Testimonio notarial, mayo de 2020

Testimonio
Notarial
Boletín Informativo
Edición Especial N° 5 - 01 abril/ 11 mayo 2020
Diálogo de la FEN con Consejo de la
Judicatura para atención notarial
Reforma judicial busca clarificar
mecanismos de reelección de notarios
UINL: El ejercicio del notariado en
época de pandemia
Restablecimiento de la atención
integral en las notarías en el
ámbito nacional

EDICIÓN 5
01 ABRIL/ 11 MAYO 2020
BOLETÍN INFORMATIVO
Nacionales
2
TESTIMONIO
NOTARIAL
Servicio Notarial por
Emergencia Sanitaria Re-
sumen en línea del tiempo
CJ suspende, bajo Resolución
031-2020, las labores de la Función
Judicial frente a la declaratoria del
Estado de Excepción Expedido por el
Presidente Constitucional de la
República del Ecuador.
Marzo
17
2020
CJ emite comunicado oficial para
aclarar que no ha autorizado la
reactivación de la atención de las
notarías, ante circulación de
información no oficial.
Abril
01
2020
Abril
09
2020
Notarias funcionarán con restric-
ciones durante la emergencia
sanitaria, bajo Resolución 035-2020
del CJ, con estrictas condiciones de
bioseguridad
y por turnos.
Abril
19
2020
CJ recibió el respaldo de la FEN, en
su decisión de disponer la
apertura restringida del servicio
notarial, en todo el territorio
nacional.
Abril
20
2020
CJ realizó bloqueo de los actos y
contratos del catálogo del Sistema
Informático Notarial, que no
estaban contemplados en el Art. 2
de la Resolución 035-2020.
Abril
21
2020
FEN a través de Oficio 023-2020
informó al CJ estar preparados para
iniciar una segunda fase de atención,
considerándose todas las disposi-
ciones de las autoridades y estricta
bioseguridad.

EDICIÓN 5
Nacionales
3
TESTIMONIO
NOTARIAL
Servicio Notarial por
Emergencia Sanitaria
Resumen en línea del tiempo
Abril
22
2020
Abril
27
2020
Abril
30
2020
Mayo
04
2020
Presidente de la FEN fue recibido en
mesa de trabajo por la Presidenta
del CJ, Vocales y Equipo Técnico,
para tratar temas relacionados al
servicio notarial.
Mayo
05
2020
El CJ mediante Resolución 040-2020
autorizó el otorgamiento de escritu-
ras públicas de promesas y de
compra venta de bienes inmuebles.
FEN a través de Oficio 026-2020
argumentó nuevamente al CJ estar
preparado para iniciar una segunda
fase, considerando todas las
disposiciones de las autoridades y
estricta bioseguridad.
CJ, bajo Resolución 044-2020 dispone que, a
partir del 11 de mayo de 2020, las notarías a
nivel nacional restablecerán la atención a la
ciudadanía en todos los actos y contratos
notariales, de conformidad con la Ley.
Derogó las Resoluciones 035 – 2020 y 040
-2020.
Inicia atención parcial en las notarías
de la Provincia del Guayas.
Mayo
11
2020
Inicio de actividades en las notarías a
través de la modalidad de citas, mientras
dure la emergencia sanitaria, aplicando
todas las medidas de bioseguridad y
normas del COE Nacional, Provincial y
Cantonal.

EDICIÓN 5
Nacionales
Atención en las notarías se restablece de forma parcial
El Pleno del Consejo de la Judicatura
(CJ), en sesión del 9 de abril de 2020,
resolvió restablecer parcialmente la aten-
ción presencial en las notarías del país.
El objetivo fue facilitar el cumplimiento de
trámites urgentes e indispensables rela-
cionados con las operaciones del sistema
financiero, comercio exterior, producción,
movilidad humana, trámites en la Cancille-
ría, contratación pública y demás requeri-
mientos de personas naturales y jurídicas.
La Dirección General, en coordinación
con las Direcciones Provinciales, esta-
bleció el horario de atención y las nota-
rías que estarían operativas, previo lla-
madas telefónicas y correos electrónicos
enviados por los usuarios. Para ello, se
tomaron en cuenta aspectos como el nú-
mero de notarías existentes, su sectori-
zación y el nivel de demanda ciudadana.
El servicio se prestaría bajo estrictas con-
diciones de bioseguridad, para precau-
telar la vida y salud de todos los usua-
rios y funcionarios del servicio notarial.
Se resolvió exceptuar de la prestación
del servicio notarial durante la emergen-
cia sanitaria, a notarias y notarios que
presenten condiciones de vulnerabilidad
de contagio de COVID-19, tales como,
edad superior a los 60 años, estado de
gestación, patologías crónicas e inmu-
nodeprimidos o el padecimiento de co-
morbilidades, debidamente justificadas.
La información sobre las notarías que
atenderían durante la emergencia fue
publicada a través de www.funciónju-
dicial.gob.ec, @CJudicaturaEc y www.
facebook.com/consejodelajudicatura2.
En este inicio de actividades parciales el
CJ estableció los actos y contratos que
podrían celebrar las notarías durante la
emergencia sanitaria. En este sentido,
el CJ mediante boletín informativo del
20 de abril 2020, dio a conocer el blo-
queo de los actos y contratos del catálo-
go del Sistema Informático Notarial, que
no estaban contemplados en el artículo
2 de la Resolución 035-2020, que dispu-
so la apertura restringida de este servi-
cio, debido a la pandemia del COVID-19.
En el caso de Guayas, la Dirección Pro-
vincial del Consejo de la Judicatura in-
formó que las actividades parciales de
las notarías en la provincia iniciarían
a partir del lunes 27 de abril de 2020,
en virtud de la emergencia sanitaria.
No obstante, el Pleno del Consejo de
la Judicatura, reunido el 22 de abril de
2020, autorizó, mediante Resolución 040
-2020, la celebración de actos relacio-
nados con el otorgamiento de escritu-
ras públicas de promesas y de compra
venta de bienes inmuebles, durante la
emergencia sanitaria por el COVID-19.
Fuente: Página web y cuentas oficiales del Consejo de la
Judicatura.
Foto publicada vía twitter @AzuayCJ
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TESTIMONIO
NOTARIAL
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EDICIÓN 5
01 ABRIL / 11 MAYO 2020
Nacionales
Sesión No. 068 de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado
El 16 de abril de 2020, representantes
del Notariado Ecuatoriano participaron
en la Sesión No. 068 de la Comisión de
Justicia y Estructura del Estado de la
Asamblea Nacional, en modalidad vir-
tual, en el marco de la Resolución 035-
2020 del Consejo de la Judicatura, sobre
el restablecimiento parcial del servicio
notarial durante la emergencia sanitaria.
La Dra. María del Carmen Maldonado, Pre-
sidenta del Consejo de la Judicatura, expli-
có las razones legales y motivaciones de
la mencionada resolución, respecto de los
actos notariales urgentes e indispensables
contemplados, bajo estrictas condiciones
de bioseguridad para precautelar la salud
de los usuarios y servidores notariales.
El Dr. Homero López Obando, Presidente
de la Federación Ecuatoriana de Notarios,
expresó que, en beneficio de los usuarios,
se ha viabilizado la reapertura parcial del
servicio notarial, en cumplimiento de las
instrucciones del Consejo de la Judicatura,
con la debida protección. Por ello, reiteró
que es necesario salvaguardar la integri-
dad de los usuarios, empleados y funcio-
narios de las notarías, a fin de garantizar
un servicio ágil y oportuno para solven-
tar actos necesarios que coadyuven a la
economía del país y la seguridad jurídica.
El Dr. López aseguró, que el notariado
ecuatoriano es consciente de la crisis
sanitaria que atraviesa el país, y segui-
rá las definiciones del Consejo de la Ju-
dicatura para ir perfeccionando accio-
nes para salvaguardar la salud de todos.
También, expresó algunas experiencias
internacionales que permiten el traba-
jo notarial en medio de la pandemia.
En esta sesión participaron, además,
los miembros del Pleno del Conse-
jo de la Judicatura, el Vicepresidente
de la Federación Ecuatoriana de No-
tarios, y el Presidente del Colegio de
Notarios de Pichincha, entre otros.
Fuente: Contenido/foto post vía twitter @Justicia AN
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TESTIMONIO
NOTARIAL
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TESTIMONIO
NOTARIAL
EDICIÓN 5
Federación Ecuatoriana de Notarios respalda apertura restringida del
servicio notarial
La Federación Ecuatoriana de Notarios, me-
diante Oficio No. FEN-020-2020, del 19 de
abril de 2020, dirigido al Pleno del Consejo
de la Judicatura, manifestó su posición ins-
titucional, en su calidad de representante de
las notarias y notarios de las 24 provincias
del país, sobre el restablecimiento parcial
del servicio notarial ecuatoriano, con base
en la resolución 035-2020 del 09 de abril
de 2020, la cual cumplió su primera sema-
na de aplicación en varios cantones del país.
Entendemos la importancia del sistema
notarial frente a los requerimientos
ciudadanos, derivados de
la emergencia sanitaria.
Queremos reiterar nuestra
voluntad expresa de brindar
el servicio de manera
parcial, mediante turnos, y
cumpliendo estrictamente
las excepcionalidades
señaladas en la
citada resolución.
Para el efecto, los distintos co-
legios provinciales de notarios, en
coordinación con las direcciones provin-
ciales del Consejo de la Judicatura, y el per-
manente acompañamiento de la FEN, hemos
generado los protocolos respectivos confor-
me a la realidad de cada circunscripción pro-
vincial. Esto ha derivado en la reanudación
del servicio a la ciudadanía, con las debidas
restricciones, y aplicando los protocolos de
bioseguridad, pensando siempre en la sa-
lud de notarias y notarios, funcionarios de
nuestros despachos, y usuarios en general.
Al mismo tiempo, la Federación Ecuatoria-
na de Notarios expresamente manifiesta
su coincidencia con las posiciones técni-
cas y jurídicas presentadas por el Consejo
de la Judicatura, con relación a la imposi-
bilidad actual de realizar la gestión notarial
de manera virtual. Se trata de una activi-
dad cuya propia naturaleza es presencial, y
solo de esta forma podemos dar fe pública.
Nuestros argumentos se adhieren a los se-
ñalados públicamente por su autoridad:
1. El Derecho Notarial Ecuatoriano se rige
bajo los principios del Derecho Notarial Latino.
Dentro de sus principios rectores fundamenta-
les, se encuentran el de asesoría, inmediación,
y recepción de la voluntad de las partes con-
currentes ante él, resaltándose la importancia
de valorar la libertad con la procedencia
de los otorgantes, su capacidad, y el
conocimiento sobre lo que se obli-
gan, conforme a los establecido
en la Ley Notarial ecuatoriana
(art. 27 y 28 de la Ley Notarial).
2. En nuestra legislación,
un requisito sine qua non es
la presencia física del nota-
rio y de los otorgantes en uni-
dad de acto, pues, incluso, está
prohibida la delegación por parte del
notario, debiendo ser su ejercicio de ma-
nera personal (art. 19 de la Ley Notarial).
3. Así también, coincidimos en que el Consejo
de la Judicatura no tiene competencia consti-
tucional ni legal para realizar interpretaciones
parciales y particulares de la norma, e imple-
mentar servicios no previstos en el Código Or-
gánico de la Función Judicial y/o la Ley Notarial.
Cualquier cambio, requerirá una reforma legal.
4. El servicio notarial no se presta única-
mente en las ciudades más grandes del
país, o solo en las capitales de las provin-
cias; por ello, es indispensable contem-
plar que el acceso a internet en canto-
nes pequeños y zonas rurales es limitado.
Nacionales
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TESTIMONIO
NOTARIAL
EDICIÓN 5
Nacionales
2 5.EnelEcuadorescasinuloelconocimientodel
usodemediosdigitalesenciertossegmentosde
la ciudadanía, lo que puede conculcar la volun-
tad de losciudadanosfrenteaactosycontratos.
6. Frente a la crisis económica, la utili-
zación de medios virtuales podría impli-
car una medida discriminatoria, ya que el
acceso a medios y plataformas digitales
no está al alcance de toda la ciudadanía.
7. La seguridad de la información requiere
el uso de software y hardware muy costosos
para su implementación centralizada desde el
Consejo de la Judicatura, recursos que en este
momento pueden ser más útiles en la atención
humanitaria a las víctimas de la pandemia.
8. Debemos actuar en un principio de
generalidad de la ley, y pensar en una
gestión que beneficie a todos los ciuda-
danos del país, sin discriminar su con-
dición geográfica, etaria y económica.
3
En virtud de la resolución 035-2020, emitida por
el Consejo de la Judicatura sobre el restableci-
miento parcial del servicio notarial a nivel nacio-
nal durante la emergencia sanitaria, el Directo-
rio de la Federación Ecuatoriana de Notarios
adquirió visores de protección para entregarlos
a notarias, notarios y su personal a nivel nacio-
nal, a fin de resguardar su salud e integridad.
Esta resolución fue informada el 13 de abril
de 2020, y especifica que serán entrega-
dos 10 visores por notario. La logística de
distribución dependerá de las restriccio-
nes de movilidad, y se canalizará, a través
de cada uno de los Presidentes de los Co-
legios Provinciales de Notarios del país.
FEN proporciona visores de protección a notarios
Para el efecto, se puede pensar en un pro-
ceso de modernización a mediano y lar-
go plazo, planteando las reformas legales
que, para el efecto, son indispensables.
Finalmente, cabe informar que desde la FEN,
hemos hecho un llamado a la unidad del nota-
riado nacional, deponiendo posiciones perso-
nales y de confrontación innecesaria, que no
están acordes al criterio de la mayoría de nues-
tro sector, en momentos en que la Patria exige
el contingente y aporte positivo de todos los
ciudadanos, en aras de vencer las vicisitudes
que esta emergencia sanitaria nos ha dejado.
En este sentido, reconocemos la autoridad
del Consejo de la Judicatura, basada en los
principios constitucionales, legales y admi-
nistrativos, y, a la par, reiteramos nuestra
voluntad a mantener abiertos todos nues-
tros canales oficiales de diálogo, de ma-
nera propositiva y en beneficio de todos.
El 24 de abril de 2020 inició el proceso de
distribución y entrega de los visores de pro-
tección, los cuales cuentan con las siguien-
tes características: lámina de 800 micrones;
vinil lavable de 4cms; relleno de esponja de
1 pulgada; pantalla protectora de 28 cm y 24
cm; alta protección; fácil de desinfectar y lim-
piar; lavable con paño de microfibra y alcohol.
FEN
Foto referencial de archivo

EDICIÓN 5
01 ABRIL / 11 MAYO 2020
Nacionales
FEN informa al CJ estar preparado para 2da fase de atención
La Federación Ecuatoriana de Notarios, a
través de los Oficios FEN-023-2020 del 21
de abril de 2020, y FEN-026-2020, del 30 de
abril de 2020, informó al Consejo de la Ju-
dicatura que el notariado ecuatoriano está
preparado para iniciar una segunda fase de
atención, con todas las facultades y atribu-
ciones notariales, considerando las disposi-
ciones y excepciones establecidas por los
COE Nacional, Provinciales y Cantonales.
La solicitud para la ampliación de los servi-
cios notariales fue realizada bajo la recomen-
dación del fortalecimiento de los protocolos
de seguridad, a partir de las medidas ya im-
plementadas, establecimiento de horarios y
autorización para la designación de suplen-
tes a los notarios titulares que se encuen-
tren dentro del grupo vulnerable de la emer-
gencia sanitaria, para precautelar su salud.
La FEN se basó en la decisión del Gobierno
Nacional de iniciar, a partir del 4 de mayo
de 2020, una nueva etapa relacionada a la
emergencia sanitaria, y después de consi-
derar que la primera fase de atención en
las notarías ha funcionado adecuadamen-
te en sus primeras tres semanas de apli-
cación, bajo las coordinaciones respectivas
entre los Colegios Provinciales de Notarios
y las Direcciones Provinciales del Consejo
de la Judicatura. Asimismo, se hizo refe-
rencia a la demanda ciudadana sobre los
servicios que permanecían suspendidos.
En este sentido, el Dr. Homero López Oban-
do, Presidente de la Federación Ecuatoriana
de Notarios, fue recibido en mesa de traba-
jo por la Dra. María del Carmen Maldonado,
Presidenta del Consejo de la Judicatura,
Vocales y Equipo Técnico el 4 de mayo de
2020, para tratar temas relacionados con
actos notariales, turnos, personas de grupos
vulnerables y uso de medios telemáticos.
Foto publicada vía twitter @CJudicaturaEc
FEN
TESTIMONIO
NOTARIAL
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EDICIÓN 5
Nacionales
Restablecimiento de la atención integral en las notarías en el ám-
bito nacional
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TESTIMONIO
NOTARIAL
5
El Consejo de la Judicatura (CJ) a tra-
vés de la Resolución 044-2020, del 5 de
mayo de 2020 resolvió que las notarías
a nivel nacional, a partir del lunes 11 de
mayo de 2020, restablezcan la atención a
la ciudadanía en todos los actos y contra-
tos notariales, de conformidad con la Ley.
La entidad dispuso que el servicio notarial
se prestará a través de la modalidad de ci-
tas, mientras dure la emergencia sanitaria
que actualmente vive el país, de conformi-
dad con las disposiciones que han sido emi-
tas por el CJ y aplicando todas las medidas
de bioseguridad que las autoridades nacio-
nales han determinado, para minimizar la
posibilidad de contagio del COVID-19 , en-
tre el personal de las notarías y usuarios.
Estarán excluidos de prestar el servicio,
las notarias y notarios titulares que pre-
senten condiciones de vulnerabilidad de
contagio del COVID-19, tales como edad
superior a los 60 años, estado de gesta-
ción, período de lactancia, patologías cróni-
cas, e inmunodeprimidos o padecimiento de
comorbilidades debidamente justificadas.
No obstante, las notarias y notarios titulares
que se encuentren inmersos en los grupos
vulnerables podrán designar a sus suplentes,
los cuales no deberán padecer alguna de las
condiciones mencionadas anteriormente.
Esta decisión derogó las resoluciones 035-
2020 y 040-2020, donde se dispuso que las
notarías atendieran de forma restringida los
actos y contratos señalados inicialmente.
El horario de atención para la prestación del
servicio notarial se establecerá en coordi-
nación con las Direcciones Provinciales del
CJ, bajo la supervisión de la Dirección Ge-
neral de esta institución, en cumplimiento
de las disposiciones emitidas por el Comi-
té de Operaciones de Emergencia Nacional
(COE), y en concordancia con el sistema de
semaforización establecido en cada cantón.
Fuente/Contenido: Página web Consejo de la Judicatura
Foto referencial de la izquierda vía twitter @EsmeraldasCJ
Foto referencial de la derecha vía twitter @AzuayCJ

EDICIÓN 5
Nacionales
FEN solicita diferimiento de
aporte estatal por emergencia
sanitaria
TESTIMONIO
NOTARIAL
El 9 de mayo de 2020, el Dr. Pedro José Cres-
po, Director General del Consejo de la Judi-
catura, remitió el Protocolo de Bioseguridad
Coronavirus Covid-19 del CJ en torno a la
emergencia sanitaria, el cual debe ser aplica-
do a nivel nacional por todos los servidores de
la Función Judicial. Aquí se pueden consultar
lineamientos de bioseguridad, con la finalidad
de disminuir los riesgos y evitar un posible con-
tagio desde los siguientes aspectos: ingreso a
las instalaciones; dentro de las instalaciones;
personal vulnerable y prioritario; restricciones
de logística, movilización y participación; pro-
moción de la salud; medidas de protección;
limpieza y desinfección de las instalaciones
de la institución; uso de vehículos instituciona-
les y actividades a ser cumplidas por los con-
ductores institucionales, y disposiciones es-
pecíficas dentro del ámbito de competencias.
Activación de cuentas de la FEN en
redes sociales
La Federación Ecuatoriana de Notarios activó
desde el 9 de mayo de 2020 sus cuentas en
las redes sociales de twitter (@Fen_Ecuador)
y facebook (www.facebook.com/Federacio-
nEcuatorianaDeNotarios), con el propósito
de contribuir con la difusión de informaciones
relacionadas a las actividades del notariado
ecuatoriano.
La invitación es para
que todos sigan las
cuentas, replicar o
compartir los men-
sajes generados, así
como estar en contas-
te comunicación con
sus comentarios.
La Federación Ecuatoriana de Notarios,
a través del Oficio FEN-018-2020, del 9
de abril de 2020, y Oficio FEN 022-2020,
del 21 de abril de 2020, ha solicitado
al Consejo de la Judicatura que, por la
circunstancia extraordinaria y excepcio-
nal que vive el país por la emergencia
sanitaria causada por la pandemia del
COVID-19, y que además constituye un
eximente de responsabilidad, se permi-
ta que los pagos que le corresponden al
Estado por el servicio notarial prestado
durante el mes de marzo del presente
año, se realicen una vez que el Esta-
do de Excepción decretado por el Pre-
sidente de la Republica sea levantado.
Además, la FEN propuso que no se san-
cione ni imponga ninguna de las conse-
cuencias gravosas (interés) a las notarias
y notarios, previstas en el ordenamiento
jurídico que, por los motivos de fuerza
mayor expuestos, no realicen el pago
del aporte estatal en el período ordina-
rio dispuesto en la normativa pertinente.
La FEN puntualizó que el notariado na-
cional nunca ha solicitado una exención
o el no cumplimiento del pago, sino, más
bien, contar con las facilidades necesa-
rias para cumplir con sus obligaciones.
Asimismo, recordó que la menciona-
da solicitud cuenta con un precedente
en el año 2016, con una circunstancia
mucho menos gravosa que la actual,
en el proceso de transición del Ban-
co Nacional de Fomento a BANECUA-
DOR EP, donde se extendió el plazo
para cumplir la obligación referente al
pago de la participación del Estado.
FEN
6 Protocolo de Bioseguridad Co-
vid-19 del Consejo de la Judicatura
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EDICIÓN 5
01 ABRIL / 11 MAYO 2020
Nacionales
FEN remite criterio por reforma al Art. 300 del COFJ
Después de consultar a sus miembros y rea-
lizar el análisis jurídico pertinente, la FEN, a
través de Oficio No. FEN-021-2020, del 21 de
abril de 2020, remitió a la Comisión de Justicia
y Estructura del Estado de la Asamblea Na-
cional, el criterio de la institución sobre la re-
forma del Artículo 300 del Código Orgánico de
la Función Judicial, de conformidad con lo que
establece el artículo 200 de la Constitución.
La Presidenta de la Comisión, la asambleís-
ta Ximena Peña Pacheco, solicitó, median-
te oficio No. 44-CEPJEE-2020, del 11 de
marzo de 2020, el criterio de la FEN sobre
cuáles deberían ser los estándares de ren-
dimiento con los que se debe evaluar a los
notarios. Al respecto, la FEN consideró in-
dispensable contar con la opinión de los co-
legios a nivel nacional, pues estos están-
dares servirán para evaluar el rendimiento
de todas las notarias y notarios del país.
De esta manera, el contenido del oficio re-
mitido por la FEN contempla un análisis ju-
rídico del Art. 33; Art. 52; Art. 85; Art.200 y
Art. 325 de la Constitución de la República,
y el Art. 300 del COFJ. Con esas considera-
ciones jurídicas, y dado el estado actual del
proceso de formación de la Ley, el Notaria-
do Ecuatoriano manifestó su conformidad
con que se realicen procesos transparentes
de evaluación a los actuales funcionarios que
deben ser técnicos, en función de paráme-
tros de gestión objetivos, claramente estable-
cidos en una norma de rango legal, y libres
de discrecionalidad. Para el efecto, sugirie-
ron que los parámetros de rendimiento que
se incluyan en la Ley, sean los siguientes:
I. Exhibir en un lugar visible de la no-
taria, el listado de tasas notariales;
II. Pagar la participación que le corresponde
al Estado dentro del plazo y en los porcentajes
establecidos en la normativa correspondiente;
III. Haber asistido y aprobado los cur-
sos de capacitación impartidos y/o ava-
lados por el Consejo de la Judicatura y
la Federación Ecuatoriana de Notarios;
IV. Cumplir con las obligaciones estableci-
das por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, lo cual deberá acreditarse con la certi-
ficación correspondiente de dicho organismo;
V. Cumplir con las obligaciones estable-
cidas por el Servicio de Rentas Internas,
lo cual deberá acreditarse con la certifica-
ción correspondiente de dicho organismo;
VI. Informar y entregar los reportes a la Uni-
dad de Análisis Financiero y Económico en
los términos y plazos previstos legalmente;
VII. Haber presentado a la Contralo-
ría General del Estado la declaración ju-
rada de bienes en los términos, periodi-
cidad y plazos previstos en la normativa;
VIII. Mantener vigente, ya sea a título personal
o gremial, la póliza de seguro que garantice el
pago de la participación que le corresponde al
Estado, de los valores que se recauden por con-
cepto de la presentación de servicio notarial.
Asimismo, la FEN recomendó que en la refor-
ma legal que se encuentra en discusión, tal y
como lo establece el Art. 200 de la Constitución,
se establezca que aquel notario o notaria que
apruebe la evaluación, realizada de conformi-
dad con los estándares de rendimiento cons-
tantes en la Ley, tendrá derecho a ser reelegi-
do hasta por una ocasión en la misma notaría
en que venía desempeñando sus funciones.
Los estándares sugeridos constitu-
yen planteamientos a partir de los cua-
les se entabló un diálogo activo.
Imagen referencial. Foto: Freepik.
TESTIMONIO
NOTARIAL
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EDICIÓN 5
01 ABRIL / 11 MAYO 2020
Nacionales
TESTIMONIO
NOTARIAL
Reformas al Código Orgánico de la Función Judicial clarifican meca-
nismo de reelección de notarios
En el mismo comunicado se informó que la
aprobación del informe constituye un paso
inicial porque deberá ser conocido por el
Pleno de la Asamblea Nacional en primer
debate, donde los legisladores podrán in-
corporar las observaciones que consideren.
En este proceso, el proyecto seguirá su trá-
mite, regresará a la Comisión de Justicia para
la sistematización de aportes y elaboración
del informe para segundo y definitivo debate.
La FEN mantendrá un papel activo de segui-
miento del proceso legislativo y diálogo con los
miembros de la mesa parlamentaria. Asimis-
mo, la institución como siempre, esperará los
aportes y sugerencias de los colegios de las 24
provincias del país, reiterando que el triunfo de
la FEN, es el triunfo del notariado ecuatoriano.
FEN
Video conversatorio sobre las Modalidades Contractuales y Termina-
ción de la Relación Laboral en Tiempos de Crisis
en el marco de la emergencia sa-
nitaria, realizó un conversato-
rio virtual sobre las Modalidades
Contractuales y Terminación de
la Relación Laboral en Tiempos
de Crisis, el 20 de abril de 2020.
El webinar fue dirigido por el confe-
rencista y especialista en derecho
laboral, Dr. Mauricio Pangol, bajo el
respaldo de la Universidad Indoamé-
rica. El conversatorio inició a las
15h00, y la exposición del disertante
fue de una hora y media, más una
hora para contestar inquietudes de las nota-
rias y notarios sobre el tema, a través del chat.
FEN
La Comisión de Justicia y Estructura del Es-
tado de la Asamblea Nacional, aprobó por
unanimidad el informe para primer debate
del proyecto de reformas al Código Orgá-
nico de la Función Judicial, donde se cla-
rifica el mecanismo de reelección de las
notarias y notarios del país, planteando
para ello una evaluación técnica y objetiva.
En este sentido, el Directorio de la Federa-
ción Ecuatoriana de Notarios, a través de
un comunicado del 24 de abril de 2020, in-
sistió en la postura institucional, a partir de
la certeza sobre la calidad profesional, éti-
ca y moral del Notariado nacional, y por-
que, además, una renovación automática,
sin ningún tipo de evaluación, como cierto
sector pretendió impulsar, podía poner en
tela de duda la legitimidad de los cargos.
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La Federación Ecuatoriana de Notarios,
con el propósito de contribuir en la conti-
nua actualización de conocimientos vincu-
lados al ejercicio profesional del notariado,
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EDICIÓN 5
01 ABRIL / 11 MAYO 2020
TESTIMONIO
NOTARIAL
Internacionales
UINL: el ejercicio del notariado en época de pandemia
La Dra. Cristina Armella, Presidenta de la
Unión Internacional del Notariado, remitió
una nota, el 22 de abril de 2020, dirigida
a los notariados miembros que integran
la organización, donde manifestó su soli-
daridad ante la pandemia del COVID-19,
informó sobre las próximas reuniones, y
compartió consideraciones respecto de
la utilización de las nuevas tecno-
logías en el ámbito notarial.
En la comunicación, reiteró
que las reuniones institu-
cionales de los notarios
miembros han sido can-
celadas por ahora, de
conformidad a las dis-
posiciones estatutarias.
Asimismo, propondrá ce-
lebrar la próxima reunión
del Consejo de Dirección
por videoconferencia, y conti-
nuar celebrando “visitas virtua-
les” a distintos Notariados, como ha
anticipado en su plan de acción, además
de seguir en contacto, a través de correo
electrónico, con los Consejeros Generales.
La Dra. Armella no ocultó su preocupación
que por la situación provocada por esta pan-
demia, algunos notariados “pretendan dar
respuesta a los requerimientos en forma re-
mota, a partir de la utilización de videoconfe-
rencias por medio de plataformas de acceso
gratuitoypúblicoquenoofrecenlaseguridad
jurídica que el notariado debe resguardar”.
Al respecto, en el mismo documento, sostie-
ne que “todo medio tecnológico que utilice el
notariado como herramienta en el ejercicio
funcional debe posibilitar al notario cumplir
con sus deberes de garantizar la calificación
de la capacidad/juico de sus requirentes, el
secreto profesional y la protección de los
datos de los usuarios. Por ello, dichas plata-
formas deben ser desarrolladas, validadas
y controladas por los mismos notariados”.
Además, en el punto III sobre Nuevas Tec-
nologías, también acotó que estas
“sólo son un instrumento al servi-
cio de nuestra función. Su im-
plementación en el seno de
cada Notariado, requerirá
de la incorporación de la
tecnología necesaria y
de las reformas legis-
lativas consecuentes.
Estos recaudos debe-
rán respetar siempre
la vigencia de los prin-
cipios y fundamentos del
notariado de tipo latino”.
Asimismo, informó que ha con-
venido con el GT Nuevas Tecnolo-
gías, desarrollar una encuesta sobre los
efectos del COVID-19 en la actividad nota-
rial. Por eso, invitó a responderla para pro-
porcionar a los Notariados que más requie-
ran ayuda, información sobre la manera en
que cada uno de ellos está enfrentando la
actual situación de emergencia sanitaria.
El texto completo de la nota fue remitido a
todo los notarios del país, y también puede
ser consultado en la página web de la FEN.
Fuente: Nota de la Presidenta de la UINL
Imagen Logo UINL
13
10

En el contexto de la crisis sanitaria mun-
dial del Covid-19, la Dra. Cristina Arme-
lla, Presidenta de la Unión Internacio-
nal del Notariado (UINL), mantiene la
continuidad de actividades con los No-
tariados miembros, a través de visitas
virtuales e intercambios electrónicos.
La UINL ha reiterado su solidaridad con to-
dos los notarios del mundo y ha generado
reflexiones sobre el uso de las nuevas tec-
nologías al servicio de la función notarial,
de forma segura y respetando los princi-
pios y fundamentos del notariado latino.
En sus redes sociales la UINL ha dado
a conocer las visitas virtuales que se
han realizado a diferentes Notariados
con la Comisión de Asuntos Americanos,
las cuales se detallan a continuación:
• Notariado de Bolivia el 2 de abril de
2020;
• Comisión de Noveles de América el 9
de abril de 2020;
• Notariado de República Dominicana el
15 de abril de 2020;
• Notariado de Brasil el 25 de abril de
2020;
• Notariado de Perú el 29 de abril de
2020 y;
• Notariado de Colombia el 6 de mayo
de 2020.
En estas reuniones han participado: Dra.
Cristina Armella, Presidenta de la UINL;
Dennis Martínez, Vicepresidente de la
UINL; Dr. Maximiliano Molina, Secretario
de la UINL; Dr. David Figueroa, Presidente
de la CAAm; Dr. Nelson González, Vice-
presidente de la Caam; Dr. Homero López
Obando, Secretario de la Caam y Miem-
bro del Consejo de Dirección de la UINL;
Dr. Mario Boquín, Tesorero; Lic. Amanda
Pérez, Secretaria Técnica de la CAAm;
Dr. Alberto Castro, Notariado de Bolivia;
Not. Pedro Rodríguez; Presidente del
Colegio de Notarios de República Domi-
nicana; Dr. Mario César Romero Valdivie-
so, Presidente de Notariado de Perú; Dr.
Carlos Enrique Becerra Palomino, Con-
sejero del Notariado del Perú; Dra. Rosa-
lía Mejía Rosasco, Notaria del Perú; Dra.
Giselle Oliveira de Barros y Dr. Alexandre
Lacerda del Notariado de Brasil; Dr. Ál-
varo Rojas Charry de la Unión Colegiada
del Notariado Colombiano; Abg. Gabriela
Dávila Fontecha de la Unión de Notarios
de Honduras; miembros de la Comisión
de Noveles, entre otras personalidades.
Fuente/foto: Página UINL y Redes Sociales Oficiales
TESTIMONIO
NOTARIAL
EDICIÓN 5
14
11
Internacionales
UINL realiza visitas virtuales e intercambios electrónicos con nota-
riados miembros
Federación Ecuatoriana de Notarios
Calle Irlanda E10-16 y A v. República del Salvador, edificio SIGLO XXI, Piso 3, Quito, Ecuador.
Teléfonos: 022-266-838 - 022-921-024 Correo: info@fen.com.ec www.fen.com.ec
@FEN_Ecuador FederacionEcuatorianadeNotarios

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