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3 maria elenaguerracerron-powerpoint Document Transcript

  • 1. JUSTICIA DE PAZ en el Perú:Un servicio de Justicia eficienteJ. María Elena Guerra Cerrón Fiscal Superior Ministerio Público Estado de DerechoConstitución Política del EstadoPrincipio Unidad Jurisdiccional PODER JUDICIAL (Administración de Justicia) 1
  • 2. Unidad Jurisdiccional PODER JUDICIAL Jurisdicción Comunal o Indígena Jurisdicción Arbitral Jurisdicción Militar JURISDICCION COMUNAL Art.149º Constitución Política del Estado• Facultades jurisdiccionales a autoridades legítimas• Dentro del ámbito territorial• Apoyo de Rondas Campesinas• Costumbres• Respeto a derechos fundamentales• Coordinación con Jueces de Paz y demás instancias del Poder Judicial. 2
  • 3. JURISDICCION ARBITRAL Art.139º inciso 1-Constitución Política del Estado Es un mecanismo de resolución de conflictos alternativo al proceso judicial que tiene reconocimiento constitucional de Jurisdicción. El proceso arbitral es muy usado en el ámbito civil y empresarial, por la especificidad de la materia y la especialidad de los árbitros. JURISDICCION MILITAR Art.139º inciso 1-Constitución Política del Estado Aún se encuentra reconocida la Jurisdicción Militar en la Constitución Política del Estado. A la fecha existe un conflicto normativo respecto a la Ley 28665 que regula la organización, funciones y competencia de la jurisdicción especializada en materia penal militar policial” y el Decreto Legislativo Nº 961 (( 11-01-06), Código de Justicia militar policial.Tribunal Constitucional Pleno Jurisdiccional 0004-2006- PI/TC 21-04-06-declara inconstitucional en parte. 3
  • 4. PODER JUDICIAL Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial – Art. 26ºSon órganos jurisdiccionales del Poder Judicial: ( estructura)a.-Corte Suprema de Justiciab.-Cortes Superiores de Justiciac.-Juzgados Especializados y mixtosd.-Juzgados de Paz Letradose.-JUZGADOS DE PAZ- instancia singular(no es un Mecanismo Alternativo de resolución de conflictos-MARC) Juzgados de Paz y Justicia Formal A nivel nacional hay más de 5,500 Juzgados de Paz A nivel nacional solamente hay cerca de 350 Juzgados de Paz Letrados Total de Jueces formales = 1,800 4
  • 5. La Justicia de Paz es herencia española (Justicia Municipal- 1812) que sin embargo a través del tiempo ha adquirido identidad propia. Experiencia en zonas rurales (194 años) Comunidades Campesinas y Nativas Zonas rurales Zonas rural- urbanas Proyecto (Ley 28434) Distritos urbanos ¿Quién es el Juez de Paz?Es la persona ( por lo general no es abogado),elegida democráticamente que contribuye a que las personas resuelvan los conflictos de modo directo y si esto no es posible podrá dictar sentencia judicial. 5
  • 6. Participación democrática en elecciónArt. 152 de la Constitución Política del Estado . Los Jueces de Paz provienen de elección popular. El cargo no es remunerado LEY 28545 Duración: 2 años Facultades del Juez de Paz Conciliador en equidad Función jurisdiccional 6
  • 7. Conciliación ( atípica )El Juez de Paz es esencialmente Juez de Conciliación.Propone alternativas de solución a las partes a fin de facilitar un arreglo, pero le está prohibido imponer un acuerdo. 7
  • 8. Función JurisdiccionalDe no lograrse la conciliación el Juez de Paz ejerce facultades jurisdiccionales y por lo tanto puede emitir sentencia.Cuando el Juez de Paz sentencia…… La sentencia se pronuncia según su LEAL SABER Y ENTENDER, debidamente motivada, no siendo obligatorio fundamentarla jurídicamente. 8
  • 9. Función jurisdiccional COMPETENCIAMateria CuantíaTerritorio Civil Alimentos.- acreditado el vínculo familiar Obligación de dar suma de dinero Indemnizaciones Desalojos Interdictos de retener y recobrarNo pueden fallar en: Vínculo matrimonial Nulidad de actos jurídicos y contratos Declaratoria de Herederos Derechos sucesorios, testamentos Derechos Constitucionales 9
  • 10. PenalConoce de Faltas ( Offenses)Las sanciones que puede imponer el Juez de Paz son los servicios a la comunidad y multa.El Juez de Paz puede detener a una personahasta 24 horas ( un día). Luego formulará ladenuncia correspondiente de ser el caso alMinisterio Público. Faltas contra la persona.-Se determina por los días de descanso médico e incapacidad. Faltas contra el patrimonio.-Robo o Hurto ( era valor del bien 4 r. m.v= 1840 nuevos soles hoy 1 rmv=500 n.s ). Faltas contra las buenas costumbres Faltas contra la tranquilidad pública Faltas contra la seguridad pública 10
  • 11. Revisión de sentencias LEY 28434 Juez de Paz Letrado DetenciónTeniendo en cuenta los derechos fundamentales de la persona al detenido se le debe “proteger”. Presunción de inocencia Derecho a debido proceso Derecho a defensa 11
  • 12. Habeas corpus Acción constitucional para pedir la libertad de una persona que ha sido detenida injustamente. El Juez de Paz hoy puede tramitar un Habeas Corpus cuando un Juez de primera instancia se lo encarga expresamente. (Código Procesal Constitucional)Función FiscalLevantamiento de Cadáveres, POR ENCARGO DEL FISCAL 12
  • 13. Función Fiscal- función de prevención Ley de Protección frente a la Violencia Familiar 13
  • 14. Ley de Protección frente a la Violencia FamiliarEl Juez de Paz ante una situación deviolencia familiar puede ordenar deinmediato se ejecuten MEDIDAS DEPROTECCION para la víctima.La propia ley permite ser creativos afin de proteger a la víctima.FUNCION SOCIAL- LIDER 14
  • 15. Función social y docenteJusticia de Paz: elemento de aproximación entre lacomunidad y el Estado Una instancia especial del Poder Judicial 15
  • 16. SISTEMA NACIONAL DE JUSTICIA PODER JUDICIAL MINISTERIO (Órgano Jurisdiccional) PUBLICO ( Función fiscal) INSTITUCIONES Ministerio del Interior-PNP, Ministerio de Justicia, Defensoría del Pueblo, Abogados 16
  • 17. Asuntos pendientes… La Justicia de Paz no cuenta con una asignación presupuestal para atender sus mínimas necesidades. Los Jueces de Paz no cuentan en la práctica con el respeto y reconocimiento de todas las autoridades del Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú, Abogados etc. El Reglamento de Elección popular de Jueces de Paz no se ha expedido, en todo caso deberá cuidar de no exigir mayor formalidad que aquella mínima exigida para garantizar una participación democrática. Es necesario distinguir los diferentes escenarios en los cuales hay Juzgados de Paz para proponer la mejor opción de elección popular.En el caso de las Comunidades Campesinas y Nativas reconocidas se respetan los usos y costumbres. No se cuenta con una norma marco que defina , más que para los Jueces de Paz, sino para los Jueces formales y Fiscales, la naturaleza especial de la Justicia de Paz en sus diferentes contextos sociales. Para el éxito de implementación de Juzgados de Paz urbanos es necesario e imperativo que previamente se lleve a cabo una labor de pedagogía a la población urbana ya que la cultura adversarial nos caracteriza. 17