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High Quality Consulting S.R.L.




                            17   de
                                          TICK MARKS
                                      Febrero       de    2013                                         AÑO 3 NO. 18




                                                     Introducción
                                      Este es un nuevo     año se publiquen por lo       efectuar trámites en de-
                            número de este boletín         menos 12 números. Sien-       pendencias del Servicio de
                            informativo, de actualidad     do sincero, esta tarea        Impuestos      Nacionales;
                            empresarial, editado por el    sería más fácil si tuviera    que supongo nos ha toca-
TICK MARKS                  personal de la Consultora      más       columnistas         do vivir en algún momento
                            de Auditoría “High Quality     (personas que escriban        a los profesionales del
Lic. Victor
Hugo Salazar                Consulting S.R.L.”; la ide-    artículos para ser publica-   área empresarial.
Hidalgo—                    a/intención era que fuera      dos en este boletín); pero
Redacción                   una publicación periódica;     de todos modos extremaré                Espero que esta
                            pero con el pasar de las       esfuerzos para cumplir en     edición sea de su agrado,
Lic. Sergio                 ediciones resultó más y        la meta trazada.              será hasta la próxima
Sanchez San-
                            más irregular el período de                                  publicación.
chez—Edición
                            tiempo de su publicación.                Debo aclarar que    Saludos.
                            De hecho en el 2011 (año       el presente número no
                            en que nació este boletín)     analiza    un   tema    de    Lic. Victor H. Salazar Hidalgo
                            se publicaron 16 números       “actualidad”   como    tal,   GERENTE DE TRIBUTACIÓN
                            y en 2012 sólo 1. Tengo el     pero comenta las penurias     HQC
                            objetivo y desafío que este    que uno sufre a la hora de




                                                  MythBusters
                            ¿
                                  Quiénes son los          que los elefantes tienen      las Organizaciones No
                                  Cazad ore s    de        miedo (al menos un            Gubernamentales
                                  Mitos? Adam Sa-          “cierto respeto”) a los       (ONGs) que han obteni-
                                  vage y Jamie Hy-         ratones (como siempre         do la exención del pago
                            neman,    entre   ambos        nos lo han expuesto los       del Impuesto sobre las
                            suman más de 30 años           dibujos animados) o que       Utilidades de las Empre-
                            de experiencia en efec-        cuando      una  persona      sas (IUE) deben presen-
                            tos especiales. No sólo        dispara con un arma a         tar anualmente (junto a
                            hablan de los mitos… los       otra, la víctima no sale      la declaración jurada del
                            ponen a prueba.                expulsada por el impacto      impuesto) una Memoria
                                                           (o rompiendo ventanas         (Estado      de     Situación
                                      Para los que no      como lo muestran en las       Patrimonial, Estado de
                            reconocieron la “intro”        películas).                   Actividades y Estado de
CONTENIDO:                  característica del párrafo                                   Flujo de Efectivo) en la
                            a n t e r i o r ;                        En este artículo    que resuman los proyec-
                            “MythBusters” (Cazadore        pretendo utilizar el for-     tos ejecutados en la ges-
Introducción                s de Mitos) es un progra-      mato de este programa         tión; misma que servirá
                            ma de televisión esta-         de televisión (uno de mis     para la verificación de la
Página    1                 dounidense emitido por         favoritos) para comentar      correspondencia de la
                            Discovery Channel. En          mi      experiencia/          dispensa. Además si sus
                            cada programa analizan         inconveniente    con    la    ingresos del año son
                            dos o tres mitos urbanos       Distrital Cochabamba del      iguales o superan los
                            a partir de un “método         Servicio de Impuestos         Bs1,200,000.-          deben
Comentario
sobre
                            científico”, que a veces       Nacionales (SIN), es-         presentar Dictamen de
trámites en            el   no es tan científico, pero     pecíficamente el Depar-       Auditoría,      Información
SIN                         siempre      entretenido.      tamento de Recaudacio-        Tributaria Complementa-
                            Gracias a este programa        nes.                          ria (ITC) y Dictamen de
Páginas       1   al    4   dilucidé mis dudas sobre                                     la ITC; al menos así dis-
                            mitos que daban vueltas        ITC o NO ITC                  pone la Resolución Nor-
                            por mi cabeza por buen                                       mativa      de     Directorio
                            tiempo, por ejemplo:                    El mito dice que           (Continúa en la página 2)
TICK MARKS                                                                     Pág ina 2



                         (RND) No. 10-0010-12           menos      reconocer    su    tación y nos fuimos tran-
                         de 11 de Mayo de 2012          error); yo preferí mante-     quilos sin mayor conflic-
                         (Presentación física y         ner silencio. Ya rendidos     to; pero la verdad, para
                         digitalizada de Estados        los representantes de la      que fuera enmendado el
                         Financieros) emitida por       ONG, entendí que el           desatino pasó una eter-
                         el Servicio de Impuestos       célebre consejo del Men-      nidad. No sé cuánto
                         Nacionales (SIN).              dieta (personaje de la        tiempo estuvimos espe-
                                                        historieta del dibujante      rando, pero recuerdo
                                   Este mito llegó      argentino Roberto Fonta-      que discutían qué funcio-
                         a mi hace casi un año,         narrosa) a su compañero       naria iba atendernos,
                         en Abril del 2012, cuan-       Inodoro        Pereyra:       iban y venían de la ofici-
                         do la contadora de la          “Negociemos, Don Ino-         na del Jefe del Departa-
                         ONG en la que había            doro”; en este caso ya        mento de Recaudacio-
                         realizado la auditoría e       no era aplicable. Decidí      nes, y para rematar el
                         informe de la misma, de        llevar el reclamo al Jefe     sistema se “colgó”. De
                         acuerdo a la normativa         del Departamento de           hecho una anciana que
Dependen cias del SIN    mencionada       anterior-     Recaudaciones, en ese         estaba sentada a nuestro
    Cochabamba           mente, me llamó por            tiempo muy conocido por       lado me preguntó sor-
                         teléfono para expresar-        sus seminarios sobre el       prendida: “¿Tanto dura
                         me     su   preocupación,      formulario        605V3       su trámite?”. Nuevamen-
                         porque al presentar la         (actualmente ya no tra-       te acudiendo a las frases
                         Memoria Anual (2011) y         baja en esa institución).     del Mendieta, ahora si
                         los informes correspon-                                      apropiado a las circuns-
                         dientes en la Distrital                  Luego de expli-     tancias, sólo pesé: “Que
                         Cochabamba del SIN, la         carle la situación, al ins-   lo parió!”.
                         funcionaria (del Departa-      tante el regente se dio
“Además si sus           mento de Recaudacio-           cuenta del error y llamó                No sé si fue el
  ingresos del           nes), no le quiso marcar       al supervisor para que        destino (sólo una fuerza
                         las ITC y el Dictamen de       esclareciera las razones      superior podría ser tan
año son iguales          las mismas, en la Cons-        del hecho, recibiendo la      irónica), pero mientras
 o superan los           tancia de Presentación         misma afirmación que          aguardábamos, se escu-
                         de Estados Financieros;        nos había dado. El Jefe       chaba en la “sala de es-
 Bs1,200,000.-           con el argumento (de la        del Departamento de           pera” (proveniente de
     deben               funcionaria)    que    sus     Recaudaciones le ordenó       los videos de las panta-
   presentar             ingresos no superaban          que corrigieran la omi-       llas) la canción de Nino
                         los Bs15,000,000.-.            sión y que se llamara a       Bravo, “Un beso y una
  Dictamen de                                           la funcionaria; luego nos     flor”; los versos eran
   Auditoría,                      Teniendo cono-       retiramos de su oficina y     sentencias de nuestro
  Información            cimiento del caso y a          nos fuimos a sentar en el     drama: “dejare mi tierra
                         solicitud de la contadora,     área de atención al con-      por ti/dejaré mis campos
   Tributaria            acompañé a ella y al           tribuyente con la conta-      y me iré/lejos de aquí/
Complementari            Director Nacional de la        dora y el Director de la      cruzare      llorando   el
                         ONG      (Representante        ONG.                          jardín/y con tus recuer-
 a y Dictamen            Legal) a la Distrital al día                                 dos     partiré/lejos  de
   de la ITC”            siguiente para efectuar                 Aunque no es-        aquí”. Sólo nos quedaba
                         el reclamo correspon-          cuché la reprimenda del       esperanzas       ingenuas
                         diente; puesto que aun-        Jefe a sus subordinados,      (¿las hay de otra modo?)
                         que la funcionaria si selló    puedo imaginármela por        con la frase de la misma
                         las ITC y Dictamen, no         la cara (de enojada) de       balada: “más allá/del
                         marcó en la constancia         la funcionaria y por la       mar habrá un lugar/
                         de presentación perti-         conversación en voz baja      donde el sol cada maña-
                         nente; por lo que a futu-      que tuvo con su compa-        na brille más”.
                         ro podrían tener proble-       ñera (ella le dijo algo
                         mas por el incumpli-           así: “Dice que teníamos                 Bueno,         por
                         miento al deber formal         que pedir las ITC a las       todo lo expresado ante-
                         de la presentación en las      ONG con ingresos mayo-        riormente, y luego de
                         condiciones y medios de        res a Bs1,200,000.-“ y        comprobar      el     “mito”,
                         estos informes.                su compañera le respon-       intentando “repetir las
                                                        dió: “Pero eso no nos         circunstancias para re-
                                  Después de que        han dicho antes, no sab-      producir los resultados”,
                         la contadora y el director     íamos. No hemos recibi-       debo calificar el mismo
Departamento de Recau-   de la ONG discutieran          do de los otros”).            (al estilo de los cazado-
     daciones SIN        con la funcionaria del                                       res de mitos) como:
                         SIN y el supervisor de                  Quisiera relatar     “cazado”. Esto quiere
                         esta, parecía que no           que la funcionaria corri-     decir que (al menos an-
                         cambiarían de opinión (y       gió el reporte de presen-          (Continúa en la página 3)
Página 3                                                       AÑO 3       NO.     18



tes de hacer notar su        bilidad y la RA 05-0418-      estas   tradiciones? El
error) es falso que las      92 sobre el control de        mismo protagonista con-
entidades sin fines de       inventarios); lo raro es      testaría acertadamente:
lucro exentas del IUE        que siga apareciendo en       “no tengo la menor
“pueden” presentar las       las   algunas   facturas.     idea”.
ITC y el Dictamen de         Juro que recientemente
estas (junto a la Memo-      he visto una nota fiscal               A h o r a ,
ria Anual) cuando sus        con esa leyenda.              “atacando” el tema prin-
ingresos son iguales o                                     cipal, debo contarles que
mayores a Bs1,200,000.                 Puesto a prueba     hace unos meses, acom-
-.                           este mito del plazo de        pañé a una cliente a las
                             cinco días para presentar     dependencias de la Dis-
5…4…3…2…1… Anu-              una factura al emisor         trital Cochabamba del
lación de facturas           para que esta sean anu-       SIN, para efectuar el
                             lada, (para no darle mu-      procedimiento de anula-         Anulación de facturas
         El segundo mito     chas vueltas al asunto),      ción    de   facturas   y
de este artículo está        la RA (05-506-92) a la        además para solicitar
referido a la anulación de   que hace mención la           una nueva dosificación.
facturas y podríamos         “leyenda” fue abrogada
expresarlo de la siguien-    por la RA 05-299-94 de        ¡ADVERTENCIA! Con-
te forma: “¿Se tienen        08 de Julio de 1994           tenido normativo:
que anular las facturas      (luego esta RA fue aboli-
acudiendo a las depen-       da por la RA 05-0043-99                 El numeral 1.
dencias del SIN?”.           de 13 de Agosto de            Del parágrafo I. del Artí-
                                                                                                 “si el
                             1999, y esta a su vez         culo 22º de la RND 10-           contribuyente
         Antes de entrar     invalidada por la RND 10      0016-07         señala:            no tiene la
a “investigar” este mito     -0016-07 de 18 de Mayo        “Facturas o notas fisca-
(o sea contar mi historia    de 2007, la última vigen-     les anuladas: Implica la         obligación del
sobre el tema), quiero       te en la actualidad).         anulación de dichos do-            envío de la
esclarecer otra “leyenda     Además si el lector se        cumentos, consignando           información de
urbana”: Tal vez han         toma la molestia de revi-     en la factura o nota fiscal
visto en alguna factura      sar el numeral 30) de la      la leyenda "ANULADA"             los Libros IVA
la frase que reza: “Esta     RA observada, la disposi-     de forma manuscrita o             por internet,
factura debe ser presen-     ción del plazo de cinco       impresa, al haberse con-
tada dentro los 5 días       días no se refiere a la       signado datos incorrec-
                                                                                            debe efectuar
para su anulación, de        presentación de la factu-     tos a momento de la                     el
acuerdo a la RA 05-506-      ra al emisor para su anu-     emisión. Este proceso            procedimiento
92 del SNII, no se acep-     lación, sino más bien al      será aplicable a las fac-
tarán reclamos posterio-     término en el que el con-     turas o notas fiscales          de inactivación
res”; el “eslogan” varía     tribuyente debe presen-       emitidas a través de             de facturas en
un poco de una nota          tar a la D.G.I.I. la docu-    cualquier modalidad de           dependencias
fiscal a otra, pero como     mentación (aparte de las      facturación. Será de en-
diría el Chapulín Colora-    notas fiscales: libros de     tera responsabilidad de             del SIN”
do: “Bueno, la idea es       contabilidad,    registros    los sujetos pasivos o
esa”.                        especiales y otros) solici-   terceros responsables, el
                             tada para su fiscaliza-       resguardo por el término
         La frase hace       ción.                         de la prescripción, de las
alusión a la Resolución                                    facturas o notas fiscales
Administrativa (RA) No.               Uno se pregun-       anuladas. Asimismo las
05-506-92 de 30 de Oc-       ta: ¿Cómo puede ocurrir       facturas o notas fiscales
tubre de 1992 emitida,       este desliz? Considero        que no hubieren sido
por la entonces, Direc-      que la respuesta nos la       reportadas como anula-
ción General de Impues-      puede prodigar el perso-      das y/o no cuenten con
tos Internos (D.G.I.I.).     naje Tevye, de la pelícu-     el respectivo documento
Desde ya por la antigüe-     la musical “El violinista     original, serán conside-
dad de la normativa re-      en el tejado”, que ante       radas como emitidas y
sulta dudoso que esté        el cuestionamiento de la      por lo tanto sujetas a lo
vigente    (aunque   hay     razón por la cual usan        establecido en la Ley N°
disposiciones de impues-     unos pequeños mantos,         2492 de 2 de agosto de
tos de esas datas, que       contesta con una sola         2003, Código Tributario
actualmente están en         palabra:     “Tradición”.     Boliviano y demás dispo-         Cazadores de Mitos
vigor, se me vienen a la     Claro que lo que real-        siciones tributarias co-
mente la RA 05-0406-92       mente nos interesa es la      nexas”.
del control de sistemas      solución a la interrogan-
electrónicos de la conta-    te: ¿Cómo empezaron               (Continúa en la página 4)
Página 4                                                        AÑO 3        NO.     18



                                           El parágrafo IV.    cia a la normativa aplica-    que importa es que nos
                                 Del Artículo 22º de la        ble, él sacó de un cajón      entregaron el formulario
                                 RND 10-0016-07 dispo-         de su escritorio un ejem-     de anulación de facturas.
     High Quality                ne: “Cuando el sujeto         plar de la RND 10-0016-       Lástima, si esta historia
   Consulting S.R.L.             pasivo o tercero respon-      07 (NSF-07) y le mostré       no hubiera tomado tanto
                                 sable se encuentre obli-      los artículos aludidos.       tiempo     podría   haber
http://hqcsrl.blogspot.com/      gado a la presentación                                      exclamado victoria con la
                                 de la información del                  Después       de     frase de Julio César:
      HQC@gmail.com
                                 Libro de Compras y Ven-       releer detenidamente la       “Veni, vidi, vici”.
                                 tas IVA a través del          resolución, tomó el telé-
                                 módulo Da Vinci - LCV,        fono y llamó a alguien;                 Resumiendo, si
                                 deberá reportar por di-       nuevamente, por lo que        el contribuyente no tiene
                                 cho medio las facturas o      escuché de la conversa-       la obligación del envío de
                                 notas fiscales anuladas,      ción imagino se trataba       la información de los
                                 no utilizadas o extravia-     de su similar en la Distri-   Libros IVA por internet,
                                 das cumpliendo con lo         tal de La Paz, al que le      debe efectuar el procedi-
                                 previsto en el Artículo 22    consultó que procedi-         miento de inactivación
                                 de la presente norma, no      miento aplicaban en esa       de facturas en depen-
                                 siendo necesaria la apli-     dependencia para estas        dencias del SIN, y si la
                                 cación del procedimiento      circunstancias. Al recibir    solicitud tiene más de
                                 de inactivación dispuesto     la respuesta de su inter-     diez registros, el detalle
                                 en el Artículo 23 de la       locutor, concordante con      debe     presentarse    en
        Audito ría               p re se nte   Resolución      mi solicitud, me acom-        medio        magnético
      Contabilidad               (excepto cierre de dosifi-    pañó hasta el sector de       (archivo txt); digan lo
       Impuestos                 cación por tiempo)”.          atención al contribuyente     que digan los funciona-
                                                               y le ordenó a la funcio-      rios del SIN. Además, si
                                          Suficiente    con    naria que realizara el        no fuera así: ¿Por qué
                                 lo reproducido de la nor-     trámite.                      existe el “Formulario F-
                                 mativa aplicable, con la                                    1501 Solicitud de Inacti-
                                 aclaración que el Artículo             Ustedes pensar-      vación"? ¿Por qué su
                                 23º de la mencionada          ían que salí airoso de        propia RND reglamenta
                                 RND reglamenta el pro-        esta disyuntiva, pero no,     el procedimiento de inac-
                                 cedimiento de inactiva-       la funcionaria nos solicitó   tivación de esa forma?
                                 ción de facturas.             el talonario de facturas,     Una de las razones que
                                                               para “verificar las factu-    dan los funcionarios del
                                           Volviendo a la      ras anuladas”, y yo no        SIN, es que si todos los
                                 historia, al expresarle a     tenía el mencionado ta-       contribuyente realizaran
                                 la funcionaria del SIN,       lonario. Otra vez discu-      ese trámite, no alcanzar-
                                 que el trámite que de-        sión, pero a solicitud de     ían los operarios para
                                 seábamos realizar era el      mi cliente, que estaba        atender     ese   procedi-
                                 de inactivación de factu-     apurada, y considerando       miento. Tal vez sea váli-
                                 ras anuladas, esta mani-      la demora que llevába-        da esa excusa, pero si
                                 festó    su   desacuerdo,     mos con esta contrarie-       fuera así: ¿Por qué no
   Inodoro Pereyra y Men-        indicando que ese proce-      dad, nos retiramos sin        modifican su RND para
            dieta                dimiento sólo lo realiza-     realizar el oficio. Batalla   que sea más “práctica”?
                                 ban en el caso de es-         perdida, pero no la gue-      total si esa resolución
                                 pectáculos públicos. Co-      rra.                          tiene ya varias correccio-
                                 mo es de esperarse,                                         nes. ¿Qué le importa una
                                 discutí con la encargada,              Dos     semanas      raya más al tigre?
                                 y con su supervisora.         después volví a la Distri-
                                                               tal Cochabamba del SIN                  Concluyo    este
                                           Ante la negativa    para realizar el trámite      comentario, con la clasi-
High Quality Consulting S.R.L.   de las mencionadas fun-       de anulación de facturas,     ficación del mito del pro-
(HQC) es una consultora mul-     cionarias, le solicité a mi   con otro cliente. La fun-     cedimiento de anulación
  tidisciplinaria de asesora-    cliente que esperara e        cionaria me reconoció,        de facturas en depen-
     miento empresarial.         irrumpí en la oficina del     está vez fui preparado (o     dencias del SIN, como
                                 Jefe del Departamento         sea llevé el talonario de     “posible”. Y no pregun-
Nuestras oficinas se encuen-     de Recaudaciones (si,         facturas). Sería innece-      ten por qué.
tran ubicadas en la Calle Lan-   otra vez). En esta oca-       sario (además de excesi-
  za No. 324, entre Sucre y      sión el Jefe no era el        vo en tiempo/espacio)
 Jordán, Edificio Orión sexto    mismo de la historia          contarles que el sistema      Lic. Victor H. Salazar Hidalgo
piso oficina No. 614, teléfono   anterior, por lo que la       no reconoció el archivo       GERENTE DE TRIBUTACIÓN
           4254739.              visita tuvo mayor exten-      con el detalle de facturas    HQC
                                 sión temporal. Luego de       anuladas y que el proce-
                                 explicarle la situación al    dimiento lo realizaron
                                 “Jefe”, haciendo referen-     manualmente; pero lo

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Boletín tick marks 18 hqc (17 02-2013)

  • 1. High Quality Consulting S.R.L. 17 de TICK MARKS Febrero de 2013 AÑO 3 NO. 18 Introducción Este es un nuevo año se publiquen por lo efectuar trámites en de- número de este boletín menos 12 números. Sien- pendencias del Servicio de informativo, de actualidad do sincero, esta tarea Impuestos Nacionales; empresarial, editado por el sería más fácil si tuviera que supongo nos ha toca- TICK MARKS personal de la Consultora más columnistas do vivir en algún momento de Auditoría “High Quality (personas que escriban a los profesionales del Lic. Victor Hugo Salazar Consulting S.R.L.”; la ide- artículos para ser publica- área empresarial. Hidalgo— a/intención era que fuera dos en este boletín); pero Redacción una publicación periódica; de todos modos extremaré Espero que esta pero con el pasar de las esfuerzos para cumplir en edición sea de su agrado, Lic. Sergio ediciones resultó más y la meta trazada. será hasta la próxima Sanchez San- más irregular el período de publicación. chez—Edición tiempo de su publicación. Debo aclarar que Saludos. De hecho en el 2011 (año el presente número no en que nació este boletín) analiza un tema de Lic. Victor H. Salazar Hidalgo se publicaron 16 números “actualidad” como tal, GERENTE DE TRIBUTACIÓN y en 2012 sólo 1. Tengo el pero comenta las penurias HQC objetivo y desafío que este que uno sufre a la hora de MythBusters ¿ Quiénes son los que los elefantes tienen las Organizaciones No Cazad ore s de miedo (al menos un Gubernamentales Mitos? Adam Sa- “cierto respeto”) a los (ONGs) que han obteni- vage y Jamie Hy- ratones (como siempre do la exención del pago neman, entre ambos nos lo han expuesto los del Impuesto sobre las suman más de 30 años dibujos animados) o que Utilidades de las Empre- de experiencia en efec- cuando una persona sas (IUE) deben presen- tos especiales. No sólo dispara con un arma a tar anualmente (junto a hablan de los mitos… los otra, la víctima no sale la declaración jurada del ponen a prueba. expulsada por el impacto impuesto) una Memoria (o rompiendo ventanas (Estado de Situación Para los que no como lo muestran en las Patrimonial, Estado de reconocieron la “intro” películas). Actividades y Estado de CONTENIDO: característica del párrafo Flujo de Efectivo) en la a n t e r i o r ; En este artículo que resuman los proyec- “MythBusters” (Cazadore pretendo utilizar el for- tos ejecutados en la ges- Introducción s de Mitos) es un progra- mato de este programa tión; misma que servirá ma de televisión esta- de televisión (uno de mis para la verificación de la Página 1 dounidense emitido por favoritos) para comentar correspondencia de la Discovery Channel. En mi experiencia/ dispensa. Además si sus cada programa analizan inconveniente con la ingresos del año son dos o tres mitos urbanos Distrital Cochabamba del iguales o superan los a partir de un “método Servicio de Impuestos Bs1,200,000.- deben Comentario sobre científico”, que a veces Nacionales (SIN), es- presentar Dictamen de trámites en el no es tan científico, pero pecíficamente el Depar- Auditoría, Información SIN siempre entretenido. tamento de Recaudacio- Tributaria Complementa- Gracias a este programa nes. ria (ITC) y Dictamen de Páginas 1 al 4 dilucidé mis dudas sobre la ITC; al menos así dis- mitos que daban vueltas ITC o NO ITC pone la Resolución Nor- por mi cabeza por buen mativa de Directorio tiempo, por ejemplo: El mito dice que (Continúa en la página 2)
  • 2. TICK MARKS Pág ina 2 (RND) No. 10-0010-12 menos reconocer su tación y nos fuimos tran- de 11 de Mayo de 2012 error); yo preferí mante- quilos sin mayor conflic- (Presentación física y ner silencio. Ya rendidos to; pero la verdad, para digitalizada de Estados los representantes de la que fuera enmendado el Financieros) emitida por ONG, entendí que el desatino pasó una eter- el Servicio de Impuestos célebre consejo del Men- nidad. No sé cuánto Nacionales (SIN). dieta (personaje de la tiempo estuvimos espe- historieta del dibujante rando, pero recuerdo Este mito llegó argentino Roberto Fonta- que discutían qué funcio- a mi hace casi un año, narrosa) a su compañero naria iba atendernos, en Abril del 2012, cuan- Inodoro Pereyra: iban y venían de la ofici- do la contadora de la “Negociemos, Don Ino- na del Jefe del Departa- ONG en la que había doro”; en este caso ya mento de Recaudacio- realizado la auditoría e no era aplicable. Decidí nes, y para rematar el informe de la misma, de llevar el reclamo al Jefe sistema se “colgó”. De acuerdo a la normativa del Departamento de hecho una anciana que Dependen cias del SIN mencionada anterior- Recaudaciones, en ese estaba sentada a nuestro Cochabamba mente, me llamó por tiempo muy conocido por lado me preguntó sor- teléfono para expresar- sus seminarios sobre el prendida: “¿Tanto dura me su preocupación, formulario 605V3 su trámite?”. Nuevamen- porque al presentar la (actualmente ya no tra- te acudiendo a las frases Memoria Anual (2011) y baja en esa institución). del Mendieta, ahora si los informes correspon- apropiado a las circuns- dientes en la Distrital Luego de expli- tancias, sólo pesé: “Que Cochabamba del SIN, la carle la situación, al ins- lo parió!”. funcionaria (del Departa- tante el regente se dio “Además si sus mento de Recaudacio- cuenta del error y llamó No sé si fue el ingresos del nes), no le quiso marcar al supervisor para que destino (sólo una fuerza las ITC y el Dictamen de esclareciera las razones superior podría ser tan año son iguales las mismas, en la Cons- del hecho, recibiendo la irónica), pero mientras o superan los tancia de Presentación misma afirmación que aguardábamos, se escu- de Estados Financieros; nos había dado. El Jefe chaba en la “sala de es- Bs1,200,000.- con el argumento (de la del Departamento de pera” (proveniente de deben funcionaria) que sus Recaudaciones le ordenó los videos de las panta- presentar ingresos no superaban que corrigieran la omi- llas) la canción de Nino los Bs15,000,000.-. sión y que se llamara a Bravo, “Un beso y una Dictamen de la funcionaria; luego nos flor”; los versos eran Auditoría, Teniendo cono- retiramos de su oficina y sentencias de nuestro Información cimiento del caso y a nos fuimos a sentar en el drama: “dejare mi tierra solicitud de la contadora, área de atención al con- por ti/dejaré mis campos Tributaria acompañé a ella y al tribuyente con la conta- y me iré/lejos de aquí/ Complementari Director Nacional de la dora y el Director de la cruzare llorando el ONG (Representante ONG. jardín/y con tus recuer- a y Dictamen Legal) a la Distrital al día dos partiré/lejos de de la ITC” siguiente para efectuar Aunque no es- aquí”. Sólo nos quedaba el reclamo correspon- cuché la reprimenda del esperanzas ingenuas diente; puesto que aun- Jefe a sus subordinados, (¿las hay de otra modo?) que la funcionaria si selló puedo imaginármela por con la frase de la misma las ITC y Dictamen, no la cara (de enojada) de balada: “más allá/del marcó en la constancia la funcionaria y por la mar habrá un lugar/ de presentación perti- conversación en voz baja donde el sol cada maña- nente; por lo que a futu- que tuvo con su compa- na brille más”. ro podrían tener proble- ñera (ella le dijo algo mas por el incumpli- así: “Dice que teníamos Bueno, por miento al deber formal que pedir las ITC a las todo lo expresado ante- de la presentación en las ONG con ingresos mayo- riormente, y luego de condiciones y medios de res a Bs1,200,000.-“ y comprobar el “mito”, estos informes. su compañera le respon- intentando “repetir las dió: “Pero eso no nos circunstancias para re- Después de que han dicho antes, no sab- producir los resultados”, la contadora y el director íamos. No hemos recibi- debo calificar el mismo Departamento de Recau- de la ONG discutieran do de los otros”). (al estilo de los cazado- daciones SIN con la funcionaria del res de mitos) como: SIN y el supervisor de Quisiera relatar “cazado”. Esto quiere esta, parecía que no que la funcionaria corri- decir que (al menos an- cambiarían de opinión (y gió el reporte de presen- (Continúa en la página 3)
  • 3. Página 3 AÑO 3 NO. 18 tes de hacer notar su bilidad y la RA 05-0418- estas tradiciones? El error) es falso que las 92 sobre el control de mismo protagonista con- entidades sin fines de inventarios); lo raro es testaría acertadamente: lucro exentas del IUE que siga apareciendo en “no tengo la menor “pueden” presentar las las algunas facturas. idea”. ITC y el Dictamen de Juro que recientemente estas (junto a la Memo- he visto una nota fiscal A h o r a , ria Anual) cuando sus con esa leyenda. “atacando” el tema prin- ingresos son iguales o cipal, debo contarles que mayores a Bs1,200,000. Puesto a prueba hace unos meses, acom- -. este mito del plazo de pañé a una cliente a las cinco días para presentar dependencias de la Dis- 5…4…3…2…1… Anu- una factura al emisor trital Cochabamba del lación de facturas para que esta sean anu- SIN, para efectuar el lada, (para no darle mu- procedimiento de anula- Anulación de facturas El segundo mito chas vueltas al asunto), ción de facturas y de este artículo está la RA (05-506-92) a la además para solicitar referido a la anulación de que hace mención la una nueva dosificación. facturas y podríamos “leyenda” fue abrogada expresarlo de la siguien- por la RA 05-299-94 de ¡ADVERTENCIA! Con- te forma: “¿Se tienen 08 de Julio de 1994 tenido normativo: que anular las facturas (luego esta RA fue aboli- acudiendo a las depen- da por la RA 05-0043-99 El numeral 1. dencias del SIN?”. de 13 de Agosto de Del parágrafo I. del Artí- “si el 1999, y esta a su vez culo 22º de la RND 10- contribuyente Antes de entrar invalidada por la RND 10 0016-07 señala: no tiene la a “investigar” este mito -0016-07 de 18 de Mayo “Facturas o notas fisca- (o sea contar mi historia de 2007, la última vigen- les anuladas: Implica la obligación del sobre el tema), quiero te en la actualidad). anulación de dichos do- envío de la esclarecer otra “leyenda Además si el lector se cumentos, consignando información de urbana”: Tal vez han toma la molestia de revi- en la factura o nota fiscal visto en alguna factura sar el numeral 30) de la la leyenda "ANULADA" los Libros IVA la frase que reza: “Esta RA observada, la disposi- de forma manuscrita o por internet, factura debe ser presen- ción del plazo de cinco impresa, al haberse con- tada dentro los 5 días días no se refiere a la signado datos incorrec- debe efectuar para su anulación, de presentación de la factu- tos a momento de la el acuerdo a la RA 05-506- ra al emisor para su anu- emisión. Este proceso procedimiento 92 del SNII, no se acep- lación, sino más bien al será aplicable a las fac- tarán reclamos posterio- término en el que el con- turas o notas fiscales de inactivación res”; el “eslogan” varía tribuyente debe presen- emitidas a través de de facturas en un poco de una nota tar a la D.G.I.I. la docu- cualquier modalidad de dependencias fiscal a otra, pero como mentación (aparte de las facturación. Será de en- diría el Chapulín Colora- notas fiscales: libros de tera responsabilidad de del SIN” do: “Bueno, la idea es contabilidad, registros los sujetos pasivos o esa”. especiales y otros) solici- terceros responsables, el tada para su fiscaliza- resguardo por el término La frase hace ción. de la prescripción, de las alusión a la Resolución facturas o notas fiscales Administrativa (RA) No. Uno se pregun- anuladas. Asimismo las 05-506-92 de 30 de Oc- ta: ¿Cómo puede ocurrir facturas o notas fiscales tubre de 1992 emitida, este desliz? Considero que no hubieren sido por la entonces, Direc- que la respuesta nos la reportadas como anula- ción General de Impues- puede prodigar el perso- das y/o no cuenten con tos Internos (D.G.I.I.). naje Tevye, de la pelícu- el respectivo documento Desde ya por la antigüe- la musical “El violinista original, serán conside- dad de la normativa re- en el tejado”, que ante radas como emitidas y sulta dudoso que esté el cuestionamiento de la por lo tanto sujetas a lo vigente (aunque hay razón por la cual usan establecido en la Ley N° disposiciones de impues- unos pequeños mantos, 2492 de 2 de agosto de tos de esas datas, que contesta con una sola 2003, Código Tributario actualmente están en palabra: “Tradición”. Boliviano y demás dispo- Cazadores de Mitos vigor, se me vienen a la Claro que lo que real- siciones tributarias co- mente la RA 05-0406-92 mente nos interesa es la nexas”. del control de sistemas solución a la interrogan- electrónicos de la conta- te: ¿Cómo empezaron (Continúa en la página 4)
  • 4. Página 4 AÑO 3 NO. 18 El parágrafo IV. cia a la normativa aplica- que importa es que nos Del Artículo 22º de la ble, él sacó de un cajón entregaron el formulario RND 10-0016-07 dispo- de su escritorio un ejem- de anulación de facturas. High Quality ne: “Cuando el sujeto plar de la RND 10-0016- Lástima, si esta historia Consulting S.R.L. pasivo o tercero respon- 07 (NSF-07) y le mostré no hubiera tomado tanto sable se encuentre obli- los artículos aludidos. tiempo podría haber http://hqcsrl.blogspot.com/ gado a la presentación exclamado victoria con la de la información del Después de frase de Julio César: HQC@gmail.com Libro de Compras y Ven- releer detenidamente la “Veni, vidi, vici”. tas IVA a través del resolución, tomó el telé- módulo Da Vinci - LCV, fono y llamó a alguien; Resumiendo, si deberá reportar por di- nuevamente, por lo que el contribuyente no tiene cho medio las facturas o escuché de la conversa- la obligación del envío de notas fiscales anuladas, ción imagino se trataba la información de los no utilizadas o extravia- de su similar en la Distri- Libros IVA por internet, das cumpliendo con lo tal de La Paz, al que le debe efectuar el procedi- previsto en el Artículo 22 consultó que procedi- miento de inactivación de la presente norma, no miento aplicaban en esa de facturas en depen- siendo necesaria la apli- dependencia para estas dencias del SIN, y si la cación del procedimiento circunstancias. Al recibir solicitud tiene más de de inactivación dispuesto la respuesta de su inter- diez registros, el detalle en el Artículo 23 de la locutor, concordante con debe presentarse en Audito ría p re se nte Resolución mi solicitud, me acom- medio magnético Contabilidad (excepto cierre de dosifi- pañó hasta el sector de (archivo txt); digan lo Impuestos cación por tiempo)”. atención al contribuyente que digan los funciona- y le ordenó a la funcio- rios del SIN. Además, si Suficiente con naria que realizara el no fuera así: ¿Por qué lo reproducido de la nor- trámite. existe el “Formulario F- mativa aplicable, con la 1501 Solicitud de Inacti- aclaración que el Artículo Ustedes pensar- vación"? ¿Por qué su 23º de la mencionada ían que salí airoso de propia RND reglamenta RND reglamenta el pro- esta disyuntiva, pero no, el procedimiento de inac- cedimiento de inactiva- la funcionaria nos solicitó tivación de esa forma? ción de facturas. el talonario de facturas, Una de las razones que para “verificar las factu- dan los funcionarios del Volviendo a la ras anuladas”, y yo no SIN, es que si todos los historia, al expresarle a tenía el mencionado ta- contribuyente realizaran la funcionaria del SIN, lonario. Otra vez discu- ese trámite, no alcanzar- que el trámite que de- sión, pero a solicitud de ían los operarios para seábamos realizar era el mi cliente, que estaba atender ese procedi- de inactivación de factu- apurada, y considerando miento. Tal vez sea váli- ras anuladas, esta mani- la demora que llevába- da esa excusa, pero si festó su desacuerdo, mos con esta contrarie- fuera así: ¿Por qué no Inodoro Pereyra y Men- indicando que ese proce- dad, nos retiramos sin modifican su RND para dieta dimiento sólo lo realiza- realizar el oficio. Batalla que sea más “práctica”? ban en el caso de es- perdida, pero no la gue- total si esa resolución pectáculos públicos. Co- rra. tiene ya varias correccio- mo es de esperarse, nes. ¿Qué le importa una discutí con la encargada, Dos semanas raya más al tigre? y con su supervisora. después volví a la Distri- tal Cochabamba del SIN Concluyo este Ante la negativa para realizar el trámite comentario, con la clasi- High Quality Consulting S.R.L. de las mencionadas fun- de anulación de facturas, ficación del mito del pro- (HQC) es una consultora mul- cionarias, le solicité a mi con otro cliente. La fun- cedimiento de anulación tidisciplinaria de asesora- cliente que esperara e cionaria me reconoció, de facturas en depen- miento empresarial. irrumpí en la oficina del está vez fui preparado (o dencias del SIN, como Jefe del Departamento sea llevé el talonario de “posible”. Y no pregun- Nuestras oficinas se encuen- de Recaudaciones (si, facturas). Sería innece- ten por qué. tran ubicadas en la Calle Lan- otra vez). En esta oca- sario (además de excesi- za No. 324, entre Sucre y sión el Jefe no era el vo en tiempo/espacio) Jordán, Edificio Orión sexto mismo de la historia contarles que el sistema Lic. Victor H. Salazar Hidalgo piso oficina No. 614, teléfono anterior, por lo que la no reconoció el archivo GERENTE DE TRIBUTACIÓN 4254739. visita tuvo mayor exten- con el detalle de facturas HQC sión temporal. Luego de anuladas y que el proce- explicarle la situación al dimiento lo realizaron “Jefe”, haciendo referen- manualmente; pero lo