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Escrito presentado ó Alcalde
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Escrito presentado ó Alcalde

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  • 1. Ecmo. Sr. Alcalde de la ciudad de Vigo, D. Abel Ramón Caballero ÁlvarezD………………., mayor de edad, casado, con domicilio* provisional en la viviendaocupada sita en Vigo, en la calle Pi y Margall 10, y las personas que abajo firmamos.*a efectos de notificación (correo postal); Vázquez Varela, nº 21 CP 36204EXPONEMOS:Que somos un grupo de veinte personas viviendo en varios inmuebles abandonados endiferentes puntos del Barrio del Cura.Deseamos recordarle que en los últimos cuatro años más de cuarenta vigueses murieronen las calles de nuestra ciudad por el frío, al carecer de un lugar donde guarecerse.Además queremos manifestarle nuestra preocupación por la falta de infraestructurashabitacionales disponibles para las personas sin techo que llevamos más de cuatro añospidiendo un alojamiento digno. Pensamos que mientras sigan existiendo personas sinuna vivienda digna ni recursos para costear un alquiler, tendría que existir un apoyo delayuntamiento, que debería poner al servicio de los ciudadanos necesitados unasdotaciones adecuadas para el realojamiento en servicios de albergue municipales que demomento son absolutamente insuficientes.En Galicia, más de cuatro mil personas viven a la intemperie. Las cifras sonaproximadas y van en aumento y en paralelo a la crisis económica. Esta falta de datosestadísticos redunda en su invisibilidad.La administración municipal tiene el deber de garantizar la igualdad de sus ciudadanos,pero ¿somos todos los vigueses iguales ante la ley? ¿Están garantizados nuestrosderechos constitucionales? Creemos que no.La privación del acceso de las personas a una vivienda digna, así como a una sanidadpública y universal son ejemplos de «violaciones de los derechos humanos» de igualcalado que la falta de libertad o de expresión. Entre 2007 y 2010 más de 271.000hipotecas se ejecutaron en el Estado Español, y hoy son cientos de miles las familiasque se encuentran en riesgo de perder su vivienda. Mles de personas son desalojadasforzosamente de sus viviendas o están en riesgo inminente de serlo sin que se lesinforme previamente, sin permitirles participar en decisiones que afectan a su vida y sinofrecerles alojamientos alternativos, es decir, sin cumplir las recomendaciones que elPonente de la ONU fijó a España en el año 2008.Opinamos que los derechos económicos, sociales y culturales no están suficientementegarantizados en la ley, ni amparados por la justicia de manera adecuada. Ni siquiera laConstitución nos protege plenamente. Las autoridades estatales, autonómicas y localesdeberían garantizar que las personas pudiéramos exigir estos derechos y recurrir a untribunal cuando fueran vulnerados. ¿Quién tutela nuestro derecho a una vivienda digna?
  • 2. El cúmulo de barreras para acceder a recursos legales que nos permitan hacer valernuestros derechos aumenta nuestra indefensión y agrava nuestra pobreza.En ciudades como Vigo no hay ningún albergue en condiciones adecuadas para laspersonas sin hogar y ello resulta escandaloso; estamos seguros que ningún concejalaguanta quince días viviendo en uno de los dos albergues existentes.Queremos recordarle asimismo que la Declaración Universal de los Derechos Humanosestablece en su artículo 25 «Toda persona tiene derecho a un nivel de vida que leasegure, así como a su familia, la salud, el bienestar, y en especial la alimentación, elvestido, la vivienda, la asistencia médica…». Aunque no es un documento obligatorio ovinculante para los Estados, sirvió como base para la creación de las dos ConvencionesInternacionales de la ONU: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y elPacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, pactos que fueronadoptados por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 2200 A(XXI),de dieciséis de Diciembre de 1966.En algunos Estados, el derecho a la vivienda adecuada está consagrado en laConstitución Nacional y en otros, en cambio, se ha ido a más y se han realizado leyesespecíficas. En cualquiera de los casos es importante verificar la posibilidad de que losciudadanos puedan exigir jurídicamente y ante los tribunales pertinentes, elcumplimiento de estos derechos por parte de las administraciones, evitando vacíoslegales que supongan una merma en el cumplimiento de estas obligaciones.El Comité de Derechos Urbanos de Naciones Unidas en su Obsevación General nº4define y aclara el concepto del derecho a una vivienda digna y adecuada, ya que elderecho a una vivienda no se debe interpretar en un sentido restrictivo simplemente decobijo, sino que debe considerarse más bien como el derecho a vivir en seguridad, paz ydignidad.En distintas constituciones y en algunos países o regiones, en Francia, en Escocia,donde desde 2003 está aprobada la Homeless Act. En Andalucía hay una legislaciónautonómica y alguna ley específica reguladora del derecho a la vivienda. En Euskaditienen una buena ley de vivienda, pues estos conceptos se amplían relacionado la ciudady la vivienda, como también lo ha reconocido la Comisión de Asentamientos Humanosy la Estrategia Mundial de Vivienda, donde el concepto de vivienda digna y adecuadasignifica también derecho a un espacio adecuado, seguridad apropiada, iluminación yventilación adecuadas, infraestructuras y equipamientos convenientes etc.En el Estado Español ese derecho a una vivienda se recoge en el Artículo 47 de nuestraConstitución de 1978, donde se dice textualmente:«Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Lospoderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normaspertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo paraimpedir la especulación. La comunidad participará en las plusvalías que genere la
  • 3. acción urbanística de los entes públicos» Sin embargo hemos comprobado por nuestrapropia experiencia que esto no se cumple.Además pensamos que el derecho a una vivienda digna y adecuada habría que unirlo aque estas viviendas se ubiquen en espacios plenamente equipados, en barrios dotados deservicios urbanos, accesibles, con espacios intermedios de relación que permitan lacomunicación vecinal; estamos hablando de viviendas en unas ciudades vivas donde esposible el desarrollo familiar y personal a todos los niveles que la sociedad avanzadademanda.Para que una vivienda sea digna y adecuada, además debe ser. - Una vivienda fija y habitable. - Una vivienda de calidad. - Una vivienda asequible y accesible. - Debe existir una seguridad jurídica de tenencia.Una vivienda fija y habitable.Una vivenda debe ser fija y habitable, se deben planificar, proyectar, ejecutar, utilizar yconservar de tal forma que se cumplan los requisitos básicos de funcionalidad,seguridad, habitabilidad y accesibilidad establecidos por la norma de cada país. Dondecumpla con unos requisitos mínimos de confort, aislamiento climático (frío, humedad,lluvia, calor), seguridad estructural, calidad constructiva, entre otros.Una vivienda adecuada debe contener ciertos servicios indispensables para la salud, laseguridad, la comodidad y la nutrición. Todos los beneficiarios del derecho a unavivienda adecuada deberían tener acceso permanente a recursos naturales y comunes, aagua potable, a energía para la cocina, la calefacción y el alumbrado, a instalacionessanitarias y de aseo, de almacenamiento de alimentos, de eliminación de desechos, dedrenaje y servicios de emergencia.Una vivienda de calidad.Además de los reseñados con anterioridad, se están introduciendo otros conceptos parael cumplimiento de los compromisos de Kioto y así, en determinados países secomienzan a incorporar otros parámetros de sostenibilidad y eficiencia como losrelativos a adaptación a las condiciones climáticas, minimización de impactosambientales, reducción del ruido, gestión adecuada de los residuos generados, ahorro yuso eficiente del agua y la energía renovable.La vivienda adecuada y digna debe encontrarse en un lugar que permita el acceso a lasopciones de empleo, equipamientos, espacios libres, accesibilidad al transporte público,a los servicios de atención a la salud, centros de atención para niños, escuelas y otrosservicios sociales. Es decir, la vivienda debe construirse en entornos urbanosplenamente dotados. De manera semejante, la vivienda no debe construirse en lugares
  • 4. contaminados ni en la proximidad inmediata de fuentes de contaminación que amenacenel derecho a la salud de los habitantes.Una vivienda asequible y accesible.La vivienda digna y adecuada debe ser asequibe a los que tengan el derecho. Peroespecialmente la legislación y la normativa de cada país debe concederla a los grupos depoblación en situación de desventaja o bajo poder adquisitivo. Por ello las políticas devivienda protegida, en sus distintos regímenes de alquiler o propiedad, debencontemplar unos precios protegidos o asequibles para personas y/o familias con escasorecursos.Debe existir una seguridad jurídica de tenencia.La tenencia adopta una variedad de formas, como el alquiler (público y privado), lavivenda en cooperativa, la vivienda en propiedad, la vivienda de emergencia y losalojamientos públicos y privados. Sea cual fuere el tipo de tenencia, todas las personasdeben gozar de cierto grado de seguridad de tenencia que les garantice una protecciónlegal contra el desahucio, el hostigamiento u otras amenazas. Por consiguiente, losEstados Partes deben adoptar inmediatamente medidas destinadas a conferir seguridadlegal de tenencia a las personas y los hogares que en la actualidad carezcan de esaprotección, consultando verdaderamente a las personas y grupos afectados.Por todo lo expuesto,SOLICITAMOS:Al Ayuntamiento de Vigo y a su Alcalde, la disponibilidad de recursos, infraestructurasy hospedaje municipal digno para el uso y aprovechamiento por las personas sinrecursos y que están más necesitadas. En este sentido deseamos solicitar de Vd. Y detoda la Corporación el apoyo a las personas desahuciadas y la rehabilitación deviviendas abandonadas para su ocupación por quienes carecen de medios para acceder aun techo digno. Incluso deseamos solicitar al Pleno de la Corporación la intervención delos colectivos afectados en la elaboración de planes municipales que promuevan larehabilitación de viviendas abandonadas para que sean acondicionadas para el uso deestas personas y sus familias sin recursos.Solicitamos el usufructo de tierras comunales y el aproechamiento de terrenos y fincasmunicipales y otras zonas que puedan ser convertidas en huertos sociales que aportenproductos de consumo alimentario necesarios para las familias más necesitadas.Para tratar sobre la viabilidad y la puesta en marcha de estos proyectos, sin duda tannecesarios en nuestra ciudad y que podrían aportar los medios necesarios para paliaralgunas carencias de muchas familias de nuestra ciudad, requerimos la implicación del
  • 5. conjunto de la Corporación e incluso la creación de unidades agrícolas municipales quegeneren empleo y productos de primera necesidad para las personas sin recursos.Por último, la recuperación de los servicios sociales, si así fuese necesario en el futuro,para que muchas personas sin recursos puedan ser atendidas y tener acceso a programasde reinserción laboral. Por parte de este colectivo se demandará información puntualsobre el desarrollo de todas estas propuestas para que pronto sean una realidad ennuestra ciudad.Sin otro particular nos despedimos a la espera de noticias.

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