Administración Electrónica y Administración 2.0

“Administración Electrónica y Administración 2.0" © Virtual Business Europa S.L 2009 . Yolanda Hernández Virtual Business Europa S.L (VirtualB.com) Blog: www.yolandahernandez.es w w w. v i r t u a l b . c o m

1. Definiciones 2. Ventajas e inconvenientes 3. Algunas cifras y ejemplos a nivel © Virtual Business Europa S.L 2009 de España y Gran Canaria. . 4. Ley de Administración Electrónica 5. Administración 2.0 w w w. v i r t u a l b . c o m

1.-Definición de Administración Electrónica © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

Definición según la Comisión Europea de la UE: “La administración electrónica es el uso de las TIC en las AAPP, combinado con cambios organizativos y nuevas aptitudes, © Virtual Business Europa S.L 2009 con el fin de mejorar los servicios . públicos y los procesos democráticos y reforzar el apoyo a las políticas públicas” w w w. v i r t u a l b . c o m

Se quiere menos burocracia, NO una burocracia por © Virtual Business Europa S.L 2009 . Internet. Existe un concepto más amplio que engloba: w w w. v i r t u a l b . c o m

Administración Electrónica © Virtual Business Europa S.L 2009 . e-Administración e-Gobierno e-Democracia Administración Relacional w w w. v i r t u a l b . c o m

Definición de e-Administración Podría asimilarse a la creación de una 'ventanilla virtual' única que © Virtual Business Europa S.L 2009 permitiera la prestación de todos los . servicios públicos haciendo uso de la interactividad, rapidez, eficiencia y personalización que ofrecen las nuevas tecnologías. w w w. v i r t u a l b . c o m

Ejemplo de administración electrónica: © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

Definición e-Democracia Implica procesos electrónicos o informáticos que permiten la © Virtual Business Europa S.L 2009 participación ciudadana en la vida . política, mediante el uso de las TIC, ya sea de forma directa en la toma de decisiones políticas, o por medio de sus representantes, según el modelo de democracia considerado. w w w. v i r t u a l b . c o m

El eje principal sobre el cual se asienta la e-Democracia es el e-Voto © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

e-Voto Primeras experiencias en © Virtual Business Europa S.L 2009 Europa . w w w. v i r t u a l b . c o m

Definición de e-Gobierno Incluye la participación activa en la elaboración de las políticas, gestión y evaluación de los resultados. © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

El e-gobierno involucra un elemento vital en la sociedad moderna: el acceso a la información y, como © Virtual Business Europa S.L 2009 consecuencia, una mayor . transparencia en los asuntos nacionales. Algunos ejemplos…. w w w. v i r t u a l b . c o m

Desde estas página se puede saber que es lo que está haciendo cada europarlamentario, ranking de actividad © Virtual Business Europa S.L 2009 y un largo etc, generando una mayor . transparencia. w w w. v i r t u a l b . c o m

mySociety es una fundación que promueve proyectos usando Internet como plataforma para promover el © Virtual Business Europa S.L 2009 control ciudadano sobre la actividad . política y marcar la agenda política. w w w. v i r t u a l b . c o m

Esta web se encarga de conectar a representantes y representados. Gracias a su actividad se han arreglado 8.000 baches en Inglaterra y se han firmado © Virtual Business Europa S.L 2009 nueve millones de peticiones . al primer ministro británico. También ha apoyado proyectos como los siguientes w w w. v i r t u a l b . c o m

En Gran Canaria también se están promoviendo ejemplos similares a los © Virtual Business Europa S.L 2009 anteriores: . w w w. v i r t u a l b . c o m

Otros ejemplos a nivel © Virtual Business Europa S.L 2009 europeo y nacional . w w w. v i r t u a l b . c o m

2.- Ventajas e © Virtual Business Europa S.L 2009 inconvenientes de la . Administración Electrónica w w w. v i r t u a l b . c o m

Ventajas • Eficiencia • Costes • Calidad de servicio © Virtual Business Europa S.L 2009 . • Proximidad al ciudadano • Comunicación institucional • Transparencia w w w. v i r t u a l b . c o m

Inconvenientes o Barreras • Estado de desarrollo de la sociedad de la información para algunos sectores de la sociedad. • Barreras de naturaleza jurídica. © Virtual Business Europa S.L 2009 • Inversiones asociadas al despliegue del E- . Government. • Reingeniería de procesos. • Empleo de plataformas tecnológicamente neutrales que garanticen la interoperabilidad y la accesibilidad. w w w. v i r t u a l b . c o m

3.-Algunas cifras y ejemplos a © Virtual Business Europa S.L 2009 nivel España y Gran Canaria . w w w. v i r t u a l b . c o m

En España con una población de 40.491.051 de habitante en la actualidad tienen acceso a Internet 27,552,604 , lo que supone un 70,50 © Virtual Business Europa S.L 2009 % del total de la población. Si lo . comparamos con el total de internautas de los países europeos nos corresponde un 7.3 % Datos a actualizar en : http://www.internetworldstats.com/stats4.htm#europe w w w. v i r t u a l b . c o m

¿Qué se pretende con el DNI Electrónico? © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

• La intención del gobierno es que el DNI digital, que acreditará a su portador igual que el DNI convencional gracias a la firma electrónica, permita acceder a gran parte de los servicios que presta la administración . • La previsión es que en menos de cinco años © Virtual Business Europa S.L 2009 todos los españoles tengan un DNI digital, . que podrá integrar con el tiempo servicios de las comunidades autónomas, de los ayuntamientos e incluso servicios bancarios. • Los ciudadanos deberán contar con un teclado en su ordenador preparado para leer las identificaciones electrónicas. w w w. v i r t u a l b . c o m

Red 060 de Atención Integrada a los ciudadanos © Virtual Business Europa S.L 2009 Resuelve las dudas sobre cualquiera de . las tres administraciones e informa sobre diferentes asunto. w w w. v i r t u a l b . c o m

• Tiene tres vías de acceso principal: un número de teléfono unificado, las oficinas de atención ciudadana y un portal web. • En febrero de 2006 comenzó a funcionar el teléfono, que aglutina la información que actualmente ofrecen cerca de un millar de números de teléfono de la © Virtual Business Europa S.L 2009 Administración General del Estado. . • También se ha procedido a la apertura de las Oficinas 060, espacios en los que se facilitará información y gestiones relacionadas con la actividad de cualquiera de las administraciones que decidan participar en el proyecto. w w w. v i r t u a l b . c o m

La red se complementa con una página web que ofrece acceso a todos los servicios de la Administración, y que además está concebida para que los ciudadanos puedan © Virtual Business Europa S.L 2009 elegir el medio o canal a través del cual . quieren recibir los servicios, incluidos, en un futuro próximo, el teléfono móvil o la televisión digital terrestre. Ver el estado actual de la Red 060 w w w. v i r t u a l b . c o m

Pero y en relación con el desarrollo de Administración © Virtual Business Europa S.L 2009 . Electrónica en Canarias w w w. v i r t u a l b . c o m

“Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las Servicios Públicos” © Virtual Business Europa S.L 2009 (LAECSP, Ley 11/2007, de 22 de . junio) w w w. v i r t u a l b . c o m

¿Para qué sirve esta ley? © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

• Esta ley cambiará la forma en que se prestan los servicios públicos en nuestro país. • Acabará “supuestamente” con las © Virtual Business Europa S.L 2009 colas y las esperas de los . ciudadanos en las oficinas de las Administraciones. Para ello… w w w. v i r t u a l b . c o m

Puntos más importantes que toca esta © Virtual Business Europa S.L 2009 ley. . w w w. v i r t u a l b . c o m

1.-Reconoce el derecho de los ciudadanos a la relación electrónica con las Administraciones y fija un plazo (hasta diciembre de 2009) para © Virtual Business Europa S.L 2009 que las Administraciones . habiliten el acceso electrónico a todos sus procedimientos administrativos. w w w. v i r t u a l b . c o m

2.- Establece los mecanismos necesarios para garantizar el tratamiento común de los ciudadanos por parte de todas © Virtual Business Europa S.L 2009 las Administraciones. . w w w. v i r t u a l b . c o m

3.- Regula los mecanismos imprescindibles para garantizar la interoperabilidad entre las Administraciones, para que los documentos electrónicos emitidos © Virtual Business Europa S.L 2009 por cualquiera de ellas puedan ser . presentados y usados por cualquier otra. w w w. v i r t u a l b . c o m

4.- Define un catálogo amplio de derechos para los ciudadanos, entre los que se encuentran: © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

El derecho a utilizar medios electrónicos para la obtención de información, realizar consultas, manifestar consentimiento, entablar © Virtual Business Europa S.L 2009 pretensiones, efectuar pagos, . realizar transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos. w w w. v i r t u a l b . c o m

El derecho a elegir el canal de relación con las Administraciones, siendo el ciudadano el que decide © Virtual Business Europa S.L 2009 cómo se relaciona con la . Administración y no al revés como hasta ahora. w w w. v i r t u a l b . c o m

El derecho a no aportar datos que ya obren en poder de las Administraciones Públicas. © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

El derecho a conocer por medios electrónicos el estado de tramitación de los procedimientos © Virtual Business Europa S.L 2009 en los que sean interesados. . w w w. v i r t u a l b . c o m

El derecho a obtener los medios de identificación electrónica necesarios. © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

El derecho a elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones Públicas. © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

5.- Para velar por el cumplimiento de los anteriores derechos, la Ley crea la figura del Defensor del usuario de la Administración Electrónica, que © Virtual Business Europa S.L 2009 anualmente elevará un informe al Consejo de Ministros con el análisis . de las quejas y sugerencias recibidas, proponiendo actuaciones y medidas correctoras. w w w. v i r t u a l b . c o m

6. Con el objeto de dotar de las garantías jurídicas necesarias, la Ley define el régimen jurídico de la Administración electrónica: © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

Regula el concepto de “sede electrónica”,responsabilizándose la Administración de lo que se publica © Virtual Business Europa S.L 2009 y de los trámites que se realizan. . w w w. v i r t u a l b . c o m

Establece las formas válidas de identificación y autenticación, dando un papel relevante a la © Virtual Business Europa S.L 2009 utilización del DNI electrónico. . w w w. v i r t u a l b . c o m

Mejora la regulación de los registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas y obliga a las © Virtual Business Europa S.L 2009 Administraciones a crear los . registros para recibir cualquier tipo de documento dirigido a ellas. w w w. v i r t u a l b . c o m

Regula la validez del documento y expediente electrónico y de sus copias. © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

7. La Ley, también define la utilización de medios electrónicos en la gestión de los procedimientos, prestando una atención especial al rediseño de los procedimientos y a © Virtual Business Europa S.L 2009 su simplificación, e introduce el . concepto de “actuación administrativa automatizada”. w w w. v i r t u a l b . c o m

8. En un Estado altamente descentralizado como es España, la Ley presta especial atención a los mecanismos de cooperación entre Administraciones para garantizar la © Virtual Business Europa S.L 2009 interoperabilidad de los sistemas y . aplicaciones desarrolladas y la reutilización de aplicaciones y la transferencia de tecnologías entre éstas. w w w. v i r t u a l b . c o m

9. Igualmente, la Ley introduce algunos cambios necesarios para hacer posible las reuniones de órganos colegiados por medios electrónicos, impulsar la formación © Virtual Business Europa S.L 2009 permanente en la utilización de . medios electrónicos y el teletrabajo en la Administración General del Estado. w w w. v i r t u a l b . c o m

10. Por último, esta Ley reforzará algunas de las actuaciones horizontales de éxito que se vienen desarrollando en los últimos años, entre las que destacan la creación © Virtual Business Europa S.L 2009 de una Red de Comunicaciones . entre todas las Administraciones Públicas, la denominada red SARA, y la Red integrada de Atención al ciudadano cuyo actual embrión es la Red 060. w w w. v i r t u a l b . c o m

Hablemos de cómo es y cómo ha evolucionado Internet hasta la © Virtual Business Europa S.L 2009 actualidad… . w w w. v i r t u a l b . c o m

¿Cómo entender la Web 2.0? • Realmente es una nueva forma de entender Internet. © Virtual Business Europa S.L 2009 • Se pasa de un canal unidireccional . (de internet al usuario) a convertirse en bidireccional (el usuario aporta a Internet e Internet aporta al usuario). w w w. v i r t u a l b . c o m

La información llega al usuario por diferentes canales y se © Virtual Business Europa S.L 2009 personaliza lo que se quiere . recibir w w w. v i r t u a l b . c o m

Las administraciones deben entrar en la conversación que generan las redes sociales © Virtual Business Europa S.L 2009 . w w w. v i r t u a l b . c o m

Para cualquier duda o contacto sobre la presentación: © Virtual Business Europa S.L 2009 . yhernandez@virtualb.com Blog: www.yolandahernandez.es w w w. v i r t u a l b . c o m

Administración Electrónica y Administración 2.0

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