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  • 1. SEMINARIO NACIONAL Y LANZAMIENTO DE LA INICIATIVA PAGE – PERÚ ABRIL 28, 2014 “DESARROLLO SOSTENIBLE Y ECONOMÍA VERDE, CONCEPTOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES”
  • 2. Las economías más competitivas a nivel mundial están disminuyendo su intensidad de carbono PANORAMA MUNDIAL FUENTE: OCDE, Agencia Internacional de Energía CO2 emissions from fuel combustion. Highlights. 2012 Edition.
  • 3. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
  • 4. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL 1. Promover y facilitar el crecimiento sostenido y sustentable de bajo carbono con equidad y socialmente incluyente 2. Incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero 3. Fortalecer el manejo integral y sustentable del recurso hídrico, garantizando su acceso seguro a la población y los ecosistemas 4. Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a través de la conservación, restauración y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural 6. Desarrollar, promover y aplicar instrumentos de política, información, investigación, educación, capacitación, participación y derechos humanos para fortalecer la gobernanza ambiental 5. Detener y revertir la contaminación del agua, aire y suelo
  • 5. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL Promover y facilitar el crecimiento sostenido y sustentable de bajo carbono con equidad y socialmente incluyente Incrementar la resiliencia a efectos del cambio climático y disminuir las emisiones de compuestos y gases de efecto invernadero
  • 6. • Impulsar una economía regional basada en la producción sustentable y conservación de ecosistemas • Promover proyectos de inversión sustentables • Implementar instrumentos de autorregulación y de financiamiento “ambientales” CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático  Ley General de Cambio Climático (2012) y Estrategia Nacional de Cambio Climático (2013)  Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (2012) Estrategias para implementación de política
  • 7. SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO FONDO DE CAMBIO CLIMÁTICO 420 MILLONES Con este Sistema, la Ley General de Cambio Climático establece la meta de reducir 30% las emisiones al año 2020 y 50% al 2050 Se ha elaborado un nuevo PECC con la participación de las 14 Secretarías que conforman la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO SEMARNAT SAGARPA SALUD SCT ECONOMÍA TURISMO DESARROLLO SOCIAL GOBERNACIÓN MARINA ENERGÍA EDUCACIÓN PÚBLICA HACIENDA RELACIONES EXTERIORES
  • 8. CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO PRODUCCIÓN Y CONSUMO SUSTENTABLE (PNUMA.- PROCESO DE MARRAKECH) Fomentar nuevos patrones de producción y consumo que contribuirán a transitar hacia una economía verde y al desarrollo sustentable del país a través del Programa Especial de Producción y Consumo Sustentable • Adopción de nuevos estilos de vida • Responsabilidad social • Responsabilidad ambiental • Desarrollo tecnológico • Compras sustentables Se considera el enfoque de ciclo de vida, a fin de reducir las huellas de energía, agua, biodiversidad y materias primas
  • 9. IMPUESTO A COMBUSTIBLES FÓSILES Cuotas específicas a la enajenación o importación considerando las toneladas de CO2 emitidas por unidad de volumen (IPCC) IMPUESTOS VERDES (CMNUCC) desincentivan conductas que afectan negativamente al medio ambiente CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO Gas Natural Propano Butano Gasolinas y gasavión Turbosina y otros kerosenos Diésel Combustóleo Coque de petróleo* Carbón mineral* Coque de carbón* Cuotas en centavos de USD por litro (excepto* USD por tonelada)
  • 10. El indicador macroeconómico de empleos verdes, directos e indirectos estimado por la OIT incluye los sectores:  Agricultura sostenible  Forestal sostenible  Industria manufacturera limpia  Energía  Construcción sostenible  Manejo de residuos  Turismo sostenible  Transporte masivo y gobierno Edificación Sustentable Parque Centro, Santa Fé KMD Arquitectos Reforestación rural Reforestamos México A.C. Plantación forestal comercial Valle de Bravo Café orgánico en Oaxaca CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO EMPLEOS VERDES
  • 11. • Agricultura orgánica • Aprovechamiento forestal sustentable Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca • Energía eléctrica de fuentes renovables Industria extractiva y de la electricidad • Edificación sustentable, viviendas de hipoteca Verde • Construcción de Infraestructura verde (saneamiento de agua; energía renovable) Construcción • Industria limpia (certificación de Industria limpia de PROFEPA y ISO 14001 Industria manufacturera • Transporte masivo (público y ferroviario)Transporte, comunicaciones, correo y almacenamiento • Manejo de residuos (reciclaje de RSU) Servicios profesionales, financieros y corporativos • Turismo sustentable y turismo alternativo (hoteles certificados, ecoturismo, turismo de aventura) Restaurantes y servicios de alojamiento • SEMARNAT y actividades ambientales de otras dependencias (SAGARPA; SCT, SHCP, etc.) Gobierno y organismos internacionales 1/ Potencial de Empleos Verdes en México: Evaluación; Dra. Regina Galhardi, Especialista Principal de Desarrollo del Empleo IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEOS VERDES EN MÉXICO 1/ CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
  • 12. 1/ Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013 - 2018 Transporte 34% Agricultura 18% Forestal 14% Gobierno 11% Agua 8% Pesca 8% Residuos 3% Manufacturero 2% Minería petróleo gas 1%Turismo 1% Servicios Educativos Científico y tecnológico Energía eléctrica Construcción 1% Los empleos verdes en México se estimaron en 695 mil para 2013 Meta sectorial 2018: 1 Millón CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO
  • 13. Línea base 1.07 % del PIB (142 Mil millones de pesos en 2012) Valor de la Producción de los Bienes y Servicios Ambientales 2013 695 Mil (1.8% del total de empleos del País) Número de Empleos Verdes Meta 2018 1millón CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO INDICADORES DEL PROGRAMA SECTORIAL Meta 2018 2.14 % del PIB (284 Mil millones de pesos en 2012) 2013 84.77 tCO2e/PIB mdp a precios de 2003 Intensidad de Carbono Meta 2018 58.67 tCO2e/PIB mdp a precios de 2003
  • 14. Recuperar la funcionalidad de cuencas y paisajes a través de la conservación, restauración y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL
  • 15. • Fomentar la conservación y restauración de los ecosistemas y su biodiversidad • Promover la integración de diferentes esquemas de conservación, fomento a buenas prácticas productivas y uso sustentable del patrimonio natural • Fomentar el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural en regiones prioritarias para la conservación y/o en marginación y pobreza  Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)  Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO)  Sistema de Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre Estrategias para implementación de política CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL CDB, CITES, RAMSAR
  • 16. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (CDB AICHI) CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL El país cuenta con 825 Áreas Naturales Protegidas que cubren 12% del territorio nacional y 1.4% de las aguas nacionales*
  • 17. UNIDADES DE MANEJO AMBIENTAL (CDB) En el país existen 11,871 UMA’s registradas que ocupan una superficie de 37.87 millones de ha (19% del Territorio Nacional) Aprovechamientos extractivo y no extractivo: Cacería, mascotas, ornato, industria, artesanía, exhibición, colecta, investigación, educación, fotografía, video y cine CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL
  • 18. CORREDORES BIOLÓGICOS (CDB) Mantener y restaurar la conectividad de distintos espacios naturales mediante el fomento de prácticas productivas sustentables que no transformen radicalmente el paisaje • Conservación de los Ecosistemas y su biodiversidad • Fortalecimiento económico de las poblaciones rurales • Detener el ensanchamiento de la frontera agropecuaria • Proteger remanentes de selvas y bosques • Adoptar medidas frente al cambio climático CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL
  • 19. En México hay 2,606 especies citadas en alguna categoría de riesgo, principalmente por la pérdida de su hábitat natural PROGRAMAS PARA LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES EN RIESGO (CITES) CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURALFlor de mayo Jaguar Vaquita marinaÁguila real Tortuga laúd Lobo mexicano Quetzal TotoabaAjolote Mariposa monarca
  • 20. Línea base 0.17 % del PIB (23 Mil millones de pesos en 2012) Valor de la producción obtenida a partir del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales INDICADORES DEL PROGRAMA SECTORIAL CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL Meta 2018 0.34 % del PIB (46 Mil millones de pesos en 2012) Línea base 12% de la superficie terrestre Áreas Naturales Protegidas Meta Aichi Meta 2018 17% de la superficie terrestre y 10% marina
  • 21. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL Detener y revertir la contaminación del agua, aire y suelo
  • 22. DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN • Proteger los ecosistemas y el medio ambiente • Incrementar la calidad del aire para proteger la salud de la población y ecosistemas • Fortalecer la gestión integral del manejo de residuos sólidos y peligrosos • Remediación de sitios contaminados  Estrategia Nacional de Calidad del Aire  Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo  Programa Nacional de Remediación de Sitios Contaminados  Programa de Mercurio  Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de los Residuos Estrategias para implementación de política Basilea, Rotterdam, Estocolmo y Minamata
  • 23. Algunos plaguicidas, aunque permiten aumentar la productividad agrícola, representan fuertes riesgos ambientales: Contaminación de agua, suelo, aire y alimentos; Intoxicaciones agudas y enfermedades A partir de 2014 se establece un impuesto de 9, 7 y 6%, según corresponda a la clasificación de peligro de toxicidad aguda de cada plaguicida (NOM-232-SSA1-2009) CRECIMIENTO SOSTENIDO Y SUSTENTABLE DE BAJO CARBONO IMPUESTO A PLAGUICIDAS (CONVENIO DE ROTTERDAM)
  • 24. RED DE MONITOREO NACIONAL (CONVENIO DE MONTREAL) En el país existen 67 cuencas atmosféricas prioritarias, 9 cuentan con programa PROAIRE y 7 se encuentran en elaboración DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN
  • 25. Plan de Acción Nacional Fuentes de financiamiento GEF 6 BID OTRAS FUENTES GEF 5 PNUMA Proyecto piloto sobre extracción primaria de mercurio en Querétaro ONUDI Actualización del inventario de emisiones y liberaciones de mercurio Primeros esfuerzos del Gobierno de México 25 ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE MERCURIO (CONVENIO DE MINAMATA) DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN
  • 26. Línea base 70% Índice de manejo integral de residuos INDICADORES DEL PROGRAMA SECTORIAL CONSERVACIÓN, RESTAURACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO NATURAL Meta 2018 83% Línea base 5.0 % del PIB Pérdida de capital natural Meta 2018 4.5 % del PIB
  • 27. OBJETIVOS DEL PROGRAMA SECTORIAL Desarrollar, promover y aplicar instrumentos de política, información, investigación, educación, capacitación, participación y derechos humanos para fortalecer la gobernanza ambiental
  • 28. Para promover la participación de la sociedad en la política ambiental, la SEMARNAT ha implementado los Consejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable Los consejos están conformados por representantes de:  Organizaciones de la sociedad civil  Sector empresarial  Academia  Organizaciones de mujeres, jóvenes y pueblos indígenas El Consejo Consultivo Nacional, cuenta con la representación de las 32 entidades federativas GOBERNANZA AMBIENTAL CONSEJOS CONSULTIVOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE (PNUMA)
  • 29. El WEF presentó un concepto ampliado del GCI ajustado a las dimensiones sociales y ambientales del desarrollo GOBERNANZA AMBIENTAL
  • 30. Acceso a necesidades básicas Vulnerabilidad Cohesión social • Acceso a saneamiento • Acceso a agua potable • Acceso al cuidado de la salud • Empleos vulnerables • Extensión de la economía informal • Red de protección de seguridad social • Índice Gini de ingreso • Movilidad social • Desempleo entre los jóvenes Políticas Uso de recursos renovables Degradación del medio ambiente • Regulación ambiental (rigor y aplicación) • Número de tratados internacionales ambientales ratificados • Protección de biomas terrestres • Intensidad del uso de agua en la agricultura • Deterioro forestal (cambio en la cubierta forestal y pérdida de bosques) • Sobrexplotación de los recursos pesqueros • Nivel de concentración de partículas de materia • Intensidad de CO2 • Calidad del medio ambiente natural ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL AJUSTADO GOBERNANZA AMBIENTAL
  • 31. Dimensiones Ambientales para ajustar el IGC • Acceso a necesidades básicas o Acceso a saneamiento o Acceso a agua potable o Acceso al cuidado de la salud • Degradación del medio ambiente o Nivel de concentración de partículas de materia o Intensidad de CO2 o Calidad del medio ambiente natural • Uso de recursos renovables o Intensidad del uso de agua en la agricultura o Deterioro forestal o Sobrexplotación de los recursos pesqueros • Políticas o Regulación ambiental (rigor y aplicación) o Tratados internacionales ratificados o Protección de biomas terrestres IGC Ajuste por dimensiones sociales Ajuste por dimensiones ambientales Índice Ajustado Periodo Lugar Puntos Puntos Dirección Puntos Dirección Puntos Dirección 2013 - 2014 55 4.34 4.28 3.99 4.13 El ajuste por las dimensiones ambientales es negativo para México GOBERNANZA AMBIENTAL
  • 32. Gracias LOS ESPERAMOS EN CANCUN