Denuncia ayoreos final enviado

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  • 1. SEÑOR FISCAL DE DISTRITO DE SANTA CRUZ DENUNCIA POR DELITO DE RACISMO COMETIDO CONTRA EL PUEBLO AYOREO. OTROSÍ.- DOMICILIO PROCESALFELIX CÁRDENAS AGUILAR, con C.I. Nº 2293380 Or., mayor de edad, hábil por derecho, enmi condición de Viceministro de Descolonización designado mediante Resolución Suprema Nº02383, del 1 de Febrero de 2010, ante las consideraciones de su autoridad con el debido respetoexpongo y pido.De conformidad al artículo 284 de la Ley Nº 1970, tengo a bien hacer la siguiente denuncia deacuerdo al siguiente orden legal.I. RELACIÓN CIRCUNSTANCIADA DEL HECHOEn fecha 25 de Junio del presente año, a través del medio de comunicación ERBOL y en carácterde noticia se difunde el video realizado durante una entrevista hecha al subgobernador de laprovincia Germán Busch del departamento de Santa Cruz Sebastián Hurtado Rodríguez por uncanal televisivo local, quien en su declaración manifestó textualmente que “los ayoreos tendríanque ser un material humano útil para la sociedad, y no una lacra o peso que son hasta hoy”.Asimismo, manifestó que desde los 9 años, en el Rincón del Tigre, están “coqueando desde las 9de la mañana, y tomando su alcohol y fumando su cigarro, entonces todos los vicios habidos ypor haber los tienen los ayoreos”.De la misma forma, al comparar al Pueblo Indígena Ayoreo boliviano con el Pueblo Ayoreo delParaguay, indicó sobre los últimos, que “aunque no hablen castellano, hablan guaraní, pero sonútiles para la sociedad, porque te saben hacer cualquier tipo de trabajo y son productivos”. Através de dicho comentario, el señor Hurtado de manera despectiva, discrimina el idioma de lasnaciones y pueblos indígena originario campesinos.Todas las declaraciones, realizadas por un medio local de televisión y reproducidas en carácterde noticia por la red ERBOL son la fuente esencial para comprender el tipo penal descrito en elartículo 281 septieser del Código Penal Ordenado, y que exige de esta cartera su denuncia prontay oportuna, tal como lo establece el 286 inc. 1 del Código de Procedimiento Penal.El racismo no puede tolerarse en un sociedad democrática y plurinacional, no pude servir deexcusa, sino de agravante el carácter de servidor público.
  • 2. II. IDENTIFICACIÓN DEL IMPUTADOLa presente denuncia se realiza en contra del Señor Sebastián Hurtado Rodríguez, mayor deedad, hábil por derecho, quien es servidor público en el cargo de Subgobernador de la provinciaGermán Busch del departamento de Santa Cruz, señalando como domicilio su Despacho.III. PRECEPTOS LEGALES APLICABLES.-DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOSPUEBLOS INDÍGENASRatificada por Bolivia mediante Ley Nº 3760 promulgada el 7 de noviembre de 2007.Artículo 2.Los pueblos y los individuos indígenas son libres e iguales a todos los demás pueblos y personasy tienen derecho a no ser objeto de ningún tipo de discriminación en el ejercicio de sus derechos,en particular la fundada en su origen o identidad indígenas.CONVENIO 169 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, SOBREPUEBLOS INDÍGENAS Y TRIBALES EN PAÍSES INDEPENDIENTES.Artículo 3.1. Los pueblos indígenas y tribales deberán gozar plenamente de los derechos humanos ylibertades fundamentales, sin obstáculos ni discriminación. Las disposiciones de este Conveniose aplicarán sin discriminación a los hombres y mujeres de esos pueblos.DECLARACION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ELIMINACION DE TODASLAS FORMAS DE DISCRIMINACION RACIALARTICULO 1.La discriminación entre los seres humanos por motivos de raza, color u origen étnico es unatentado contra la dignidad humana y debe condenarse como una negación de los principios de laCarta de las Naciones Unidas, una violación de los derechos humanos y las libertadesfundamentales proclamados en la Declaración Universal de Derechos Humanos, un obstáculopara las relaciones amistosas y pacíficas entre las naciones y un hecho susceptible de perturbar lapaz y la seguridad entre los pueblos.Artículo 2.1. Ningún Estado, institución, grupo o individuo establecerá discriminación alguna en materia dederechos humanos y libertades fundamentales en el trato de las personas, grupos de personas oinstituciones, por motivos de raza, color u origen étnico.
  • 3. Artículo 7.1. Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley y a que se le haga justicia conforme a laley y en condiciones de igualdad. Toda persona, sin distinción por motivos de raza, de color o deorigen étnico, tiene derecho a la seguridad personal y a la protección del Estado contra todo actode violencia o atentado contra su integridad personal cometido por funcionarios públicos, o porcualquier individuo, grupo o institución.CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑOAdoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 44/25,de 20 de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad conel artículo 49 (Hipervínculo: Lista de los Estados que han ratificado la Convención)Ratificada por Bolivia mediante Ley Nº 1152 promulgada el 14 de mayo de 1990.Artículo 2.1. Los Estados Partes respetarán los derechos enunciados en la presente Convención yasegurarán su aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin distinción alguna,independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o deotra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos,el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales.2. Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para garantizar que el niño se veaprotegido contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la condición, lasactividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de susfamiliares.CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LASFORMAS DE DISCRIMINACION RACIALAdoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su resolución 2106 A(XX), de 21 de diciembre de 1965. Entrada en vigor: 4 de enero de 1969, de conformidad conel artículo 19.Ratificada por Bolivia mediante D.S. Nº 09345 de 13 de agosto de 1970, elevado a rango de LeyNº 1978 promulgada el 14 de mayo de 1999.Artículo 1.1. En la presente Convención la expresión `discriminación racial` denotará toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o
  • 4. ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública.Artículo 2.1. Los Estados partes condenan la discriminación racial y se comprometen a seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación racial en todas sus formas y a promover el entendimiento entre todas las razas, y con tal objeto: a) Cada Estado parte se compromete a no incurrir en ningún acto o práctica de discriminación racial contra personas, grupos de personas o instituciones y a velar por que todas las autoridades públicas e instituciones públicas, nacionales y locales, actúen en conformidad con esta obligación;Artículo 4.Los Estados partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones que se inspiren enideas o teorías basadas en la superioridad de una raza o de un grupo de personas de undeterminado color u origen étnico, o que pretendan justificar o promover el odio racial y ladiscriminación racial, cualquiera que sea su forma, y se comprometen a tomar medidasinmediatas y positivas destinadas a eliminar toda incitación a tal discriminación o actos de taldiscriminación, y, con ese fin, teniendo debidamente en cuenta los principios incorporados en laDeclaración Universal de Derechos Humanos, así como los derechos expresamente enunciadosen el artículo 5 de la presente Convención, tomarán, entre otras, las siguientes medidas: c) No permitirán que las autoridades ni las instituciones públicas nacionales o locales promuevan la discriminación racial o inciten a ella.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADOArtículo 8.El Estado se sustenta en los valores de igualdad, dignidad, respeto, armonía, bienestar común.Artículo 9. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonización, sin discriminación ni explotación, con plena justicia social, para consolidar las identidades plurinacionalesArtículo 14.II. El Estado prohíbe y sanciona toda forma de discriminación fundada en razón de sexo, color,edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma,credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o
  • 5. social, tipo de ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo, u otras quetengan porobjetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones deigualdad, de los derechos de toda persona.III. El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminación alguna, el librey eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constitución, las leyes y los tratadosinternacionales de derechos humanos.Artículo 15.I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica y sexual. Nadie serátorturado, ni sufrirá tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe la pena demuerte.Artículo 30.II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitución las naciones ypueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes derechos:9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, susrituales y sus símbolos y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados.III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indígenaoriginario campesinos consagrados en esta Constitución y la ley.Artículo 60.Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del interés superior de laniña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibirprotección y socorro en cualquier circunstancia, la prioridad en la atención de los serviciospúblicos y privados, y el acceso a una administración de justicia pronta, oportuna y conasistencia de personal especializado.Artículo 61.I. Se prohíbe y sanciona toda forma de violencia contra las niñas, niños y adolescentes, tanto enla familia como en la sociedad.LEY Nº 045, CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIÓNArtículo 2. Principios Generales:
  • 6. d) Protección, “todos los seres humanos tienen derecho a igual protección contra el racismo ytoda forma de discriminación, de manera efectiva y oportuna en sede administrativa y/ojurisdiccional, que implique una reparación o satisfacción justa y adecuada por cualquier dañosufrido como consecuencia del acto racista y/o discriminatorio”Artículo 5b) Discriminación Racial. Se entiende por “discriminación racial” a toda distinción, exclusión,restricción o preferencia basada en motivos de raza o por el color, ascendencia u origen nacionalo étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar, directa o indirectamente elreconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos ylibertades fundamentales reconocidos en la Constitución Política del Estado y las normasinternacionales de Derechos Humanos, en las esferas política, económica, social, cultural o encualquier otra esfera de la vida pública y/o privada.c) Racismo. Se considera “racismo” a toda teoría tendente a la valoración de unas diferenciasbiológicas y/o culturales, reales o imaginarias en provecho de un grupo y en perjuicio del otro,con el fin de justificar una agresión y un sistema de dominación que presume la superioridad deun grupo sobre otro.CÓDIGO NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTESArtículo 5 (Garantías).- Los niños, niñas o adolescentes, como sujetos de derecho, gozan detodos los derechos fundamentales y garantías constitucionales inherentes a toda persona, sinperjuicio de la protección integral que instituye este Código.Además, es obligación del Estado asegurarles por Ley o por otros medios, todas lasoportunidades y facilidades tanto a mujeres como a varones, con el fin de garantizarles sudesarrollo integral en condiciones de igualdad y equidad.Artículo 7 (Prioridad Social).- Es deber de la familia, de la sociedad y del Estado asegurar alniño, niña o adolescente, con absoluta prioridad, el ejercicio y respeto pleno de sus derechos.CÓDIGO PENAL (ORDENADO POR DECRETO SUPREMO 0667)Artículo 281 septieser.- (Difusión e Incitación al Racismo o a la Discriminación).La persona que por cualquier medio difunda ideas basadas en la superioridad o en el odio racial,o que promuevan y/o justifiquen el racismo o toda forma de discriminación, por los motivosdescritos en los Artículos 281 bis y 281 ter, o incite a la violencia, o a la persecución, depersonas o grupos de personas, fundados en motivos racistas o discriminatorios, será sancionadocon la pena privativa de libertad de uno a cinco años.I. La sanción será agravada en un tercio del mínimo y en una mitad del máximo, cuando el hecho sea cometido por una servidora o servidor, o autoridad pública.
  • 7. Art. 282º. (Difamación).- El que de manera pública, tendenciosa y repetida, revelare o divulgareun hecho, una calidad o una conducta capaces de afectar la reputación de una persona individualo colectiva, incurrirá en prestación de trabajo de un mes a un año o multa de veinte a doscientoscuarenta días.Art. 287º. (Injuria).- El que por cualquier medio y de un modo directo ofendiere a otro en sudignidad o decoro, incurrirá en prestación de trabajo de un mes a un año y multa de treinta a ciendías.IV. FUNDAMENTOS Y ELEMENTOS DE CONVICCIÓN1. La acción realizada por el Señor Hurtado, al haber difundido y expresado por los medios de comunicación comentarios basados en el odio racial hacia los hermanos del Pueblo indígena Ayoreo. Asimismo, al manifestar de una manera despectiva que los indígenas “aunque no hablen español, hablan guaraní” realiza un acto de discriminación por motivo del idioma, tomando en cuenta que no todos los indígenas del Pueblo Ayoreo hablan español. Ambas acciones se subsumen en el tipo penal sancionado en el artículo 281 septieser del Código Penal, por promover ideas racistas y discriminatorias.2. Por otro lado, el denunciado realiza aseveraciones que van contra la dignidad de los niños protegidos por la Constitución Política del Estado y el Código Niño, niña y adolescente, vulnerando de ésta manera los derechos de los niños.V. OFRECIMIENTO DE PRUEBAS.-DOCUMENTALES. 1. Adjunto publicación digital realizada por ERBOL el 25 de Junio del 2011, titulada: “Subgobernador cruceño dice que ayoreos son una “lacra” y que la coca es “maldita”. Disponible en: http://www.erbol.com.bo/noticia.php? identificador=2147483946403#thumb 2. Adjunto publicación digital realizada en el Diario “El País”, el 25 de Junio de 2011, titulado: “Autoridad insulta a los ayoreos”. Disponible en: http://www.elpaisonline.com/noticias/index.php? option=com_content&view=article&id=30619:autoridad-insulta-a-los- ayoreos&catid=2:nacional&Itemid=3 3. Adjunto publicación digital realizada en F.M Bolivia, el 25 de Junio de 2011, titulado: “Autoridad provincial cruceña insulta a ayoreos y califica de maldita a la hoja de coca”. Disponible en: http://www.fmbolivia.com.bo/noticia56337-autoridad-provincial-crucena- insulta-a-ayoreos-y-califica-de-maldita-a-la-hoja-de-coca.html
  • 8. AUDIOVISUALES.Adjunto en CD, entrevista realizada al Subgobernador de Santa Cruz, Sebastián HurtadoRodríguez, en un medio local.VI. PETITORIO.-En mérito a todo lo fundamentado, y debido a que la acción cometida por el Señor Hurtado es undelito de acción pública que afecta a toda la sociedad, y en virtud al artículo 17 de la Ley Nº 045y el artículo 286 inciso 1) del Código de Procedimiento Penal, solicito a su digna autoridadrealizar la imputación formal para procesar al señor SEBASTIÁN HURTADO RODRÍGUEZ,por el delito de DIFUSIÓN E INCITACIÓN AL RACISMO O A LA DISCRIMINACIÓN,establecido en el artículo 281 septieser del Código Penal, considerando la agravantecorrespondiente al inciso I del citado artículo.OTROSÍ.- Señalo como domicilio procesal el Despacho del Viceministerio de Descolonización,calle Potosí, entre Loayza y Colón, Nº 1355, edificio Aguirre, piso 4.Será Justicia.La Paz, 27 de Junio de 2011. Félix Cárdenas Aguilar Viceministro de Descolonización Ministerio de Culturas Estado Plurinacional de Bolivia