando la calidad de su en el marco de la Cumbre de Presidentes aspiramos superar Señor Presidente trabajo. de Viena como mecanismo birregional Uribe en su Presidencia Pro Tempore, para el diálogo político entre Europa y Tal vez, la reforma más importante de es que al Parlamento Andino se le dote América Latina. A esas buenas todos estos años en el Parlamento de la capacidad de tener opinión previa relaciones, se debe la grata presencia en Andino, ha sido la adopción del calen- vinculante sobre los grandes temas de este acto de los dos copresidentes de la dario de reuniones parlamentarias, cuyo la integración andina. Con esto, el Asamblea Eurolatinoamericana, el Euro número hoy en día se establece en 8 equilibrio de los poderes andinos; Diputado José Ignacio Salafranca y el reuniones anuales, tanto de comisiones Ejecutivo representado en el Consejo Senador Chileno Jorge Pizarro, como del plenario. No podría pasar por Indoamérica 21

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