Resumen evaluación de gestión 2013 att
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Resumen evaluación de gestión 2013 att Resumen evaluación de gestión 2013 att Presentation Transcript

  • EVALUACIÓN DE GESTIÓN 2013
  • RESUMEN DE LOS PRINCIPALES HITOS DE LA GESTIÓN 2013 DE LA ATT TICS En Cuanto a otorgación de derechos (licencias) en el área de Tecnologías de Información y Comunicación, se tuvo estos resultados: Mayor de otorgación de derechos Implementación del PIT Tipo Servicio de Valor Agregado Licencias únicas y Servicio de Acceso a Internet Servicio de Acceso a Internet Servicio de Voz sobre Internet TOTAL Otorgadas Rechazadas En trámite Total 6 4 4 14 1 2 1 4 1 2 1 4 1 12 7 5 6 25 • Se efectuó la implementación del punto de intercambio de tráfico de internet para mejorar la velocidad del servicio, mejorar la seguridad de la información nacional y potenciar los contenidos locales. Beneficios: Por uso del PIT los operadores ahorran un ancho de banda aproximado de 165Mbps al mes El costo de Mbps promedio ponderado Internacional para Bolivia es de $119,16$ por mes Sin la interconexión del PIT se tendría el equivalente de 19.661,40$us al mes. • Se ha puesto en marcha la aplicación Observatorio ATT para poner en las manos de los usuarios el control de la calidad del servicio móvil de telefonía e Internet. Lanzamiento del • En una primera fase los celulares con la aplicación servirán de sondas, en una segunda fase se aplicará la “compensación “Observatorio ATT” automática”, basada en la lectura de datos de los teléfonos inteligentes a través e la aplicación. En el corto plazo la aplicación estará disponible para IPhones y Blackberry. • Ahora es posible que los usuarios hagan la medición comparativa de la calidad del servicio móvil de telefonía e internet en: https://compare/mymobilcoverage.com Puesta en vigencia • Se ha preservado el derecho de los usuarios mediante el “Rollover”, para que no se les quite al usuario el volumen de datos no del Roll Over de utilizado en el mes. datos
  • Definición de los estándares de calidad para el servicio de Internet Otras acciones de fiscalización • Se han definido los estándares de calidad para el servicio de Internet para poder medir la calidad que brindan los operadores del servicio. • • • Se atendieron 266 reclamaciones entre directas y administrativas, velando por las usuarias y usuarios. Se atendieron más de 2.000 casos de reclamaciones con facilitaciones mediante la central de llamadas. Se ha implementado la billetera de Servicio de Valor Agregado para que el usuario pueda administrar su crédito disponible para servicios en telefonía móvil.
  • Ejecución del Plan Nacional de Frecuencias Otorgamiento de más frecuencias para la telefonía móviles Otorgamiento de bandas para telefonía fija e TELECOMUNICACIONES • Con el Nuevo Plan Nacional de Frecuencias, por primera vez en la Historia de Bolivia, se otorgaron Licencias de Radio FM y TV a Sectores Sociales y a Pueblos Indígena Originario Campesino y Comunidades Interculturales y Afroamericanas a través de un concurso de proyectos. Entre los primeros ganadores se pueden citar a: Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia “FAM” Empresa de Comunicaciones de las Seis Federaciones del Trópico de Cochabamba CONALJUVE Asociación Solidaria “Pachamama” En Economía Comunitaria Por Mujeres (Aspecm) Asociación de Artesanos Productores en Acero Galvanizado y Aluminio El Alto “ASAPROGAL”, etc. CSUTCB • De la misma manera, por primera vez se otorgaron Licencias a entidades Estatales, podemos citar a: Universidad Pública de El Alto PEA Gobernación de La Paz Ministerio de Comunicación Universidad Autónoma del Beni Universidad Mayor de San Simón Universidad Autónoma Gabriel René Moreno Gobierno Autónomo Municipal de Taraco Comando General del Ejercito • Actualmente, la ATT lanzó la convocatoria para el Segundo Concurso de Proyectos de Frecuencias de Radiodifusión, y el plazo para la presentación de proyectos es hasta el 15 de enero de 2014. La convocatoria se encuentra en la página Web de la ATT. • Se asignaron nuevas bandas para telefonía móvil y servicios de valor agregado • Se asignaron a los Operadores Móviles a través de Licitaciones Públicas más ancho de banda para mejorar el servicio actualmente prestado (Banda de 1.900 MHz).} • Se asignaron bandas de Frecuencias para la prestación de Servicios Móviles de Nueva Generación (LTE) a los operadores ENTEL y TELECEL. (Actualmente ENTEL ya cuenta con equipos en la troncal y TELECEL cuenta con 1 año para implementar su red e iniciar operaciones). • En la gestión 2014, se otorgarán a través de procedimientos establecidos en la Norma, 2 bandas para la prestación de Servicios Móviles de Nueva Generación. • Se otorgaron bandas de frecuencias (para telefonía fija e inalámbrica) para potenciar a las cooperativas u otras empresas que prestan servicios a nivel regional (COTEOR, COTAS, DIGITAL WORK, ETC.)
  • inalámbrica Homologación de equipos Actividades para el control del sector Actividades sobre el control del espectro • Desde la emisión del instructivo de Homologación en abril de 2013, la ATT verifica que los equipos de telecomunicaciones sean aptos para su uso en Bolivia. Actualmente se homologaron 60 equipos, entre terminales móviles, módems, receptores de radiodifusión AM/FM, transmisores de baja potencia, etc. • Se remitió propuesta del nuevo Plan Técnico Fundamental de Numeración al VMTEL para su aprobación, en el que se asigna un rango de numeración para la prestación del Servicio de Voz sobre Internet. • La ATT estableció el nuevo estándar técnico de calidad de los servicios de telefonía móvil y servicios de telecomunicaciones al público (servicio local, rural, larga distancia nacional, larga distancia internacional, acceso al público, distribución de señales, portadores servicio de acceso a internet), mediante el cual se evaluarán indicadores que permitan monitorear la calidad de los servicios de telecomunicaciones, lo cual incidirá directamente en la mejora de la calidad de la prestación de los servicios de telecomunicaciones. • 53 operadores de Telecomunicaciones que han sido fiscalizados, mediante la verificación de sus metas de calidad. 16 de ellos caducarán sus licencias, 24 sancionados por incumplimiento y 13 cumplieron sus metas. • Se han resuelto 8 controversias entre operadores. • Se han atendido 3,970 casos de interrupciones. • Se han realizado 195 mediciones de radiación. • Se han realizado 751 casos de monitoreo del espectro y verificación de uso del mismo. • 16 operativos drive test. • Se atendieron 705 reclamos de segunda instancia del sector de telecomunicaciones. • Se optimizó la atención de reclamos mediante la implementación de un call center. • Se ha firmado los contratos para la adquisición de una plataforma tecnológica para optimizar la fiscalización. • Se atendieron 394 casos – entre denuncias y oficio – de operadores ilegales. • Se atendieron 334 denuncias de interferencia. • Se encuentran en trámite 150 procesos sancionadores y 50 se han concluido en esta gestión. • Se encuentran en trámite 1.020 procesos de fiscalización, habiendo llegado ya a la resolución de 95 de ellos.
  • Juicio a Aerosur Mejoramiento del servicio de ODECOS y Central de Llamadas Intervención de Sabsa Licencias para TAM Mercosur y LAN Derecho de Uso de Aeropuertos incluido en el pasaje TRANSPORTES • Se ha iniciado un juicio penal por quiebra fraudulenta a Aerosur protegiendo a los usuarios y precautelando por el buen funcionamiento del mercado aeronáutico del país. • Se ha aumentado en cantidad el personal de las oficinas ODECO en terminales terrestres y aeroportuarias, atendiendo mejor a los usuarios. Se ha puesto en marcha una central de llamadas que atiende a miles de reclamaciones al mes. • Se ha intervenido SABSA-Abertis para que el Estado retome el control pleno de la administración de los principales aeropuertos del país (El Alto, Viru Viru y Jorge Wilstermann) para mejorar el servicio y la infraestructura del transporte aeroportuario. • Se han renovado las licencias de estos operadores. • Se ha posibilitado que en el corto plazo la tasa referida al Derecho de Uso de Aeropuertos sea incluida en el pasaje, evitando a los usuarios hacer colas innecesarias. El Decreto Supremo sobre el tema será promulgado en el corto plazo y entrará en vigencia en febrero 2013. Reglamentación • Se reglamentó el uso de Mangas en los Aeropuertos Internacionales para proporcionar seguridad a los pasajeros. del uso de mangas Conclusión del • Se ha concluido con el estudio de las tarifas del transporte interdepartamental, precautelando por los derechos de los usuarios y estudio de tarifas por el buen funcionamiento de este mercado. del transporte interdepartamental Inclusión del TAM al sistema de regulación Licencia para ECOJet • Se ha ingresado al TAM al sistema de regulación del transporte aéreo, a favor de los derechos de los usuarios de sus servicios. • Se ha proporcionado la autorización para la prestación de Servicios de Transporte Aéreo Regular Nacional e Internacional de Pasajeros, Carga y Correo a la LINEA AEREA ECOJET S.A.
  • Licencia para Air Europa Suspensión de licencia al LAB Acciones en el transporte ferroviario Intención de intervención de Ferroviaria Andina SA Otras acciones de Fiscalización del sector • Se ha otorgado la licencia a AirEuropa. • Se suspendió la licencia del LAB por falta de vuelos. • Reglamentación del sector ferroviario socializada y en puertas de ser promulgada. • Autorización de Servidumbres de Paso en: Municipio de Tupiza (Proyecto de Instalación de redes de Gasoducto), entre Guaracachi-Trompillo - Santa Cruz de la Sierra Subtransmisión de 69KV), en Palmar-Mapaizo-Santa Cruz de la Sierra (Subtransmisión de 69KV). Municipio de Puerto Suárez (Construcción, Instalación y operación de Gasoducto). Municipio de Villamontes-Tarija (construcción de Variante para el poliducto barrio Ferroviario-Villamontes). Municipio de Pailón (Construcción de canal de drenaje fluvial en la estación de Pailón. • La autorización de servidumbres de paso posibilita el desarrollo de proyectos relacionados a los servicios de implementación de proyectos (Instalaciones de gasoductos, alcantarillas, electrificación, agua potable, calles y avenidas y/o otros servicios). • Se emitió el Auto de Intención de Intervención a la Ferroviaria Andina S.A. en previsión. • • • • Se realizaron inspecciones aeroportuarias para verificar la calidad de los servicios. Se hizo seguimiento y fiscalización de promociones y publicidad engañosa. Se verificó la puntualidad y cancelación de los vuelos, de manera sistemática y frecuente. Se efectuaron 40 procesos sancionadores a operadores del transporte terrestre ante el incumplimiento a normativa sectorial y a cobros excesivos en los pasajes. • Ante la falta de presentación de los Estados financieros Auditados por parte de SABSA (antes de su nacionalización), se inició el proceso sancionador correspondiente.
  • Fiscalización de operadores ilegales del servicio postal SERVICIO POSTAL • Se han detectado todos los operadores ilegales del servicio y se ha alertado a la población para que no empleen sus servicios. Se han regularizado a 46 operadores legales del servicio postal y se ha alentado a que el sector público/estatal sólo contrate sus servicios y no de los operadores no registrados ante la ATT. • Certificado Anual de Operaciones 49 procesos para la otorgación del Certificado Anual de Operaciones (CAO). 35 empresas antiguas que solicitaron el CAO para la gestión 2014. 15 empresas nuevas solicitaron el CAO para la gestión 2014. 46 resoluciones administrativas para la prestación del servicio expreso de mensajería y transporte de envíos de correspondencia. 50 procesos de otorgación de certificados anuales de operaciones gestión 2014. Otorgamiento de derechos Acciones de control del sector • Cantidad de operadores legales 46 operadores legalmente establecidos 14 Operadores en la ciudad de Santa Cruz 27 Operadores en la ciudad de La Paz 4 Operadores en la ciudad de Cochabamba 1 Operador en la ciudad de Tarija • Por categoría: 21 operadores en PRIMERA CATEGORIA a nivel NACIONAL E INETRNACIONAL. 19 operadores en SEGUNDA CATEGORIA a nivel NACIONAL. 6 operadores en TERCERA CATEGORIA a nivel URBANO, SUBURBANO Y RURAL. • Inspecciones 916 inspecciones durante la gestión conforme a cronograma de gestión 621 inspecciones recurrentes a operadores a nivel nacional 295 visitas a entidades públicas e inspecciones
  • • Visitas 85 Entidades Públicas en La Paz fueron visitadas e inspeccionadas para verificar el cumplimiento de la contratación de operadores legales y controlar si usan el sello postal en ventanillas únicas de recepción de documentación. • En terminales de buses Se realizan constantes controles en la terminal de buses y aeropuertos en todo el territorio nacional, coordinando esta labor con funcionarios de ECOBOL, ya que cada envió postal debe adherir obligatoriamente el sello postal. • Contratación a operadores legales Se realizó el control en en tidades públicas recordando que solo pueden suscribir contrato de prestación de servicios con operadores legalmente establecidos ante la ATT. Se publicó en prensa la lista de los operadores legales. Acciones de fiscalización del sector • Operadores ilegales Se identificaron a los operadores ilegales que prestan sus servicios en tdo el país y se difundió por prensa sus nombres para alertar a la población. • 73 Informes para inicio de procesos sancionatorios por contravención sobre el uso de sellos postales • 10 Informes para inicio de proceso penal por prestación se servicios de manera ilegal, para inicio de proceso penal. • 44 procesos penales iniciados directamente a operadores ilegales, detectados por información extraída en inspecciones a nivel nacional.
  • RECAUDACIONES GENERALES RECAUDACIONES ATT al 30 de noviembre de 2013 En bolivianos Telecomunicaciones/TIC Transportes Servicio Postal TOTAL 880.591 1.071.743.120 8.210.075 16.000 129.512.348 1.141.845 51.028 15.500 1.208.373 58.644 2.901.213 2.959.857 1.193.349.291 11.162.316 912.091 1.205.423.698 Derechos (*) 1.070.862.529 Tasa de Regulación 121.286.273 Multas Cuentas por cobrar y otros TOTAL (*) En el servicio postal se recauda por Certificado Anual de Operación Recaudaciones ATT en millones de bolivianos 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 - 1.205 258 2009 517 355 351 2010 2011 2012 2013 (a nov)