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Europa tema 3

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  • 1. TEMA 3LOS SÍMBOLOS Y LASINSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA
  • 2. ÍNDICE► 1. SÍMBOLOS► 2. INSTITUCIONES DE LA UE► 2.1.Parlamento Europeo► Consejo de la UE► Comisión Europea► Tribunal de Justicia► Tribunal de Cuentas
  • 3. ► 2.6. Banco Central Europeo► 2.7. Comité Económico y Social► 2.8. Comité de las Regiones► 2.9. Banco Europeo de Inversiones► 2.10. Defensor del Pueblo Europeo
  • 4. 1. SÍMBOLOS► Bandera: la del Consejo Europeo. Desde 1986. (Recordad la simbología del número 12 =estrellas).► Himno UE= Himno de la Alegría (Beethoven, 1823).► Día de Europa: 9 de Mayo (Declaración Schuman, 1950).► La divisa es “unidos en la diversidad” (respeto a las distinciones nacionales de los estados miembros). ANEXO
  • 5. 2. INSTITUCIONES Y FUNCIONAMIENTO
  • 6. Características del sistema:► Sistema único porque los Estados aceptan delegar parte de su soberanía en instituciones independientes que representan los intereses comunitarios, los nacionales y los de los ciudadanos.► Los Gobiernos nacionales están representados en el Consejo de la Unión.► Los ciudadanos de la Unión eligen al Parlamento Europeo.► Los fundamentos son DERECHO y DEMOCRACIA .
  • 7. 2.1. PARLAMENTO EUROPEO► Elegido cada 5 años por sufragio universal directo. Eligen los ciudadanos europeos.► Están representadas las tendencias políticas de los países miembros. Los 730 diputados forman grupos políticos.► Los lugares de trabajo se reparten: Francia, Bélgica y Luxemburgo.
  • 8. FUNCIONES:► Control democrático sobre las instituciones comunitarias. Respecto a la Comisión, el Parlamento debe aprobar la designación del presidente y miembros y éstos asisten a las reuniones del Parlamento. Respecto al Consejo: los diputados le realizan preguntas y el presidente del Consejo asiste a todas sus sesiones.
  • 9. ► Comparte con el Consejo el Poder legislativo . Elaboran juntos y aprueban los textos propuestos por la Comisión buscando la codesición. Si hay desacuerdo se recurre a un Comité de Conciliación para alcanzar un compromiso.► Comparte con el Consejo las decisiones de presupuesto anual comunitario. La Comisión prepara un anteproyecto. Éste pasa al Consejo para su aprobación y finalmente decide el
  • 10. 2.2. Consejo de la Unión EuropeaÚltimo Consejo Europeo Junio 2009
  • 11. ► Representa a los Estados miembros y es la principal institución al tomar decisiones.► Los representantes de los Gobiernos reunidos en el Consejo son responsables ante su Parlamento nacional y ciudadanos.► Está formado por un representante de rango ministerial de cada Estado miembro.► La presidencia la ostenta cada Estado por turno, durante 6 meses y es asistida por un Secretario General.► La sede está en Bruselas.
  • 12. FUNCIONES► Poder legislativo (junto a Parlamento).► Coordina las políticas económicas de lo Estados miembros.► Celebra los acuerdos internacionales entre la Comunidad y otros Estados u organismos internacionales.► Comparte el poder presupuestario con el Parlamento. En última instancia el Consejo decide en gastos obligatorios, sobre todo agrícolas y de los derivados de acuerdos internacionales con terceros países. Los no obligatorios decide el Parlamento.
  • 13. ► Toma decisiones para la aplicación de la Política Exterior y de Seguridad Común.► Garantiza la coordinación de la acción de los Estados y adopta las medidas en el ámbito de cooperación policial y judicial en materia penal.
  • 14. ► Se reúne en consejos sectoriales diferentes según los asuntos que figuran en el orden del día. Las formaciones más habituales son: asuntos generales, agricultura, asuntos económicos y financieros (ECOFIN, medio ambiente, transporte y telecomunicaciones, empleo y política social, pesca,…
  • 15. 2.3. La Comisión Europea► Personifica y defiende el interés general de la Unión. El presidente y los miembros son nombrados por los Estados miembros.
  • 16. ► Es el motor en el proceso de integración.► La sede está en Bruselas.► La Comisión está formada por 27 miembros: 24 miembros, 2 vicepresidentes y un Presidente.► La renovación es cada 5 años.
  • 17. Funciones► Iniciativa legislativa : propone los textos legislativos al Parlamento y al Consejo.► Órgano ejecutivo . Garantiza el cumplimiento de las leyes europeas y asegura que se mantenga la competencia. También es importante en la agricultura (elaboración de la normativa agrícola) o la investigación y el desarrollo tecnológico (promoción y coordinación con el programa marco comunitario).
  • 18. ► Gestiona el presupuesto comunitario bajo el control del Tribunal de Cuentas.► Es la representante de la UE a escala internacional.► Vela porque la legislación europea se aplique correctamente en los Estados miembros para lograr un clima de confianza entre los Estados, lo agentes económicos y los particulares.
  • 19. 2.4. Tribunal de Justicia► Está formado por un juez por cada Estado miembro que deben ser de alto rango y que ofrezcan garantías de independencia.
  • 20. ► Garantiza el respeto del Derecho Comunitario y la uniformidad de interpretación del mismo.► Para hacer frente a la afluencia de casos y mejorar la protección judicial de los ciudadanos se le agregó un Tribunal de Primera Instancia.
  • 21. 2.5. Tribunal de Cuentas► La sede está en Luxemburgo.► Está formado por 27 miembros nombrados por el Consejo por unanimidad y previa consulta al Parlamento Europeo para un mandato renovable de 6 años. Son personalidades que pertenecen a instituciones de control externo o específicamente cualificadas para desempeñar esa función. Deben reunir criterios de competencia e independencia y ejercer sus funciones de forma exclusiva. Ellos eligen a un Presidente por 3 años.
  • 22. Controla los gastos e ingresos delpresupuesto y vela por la buena gestiónfinanciera para contribuir a la eficacia ytrasparencia del sistema comunitario.
  • 23. 2.6. Banco Central Europeo► Con la llegada de la UE nace el euro y el BCE: Banco central Europeo. Actualmente hay que distinguir entre el Eurosistema que agrupa al BCE y los bancos centrales de los países que han adoptado el euro y el SEBC (Sistema Europeo de Bancos Centrales) que incluye a todos.
  • 24. Funciones► Establece y aplica la política monetaria europea.► Dirige las operaciones de cambio y garantiza el buen funcionamiento de los sistemas de pago.► El objetivo principal del Eurosistema es mantener la estabilidad en la zona euro y el poder adquisitivo de la nueva moneda.► La sede está en Francfort.
  • 25. ► Hay varios órganos.► Consejo de gobierno: es el máximo órgano decisorio del BCE y está presidido por el presidente del BCE. Su función es formular la política monetaria de la zona del euro (sobre todo decide los tipos de interés a aplicar a los bancos que piden dinero).► Comité Ejecutivo: pone en práctica la política monetaria formulada por el Consejo de Gobierno e imparte las instrucciones necesarias a los bancos centrales nacionales.
  • 26. 2.7. Comité Económico y Social Europeo► Es el representante de los intereses de la sociedad civil. Debe ser consultado sobre los temas de política económica y social.► La sede está en Bruselas. Está compuesto por un Pleno, una Mesa, 3 grupos, 6 secciones y una Secretaría General.► Las misiones son: consultiva ante las 3 grandes instituciones, permitir mayor participación de los representantes de la sociedad civil en Europa y promover su papel en terceros países apoyando sus organizaciones.
  • 27. 2.8. Comité de las Regiones► Vela por el respeto de la identidad y prerrogativas regionales y locales. Debe ser consultado para temas de política regional, medio ambiente y educación.► Es un órgano consultivo donde están representados los poderes locales y regionales de la Unión Europea. La sede está en Bruselas.
  • 28. ► Es la garantía del principio de subsidiariedad. Significa que la Unión Europea solo actúa cuando un problema no puede resolverse satisfactoriamente a nivel local, regional o nacional.
  • 29. 2.9. Banco Europeo de Inversiones► Es la institución financiera de la Unión Europea. Financia proyectos de inversión para contribuir al desarrollo equilibrado de ésta.
  • 30. 2.10. Defensor del Pueblo► Puede ser consultado por toda persona física (ciudadanos) o jurídica (instituciones o empresas) que residan en la Unión y se consideran víctimas de un acto de mala administración por parte de los órganos comunitarios.► La función del Defensor del Pueblo europeo se creó en el Tratado de la UE “Tratado de Maastricht”.
  • 31. ► El Defensor ejerce su mandato por 5 años renovable y su sede está en Estrasburgo. Ejerce sus funciones con independencia e imparcialidad y mientras ejerce el cargo no puede tener otra actividad profesional.► Si comete errores o no cumple con las condiciones del cargo de defensor puede ser destituido por el Parlamento Europeo.

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