Derechos y garantías constitucionales

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Derechos y garantías constitucionales

  1. 1. El Estado de Legalidad.- Garantiza la libertad individual de las personas a través de la Ley. La Constitución Política es un mero programa -no una norma- El Estado Social de Derecho.- Además de garantizar la libertad promueve la igualdad material de las personas. El Estado se fortalece para dar cobertura a los servicios y demandas sociales básicas. El Estado Social de Mercado.Este Estado garantiza el buen funcionamiento del mercado. Es el libre mercado, el que cubre las demandas de bienes y servicios de la población. Este tipo de Estado se implementó en el Ecuador desde la década de los 80’s hasta comienzos del Siglo XXI que permitió el feriado bancario. El Estado Constitucional de los Derechos y Justicia.- Este Estado se caracteriza porque además de garantizar la vigencia de la ley, los servicios públicos básicos, coloca como eje articulador de su funcionamiento, la protección de los derechos reconocidos mediante una justicia constitucional especializada, gratuita, oral y eficiente.
  2. 2.  Teoría constitucional que surgió tras la segunda guerra mundial.  Caracterizándose fundamentalmente por la inclusión de un conjunto de elementos materiales en la Constitución, dejando de ser ésta exclusivamente una forma de organización del poder o de establecimiento de competencias para dirigirse a la concreción de una serie de fines sustantivos
  3. 3.   Norteamericano Constitución como regla de juego de la competencia social y política, como pactos de mínimos para que en un contexto de igualdad los individuos desarrollen sus planes de vida dentro del marco de un Estado neutral Europeo Es un proyecto político de transformación social y política que busca aproximarse a los ideales políticos de la revolución francesa, en el sentido de afirmar valores como el de la libertad y sobre todo el de la democracia
  4. 4.  Estado de Derecho ha dejado de ser el paradigma de la racionalidad jurídica para encontrarnos ahora con el Estado Constitucional de Derechos, en el cual la Constitución se convierte como señalábamos, en un espacio en el cual convergen una serie de valores, directrices y de principios de raíz liberal y democrática (entendida como igualdad solamente)
  5. 5.  Que son empleados para resolver los más importantes casos en el derecho y que por lo tanto se adhieren nítidamente a la ahora famosa tesis de la vinculación entre el derecho y la moral es decir, la perspectiva que trasciende la clásica propuesta de la ciencia jurídica basada en la tesis de la separación entre el derecho y la moral.
  6. 6.  Prieto Sanchís destaca cinco características: 1.-Predominio de los principios sobre las reglas 2.-Empleo frecuente de la técnica de la ponderación en detrimento de la subsunción 3.-Presencia relevante y activa de los jueces por encima de los legisladores 4.- El reconocimiento del pluralismo valorativo en oposición a lo que sería una homogeneidad ideológica 5.- El constitucionalismo invasivo que penetra en todas las áreas del derecho
  7. 7.  Riccardo Guastini condiciones de un contexto neoconstitucional: - Rigidez constitucional - La garantía jurisdiccional de la constitución - La fuerza vinculante de la constitución -Contienen principios y disposiciones pragmáticas que deberían ser garantizables -Interpretación de la constitución - Aplicación directa de las normas constitucionales - Interpretación conforme de las leyes, que no se refiere a la interpretación de la constitución sino de la ley - Influencia de la constitución sobre las relaciones políticas
  8. 8. 1. Lo que Usted debe saber sobre el Nuevo Estado Ecuatoriano ¿Cuál es la forma del nuevo Estado Ecuatoriano? •Un Estado de legalidad, matizado con algunos elementos de Estado Social de Mercado. •Este Estado, fue prácticamente desmantelado con la aparición del neoliberalismo en el país. Art. 1 “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático (…)”
  9. 9. 2. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Constitución. ¿Qué es la Constitución? La Constitución es un ACUERDO POLÍTICO. Es además una NORMA SUPREMA que organiza el ejercicio de los poderes del estado (ejecutivo, legislativo, judicial, etc.); y garantiza la vigencia efectiva de los derechos, de acuerdo con una ideología y valores, mayoritariamente expresados al momento de su elaboración y aprobación.
  10. 10. 2. Lo que Usted debe saber sobre la Nueva Constitución. • • La Constitución tiene un capítulo dedicado a desarrollar los principios generales de interpretación de los derechos; • Cuales son las principales transformaciones del proyecto de nueva Constitución en materia de Derechos? La aplicación de los derechos no requiere de una ley que los desarrolle; Elimina la división clásica de los derechos entre civiles, políticos y derechos económicos sociales y culturales; • Se establece una nueva clasificación de los derechos entre aquellos necesarios para garantizar la vida digna (Buen vivir – Sumak Kausai-), los derechos de las personas que deben ser objeto de atención prioritaria del Estado, los derechos colectivos de pueblos indígenas, pueblos y comunidades con una identidad propia, los derechos de participación política, los derechos de libertad, los derechos de la naturaleza y los derechos de protección.
  11. 11. Corte Constitucional. ¿Qué es la Corte Constitucional? Es la institución especializada que tiene atribuída de manera EXCLUSIVA la FUNCIÓN de Control Constitucional
  12. 12. Corte Constitucional. ¿Cuál es la relación entre Justicia Constitucional y Justicia Ordinaria? Ahora Antes C.S.J Constitu ción TC C.N.J Cortes Cortes Provinciales Provinciales Juzgados Corte Constitucional Salas Constitucionales Juzgados Juzgados
  13. 13. Corte Constitucional. ¿Como se integra la nueva Corte Constitucional? 9 Magistrados Tienen Funciones Judiciales Renovación por 1/3 Periodo de 9 años Sin reelección
  14. 14. GARANTIAS
  15. 15.  Son mecanismos o instrumentos jurídicos de protección que permiten evitar, mitigar, reparar la vulneración de un derecho establecido en la Constitución
  16. 16. Garantías Normativas 1.       Principio de legalidad Supremacía de la Constitución Respeto a los derechos Rigidez e inalterabilidad constitucional Prohibición de restringir derechos4. Obligación reparatoria Garantías Institucionales 1.      Garantías de Políticas Públicas. 3. Control Constitucional en cabeza de la Corte Constitucional Promoción de Derechos Humanos por la Defensoría del Pueblo. El carácter laico del Estado Autonomía municipal Defensor del pueblo   Vinculación estrecha entre derechos y política Participación ciudadana y universitaria Garantías Jurisdiccionales       Acción de Protección Hábeas Corpus Judicial Acción de acceso a la información pública Habeas Data judicial Acción por Incumplimiento Acción Extraordinaria de Protección
  17. 17.  Son principios y reglas encaminadas a conseguir que los derechos fundamentales estén efectivamente asegurados como las normas que son, se limiten al mínimo sus restricciones, y se asegure su adecuado resarcimiento cuando se ha vulnerado por parte de los poderes públicos.  Principales Garantías Normativas:      Supremacía de la Constitución Deber de respeto a los derechos Rigidez e inalterabilidad constitucional Obligación reparatoria Sujeción de órganos con potestad normativa a los derechos contenidos en la constitución y tratados internacionales
  18. 18.  Son mecanismos de protección que la institución otorga a determinadas organizaciones o instituciones  Ejemplos     Principio de separación de poderes Reconocimiento de Carácter laico del Estado Principio de legalidad Existencia de control de constitucionalidad
  19. 19.  La formulación, ejecución, evaluación y control de políticas y servicios públicos deben orientarse a:    Eficacia de los derechos del buen vivir. Reformular o adoptar medidas alternativas para evitar vulnerar derechos constitucionales. Garantizar la participación de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades
  20. 20. Definición: Conjunto de instrumentos procesales que dentro del sistema jurídico estatal cumplen la función de tutela directa de los derechos constitucionales.   Características      Todas son acciones son públicas y populares Procedimiento sencillo e informal Tramite oral (audiencias públicas) Hábiles todos los días y horas El incumplimiento acarrea destitución
  21. 21. Lo que usted debe saber sobre las garantías judiciales de los derechos ¿Cuales son los principios de Procedimiento de las garantías judiciales? Se sanciona el desacato de las garantías judiciales Se establecerán las obligaciones concretas para reparar la violación Se presumen ciertos los fundamentos de la demanda. Todas las Acciones Constitucionales son Publicas Garantías Judiciales Art. 86 CRE Su trámite es sencillo, rápido y oral Las acciones constitucionales no se sujetan a horarios No tienen ningún requisito, o formalidad No Los jueces pueden aceptar, solicitar y ordenar pruebas
  22. 22.   Objeto:  Amparo directo y eficaz de los derechos constitucionales. Requisitos (Art. 40 LOGJCC)    Violación de un derecho constitucional Acción u omisión de autoridad o particular Inexistencia de otro mecanismo de defensa judicial.
  23. 23.     Evolucionado. Art. 89 CRE. Art. 43 a 46 de la LOGJCC No sólo protege la libertad ambulatoria de las personas También protege en forma integral los derechos relacionados con la libertad y la integridad personal. Competente el juez del domicilio donde se encuentre detenido
  24. 24.     Cambios procesales: Propuesta ante jueces de la F. J. La audiencia se realizará en el lugar donde ocurra la privación de la libertad; Si se desconoce el lugar de la detención, el juez debe convocar a audiencia al máximo representante de la Policía Nacional y al ministro competente.
  25. 25. Procede en los siguientes casos: a. Protección integral de la libertad. Art. 43.6 b. Protección cautelar de derechos de personas privadas de la libertad. Art. 43.7, 8 y 9 
  26. 26. Procede en los siguientes casos: c. Protección cautelar de movilidad humana (no deportación y no exilio). Art. 43.2. d. Protección para evitar la desaparición forzada. 43.3 y 4
  27. 27. Características: a. Es una garantía jurisdiccional. b. Esta garantía protege el derecho a la libertad; y protege la vida y la integridad física de las personas. c. Ilegítimamente o arbitrariamente privado de su libertad. También es una forma para rectificar procedimientos.
  28. 28. Características: d. Debe conocer un juez ordinario de la Función Judicial, del domicilio del detenido. e. Tiene un procedimiento rápido, oral, sencillo y eficaz.
  29. 29.  Objeto:   Garantizar el acceso a la información cuando ha sido negada, o no es completa o fidedigna. Procederá si la información tiene carácter secreto o reservado, que deberá ser declarado con anterioridad por autoridad competente, de acuerdo con la ley
  30. 30.  Objeto Art. 92 CRE. Arts. 49 a 51 LOGJ  Garantizar judicialmente:      el acceso a documentos datos genéticos, bancos o archivos de datos personales e informes que sobre una persona o sobre sus bienes, estén en poder de entidades públicas o privadas Garantiza el derecho a saber:      El uso Finalidad Origen destino Tiempo de vigencia de dicha información.
  31. 31.  Objeto:  Protección de derechos constitucionales y debido proceso en       Sentencias Autos Autos definitivos Resoluciones con fuerza de sentencia En los que se haya violado por acción u omisión derechos constitucionales Cuando se hayan agotado los recursos  Admisibilidad          Argumento claro del derecho violado Relación directa e inmediata Justificar la relevancia del problema y pretensión No en lo injusto o equivocado de la sentencia No falta o errónea aplicación de la ley No en apreciación de prueba del Juez Dentro de término No contra Tribunal Contencioso Electoral que permita solventar una violación grave de
  32. 32.         Actualiza el ordenamiento jurídico con estándares internacionales de protección de derechos fundamentales Ayuda a garantizar la Supremacía de la Constitución Refuerza la vinculación de los jueces al debido proceso y derechos fundamentales Fortalece la debida motivación y argumentación racional de sentencias Unifica la interpretación sobre derechos fundamentales No cuestiona el principio de cosa juzgada Se basa en la constitución y no en la ley Garantiza la justicia material de las decisiones judiciales
  33. 33.    Competencia: Corte Constitucional Requisitos Art. 61 LOGJCC Procedimiento:    Se propone ante el Juez o Tribunal que profirió la providencia definitiva Notificar a las partes y remitir a la Corte en 5 días término Conoce la Sala de Admisibilidad
  34. 34.     Art. 436.9 CRE. HERRAMIENTA PARA DOTAR DE EFECTIVIDAD A LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES. DOBLE FUNCION: Garantizar un efectivo recurso para protección de derechos fundamentales Dar primacia a las normas y derechos CRE
  35. 35.     Incumplimiento de sentencias de garantías constitucionales. Art. 86.3 y 4 CRE. 86.9 163 LOGJCC en caso de inejecución o defectuosa ejecuciones de las decisiones de jueces constitucionales. Art. 164 LOGJCC presentación de la acción. EJEMPLO. No devolver el vehículo.
  36. 36.  Derecho Protegido      Libertad y derechos Conexos Resto Derechos fundamentales Transparencia y Acceso a la información publica Datos personales Debido proceso Judicial  Constitución de 2008  Habeas Corpus Judicial  Acción de Protección  Acción de Acceso a la Información Pública  Habeas Data Judicial Acción Extraordinaria de Protección 
  37. 37.  Objeto:     Precautelar, evitar o cesar la amenaza o violación de los derechos constitucionales y tratados internacionales de derechos humanos. Art. 26 LOGJCC Art. 87 Constitución de la República Art. 160 Código de Procedimiento Penal
  38. 38.       Provisoriedad o Temporalidad Procedibilidad Urgencia Irreparabilidad del daño Ineficacia de la decisión Interés jurídico
  39. 39.   FINALIDAD Justicia Constitucional. Normas jurídicas no contradigan a la Constitución, y que las garantías que protegen los derechos constitucionales sean efectivas. Supremacía de la Constitución
  40. 40. Clasificación:  Por el órgano que controla: puede ser político,  por un órgano judicial, concentrado; control abstracto y concreto;  por la oportunidad de control: preventivo y represivo;  por los efectos; por inició de la acción.
  41. 41. Por el tipo de órgano que ejerce el control. 1. EL DIFUSO. Siglo XIX, originario americano. Alexander Hamilton. Judicial review. Aplicado 1803. Juez Marshall. Caso Marbury (nominado a juez Federal) vs. Madison (Presidente no lo posesionó). La Ley era contraria a Constitución. Todos los jueces 
  42. 42. 2. CONCENTRADO. Siglo XX. Europeo. Tribunales Constitucionales. Austriaco (Hans Kelsen) 1920 Constitución y 1929 lo perfecciona. Primer ejemplo contemporáneo de una jurisdicción constitucional. Checolosvaquia (1920). España (1978)
  43. 43. OBJETO: Controlar la supremacía de la Norma Fundamental y de tutelar los derechos de las personas, se la realiza en un órgano único (tribunal, corte, consejo), fuera de la función jurisdiccional clásica.
  44. 44. 1. Pluralidad de jueces ejercen el control constitucional 2. Es incidente dentro del proceso, deben decidir si una disposición legislativa es o no conforme a la Constitución.
  45. 45. 3. Los efectos son inter partes. Solamente para un caso determinado. 4. Es un control posteriori, de una norma o precepto vigente.
  46. 46. 1. El control constitucional lo ejerce un solo tribunal o Corte, creada para dicho efecto. 2. Consiste en determinar la constitucionalidad de una norma. Dos formas: autónomo de cualquier juicio; y, el segundo por remisión de inconstitucionalidad.
  47. 47. 3. Los efectos son erga omnes, alcanza a todos los que están sometidos a la jurisdicción del Estado. 4. Hay control a priori – antes de la vigencia de la norma – y posteriori está vigente la norma -.
  48. 48. Control concreto Tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad de la aplicación de las disposiciones jurídicas dentro de los procesos judiciales ( Art.141 LOGJCC) Mapa
  49. 49. CONVERGENCIA DE SISTEMAS  Sistema Americano (Comon Law)   Concreto Difuso  Sistema Europeo (Civil Law)    Convergencia de sistemas (Actual) ◦ Mixto Abstracto Concentrado
  50. 50.  Existen dos posturas opuestas en relación a la facultad de ejercer el control concreto:    La primera determina que es facultad de la Corte Constitucional; La segunda que determina que todos los órganos jurisdiccionales lo pueden ejercer. A partir de estas posturas se han ido generando los modelos de control concreto de constitucionalidad
  51. 51.  Control incidental ◦ En cualquier proceso de conocimiento de un juez ordinario en que una norma sea objeto de cuestionamiento constitucional, será sometido a consulta. ◦ La doctrina presenta 2 corrientes:  1. La acción de Inaplicación.- El Juez considera que la norma a aplicarse es inconstitucional, por lo tanto la inaplica (Constitución 98) (control concreto y difuso).  2. La Cuestión de Inconstitucionalidad.- El Juez considera que la norma a aplicarse es contraria a la Constitución, ante lo cual suspende la tramitación de la causa y eleva a consulta al organismo constitucional, para que este lo resuelva (control concentrado y concreto).
  52. 52.  La consulta de inconstitucionalidad (Art. 428 Constitución)
  53. 53.  Efectos de la sentencia (Doctrina)  El juez constitucional resuelve sobre la constitucionalidad de un texto dado por el juez del texto normativo.  No apunta a dar solución sobre las pretensiones que sustentan el juicio inicial  La sentencia expedida por la Corte resuelve sobre la constitucionalidad de una norma, mas no del texto normativo.
  54. 54. Sentencia N.° 55-10-SEP-CC La consulta de norma CC de constitucionalidad deberá contener: i. Identificación del enunciado normativo pertinente cuya constitucionalidad se consulta. ii. Identificación de los principios o reglas constitucionales que se presumen infringidos, y las C. M. Y R.
  55. 55. iii. Explicación y fundamentación clara y precisa de la relevancia de la disposición normativa cuya constitucionalidad se consulta, respecto de la decisión definitiva de un caso concreto, o la imposibilidad de continuar con el procedimiento de aplicar dicho enunciado.
  56. 56. Propuestas CONTROL CONCRETO ante la Corte Constitucional, serán conocidas por la Sala de Admisión. Arts. 11 y 12 del Reglamento de Sustanciación de Procesos de Competencia de la Corte Constitucional
  57. 57.  Efectos del Fallo (Art. 143 LOGJCC) ◦ En la consulta de constitucionalidad los efectos siempre serán erga omnes en cuanto resultan vinculantes y obligatorios para todos los casos análogos posteriores y por tanto obligatorio para todo juez interpretar la norma en el sentido que lo ha determinado la Corte ◦ Por la prejudicialidad del proceso, la sentencia supone también efectos inter partes, en el proceso a quo ◦ Debe abordar razonamiento sobre los hechos que originaron la consulta
  58. 58. Control Abstracto   Sistema que garantiza el apego de las leyes y demás disposiciones de alcance general (reglamentos, tratados internacionales, etc.) al contenido de la Constitución. Principios Art. 76 LOGJCC    Integralidad Constitucionalidad In dubio pro legislatore.
  59. 59. Tipos de control abstracto  Control previo ◦ Se ejerce cuando la norma aun no rige, pues reviste la forma de un proyecto ◦ Se ejerce sobre: Proyectos y convocatorias de reforma, enmienda, cambios constitucionales, consultas populares, iniciativa popular normativa y objeciones presidenciales Mapa
  60. 60.  Control de la convocatoria a referendo  En el control formal la Corte verificará     El cumplimiento de las reglas procesales para la realización convocatoria La competencia en el ejercicio del poder de reforma a la Constitución La plena garantía de la libertad del elector y el cumplimiento de cargas de claridad y lealtad. Control de los considerandos introductorios (104) y contenido cuestionario (105)
  61. 61.  La Reforma de la Constitución  La reforma de la Constitución implica mayor dificultad que la reforma de cualquier otro cuerpo normativo.    La enmienda La reforma parcial Cambio
  62. 62. Reforma Parcial Puede aumentar o suprimir capítulos e incluso de la estructura o elementos constitutivos del Estado (Art. 442)  Procedencia:  No restricción de derechos y garantías .  No modificación de procedimiento de reforma a la Constitución.
  63. 63. Enmienda  Procedimiento de transformación de 1 o más artículos de la Constitución. (Art. 441)  Procedencia:    No altere la estructura fundamental o el carácter y elementos constitutivos del Estado. No restrinja derechos y garantías. No modifique el procedimiento de reforma a la Constitución.
  64. 64. Enmienda INICIATIVA a. b. Presidente Ciudadanía 8% Reforma a. Presidente a. Presidente b. Ciudadanía 1% b. Ciudadanía 12% Mayoría Asamblea Nacional c. Asamblea Nacional 2/3 1. Consulta popular para convocar a asamblea constituyente 2. Referéndum para aprobar Constitución c. PROCEDIMIENTO Asamblea Nacional 1/3 c. 1) Referéndum (a y b) 1. 2) Asamblea Nacional en 2 debates, 2do debate al año de realizado el primero-se aprueba con 2/3 partes (c). Nota: No se consulta al pueblo Cambio Asamblea Nacional en 2 debates, con diferencia de 90 días entre uno y otro Luego va a 2. Referéndum Nota: Excepción: si la AN no trata la propuesta ciudadana en 1 año, éstos pueden solicitar al CNE que se convoque a consulta popular.
  65. 65. Consulta popular Es un mecanismo de democracia directa por el cual se apela a la voluntad del pueblo para que tome una decisión que se torna vinculante.  Características ◦ Permite una legitimidad en la toma de decisiones ◦ El pueblo soberano decide sobre las cuestiones importantes en el Estado, sin necesidad de expresarse a través de representantes
  66. 66.  Modalidades de Consulta  Ser consultado sobre temas de interés general o local  Derecho a convocar a consulta sobre temas prioritarios para la sociedad o la localidad  No puede referirse asuntos tributarios-ni organización político administrativa
  67. 67. Tipos de consulta popular  Plebiscito ◦ Busca el pronunciamiento respecto de determinado asunto.  Referéndum ◦ Se consulta sobre un texto normativo concreto.    ◦ Legislativo Constitucional Constituyente Tiene el carácter vinculante. Nota: Toda consulta requiere dictamen previo de la Corte Constitucional
  68. 68.  Control Automático  Control que lo ejerce la Corte Constitucional, que está obligada a intervenir de forma inmediata sin que sea requisito la presentación de una demanda o petición. Mapa
  69. 69.  Control Constitucional de los Estados de Excepción ◦ Mecanismo constitucional para enfrentar situaciones extraordinarias que evidencian peligro real o inminente, que permitirán superar la crisis y garantizar el retorno a la normalidad. ◦ Mecanismo del que dispone el Estado para proteger los derechos que no pueden ser defendidos o garantizados con mecanismos normales.
  70. 70.  Medidas ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ que pueden adoptarse en los EE Recaudación anticipada de tributos Utilización de fondos públicos para otros fines (excepto salud y educación) Traslado de la cede de gobierno Disponer censura de información Establecer zonas de seguridad Disponer el empleo de la fuerza pública y sus reservas Limitar ciertos derechos Nota: las medidas se adoptarán de acuerdo a la gravedad de la situación
  71. 71.  Requisitos formales o procesales ◦ Debe ser declarado mediante Decreto Ejecutivo y debe contener:       Causas Motivación Ámbito territorial Duración Medidas a aplicarse Derechos a ser suspendidos o limitados ◦ Notificación a A.N., Organismos Internacionales, Corte C. De no hacerlo, la Corte lo conocerá de oficio (48 hs) ◦ Vigencia máxima de 60 días ◦ Puede renovarse hasta por 30 días más ◦ Si no se renueva se entiende caducado ◦ Decretar la terminación al desaparecer las causas
  72. 72.  Control ◦ Control político   ◦ de los E.E. Los EE están sujetos a control político de la Asamblea N. Puede revocar el Decreto en cualquier tiempo de manera fundamentada Control jurídico constitucional    Lo realiza la Corte C. mediante la contrastación del contenido del Decreto con el texto constitucional para establecer su constitucionalidad Se orienta a garantizar el disfrute pleno de los derechos constitucionales y salvaguardar el principio de separación y equilibrio de los poderes públicos Debe efectuarse un control formal y material
  73. 73.  Control Formal (Art. 122 LOGJCC) ◦ Debe establecerse si la declaratoria reúne los requisitos necesarios para su emisión    Que se ordenen mediante decreto Que se enmarquen dentro de las competencias de los EE Control Material (Art. 123 LOGJCC) ◦ ◦ Examen factico, valorativo y suficiencia Se orienta al análisis de los motivos que dieron lugar a la declaración y las medidas adoptadas        Que las medidas sean estrictamente necesarias Que sean proporcionales al hecho Que exista una relación de causalidad directa e inmediata Idoneidad para enfrentar los hechos Que no exista una medida de menor impacto Que no afecte el núcleo esencial de los derechos Que no se interrumpa el normal funcionamiento del Estado
  74. 74.  Control posterior  Se da a partir de la promulgación de una Ley, en la cual participan quienes se encuentran afectados por la entrada en vigencia de la misma.  Este control lo ejerce la Corte para dejar sin efecto las normas o el acto declarado inconstitucional, declaratoria que no tiene efecto retroactivo. Mapa
  75. 75. Acción Pública de Inconstitucionalidad  Mecanismo de control respecto de cualquier acto normativo de carácter general y de cualquier acto administrativo con efectos generales  Es una acción pública, siendo de amplia legitimación.
  76. 76.  Requisitos para interponer la Acción (Art. 79 LOGJCC) ◦ Designación de la autoridad ◦ Datos generales ◦ Denominación del órgano emisor de la disposición jurídica ◦ Indicación de la disposición acusada de inconstitucional ◦ Fundamento de la pretensión ◦ Solicitud de suspensión provisional de la disposición demandada ◦ Casillero judicial y firma
  77. 77.  Procedimiento: ◦ Notificación de la admisión al accionante y la autoridad que originó el acto reclamado ◦ Sorteo de juez sustanciador ◦ Intervenciones públicas 10 días ◦ Intervenciones oficiales 15 días ◦ Solicitud de informe técnicos e investigaciones ◦ Proyecto de sentencia 15 días ◦ Observaciones 5 días ◦ Resolución del pleno 10 días
  78. 78. Otras Competencias  Resolver conflictos de competencia entre funciones u órganos del Estado.  Presentar proyectos de Ley.  Emitir dictamen de admisibilidad para juicio político.  Emitir dictamen previo sobre destitución de presidente.  Comprobar abandono de cargo de presidente.  Dictaminar arrogación de funciones de A.N. previa su disolución.
  79. 79.  Tipos de sentencias constitucionales: Pueden tener efectos inter partes o erga omnes y pueden ser: ◦ Estimatorias   ◦ Aceptan la postulación que impugna la constitucionalidad de un precepto legal No produce alteración al ordenamiento jurídico Desestimatorias   Rechazan el acuse de inconstitucionalidad Sus efectos son inter partes
  80. 80.  Sentencias Interpretativas o Condicionales ◦ Actúan sobre el contenido normativo de un precepto legal sobre el cual caben mas de una interpretación. ◦ No anulan el precepto impugnado cuando existe una interpretación conforme a la constitución. ◦ Interpretativas-estimativas   ◦ Se acepta la inconstitucionalidad de la norma por considerarse inconstitucional su interpretación. Se declara inconstitucional por que el efecto del texto o norma en su aplicación es inconstitucional. Interpretativas-desestimatorias   La impugnación de la norma se declara infundada a condición de que la norma se interprete en el modo indicado. Se desestima la inconstitucionalidad estableciendo una interpretación conforme a la Constitución
  81. 81.  Sentencias Manipulativas  Es utilizada con el fin de no crear un vacío legislativo cuando la norma adolece de inconstitucionalidad  Actúan sobre la disposición para que después de ser manipulada se ajuste a la Constitución.
  82. 82. ◦ Aditivas  No se anula la disposición acusada pero le agrega un contenido que la hace constitucional (omisión legislativa) ◦ Fundamentos constitucionales:    ◦ Carácter normativo de la Constitución Efectividad de los principios y derechos Función jurisdiccional de la Corte Se presentan generalmente en 2 ocasiones:   Cuando se viola el principio de igualdad Cuando se conculca el principio de irretroactividad de las normas (derechos adquiridos)
  83. 83.  Sustractivas  Señalan que una parte del texto cuestionado es contraria a la constitución  Se declara la inconstitucionalidad de una parte del precepto legal  Se expulsa del ordenamiento jurídico la parcela inconstitucional de la disposición para hacerla constitucional
  84. 84.  Sustitutivas ◦ El Juez constitucional crea normas que sustituyen las que declara inconstitucionales ◦ Se declara la inconstitucionalidad parcial de una Ley. ◦ Al mismo tiempo incorpora un relevo del contenido normativo expulsado. ◦ Se anula el precepto impugnado y para evitar vacíos normativos, se llena por un nuevo mandato que la sentencia adiciona. ◦ El la combinación de una sentencia sustractiva y una aditiva.
  85. 85.  Sentencias Exhortativas ◦ Resultan de la constatación de situaciones “aún constitucionales” ◦ Se establecen recomendaciones o directrices al órgano legislativo, llamándolo a legislar sobre determinada materia. ◦ La Corte impone un término perentorio para que el legislador llene el vacío ◦ De no hacerlo, puede devenir una sentencia que declare la inconstitucionalidad de la norma impugnada
  86. 86.  Reparación Integral  Procura que las personas titulares del derecho violado gocen o disfruten del derecho de la manera más adecuada posible  Busca que el derecho se restablezca a la situación anterior a la violación
  87. 87.  Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)  Manifiesta que la reparación integral involucra aquellas medidas destinadas a hacer desaparecer los efectos de las violaciones cometidas y la indemnización.  Se trata de reparar los daños materiales e inmateriales, patrimoniales y familiares.
  88. 88.  Medidas estandarizadas de reparación ◦ Restitución:  ◦ Indemnización:  ◦  Busca que las víctimas tengan una satisfactoria readaptación a la sociedad. Medidas que van desde la atención medica y sicológica hasta los servicios médicos y sociales Satisfacción:  ◦ Compensación monetaria por daños y perjuicios Rehabilitación:  ◦ Restablecer el derecho lesionado Son medidas en las que se manda a reconocer a las víctimas el derecho a la verificación de los hechos, reconocer públicamente la verdad, etc. Garantías de no repetición  Medidas que garantizan a las víctimas, no volver a ser objeto de violación

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