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Estrategia nacional para el acceso a mercados: Política Nacional de la Calidad y el Subsistema Nacional de la Calidad
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Estrategia nacional para el acceso a mercados: Política Nacional de la Calidad y el Subsistema Nacional de la Calidad

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El 30 de mayo la Cámara de Comercio de Armenia y del Quindío, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Confecámaras realizaron en la capital quindiana el taller: ‘La Calidad, un camino ...

El 30 de mayo la Cámara de Comercio de Armenia y del Quindío, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Confecámaras realizaron en la capital quindiana el taller: ‘La Calidad, un camino hacia la competitividad del sector de alimentos’

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Estrategia nacional para el acceso a mercados: Política Nacional de la Calidad y el Subsistema Nacional de la Calidad Estrategia nacional para el acceso a mercados: Política Nacional de la Calidad y el Subsistema Nacional de la Calidad Presentation Transcript

  • GD-FM-016 V4
  • 2GD-FM-016 V4ANTECEDENTESACCESO Y PROTECCIÓN DE LOS MERCADOSANTES (con el riesgo que regresen):• ARANCELES• LICENCIAS Y CUPOS PARA IMPORTAR• ESTÍMULOS Y SUBSIDIOSHOY:• CALIDAD• PRECIOA través del desarrollo y defensa del conocimientode elementos que fortalecen la competitividad en elcomercio interno y externo de bienes y servicios
  • 3GD-FM-016 V4%?1947 2013
  • 4GD-FM-016 V4¿Qué tendremos en el 2014?: 14 tratados vigentes con más de 50 países para poder atender más mercadosAcceso preferencial a 1.400 millones de consumidoresVigentes: CAN, MÉXICO, CHILE, MERCOSUR,TRIÁNGULO NORTE, EE.U.U, CANADÁ, EFTA,UNIÓN EUROPEA, TURQUÍA, PANAMÁ,VENEZUELA*, COREA, ISRAEL, ALIANZA DELPACIFICOSuscritos: JAPÓN, SINGAPUR,COMUNIDAD DEL GOLFO,REPÚBLICA DOMINICANA,COSTA RICAIniciados: MOU: AUSTRALIA, INDONESIA,MALASIA, RUSIA, SURÁFRICA Y OTROSAFRICANOSCanadáEstados UnidosMéxicoTriángulo NortePanamáCANChile MERCOSURVenezuelaCosta RicaCARICOMR. DominicanaUnión EuropeaEFTARusiaTurquíaSuráfricaComunidaddel GolfoAustraliaIndonesiaMalasiaSingapurCoreaJapón...alcanzar una mayor insercióninternacional
  • 5GD-FM-016 V431/05/2013 5Entidad acreditadoracon reconocimiento inter.Liberación del comercioMayor competenciaexigeMayor normatividadexigeRequisitos técnicos, mediciones correctas, pruebas de laboratorioexigenMayor calidadseguridad e inocuidaddemostrar conformidadrespecto a normasPatrones de medición - inst. calibrados - labs. acreditadosLaboratorio nacionalcon reconocimiento inter.
  • 6GD-FM-016 V4• ¿Qué pasó con unpuente entreAlemania y Suiza?• ¿Perfecto,imperfecto?• ¿Motivos?¿Porque es importante la gestión de laCalidad?
  • 7GD-FM-016 V4Como aseguramos la calidad de losproductos
  • 8GD-FM-016 V4Elementos como: Normas Técnicas. Reglamentos Técnicos. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Herramientas y procedimientos quedemuestran el cumplimiento derequisitos (PEC)Se convierten en:- Soporte de las transacciones globales demercancías.- Pero también, en barreras técnicas al comercio.Como aseguramos la calidad de bienes y servicios
  • 9GD-FM-016 V4Elementos que integranLa Infraestructura de la Calidad(Generan una Cadena de Valor)Es un conjunto de actividades y entidadesque generan CONFIANZA en las acciones einteracciones públicas y privadas, facilita elacceso a los mercados y el desarrollointegral.
  • 10GD-FM-016 V4ReglamentaciónEvaluacionde laconformidadMetrologíaAcreditaciónEvalucion de conformidadProcedimientos por los que sedemuestra el grado decumplimiento deespecificaciones: ensayos,inspecciones, certificaciones(OEC)AcreditaciónReconocimiento decompetencia técnica deOECNormalizaciónProceso que definecaracterísticas, propiedades,etc., para losproductos.CaráctervoluntarioMetrologíaGarantía de medidasexactas y confiables,calibracionesReglamentaciónProceso que establecerequisitos para bienes oservicios. CarácterobligatorioNormalizaciónInfraestructura de la CalidadElementos que aseguran laConfianzaConfianza
  • 11GD-FM-016 V4SUBSISTEMA NACIONAL DE LA CALIDADREGLAMENTACIÓNEVALUACIÓN DELA CONFORMIDADMETROLOGÍA ACREDITACIÓNMinisterios,Comisiones deRegulación, otrasentidadesLaboratorios deensayo ycalibraciónorganismos deInspección ycertificaciónInstitutoNacional deMetrología- INMOrganismoNacional deAcreditaciónde Colombia- ONACNORMALIZACIÓNInstitutoColombiano deNormas Técnicasy Certificación -ICONTEC¿Como aseguramos la calidad de los productos?
  • 12GD-FM-016 V4En Colombia, la infraestructura de la calidad se recoge en el SNCA, que es unconjunto organizado de elementos: normas técnicas, reglamentos técnicos,evaluación de la conformidad, acreditación y metrología, encomendadas ainstituciones privadas y públicas con los que los Estados buscan:El Subsistema Nacional de la Calidad-SNCA
  • 13GD-FM-016 V4¿Que elementos del subsistema seintegran en este producto?
  • 14GD-FM-016 V4RESOLUCION NUMERO 2310 DE 1986Por la cual se reglamenta parcialmenteel Título V de la Ley 09 de 1979, en loreferente a procesamiento,composición, requisitos, transporte ycomercialización de los DerivadosLácteos.EL MINISTRO DE SALUDEn uso, de las atribuciones que leconfiere la Ley 09 de 1979,METROLOGÍAEVALUACION DE LACONFORMIDADACREDITACIÓNQuesoNORMALIZACIÓN REGLAMENTACIÓN1 23 4 5
  • 15GD-FM-016 V41. Normalización: Proceso, referentes técnicos (doc.normativos, naturaleza voluntaria, competitividadsistema productivo, facilitar el comercio)INSTITUCIONESPrincipales actoresOtrasinstitucionespúblicasOrganismoNacional deNormalización(ICONTEC)• Estudiar, aprobar y adoptar las normastécnicas colombianas, ya sean elaboradastotalmente por él o preparadas por lasunidades sectoriales de normalización• Asesorar al Gobierno en todo loconcerniente a la normalización técnicaOrganismo Privado.UnidadesSectoriales deNormalización• Aprobar y adoptar normas técnicasrelacionadas con áreas específicas comoagricultura, meteorología y salud. (ICA,SENA, INS, IDEAM).1 NORMALIZACIÓN
  • 16GD-FM-016 V4¿Qué se entiende por normalización?Actividad que establece soluciones a problemas reales o potenciales de procesosrepetitivos y comunes.Internacional (Codex, ISO )Regional (COPANT - CAN)Nacional (ICONTEC)AsociaciónEmpresa1 NORMALIZACIÓN
  • 17GD-FM-016 V4Documento aprobado en consensopor un organismo reconocido, queestablece reglas, directrices o características de un producto o proceso.Documento NormativoConcepto1 NORMALIZACIÓN
  • 18GD-FM-016 V41 NORMALIZACIÓN
  • 20GD-FM-016 V4RESOLUCION NUMERO 2310 DE 1986Por la cual se reglamenta parcialmenteel Título V de la Ley 09 de 1979, en loreferente a procesamiento,composición, requisitos, transporte ycomercialización de los DerivadosLácteos.EL MINISTRO DE SALUDEn uso, de las atribuciones que leconfiere la Ley 09 de 1979,METROLOGÍAEVALUACION DE LACONFORMIDADACREDITACIÓNQuesoNORMALIZACIÓN REGLAMENTACIÓN1 23 4 5
  • 21GD-FM-016 V4Principales Actividades•Coordinar en el nivel nacional la elaboración de losreglamentos técnicos•Elaborar la reglamentación técnica, cuando la mismano ha sido asignada a otro regulador•Dirigir, coordinar y administrar el punto de contactode Colombia en materia de obstáculos técnicos alcomercio y aplicación de medidas sanitarias yfitosanitariasReglamentación Técnica. Procedimiento gubernamental para establecerrequisitos técnicos obligatorios (bien, servicio, proceso), con la finalidad decontrolar los riesgos que afecten o puedan afectar objetivos legítimos, talescomo, la vida humana, la salud, seguridad nacional, el ambiente, la salud animaly vegetal o prevenir prácticas que puedan inducir a error al consumidor.Ministerio deComercio,Industria yTurismoInstitucionesOtrasentidadespúblicas(Ministerios,Comisiones)•Elaborar reglamentación técnica para productosy sectores específicos: Ministerio de la ProtecciónSocial, Ministerio de Transporte, Ministerio deMinas y Energía, Ministerio del Medio Ambiente,Comisiones de Regulación2 REGLAMENTACIÓN
  • 22GD-FM-016 V4Reglamentos TécnicosAdoptado por una autoridad, quesuministra requisitos técnicos, bien seadirectamente o mediante referencia oincorporación del contenido de unanorma.Según la OMC los Reglamentos Técnicosdeben basarse en Normas Internacionales(Artículo 2.4)2 REGLAMENTACIÓN
  • 23GD-FM-016 V4La Reglamentación busca proteger y defender losObjetivos Legítimos:Seguridad Nacional (Bioterrorismo, producción ycomercio de armas, uso de explosivos).Protección de la vida y salud de seres vivos(cinturones, contaminación química o biológica)Protección del Medio Ambiente (refrigerantes: capaozono).Prevención de prácticas que induzcan a error(etiquetado de alimentos preenvasados, zapatos, textiles).2 REGLAMENTACIÓN
  • 24GD-FM-016 V4ReglamentosTécnicosVajillasCinturonesde seguridadIVC de carnesRefrigeradores ycalentadoresEtiquetado de calzadoPanelaGasodomesticosInstalacioneseléctricasEtiquetado alimentospreenvasadosCilindros y tanquesestacionariosEXPEDICIÓN NO UNIFORME DEREGLAMENTOS TÉCNICOS• Reguladores: Ministerios• Entidades territoriales2 REGLAMENTACIÓN
  • 25GD-FM-016 V4RESOLUCION NUMERO 2310 DE 1986Por la cual se reglamenta parcialmenteel Título V de la Ley 09 de 1979, en loreferente a procesamiento,composición, requisitos, transporte ycomercialización de los DerivadosLácteos.EL MINISTRO DE SALUDEn uso, de las atribuciones que leconfiere la Ley 09 de 1979,METROLOGÍAEVALUACION DE LACONFORMIDADACREDITACIÓNQuesoNORMALIZACIÓN REGLAMENTACIÓN1 24 53
  • 26GD-FM-016 V4Principales ActoresVerificación a través de pruebas delcumplimiento de requisitosLa actividad se desarrolla en condiciones demercado.Procedimiento de Evaluación de la Conformidad. Todoprocedimiento utilizado, directa o indirectamente, para determinarque se cumplen las prescripciones pertinentes de los reglamentostécnicos o normas técnicas.Soportadopor laMetrologíaACTIVIDADESCertificaciónEnsayosInspecciónProcedimiento mediante el cual una tercera parte daconstancia por escrito o por medio de un sello queuna persona, bien, proceso, servicio o sistemacumple los requisitos especificados en unreglamento técnico o norma técnica. La actividad sedesarrolla en condiciones de mercadoVerificación por personasLa actividad se desarrolla en condiciones demercado.3 EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
  • 27GD-FM-016 V4RESOLUCION NUMERO 2310 DE 1986Por la cual se reglamenta parcialmenteel Título V de la Ley 09 de 1979, en loreferente a procesamiento,composición, requisitos, transporte ycomercialización de los DerivadosLácteos.EL MINISTRO DE SALUDEn uso, de las atribuciones que leconfiere la Ley 09 de 1979,METROLOGÍAEVALUACION DE LACONFORMIDADACREDITACIÓNQuesoNORMALIZACIÓN REGLAMENTACIÓN1 24 53
  • 28GD-FM-016 V4¿Qué es metrología?“Es la ciencia de las mediciones”Comprende todos los aspectos, tanto teóricoscomo prácticos, que se refieren a las mediciones,cualquiera que sean sus incertidumbres, campos dela ciencia y tecnología en que tengan algún lugar.No es lo mismo queMETEOROLOGÍA4 METROLOGÍA
  • 29GD-FM-016 V4SaludIndustriaTransporte SeguridadComercioEnergiaAmbienteComunicaciónAgriculturaCienciaTecnologiaÁreas deMetrología4 METROLOGÍA
  • 30GD-FM-016 V4RESOLUCION NUMERO 2310 DE 1986Por la cual se reglamenta parcialmenteel Título V de la Ley 09 de 1979, en loreferente a procesamiento,composición, requisitos, transporte ycomercialización de los DerivadosLácteos.EL MINISTRO DE SALUDEn uso, de las atribuciones que leconfiere la Ley 09 de 1979,METROLOGÍAEVALUACION DE LACONFORMIDADACREDITACIÓNQuesoNORMALIZACIÓN REGLAMENTACIÓN1 23 45
  • 31GD-FM-016 V4Principal ActorProcedimiento mediante el cual se reconoce lacompetencia técnica y la idoneidad de organismosde certificación e inspección, laboratorios deensayos y calibración para que lleven a cabo lasactividades de evaluación de la conformidad connormas técnicas y reglamentos técnicos.(ONAC- Organismo Nacional de Acreditación deColombia) e instituciones nacionales en relación contemas específicos (e.g. Instituto Nacional deMedicina Legal)AcreditaciónACTIVIDADES5 ACREDITACIÓN
  • 32GD-FM-016 V45 ACREDITACIÓN
  • 33GD-FM-016 V4... reducir las altas tasas de informalidad…Tasas de informalidad laboral en Colombia por ramas de la actividadeconómica – Trimestre IV de 2011* Datos corresponden a empresas de 5 trabajadores o menosFuente: Dane; cálculos MCIT69.0%62.7%59.8%50.6%41.9%38.8% 36.8%15.1%10.0%2.1%0%10%20%30%40%50%60%70%
  • 34GD-FM-016 V4Cultura y mentalidad de laCALIDADPrincipales retos frente a laproductividad y competitividad de laMipymesAcceso a nuevosmercados