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Acoso sexual
 
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ACOSO SEXUAL” ASPECTOS JURIDICOS

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    Acoso sexual Acoso sexual Presentation Transcript

    • “ ACOSO SEXUAL” ASPECTOS JURIDICOS Susana Treviño Ghioldi www.violencialaboralrosario.com
    • HOSTIGAMIENTO SEXUAL, ES CUALQUIER INSINUACIÓN SEXUAL NO PROVOCADA NI DESEADA
    • ¿ Qué es el acoso sexual ?
      • “ El hostigamiento sexual “
      • Comprende toda insinuación sexual repetida y no deseada, sea verbal, física o gestual, toda afirmación despectiva alusiva explícitamente al sexo de la persona o toda observación sexualmente discriminatoria en el lugar de trabajo o en el movimiento sindical que ofenda a la persona aludida - sea ésta miembro del sindicato o trabajador / a - que pueda hacer que la persona se sienta amenazada, humillada, rebajada u hostigada o que interfiera con el desempeño de sus tareas, ponga en peligro su seguridad en el empleo o cree una atmósfera de amenaza o intimidación.
      • Con frecuencia el acoso sexual constituye una demostración de poder destinada a intimidar, coaccionar o degradar a otro de los miembros o a otro trabajador o trabajadora.
      • El hostigamiento sexual puede ser una
      • expresión de poder o autoridad sobre
      • otra persona manifestada en forma
      • Sexual. La mayoría de las víctimas de
      • hostigamiento sexual son mujeres
      • debido en parte a que hay más
      • hombres en posiciones de poder.-
    • ALGUNOS HECHOS
      • Casi todas las mujeres que trabajan experimentan o conocen el hostigamiento sexual.
      • El hostigamiento sexual varia entre acciones sutiles y otras estridentes.
      • Todas las mujeres pueden ser víctimas, cualquiera que sea su edad, grupo étnico u ocupación.
      • La mayoría de los casos de hostigamiento sexual no se denuncian, sino que se mantienen en secreto.
      • Generalmente se inician en el trabajo.
    • EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL INCLUYE:
      • Solicitar favores sexuales.
      • Actos de naturaleza sexual, verbales, físicos o visuales.
      • Pellizcos, palmaditas, besos, caricias, sonrisas, miradas, bromas, y contactos que no han sido provocados ni deseados.
      • El abuso sexual: ( a veces conocido como el maltrato sexual abierto) ocurre cuando el jefe, patrón, un cliente o compañero de trabajo acaricia el cuerpo de la víctima sin su consentimiento, o le obliga con golpes o amenazas a que realice alguna caricia sexual o tenga relaciones sexuales: es un intento de violación.
      • En los Estados Unidos se afirma que el acoso sexual constituye una discriminación en el trabajo por motivo de sexo. En Francia se lo considera como abuso de autoridad o de poder y se lo indemniza como tal, y además se lo tipifica como delito . En España se lo considera como una violación del derecho a la seguridad e higiene en el trabajo , en virtud del Estatuto de los trabajadores de 1980 y La Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo de 1971. En el Japón se han juzgado severamente casos de acoso sexual quid pro quo.
    • El acoso sexual abarca una amplia gama de comportamientos sexuales repetidos y no deseados entre los que se cuentan :
      • comentarios sugerentes y desagradables, chistes, observaciones sobre la apariencia física y agresiones verbales deliberadas;
      • innecesarios contactos físicos, manoseos o toqueteos;
      • invitaciones deshonestas y comprometedoras;
      • utilización de material gráfico pornográfico en el lugar de trabajo;
      • pedidos de favores sexuales;
      • agresiones físicas.
    • DIFERENCIACIONES
      • Acoso sexual ambiental: es aquella conducta realizada por compañeros de trabajo de la víctima y que, por consiguiente, se encuentra en igual situación jerárquica, produciendo un perjuicio en las condiciones de trabajo de la víctima, como luego veremos.-
      • Chantaje sexual
      • (quid pro quo): en este caso el sujeto activo está investido de una posición jerárquica superior a la de la víctima y con poder de dirección propio – empresario o delegado, superiores jerárquicos – pudiendo ser utilizado el rechazo o la aceptación de la conducta ofensiva como amenaza para fundamentar una decisión que afecta al empleo y a las condiciones de trabajo del sujeto pasivo de esa conducta.-
    • ACOSO SEXUAL ASPECTOS NORMATIVOS
      • CONSTITUCION NACIONAL ARGENTINA
      • (REFORMA 1994)RANGO CONSTITUCIONAL A LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS
      • Declaración Universal de los Derechos Humanos, (1948), Art.3 “Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”
      • Convención Americana sobre Derechos Humanos (1948), Art 11”Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad”, imponiendo que “nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada…ni de ataques ilegales a su honra o reputación”
      • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, (1966), Art. 7 “Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradables…”
    • AMBITO INTERNACIONAL
      • CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER (CONVENCION DE BELEM DO PARA)
      • Aprobada por ley interna 24.632: “Los Estados se comprometen a adoptar todos los medios necesarios para prevenir, sancionar y erradicar toda forma de violencia contra la mujer, incluído el hostigamiento sexual, enmarcándolo dentro de la violencia de género. Establece la obligación de proveer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que la mujer víctima de violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparación del daño u otros medios de compensación justos y eficaces.
    • ACOSO SEXUAL ASPECTOS PROCESALES
      • Dificultades de Medios Probatorios:
      • Muchas veces no hay más constancias que el testimonio de la víctima.
      • Se trata de actos en los que no existen testigos, o, si los hay, no se comprometen por miedo a que el empresario pueda tomar represalias por sus declaraciones.
      • No existen, normalmente, evidencia físicas, salvo si el acoso ha sido acompañado de actos de violencia de cierta magnitud.
      • La falta de pruebas escritas.
    • En el Ámbito Penal, la prueba es siempre difícil , porque
      • Los delitos contra la libertad sexual se generan en un marco de clandestinidad preordenado por el agente…la producción de prueba resulta difícil. En muchas ocasiones el testimonio de la presunta víctima puede estar motivado por el resentimiento, la venganza, la fabulación, etc.
    • TRATAMIENTO NORMATIVO ARGENTINO
      • Legislación vigente :
      • Decreto 2385/93. Tipificación de conductas de acoso sexual en la función pública.
      • Ciudad de Buenos Aires - Ordenanza 47.506 de 1994
      •   Pcia. de Bs. As. - LEY 12.764
      • Ley 3487/01 de la provincia de Chaco ( ambito publico ) 
      • - Ley 7232/02 de la provincia de Tucuman ( ambito publico )
      • Santa Fe. Ley Provincial 11.948 (Modificación del Código de Faltas)
    • P cia. de Bs. As. - LEY 12.764
      • Art. 1º Establece su aplicación para el ámbito público y establece la prohibición de realizar las conductas descriptas en el art. 2
      • Art. 2º - Conceptualiza el acoso sexual
      • Art. 3º - Establece sanciones ante el incumplimiento de la presente que van desde apercibimiento o suspensión de hasta 60 días corridos, salvo que por su magnitud y gravedad pueda encuadrarse en las figuras de cesantía, exoneración o ser considerado falta grave
    • Pcia. De Santa Fe LEY 11.948 ACOSO SEXUAL Artículo 1º - Modifica el Cod. de Faltas de la Provincia. Delimita el ámbito de las relaciones laborales a la cuales se aplica. Establece sanciones. Artículo 2º Ámbito de aplicación – Administración Pública Centralizada y descentralizada Artículo 3º - Procedimiento – Prevé un descargo por escrito por parte del acosado por ante el superior inmediato, con traslado al acosador Artículo 4º Substanciación de los trámites posteriores al sumario.- Artículo 5º - Reserva de Identidad de todos los involucrados. Artículo 6º Graduación de la Sanción – se considerará en relación a los empleados 1º) La posición de superioridad jerárquica. 2º) Las circunstancias vinculadas a la función. 3º) Los antecedentes laborales y personales. 4º) La gravedad de la conducta y las consecuencias que esta genere Artículo 7º Probado que el denunciante obró con dolo, la denuncia será desestimada, correspondiéndole acorde con las previsiones del artículo precedente.
    • Decreto 2385/93
      • Artículo 1º.- Incorporase como segundo párrafo del Inciso e) del artículo 28 de la reglamentación del Régimen Jurídico Básico de la Función Pública aprobado por Decreto Nº 1797/80, el siguiente:
      • "Aclárase por coacción de otra naturaleza, entre otros, el acoso sexual, entendiéndose por tal el accionar del funcionario que con motivo o en ejercicio de sus funciones se aprovechare de una relación jerárquica induciendo a otro a acceder a sus requerimientos sexuales, haya o no acceso carnal. Las denuncias o acciones que corresponda ejercer con motivo de la presunta configuración de la conducta antes descripta podrán ejercitarse conforme el procedimiento general vigente o, a opción del agente, ante el responsable del área recursos humanos de la jurisdicción respectiva".
      • Artículo 2º.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.-
      • Sanción.- 18 de noviembre de 1993
    • Ordenanza 47.506 de 1994 P ara la Administración Publica de la Ciudad de Buenos Aires.
      • Artículo 1º: Incorpórase el acoso sexual como causa de sanción o cesantía, en los capítulos relativos al régimen disciplinario incluidos en los diferentes estatutos del personal de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y organismos descentralizados.
      • Artículo 2º: De forma.
    • PROYECTOS LEGISLATIVOS
      • PROYECTO de la Diputada Irma Roy
      • PROYECTO de la Diputada Graciela Camaño
      • PROYECTO de la Comisión Tripartita de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Varones y Mujeres en el mundo laboral. Dra. María José Lubertino.
      • PROYECTO S-133-06, de la senadora Adriana Bortolozzi de Bogado
      • PROYECTO Bloque ARI, Diputadas Elisa Carrió y Marcela Rodríguez.
      • - PROYECTO 2969-D-2007- Hernandez, Tate y Chironi
    • PROYECTO DRES. BOSSERT – GIL LAVEDRA
      • Art. 1º: Incorpórese como art. 149 quater del Código Penal de la Nación el siguiente “ Será reprimido con prisión de seis meses a cinco años el que prevaliéndose de una situación de superioridad jerárquica, laboral, docente o de otra índole, efectuare un requerimiento de carácter sexual para sí o para un tercero, bajo la amenaza de causar a la víctima, en caso de no acceder, un daño relacionado con las legítimas expectativas que ésta pudiera tener en el ámbito de esa relación “.
      • Art. 2º: “ Modifíquese el art. 119 primer párrafo del Código Penal de la Nación que quedará redactado de la siguiente manera: Art. 119: “ Será reprimido con reclusión o prisión de seis meses a cinco años el que abusare sexualmente de persona de uno u otro sexo cuando esta fuera menor de trece años o cuando mediare violencia, amenaza, abuso coactivo o intimidatorio de una relación de dependencia, de autridad o de poder o aprovechándose de que la victima por cualquier causa no haya podido consentir libremente la acción”.
      • Art. 3 Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
      • “ … . Las mujeres no se hallarán libres de violencia hasta que exista igualdad, y la igualdad no se conseguirá hasta que la violencia y la amenaza de la violencia desaparezcan de las vidas de las mujeres”.-
      • Panel Canadiense sobre Violencia contra la Mujer, 1993.