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  EL GOBIERNO
<ul><li>El concepto de Gobierno según Blas Guerrero (2003: 565-567) se puede definir de dos maneras, en sentido amplio y e...
El gobierno entendido en sentido amplio y relacionado con la idea de r é gimen pol í tico. <ul><li>Este primer significado...
El gobierno entendido en sentido amplio y relacionado con la idea de r é gimen pol í tico. <ul><li>  </li></ul><ul><li>Ari...
El gobierno entendido en sentido amplio y relacionado con la idea de r é gimen pol í tico. <ul><li>Este sentido extenso de...
Gobierno en sentido estricto <ul><li>Nos encontramos con la m á s usual consideraci ó n de gobierno como  cabeza del poder...
FORMAS DE GOBIERNO
<ul><li>Concepto  –  en t é rminos funcionales: El papel del gobierno en el sistema pol í tico. </li></ul><ul><li>Concepto...
GOBIERNO PARLAMENTARIO
<ul><li>Los gobiernos parlamentarios surgen de las elecciones. </li></ul><ul><li>El partido mayoritario en las urnas al fo...
<ul><li>El gobierno puede cesar por varias causas: el Parlamento le retira la confianza, el gobierno pierde mayor í a del ...
GOBIERNO PARLAMENTARIO <ul><li>El sistema pol í tico tiende  a ser bipartidista, un partidos triunfador que constituya gob...
GOBIERNO PRESIDENCIALISTA
<ul><li>Una sola persona o en formula con el vicepresidente es elegido directamente por el cuerpo electoral o indirectamen...
<ul><li>- En la mayor í a de los casos, el Presidente tiene un estatus superior y tanto los ministros como el aparato de g...
<ul><li>- El Presidente decide con sus ministros los asuntos de su cartera, tiene iniciativa legislativa, postula miembros...
GOBIERNO SEMI-PRESIDENCIAL
<ul><li>El Presidente no es a la vez jefe de Gobierno, sino nombra como Primer Ministro al l í der de la mayor í a parlame...
<ul><li>El Presidencialismo en Am é rica Latina si bien no se puede hablar de una forma de gobierno distinta, tiene caract...
<ul><li>Caracter í sticas:   </li></ul><ul><ul><li>Interrelaci ó n que favorece al ejecutivo.  </li></ul></ul><ul><ul><li>...
<ul><ul><li>Irresponsabilidad pol í tica del Presidente y sus ministros ante el Parlamento.  </li></ul></ul><ul><ul><li>El...
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  1. 1.   EL GOBIERNO
  2. 2. <ul><li>El concepto de Gobierno según Blas Guerrero (2003: 565-567) se puede definir de dos maneras, en sentido amplio y en sentido estricto: </li></ul>El concepto de Gobierno
  3. 3. El gobierno entendido en sentido amplio y relacionado con la idea de r é gimen pol í tico. <ul><li>Este primer significado tiene sus raíces en el pensamiento clásico: Platón o Aristóteles, entre los pensadores más destacados, construyeron distintos esquemas interpretativos sobre las formas del gobierno. </li></ul><ul><li>Platón, en La República , realizó un balance de las formas de gobierno y de su evolución partiendo de la distinción entre virtud y el vicio. De acuerdo con esta división, diferenció entre una forma de gobierno legítimo y bueno (aristocracia, o monarquía, en el caso que la autoridad no estuviera dividida) y cuatro malas o defectuosas (en este orden: la timaría o timocracia, quienes ejercen el poder lo hacen por ambición y búsqueda de alabanzas; la oligarquía; la democracia y la tiranía). </li></ul>
  4. 4. El gobierno entendido en sentido amplio y relacionado con la idea de r é gimen pol í tico. <ul><li>  </li></ul><ul><li>Aristóteles clasificó las formas de gobierno a través de dos criterios: quién ejerce el poder: gobierno de uno solo (monarquía, interés general), de algunos (aristocracia, interés general de los asociados), todos (República, cuando está convidando en vista de la común utilidad)] y cómo se ejerce ese poder (interés común o interés personal). </li></ul><ul><li>Tres son las desviaciones de estas tres formas de gobierno: la tiranía, la oligarquía y la demagogia, ninguno de estos tres gobiernos tienen para nada el interés general en cuenta. </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  5. 5. El gobierno entendido en sentido amplio y relacionado con la idea de r é gimen pol í tico. <ul><li>Este sentido extenso del gobierno está en estrecha relación con el anglosajón de goverment , referido al conjunto de los poderes públicos. </li></ul>
  6. 6. Gobierno en sentido estricto <ul><li>Nos encontramos con la m á s usual consideraci ó n de gobierno como cabeza del poder ejecutivo : aquella instituci ó n pol í tica vinculada a la idea jur í dico-pol í tica de poder ejecutivo que se identifica con el poder estatal en sentido estricto. </li></ul><ul><li>Sin embargo, dependiendo de cada sistema jur í dico, se le denomina gobierno no solo al poder ejecutivo, nivel estatal, sino a los niveles sub-estatales (gobiernos regionales y gobiernos locales). </li></ul>
  7. 7. FORMAS DE GOBIERNO
  8. 8. <ul><li>Concepto – en t é rminos funcionales: El papel del gobierno en el sistema pol í tico. </li></ul><ul><li>Concepto – en t é rminos estructurales: Las estructuras a trav é s de las cuales se ejercer el gobierno en un sistema pol í tico. </li></ul><ul><li>Las formas de gobierno en democracia designan al parlamentarismo o al presidencialismo y sus variantes, dependiendo si centran su sistema pol í tico democr á tico en el parlamento o en el presidente. </li></ul><ul><li>Clasificación: Gobierno Parlamentario; Gobierno Presidencialista; Gobierno Semi-Presidencial. </li></ul>FORMAS DE GOBIERNO
  9. 9. GOBIERNO PARLAMENTARIO
  10. 10. <ul><li>Los gobiernos parlamentarios surgen de las elecciones. </li></ul><ul><li>El partido mayoritario en las urnas al formar mayor í a en el parlamento designa al Primer Ministro o el jefe de Estado encarga a la cabeza de la mayor í a formar un gobierno. </li></ul><ul><li>Si el sistema es bicameral, la designaci ó n del gobierno corresponde a la c á mara de origen democr á tico. </li></ul><ul><li>El gobierno esta compuesto generalmente por miembros del mismo parlamento que son nombrados ministros. </li></ul>GOBIERNO PARLAMENTARIO
  11. 11. <ul><li>El gobierno puede cesar por varias causas: el Parlamento le retira la confianza, el gobierno pierde mayor í a del apoyo con que contaba al ser constituido, porque el gobierno pida al jefe de Estado que disuelva al Parlamento en el momento en que é ste no le otorgue su confianza al gobierno o decrete la disoluci ó n del Parlamento. </li></ul><ul><li>El Sistema Parlamentario depende del sistema de partidos y del sistema electoral, ambos est á n orientados a lograr una bancada mayoritaria en el Parlamento y que forme un gobierno. </li></ul>GOBIERNO PARLAMENTARIO
  12. 12. GOBIERNO PARLAMENTARIO <ul><li>El sistema pol í tico tiende a ser bipartidista, un partidos triunfador que constituya gobierno y otro perdedor que haga contrapeso y que sea alternativa. Si hay varios partidos se suele recurrir a las alianzas. </li></ul><ul><li>El papel del soberano o Jefe de Estado en las monarqu í as parlamentarias ha ido descendiendo, En la actualidad se les conserva roles de signo de unidad nacional y continuidad hist ó rica, representaci ó n internacional, intervenci ó n en la defensa, pero no interfieren la voluntad popular manifestada en las urnas para constituir los gobiernos. </li></ul>
  13. 13. GOBIERNO PRESIDENCIALISTA
  14. 14. <ul><li>Una sola persona o en formula con el vicepresidente es elegido directamente por el cuerpo electoral o indirectamente por un colegio electoral (caso EEUU). </li></ul><ul><li>- El Presidente asume la jefatura del Estado, la del gobierno y frecuentemente, la del partido ganador. </li></ul>GOBIERNO PRESIDENCIALISTA
  15. 15. <ul><li>- En la mayor í a de los casos, el Presidente tiene un estatus superior y tanto los ministros como el aparato de gobierno est á n subordinados a é l y no responden frente al Parlamento. </li></ul><ul><li>- El presidente tiene pleno control del ejecutivo, sin intervenci ó n del Parlamento, sin embargo, el Parlamento cumple funciones legislativas, fiscal y de control. </li></ul><ul><li>- El periodo del Presidente es fijo, tiene un factor de estabilidad y de rigidez institucional, adem á s, su elecci ó n no tiene que coincidir con la elecci ó n de los miembros del Parlamento. </li></ul><ul><li>- Es factible que los miembros del Parlamento se renueven durante el periodo presidencial. </li></ul>GOBIERNO PRESIDENCIALISTA
  16. 16. <ul><li>- El Presidente decide con sus ministros los asuntos de su cartera, tiene iniciativa legislativa, postula miembros de Cortes, representa al pa í s internacionalmente y decide cuestiones de defensa. </li></ul><ul><li>- El resultado de la poca identidad entre Presidente y el Parlamento consiste en que en la practica se forma un “ partido del Presidente ” para lograr sus objetivos, no se cohesionan los paralmentarios alrededor de una ideolog í a. </li></ul><ul><li>- El crecimiento del ejecutivo y la personalizaci ó n del poder en el Estado contempor á neo ha reforzado el presidencialismo, en la actualidad el Presidente cuenta con departamentos de planeaci ó n,estadistica y equipos completos para impulsar sus pol í ticas. </li></ul>GOBIERNO PRESIDENCIALISTA
  17. 17. GOBIERNO SEMI-PRESIDENCIAL
  18. 18. <ul><li>El Presidente no es a la vez jefe de Gobierno, sino nombra como Primer Ministro al l í der de la mayor í a parlamentaria surgida de las elecciones, con el Primer Ministro, el Presidente de manera conjunta con el Primer Ministro escoge los ministros. </li></ul><ul><li>El gobierno escogido no requiere del voto de confianza de la Asamblea, pero la Asamblea puede votar por una moci ó n de desconfianza, en este sentido el Presidente puede hacer dos cosas: aceptar la dimisi ó n del gobierno o disolver la Asamblea y llamar a elecciones. </li></ul><ul><li>- La coexistencia entre un Presidente de un partido y un gobierno del contrario, ha sido experimentada con é xito en varios gobiernos de Francia, variantes de este esquema se puede encontrar en Austria, Finlandia, Irlanda . </li></ul>GOBIERNO SEMI-PRESIDENCIAL
  19. 19. <ul><li>El Presidencialismo en Am é rica Latina si bien no se puede hablar de una forma de gobierno distinta, tiene caracter í sticas propias. </li></ul><ul><li>Al Presidente se le considera responsable de la administraci ó n p ú blica, del orden p ú blico, de la orientaci ó n econ ó mica y de las relaciones exteriores, el Presidente concentra en s í al gobierno y delega lo que considera delegable. El Presidente dirige el Consejo de Ministros y coordina tanto al gabinete como las relaciones con el Congreso. </li></ul><ul><li>En Am é rica Latina, la divisi ó n de poderes no es tan r í gida como en otros presidencialismos, este es centralista. </li></ul><ul><li>Frente al crecimiento del ejecutivo ha correspondido un debilitamiento del legislativo y el judicial. </li></ul>PRESIDENCIALISMO LATIONAMERICANO
  20. 20. <ul><li>Caracter í sticas: </li></ul><ul><ul><li>Interrelaci ó n que favorece al ejecutivo. </li></ul></ul><ul><ul><li>No hay separaci ó n ni equilibrio horizontal ni vertical del poder (centralismo). </li></ul></ul><ul><ul><li>Elecci ó n popular directa del Presidente, independiente de las elecciones parlamentarias. </li></ul></ul><ul><ul><li>Posibilidad de reelecci ó n en varios pa í ses, lo que contribuye al caudillismo tradicional. </li></ul></ul><ul><ul><li>Inamovilidad pol í tica del Presidente durante su periodo de gobierno. </li></ul></ul><ul><ul><li>Representaci ó n ú nicamente de intereses y regiones en el Congreso. </li></ul></ul><ul><ul><li>Iniciativa presidencial predominante en la presentaci ó n de proyectos de ley y exclusivismo en temas como presupuesto. </li></ul></ul>PRESIDENCIALISMO LATINOAMERICANO
  21. 21. <ul><ul><li>Irresponsabilidad pol í tica del Presidente y sus ministros ante el Parlamento. </li></ul></ul><ul><ul><li>El bicameralismo favorece al Presidente por la dificultad que impone para el tramite legislativo. </li></ul></ul><ul><ul><li>El bicameralismo producir í a un bloqueo mutuo entre el legislativo y el ejecutivo. </li></ul></ul><ul><ul><li>Frecuentemente el Presidente tiene facultades para intervenir en el nombramiento de los jueces, lo que reduce la competencia de la judicatura en el proceso pol í tico. </li></ul></ul><ul><ul><li>Dependencia exagerada de la carrera administrativa del poder pol í tico, y por ende del Presidente. </li></ul></ul><ul><ul><li>F á cil recurso a la legislaci ó n de estados de excepci ó n, con limitaciones al Parlamento y a los derechos fundamentales. </li></ul></ul>PRESIDENCIALISMO LATINOAMERICANO
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