Dirección de la publicación:Manuel GimenoSubdirección:Blanca Villamía UriarteVíctor Suárez SaaEdición:José Miguel García H...
ÍndiceIntroducción	                                                    41/La Sociedad de la Información en España	        ...
IntroducciónHace ya un tiempo se oyen voces que ponen en duda la         los datos sobre los cuales trabajamos, esencialme...
Dicho todo ello, ¿qué información transmite el informe que    pues hay una bajada generalizada de las puntuaciones y,tiene...
Ayuntamientos más poblados de aquellas CC AA que tras           Beatriz Minguela Rata, Antonio Rodríguez Duarte y Daríaesa...
Acceso a Internet                          59% en la India utilizan exclusivamente el                                     ...
Redes sociales                            millones de usuarios globales. La red social                                    ...
Resumen ejecutivo                                                             de su peso en el PIB: le corresponden       ...
El sector TIC en la                                              tipo de tecnologías son Reino Unido y los                ...
Gráfico 1.2.2. Contribución                           Agricultura y pescadel valor añadido al PIB por                     ...
Gráfico 1.2.3. Inversión bruta                                                  Hungría                                   ...
Gráfico 1.2.5. Distribución                                                                                  Valor de la p...
Casi el 19% de las inversiones en innovación corresponden al    sector TIC, y de ellas más de la mitad pertenecen al secto...
Gráfico 1.2.7. Balanza                                                                                     Fuente: eEspaña...
467G (Investigación y desarrollo de la                                              ciudadanía. Tiene por finalidad impuls...
Gráfico 1.2.8. Comparativa de                                                                                             ...
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e-España 2012 - Informe Desarollo Sociedad de la Información by Fundación Orange

  1. 1. Dirección de la publicación:Manuel GimenoSubdirección:Blanca Villamía UriarteVíctor Suárez SaaEdición:José Miguel García HerváseEspaña 2012Edita: Fundación OrangeP. Empresarial La FincaPaseo del Club Deportivo, 1, Edificio 8, Planta 228223 Pozuelo de Alarcón, Madridwww.fundacionorange.esISSN 2174-3886Depósito Legal: M-24780-2012Impreso en España – Printed in SpainDiseño y maquetación:Sirius Comunicación CorporativaImpresión:OMÁN ImpresoresPolítica de derechos de autor. Fundación Orange pone a disposición del público en general un acuerdo de licencia que puede aceptarse online para obtener permisos sobre este libro más ampliosa los previstos por la normativa de derechos de autor. En concreto, Fundación Orange, previa aceptación del acuerdo de licencia, permitirá la reproducción, distribución y comunicación pública deeste libro siempre y cuando se haga para uso privado y sin ánimo de lucro.https://www.coloriuris.net/contratos/fc8beb4aebb539e78fbccee1d9a1d31fImpreso en papel fabricado con pastas vírgenes provenientes de fuentes certificadas por organismos independientes.
  2. 2. ÍndiceIntroducción 41/La Sociedad de la Información en España 71.1. Contexto mundial 81.2. El sector TIC 101.3. Servicios de telecomunicaciones 221.4. Contenidos digitales 321.5. Empresas 481.6. Ciudadanos 621.7. Diversidad 821.8. Y más 1042/eAdministración 1153/La Sociedad de la Información en las Comunidades Autónomas 1394/Los 20 del 11 1795/Evaluación final 1876/Anexos 201
  3. 3. IntroducciónHace ya un tiempo se oyen voces que ponen en duda la los datos sobre los cuales trabajamos, esencialmenteexistencia de determinados informes. Hay demasiados, cuando se trata de fuentes externas. El problema es triple:se solapan, no responden a las necesidades actuales… la duplicidad de datos sobre ciertas materias, inclusoson algunos de los comentarios más habituales. Y no les siendo provenientes de fuentes solventes; la modificaciónfalta razón a esos comentarios. Por parte de la Fundación de datos oficiales tras su publicación; y la ausenciaOrange hemos procurado escuchar y entender los de estudios sólidos sobre asuntos que suponen lasmismos y responder con hechos a aquello que nosotros novedades en la Sociedad de la Información. En el primerpensábamos que podía atañernos. En este sentido es caso, la base que sirve de soporte a los datos resultabien conocido nuestro afán por innovar en contenidos tan dispar que los resultados difieren notablemente.adaptándonos en lo posible al cambiante (velozmente Si un botón sirve de muestra, la balanza comercial delcambiante, por cierto) mundo que pretendemos analizar sector TIC, en su doble vertiente de importacionesen este informe. Todo ello sin renunciar a ofrecer y exportaciones, ofrece unas más que significativasaquello que consideramos imprescindible y lo que se diferencias según la fuente consultada. Hemos optado,ha convertido en una seña de identidad: los índices en este y algún otro caso, por publicar los distintosde convergencia entre los países de la UE (a los que resultados, considerando siempre las cifras oficiales aañadimos Noruega por su peso en Sociedad de la la hora de la comparación con los países europeos, porInformación), los índices de convergencia entre CC aquello de la homogenización de la fuente. Otros ejemplosAA y los análisis de campo sobre la implantación de la se dan cuando se trata de definir el concepto que se mide,administración electrónica en esas CC AA y, desde el año pues las distintas fuentes, en muchas ocasiones, no sepasado, en los Ayuntamientos españoles. Evidentemente, adscriben a valores estándar en las variables, así bandala construcción de los dos primeros obliga a tratar ancha puede ser 256 Kb, 1 Mb o 10 Mb, dependiendodeterminados temas en otros capítulos, de forma que los del cristal con que se mire, si se me permite la adaptaciónresultados puedan entenderse en mayor profundidad, del refranero. El segundo punto resulta llamativo no pora la vez que dibujamos el perfil de la Sociedad de la su existencia, un ajuste final puede ser entendido, sinoInformación española. por lo ocasionalmente abultado de ese ajuste. Finalmente, el tercero supone una cierta frustración, especialmentePero todo lo anterior no serviría de nada si no contáramos cuando observamos con cierta envidia que en otroscon el favor de quienes nos siguen. Sabemos de la países sí existen encuestas relevantes que permitenconsideración que goza este trabajo en la Administración, ahondar en comportamientos de usuarios y empresasespecialmente en los gestores de las políticas en este relativos a la pléyade de herramientas de todo tipo queámbito en las CC AA. Conocemos a muchas personas inundan año tras año el mercado. Nos gustaría ser aúnque trabajan sobre nuestro informe y lo consideran una más cualitativos, pues entendemos que es hoy el caminoherramienta útil en sus estudios, en sus clases, en la de un informe como éste, pero nos resistimos a utilizarpreparación de sus ponencias, conferencias, etc. Pero fuentes no contrastadas. El afán de ofrecer informaciónademás de todo ello queremos hacerles llegar a través nos ha llevado a hacerlo en el pasado y no nos sentimosde estas líneas el agradecimiento de todos los que satisfechos de los resultados. “Pues hacedlo vosotros”,trabajamos en este informe porque el eEspaña 2011 sería una frase que no podría reprochar pasara porha duplicado nuestras mejores cifras de descarga de la mente de quien dedica unos minutos de su valiosoanteriores ediciones. Nos alegra ese dato ya que nos hace tiempo a leer estas líneas. ¿Valdría de algo responder quepensar que estamos en la línea de lo que la sociedad hacemos lo que podemos y que a la vista está? Sepaespera de nosotros. Muchas gracias. de cualquier forma, amable lector, que lo que pretendo es más explicar algunas páginas, ciertas divergencias,He escrito en el primer párrafo “adaptándonos en lo posibles inexactitudes, que echar en cara su trabajo aposible”, y no quiero dejar de explicar el porqué de esas nadie, máxime cuando ese trabajo es pieza angular epalabras. Me refiero con ese “lo posible” en especial a indispensable del nuestro.4 / Introducción / eEspaña 2012
  4. 4. Dicho todo ello, ¿qué información transmite el informe que pues hay una bajada generalizada de las puntuaciones y,tiene entre manos? Quizá la más gráfica sería la de hablar en lo que se refiere a España, se mantiene en su posiciónde divergencia temporal. Me explico, o trato de hacerlo. del año anterior (17º) si bien, como se ha mencionadoPor un lado, y esto es un mantra que se repite informe en el párrafo anterior, a más distancia del líder y de latras informe, la Sociedad de la Información española sigue convergencia. Un mayor movimiento ha generado el efectocreciendo como atestiguan muchos datos, encabezados de estos cambios en el ICSI, el Índice de convergencia de lasquizá por el millón de internautas que comenzaron a CC AA, donde Madrid sigue conservando su privilegiadanavegar en 2011, y se mantienen posiciones destacadas posición, Canarias es la región que más avanza y existe unen determinados ámbitos como el uso de smartphones acercamiento general a la media europea.y el de redes sociales, la penetración de banda anchaentre los internautas y las empresas, balanceados Situaciones, posiciones, compuestas por datos y datoscon otros menos dulces, como, por ejemplo, el que en ocasiones parecen estar presos de la frialdadposicionamiento en un comercio electrónico que aunque estadística pero en los que más tarde o más tempranocrece (porcentualmente más que en la UE) no explota. acaba emergiendo la condición humana, en tantos son enPor otro lado, en cambio, parece que hayamos hecho un los que aparece un retazo de nuestras vidas. Como porviaje en el tiempo que nos haya trasladado al pasado. En ejemplo: cada vez más españoles compran videojuegostérminos de convergencia nos hemos ido prácticamente a mientras que sólo el 2,5% ha pagado por un libro digital; el2008 en cuanto a posicionamiento en el Índice eEspaña, porcentaje de uso de Internet entre los mayores danesesdiferencia con la media europea y con el líder. Pero es es similar al del total de la población española; a laque la actividad del sector TIC se retrotrae hasta 2005 (si temprana edad de 10 años el móvil es utilizado por el 32%bien la caída continuada de los precios en el sector de las de esa población, cifra que se triplica cuando el uso estelecomunicaciones, prácticamente las dos terceras partes de Internet; el ordenador portátil ha superado por primeradel hipersector, explica una parte importante de este vez al de sobremesa como principal medio para accederasunto), en la industria de contenidos se ha retrocedido un a Internet desde los hogares; dos de cada tres internautas20% desde 2007, la presencia de la inversión en I+D+i en tiene un smartphone y uno de cada seis una tableta; ellos Presupuestos se aleja del objetivo del 2% al que tanta 60% de los internautas ha disminuido el tiempo de verimportancia se otorgó hace unos años y los de inversión la televisión y uno de cada dos ha dejado de “estar sinen TIC caen a niveles de 2007. Por su parte, la diferencia hacer nada”; uno de cada cuatro españoles que no pudocon la UE en banda ancha en hogares es la más alta de utilizar la administración electrónica no disponía de firmala historia y el número de personas que descargaban un electrónica, mientras que las presentaciones de IRPF víaformulario electrónico en un portal de la Administración electrónica se han incrementado un 16%…y lo devolvían electrónicamente prácticamente se haestancado desde 2008. En cuanto al ya tradicional estudio sobre la administración electrónica en las CC AA, el porcentaje de disponibilidadY ya que he mencionado el Índice eEspaña, es preciso media de los servicios públicos online estudiados ha mejoradocomentar que el mismo ha sufrido modificaciones en dos puntos porcentuales, alcanzando el 80%, cifra más quesu composición, algo que si bien puede crear algún respetable, volviendo este año a ser Asturias líder en solitarioproblema cara a la comparación anual y al seguimiento seguida de Madrid, Andalucía y Navarra, mientras que Galiciade una trayectoria, siempre hemos considerado que y Ceuta son las que presentan un mayor crecimiento.es necesario para que el Índice se vaya adaptando a lacambiante realidad de la Sociedad de la Información y a El año pasado presentamos en el Informe el primerlas variables más adecuadas a cada contexto, en concreto estudio sobre la disponibilidad de servicios públicosahora mismo, a la Agenda Digital Europea. Y si bien la online en los Ayuntamientos españoles, tomandosituación española apenas se ha modificado, los nuevos como muestra los 20 más poblados. Este año hemosparámetros sí que han tenido influencia en el resultado, duplicado el esfuerzo ampliando ese espectro con los eEspaña 2012 / Introducción / 5
  5. 5. Ayuntamientos más poblados de aquellas CC AA que tras Beatriz Minguela Rata, Antonio Rodríguez Duarte y Daríaesa estratificación no tenían representanción en la misma Sánchez Fernández, redactores del grueso del Informe.y sumando, además, los cinco primeros Ayuntamientoscuyas poblaciones son menores a 100.000, 50.000 y • El equipo de Capgemini Consulting liderado por Joaquina20.000 habitantes, obteniendo una representatividad más San Martín, directora, Miguel Pelayo, manager, y Marisaglobal y llegando hasta el 30% de la población española. Caroço, encargados de los estudios sobre la disponibilidadLa comparativa interanual solo permite, por tanto, analizar de los servicios públicos online en las Comunidadeslos movimientos entre los 20 más poblados, donde la Autónomas y el relativo a los 40 Ayuntamientos.disponibilidad ha crecido del 72% al 76% y Valladolidconfirma su liderazgo alcanzando el 100%. Las Palmas • Conrado Castillo Serna y resto del equipo de la empresade Gran Canaria se aúpa al segundo lugar, completando Rooter, por el capítulo sobre contenidos digitales.Valencia, Zaragoza y Granada los cinco primeros lugares.Por cierto, es digno destacar que entre los 10 primeros del • Óscar Espíritusanto, Jacinto Lajas y Antonio Fumero,ranking aparezcan tres que no pertenecen al grupo de los miembros del equipo de PeriodismoCiudadano.com,20 mayores: Pamplona, Girona y Vilassar de Mar, y aún por el trabajo realizado sobre una serie de temáticasmás que ésta última y Bormujos (13ª), con poblaciones de cierta relevancia en el ámbito del desarrollo de lainferiores a 20.000 habitantes ocupen tan destacadas Sociedad de la Información en España trasladadas aposiciones. representaciones visuales: infografías, visualizaciones...Hablando de eAdministración, es preciso mencionar que si • Gabriel Rissola, del Institute for Prospectivebien nuestra Administración ha hecho los deberes en este Technological Studies (IPTS), que es uno de los sieteterreno, tanto en los niveles tratados previamente como en institutos científicos del European Commission’s Jointcuanto a la Administración Central, donde casi todas sus Research Centre, autor del estudio sobre inmigracióngestiones tienen al menos parte de su tramitación a través y empleo. Y a Joaquín Moral, director de Oerreeme, yde medios electrónicos, los niveles de uso y de integración Víctor Suárez Saa, responsable de comunicación de laentre los trámites han hecho que España haya caído Fundación Orange, que han realizado el apartado denada menos que 14 puestos, hasta el 23, en el ranking de autismo y redes sociales.eAdministración de las Naciones Unidas. • José Miguel García Hervás, conocedor y colaboradorY acabo con algo que no debe faltar nunca en estas del informe, por su labor y aportaciones en la edición delpalabras y que es el mayor de los agradecimientos a mismo.quienes soportan el trabajo de buscar, encontrar, ordenary poner criterio a la multitud de datos sobre los que • Los componentes de la Fundación Orange, en especialtrabajamos, a los que aportamos y a los estudios propios. y por lo que a esta publicación se refiere, a BlancaSi este Informe tiene algún sentido es gracias a ellos. Villamía, Víctor Suárez Saa, Angélica Bautista y Ludivina Saínza.• El Grupo de Investigación de la Producción y de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (GIPTIC), de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense de Manuel Gimeno Madrid, dirigido y coordinado por los profesores José Director General Fundación Orange Ignacio López Sánchez y Francesco Sandulli, del que son miembros los profesores Jorge Cruz González,6 / Introducción / eEspaña 2012
  6. 6. Acceso a Internet 59% en la India utilizan exclusivamente el teléfono móvil para acceder a Internet. El En 2011 la crisis económica ralentizó, aumento del número de usuarios y de la pero no frenó, el desarrollo mundial de la riqueza de los contenidos explica la mayor Sociedad de la Información. El acceso a demanda de ancho de banda, que se ha Internet incrementó su tasa de crecimiento multiplicado por ocho en los últimos cinco anual hasta el 15% y la adopción de años, alcanzando los 80.000 GB/s. Aunque esta tecnología en los países en vías de la banda ancha se generalice, el hecho desarrollo provocó una disminución de la de que en muchos países en desarrollo el edad media de los internautas. El hecho acceso a la misma tenga que ser a través de que el primer grupo de población que de terminales móviles, está provocando adopta Internet suela estar compuesto por una brecha digital. Esta diferencia queda jóvenes, ha provocado que el 45% de los patente al observar que en los países usuarios de Internet en el mundo tengan desarrollados se está hablando del menos de 25 años, pero, a pesar de este despliegue de la tecnología 4G, mientras dato, todavía existe un enorme reto para que sólo el 45% de la población mundial difundir esta tecnología entre ellos, ya que cuenta con cobertura 3G o equivalente. el 70% de la población mundial de menos de 25 años no ha accedido nunca a la web. Por otro lado, se ha de tener en cuenta que los países desarrollados sólo suponen el Dispositivos móviles Contexto mundial 19% de la población mundial, constituyendo el 38% de los usuarios mundiales de El teléfono móvil es prácticamente una Internet, de los cuales un cuarto reside herramienta universal. Su número de en China (485 millones de internautas). suscripciones equivale al 85% de la En los países en vías de desarrollo, población mundial, más del 100% en cuatro de cada cinco hogares no tienen los países desarrollados, donde los acceso a la Red y tres de cada cuatro no usuarios tienen varias líneas. La caída tienen un ordenador personal. A pesar media mundial de un 20% en los costes de todo, sigue aumentando la presencia de estos servicios entre 2008 y 2010 de Internet en los países en desarrollo. ha ayudado a dicho crecimiento. El año 2011 puede denominarse el año de los terminales móviles inteligentes, Banda ancha pues las unidades de estos dispositivos se duplicaron, alcanzando casi los 1.000 El acceso a los servicios de banda ancha millones, obteniendo una penetración fija ha crecido al mismo ritmo que lo han del 14% de la población mundial. Las hecho Internet y la población mundial. tabletas también han crecido en número Sin embargo, el futuro de esta tecnología de forma significativa y las previsiones pasa por los terminales móviles, puesto constatan una potencial extensión en que su crecimiento es modesto en los próximos años, sin embargo su tasa comparación con el incremento del 50% de penetración actual sigue siendo muy en las suscripciones a telefonía 3G o baja en términos mundiales, situándose, superior, que ya duplican en penetración según datos de IDC, en el entorno a la primera, según la ITU. Por ejemplo, del 1% de la población mundial. el 70% de los internautas en Egipto y el8 / La Sociedad de la Información en España / eEspaña 2012
  7. 7. Redes sociales millones de usuarios globales. La red social aumentó hasta llegar a verse 140 vídeos móvil Instagram aumentó en 14 millones anuales por persona en el mundo. OtraEn 2011 las redes sociales alcanzaron de usuarios, alcanzando en 2011 los 25 tendencia significativa de la Sociedadla misma penetración a nivel mundial millones de usuarios a nivel mundial antes de la Información fue el protagonismoen términos de volumen absoluto que la de ser absorbida por Facebook en 2012. Por de los terminales móviles en el consumotelefonía fija o que los móviles con acceso su parte, el número de adscritos a Twitter de contenido visual. Por ejemplo, ela banda ancha. En los países desarrollados, ha crecido la mitad que el año anterior, móvil iPhone 4 de Apple es ya la cámarala mitad de los usuarios accede a estas aunque su utilización ha aumentado más utilizada para realizar las fotosredes a través del teléfono móvil. Así, en considerablemente, pasando de 140 tuits cargadas en el portal de Internet Flickr,países como EE UU, Canadá o Corea del anuales por usuario en 2010 a 410 en en el que se colgaron 4,5 millonesSur las redes sociales tienen una tasa 2011. El hashtag más empleado en 2011 de fotos diarias el pasado año.de penetración extremadamente alta, al fue “#egypt” confirmando la importanciasuperar el 50% de la población. Facebook, que, por primera vez, tuvieron las redes En los últimos tres años se estima que se hanque cuenta con 800 millones de usuarios a sociales en un movimiento de masas creado 300.000 aplicaciones para teléfonosfinales de 2011, es la de mayor popularidad como la denominada Primavera Árabe. móviles y se han realizado un total dea nivel mundial y ha ido superando a las 11.000 millones de descargas. Sin embargo,distintas redes sociales locales en número descarga y uso no son sinónimos. Los preciosde usuarios salvo en China, donde no tiene de las aplicaciones se están reduciendopresencia, Rusia y Japón. En términos Contenidos rápidamente y su bajo coste o gratuidadporcentuales, Pinterest e Instagram son hacen que los usuarios las descarguenlas redes sociales que más han crecido. El contenido visual sigue siendo el para probarlas y luego no las usen. EnPinterest, red social protagonizada más demandado en Internet, como este sentido, se estima que el 25% de lasprincipalmente por mujeres, creció en 12 refleja el hecho de que el número de aplicaciones sólo se utiliza en el momento demillones de usuarios hasta alcanzar los 16 vídeos visualizados en YouTube en 2011 su descarga, abandonándose posteriormente. Penetración sobre población 2011 2010 mundial, en %, 2011Resumen de los Líneas de telefonía móvil 5.981 5.300 85 Líneas de telefonía fija 1.157 1.197 17principales indicadores Telecomunicaciones Líneas de banda ancha fija 591 555 8de la Sociedad de Líneas de banda ancha 3G o superior Usuarios de smartphones 1.200 968 940 465 17 14la Información en Aplicaciones móviles descargadas por día 49 35 Venta de ordenadores personales 352 293el mundo en 2011, Sector TIC Venta de tabletas 67 19en millones Usuarios de Internet Usuarios de redes sociales 2.267 1.200 2.084 1.000 32 17 Internet Vídeos visualizados en Youtube 1.000.000 730.000 Ventas de comercio electrónico en EE UU, en millones de dólares 193.900 164.400 Inversión en publicidad en Internet en EE UU, en millones de dólares 32.200 26.040 Fuente: eEspaña 2012 a partir de ITU y ComScore (2012) eEspaña 2012 / La Sociedad de la Información en España / 9
  8. 8. Resumen ejecutivo de su peso en el PIB: le corresponden más del 18% de las inversiones en El gasto en Tecnologías de la Información actividades innovadoras, aunque estas (TI) en España es notablemente inferior cifras descienden a niveles de apenas el a la media de la UE, mientras que el 3% en lo referente a gastos en I+D. Esto correspondiente a Comunicaciones supera se debe al elevado peso de los servicios la media en dos puntos porcentuales. El TIC en el total de este hipersector, los valor de la producción del hipersector TIC cuales tienden a utilizar mecanismos ha ascendido en 2011 a 72.110 millones de innovación alternativos a la I+D, de euros, lo que representa un 6,72% del más propia de ámbitos industriales. Producto Interior Bruto (PIB) (medido a precios de mercado). En cualquier caso, La situación con respecto al comercio la contribución del valor añadido del exterior prolonga el ya tradicional sector de Información y Comunicaciones déficit comercial del hipersector TIC, español con respecto al PIB sigue siendo que en 2011 ha disminuido su grado marginal (3,98% en 2011), de forma que la de internacionalización con respecto economía nacional se mantiene altamente a años anteriores, experimentando dependiente de actividades vinculadas una caída de las exportaciones que al comercio, transporte y hostelería. ha empeorado el déficit comercial. Sin embargo, y a pesar de este escaso peso, el sector TIC cuenta con una fuerte La financiación de las actividades de actividad inversora, puesto que presenta I+D+i del sector TIC mediante el capital unas cifras de inversión en bienes tangibles riesgo experimenta un cierto repunte superiores a lo que le correspondería en cuanto a la captación de nuevos dado su peso en términos del PIB. fondos, si bien la iniciativa privada sigue siendo muy minoritaria, situación De la misma forma, la importancia del que tenderá a prolongarse debido a las sector TIC en el sistema nacional de perspectivas económicas para nuestro El sector TIC innovación es notablemente superior a lo país en los próximos dos años. que cabría esperar como consecuencia Resumen de los principales indicadores del sector TIC en España, 2011 Gasto en TI como % del PIB, 2010 1,8 Gasto en Comunicaciones como % del PIB, 2010 3 Indicadores económicos Producción del hipersector TIC como % del PIB 6,72 Inversión bruta en bienes tangibles del sector TIC como % de la inversión del total de sectores, 2009 5,71 Empleados del sector TIC, en % del total de sectores 2,34 Gastos internos en I+D del sector TIC como % del total de sectores, 2010 3,09 Innovación Gastos totales en innovación sector TIC, en % del total de sectores, 2010 18,16 Importaciones del hipersector TIC, en millones de euros 18.671 Comercio exterior* Exportaciones del hipersector TIC, en millones de euros 5.708 Saldo comercial del hipersector TIC, en millones de euros -12.963 Capital riesgo Inversión en capital riesgo en etapas iniciales de sectores de alta tecnología, en millones de euros, 2010 161,3 Fuente: eEspaña 2012 * Según datos de AMETIC10 / La Sociedad de la Información en España / eEspaña 2012
  9. 9. El sector TIC en la tipo de tecnologías son Reino Unido y los aunque se detecta un cierto ascensoeconomía países nórdicos, y se observa que en las del gasto en TI y un ligero descenso naciones que se sitúan a la cabeza, el en el de Comunicaciones, donde seEl gasto en TI representó en 2010 un gasto en TI es sistemáticamente mayor sigue superando la media europea.2,6% del PIB en la UE, mientras que al de Comunicaciones. La posición deel correspondiente a Comunicaciones España en este ranking es similar a laascendió al 2,8% (Gráfico 1.2.1.). Los de años anteriores, con porcentajes depaíses que más gasto destinan a este gasto por debajo de la media europea, Gráfico 1.2.1. Gasto en TIC Gasto en TI Gasto en Comunicacionescomo % del PIB. UE*, 2010 3,8 Reino Unido 3,1 Finlandia 3,3Fuente: eEspaña 2012 a partir de Eurostat (2012) 2,2 Dinamarca 2,9* Datos provisionales para Grecia. Sin datos para Chipre y Malta 2,3 Suecia 2,9 1,9 Irlanda 2,8 2,8 Holanda 2,8 2,5 Francia 2,6 2,9 Alemania 2,6 2,6 Bélgica 2,4 2,5 República Checa 2,2 3 Portugal 2,1 4,3 Eslovenia 2 3,3 Austria 2 2,1 Eslovaquia 1,9 3,8 Hungría 1,8 4,1 España 1,8 3 Bulgaria 1,7 5,3 Polonia 1,7 2,8 Italia 1,6 2,6 Estonia 1,4 5,5 Luxemburgo 1,4 1,2 Rumanía 1,2 3,6 1,2 Grecia 3 1,2 Lituania 2,8 1,1 Letonia 4,6 2,5 UE 2,8 eEspaña 2012 / La Sociedad de la Información en España / 11
  10. 10. Gráfico 1.2.2. Contribución Agricultura y pescadel valor añadido al PIB por 2,73 Comercio, transporte y hostelería Ocio y entretenimiento 25,48sectores. España, 2011, en % 3,57 Información y comunicaciones 3,98Fuente: eEspaña 2012 a partir de Eurostat (2012) Sector financiero 4,24 Actividades científicas, profesionales y técnicas 7,74 Administración pública, defensa, educación y salud 18,59 Sector inmobiliario 7,90 Construcción Manufactura 11,87 13,89 En 2011 el valor añadido del sector de Información y Comunicaciones ha representado el 3,98% del PIB, lo que le sitúa como uno de los ámbitos con menor peso dentro de la economía españolaEn España, según datos del INE, en la Fabricación de productos informáticos, superior al de Suecia o Noruega, lo que2011 el valor añadido del sector de electrónicos y ópticos, Telecomunicaciones, es indicativo de un entorno TIC españolInformación y Comunicaciones1 ha Programación, consultoría y otras más comprometido con la inversión yrepresentado el 3,98% del PIB, lo que actividades relacionadas con la informática el crecimiento que otros sectores conle sitúa como uno de los ámbitos con y Servicios de información, a pesar de su más peso en nuestra economía. En elmenor peso dentro de la economía escaso peso en términos de contribución ámbito europeo, es destacable la posiciónespañola, muy alejado de otros como el al PIB, se trata de un conjunto de sectores de Hungría o Portugal, derivada de loscomercio, el transporte y la hostelería, muy dinámicos en relación con la inversión esfuerzos inversores realizados para laque representan más de la cuarta parte (Gráfico 1.2.3.). De hecho, el 5,71% del total “puesta al día” tecnológica de esos países.del PIB nacional (Gráfico 1.2.2.). de la inversión bruta en bienes tangibles en España proviene de estos sectores TIC,Centrando el análisis exclusivamente en porcentaje cercano al de países con mayorel conjunto de sectores TIC formado por desarrollo económico como Alemania y12 / La Sociedad de la Información en España / eEspaña 2012
  11. 11. Gráfico 1.2.3. Inversión bruta Hungría 7,45en bienes tangibles del sector Finlandia 6,85 Portugal 6,36TIC* como % de la inversión Alemania 6,29del total de sectores. 2009 Eslovaquia 5,78 España 5,71Fuente: eEspaña 2012 a partir de Eurostat (2012) Bélgica 4,79 Estonia 4,55* Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos, Telecomunicaciones, Polonia 4,55 Programación, consultoría y otras actividades relacionadas con la informática y Letonia 4,48 Servicios de información Suecia 4,37 Croacia 4,08 Noruega 3,46 Austria 2,94En cuanto al empleo directo del hipersector lo referente a número de empresas desigual distribución: si bien seis de losTIC2, según datos de AMETIC, en el año 2011 (Gráfico 1.2.4.), como en valor de siete sectores que lo componen han vistose alcanzaron las 386.000 personas, un 1% la producción (Gráfico 1.2.5.), un reducirse su producción durante 2011, lamenos que el año 2010. Aunque el dato sea mayor peso de los sectores TIC de caída más destacable se ha producido ennegativo, cabe señalar que la caída de este servicios frente a los industriales. el sector de la Electrónica de consumo,parámetro en el ejercicio 2010 fue del 3%. que experimentó un descenso del 27%, El valor de la producción del hipersector mientras que el sector de las IndustriasComo en otros años, se refleja en la se ha reducido globalmente con respecto de telecomunicación creció en un 3%.composición del hipersector, tanto en a 2010 en un 2%, aunque con una El valor de la producción del hipersector se ha reducido globalmente con respecto a 2010 en un 2% Gráfico 1.2.4. Distribución Número de empresas: 24.371 Electrónica profesionalde las empresas del hipersector 0,5TIC. España, 2011, en % Otras actividades TIC (1) 0,5 Industrias de telecomunicaciónFuente: eEspaña 2012 a partir de AMETIC (2012) 0,8 Componentes electrónicos(1) Reparación de equipos electrónicos y Fabricación de equipos electrónicos para 1,8vehículos a motor Electrónica de consumo 3,8 Operadores/proveedores Tecnologías de la información de servicios de 59,4 telecomunicación 7,9 Contenidos digitales 25,3 eEspaña 2012 / La Sociedad de la Información en España / 13
  12. 12. Gráfico 1.2.5. Distribución Valor de la producción: 73.884 millones de eurosde la producción del hipersector Electrónica de consumo 1,2TIC. España, 2011, en % Componentes electrónicos 1,9Fuente: eEspaña 2012 a partir de AMETIC (2012) Electrónica profesional 2,1(1) Reparación de equipos electrónicos y Fabricación de equipos electrónicos para Industrias de telecomunicaciónvehículos a motor 2,4 Otras actividades TIC (1) 7,7 Servicios de telecomunicación 55,7 Contenidos digitales 11,1 Tecnologías de la información 18,0 Gráfico 1.2.6. Gastos Distribución del gasto en innovación en el sector TICtotales en innovación por Otros servicios desectores. España, 2010, en % información y comunicaciones 6,69Fuente: eEspaña 2012 a partir de INE (2012) Productos informáticos, electrónicos Telecomunicaciones y ópticos 56,52 10,65 Programación, consultoría y otras actividades informáticas 26,14 Distribución del gasto en innovación en el total de sectores Construcción 2,29 Industria Sector TIC 44,44 18,84 Servicios 34,4314 / La Sociedad de la Información en España / eEspaña 2012
  13. 13. Casi el 19% de las inversiones en innovación corresponden al sector TIC, y de ellas más de la mitad pertenecen al sector de las TelecomunicacionesEn términos de inversiones en innovación seguido del sector de Programación y como Telecomunicaciones, destinenen España, de nuevo la importancia del consultoría, pauta consistente con años apenas un 10% a la I+D interna, frente alsector TIC es mucho mayor de lo que anteriores. Dentro de los gastos en casi 72% de los industriales (Fabricacióncabría esperar, dado su peso en el PIB innovación, la partida mayoritaria sigue de productos informáticos, electrónicos(Gráfico 1.2.6.). Le corresponden más del siendo la de los gastos en I+D interna, y ópticos), lo que pone de manifiesto18% de las inversiones en innovación, de que representan más del 44% de las las notables diferencias en términos delas cuales más de la mitad pertenecen inversiones en innovación de las empresas mecanismos innovadores entre estosal sector de las Telecomunicaciones, lo de nuestro país. Sin embargo, en el caso últimos entornos TIC y los de servicios.que representa un retroceso de más de de los ámbitos TIC es llamativo que losdos puntos y medio con respecto a 2009, sectores más intensivos en innovación, La balanza Centrando el análisis en la comparativa tras Francia e Italia. Esta situación viene europea, los datos del Instituto Español de produciéndose en los últimos años, ycomercial TIC Comercio Exterior (ICEX), cuya clasificación es agravada por el hecho de que en de los sectores TIC es diferente3, arrojan, 2011 se ha roto la tendencia del mayorEl comercio exterior del hipersector TIC con cifras distintas, conclusiones crecimiento de las exportaciones que decontinúa generando un fuerte déficit equivalentes (Gráfico 1.2.7.). En este las importaciones, iniciada en 2009 ycomercial en España. Según datos de caso, a pesar de que las importaciones que continuó en 2010. En 2011, tanto lasAMETIC, en 2011 sus exportaciones y exportaciones se sitúan en valores importaciones como las exportacioneshan alcanzado los 5.708 millones de cercanos a la media europea (en especial han caído con respecto al año anterior,euros, mientras que las importaciones las primeras), España se encuentra muy pero el descenso de las primeras ha sidohan ascendido a 18.671 millones de alejada de los países líderes en el comercio mucho menor que el de las segundas.euros, generando así un déficit comercial TIC como Alemania u Holanda y tienede 12.963 millones de euros. el tercer déficit comercial más elevado, El comercio exterior del hipersector TIC continúa generando un fuerte déficit comercial eEspaña 2012 / La Sociedad de la Información en España / 15
  14. 14. Gráfico 1.2.7. Balanza Fuente: eEspaña 2012 a partir de ICEX (2012) * Componentes electrónicos, Electrónica industrial, Equipos de telecomunicaciones,comercial del Sector TIC*. UE, Informática software, Informática hardware, Óptica científica y técnica, Microsco- pios, Instrumentos de precisión y medida, e Instrumentos y equipos de laboratorios2011, en millones de euros** no hospitalarios. ** Datos provisionales Importaciones Exportaciones Saldo comercial (Exp-Imp) 610 34. 176.291 170.034 99 6.2 89 57 5.2 71 6.2 4.0 64 1.6 462 27 -8 -90 -25 3 -28 0 -33 5 -35 0 487 - 3 -81 -857 8 05 44 40 -96 6 -1.1 -1.1 -1.2 -1.94 -2.555 28 -3.9 33 16 -5.4 -6.4 80 -8.1 75 -9.7 46.031 38.947 16.086 14.189 13.322 11.421 10.653 32.648 12.567 8.981 8.556 8.033 8.302 6.194 7.162 7.148 4.374 6.008 4.485 5.284 3.999 2.302 2.925 4.427 4.593 2.565 2.463 3.173 2.807 2.434 2.591 22.343 1.178 2.893 1.993 1.330 1.351 2.053 1.187 1.413 752 638 725 177 450 512 581 801 197 177 230 314 269 87 Holanda Alemania R. Checa Hungría Luxemburgo Irlanda Eslovenia Estonia Chipre Letonia Eslovaquia Malta Lituania Bulgaria Rumanía Austria Bélgica Portugal Grecia Finlandia Dinamarca Polonia Suecia Reino Unido España Italia Francia Media UE La financiación otoño de 2009 por el Gobierno anterior. representa un incremento del 4,47% con Los presupuestos aprobados a finales de respecto a 2009 situándose, como suelepública de las TIC 2009 imponían un descenso del 15 % en ser habitual desde 2002, como la segunda el apartado de I+D+i. Un año más tarde, partida de gasto tras las Ciencias médicas.En lo que respecta a la financiación pública se recortaba otro 8%. El nuevo Gobierno Este crecimiento es el mayor en términosde las TIC, para el año 2012 el Consejo de ha anunciado que recortará otros 600 porcentuales tras el experimentado por laMinistros ha aprobado la prórroga del VI millones de euros, correspondientes contribución dedicada a Ciencias exactas yPlan Nacional de Investigación Científica, a un 7% adicional, en subvenciones naturales, lo que consolida fuertemente laDesarrollo e Innovación Tecnológica y préstamos. En cualquier caso, la apuesta de las Administraciones Públicas2008-2011. La vigencia del actual Plan inversión en I+D+i en España quedará por el desarrollo de la investigaciónNacional es necesaria “para dar cobertura reducida a un 1,37% de los presupuestos en las áreas vinculadas con las TIC.legal a la programación de investigación generales del Estado, muy lejos del 2%científica y técnica e imprimir confianza al que se había fijado como objetivo. En cuanto a los planes destinados alsistema español de investigación”, según fomento de la Sociedad de la Informaciónel Ministerio de Ciencia e Innovación. La distribución del gasto en I+D para y al desarrollo de las TIC, el proyecto de 2010 refleja, no obstante, un incremento Presupuestos Generales del Estado paraEn cuanto a la partida global dedicada de la partida destinada a ingeniería y 2012 da continuidad a los tres programasa I+D, en 2012 los ajustes se alinean tecnología, cuyo montante alcanzó en ese que se iniciaron en 2011, denominadoscon las decisiones tomadas a partir del año los 706,5 millones de euros, lo que 467 (G, I y M). El programa de gasto16 / La Sociedad de la Información en España / eEspaña 2012
  15. 15. 467G (Investigación y desarrollo de la ciudadanía. Tiene por finalidad impulsar de la Información y en el programaSociedad de la Información) contribuye el desarrollo de las Telecomunicaciones destinado a la Innovación tecnológicaal desarrollo de la Acción Estratégica de y de la Sociedad de la Información y de las telecomunicaciones, mientrasTelecomunicaciones y Sociedad de la el Conocimiento, que constituyen el que el diseñado para la Ordenación yInformación, en el área de Competitividad componente básico para la dinamización promoción de las telecomunicacionese Innovación. Esta acción mantiene su y competitividad de la actividad y de la Sociedad de la Informaciónámbito de actuación dentro del Plan económica general y del conjunto de experimenta un fuerte incrementoNacional de Investigación Científica, la sociedad española, de tal manera alcanzando los 70 millones de euros.Desarrollo e Innovación Tecnológica que la consecución de este objetivo se(2008-2011), que está prorrogado por el convierta en el mejor instrumento para En términos globales, la evolución deAcuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de una mayor cohesión social y territorial. los presupuestos generales de I+D+ioctubre de 2011. Hasta la aprobación de es paralela a la experimentada por losla nueva estrategia de la Agenda Digital Por último, el programa 491M (Ordenación destinados al fomento de la SI, incluyendopara España y del nuevo Plan Nacional de y promoción de las Telecomunicaciones aumentos sostenidos hasta 2008, añoI+D+i, 2012 será un año de transición para y de la Sociedad de la Información) tiene en el que ambas partidas comienzan unael pleno desarrollo de las nuevas líneas por objeto el establecimiento, ordenación, trayectoria descendente que culmina enestratégicas de la citada Agenda, que son reglamentación, coordinación, potenciación, 2012, en que los presupuestos destinadoslas siguientes: Administración electrónica, control y desarrollo de las comunicaciones a ambas retornan a valores similares a losCompetitividad de las PYME, Smart y de los servicios que tienen su base en de 2006. En 2012, la cifra global destinadaCities, Movilidad, Contenidos y servicios, las mismas, con el propósito de mantener a I+D+i sufre un descenso del 25,52%e Infraestructura de banda ancha. una política unificada que satisfaga sobre el presupuesto aprobado para el las necesidades públicas y privadas de ejercicio de 2011, el más drástico conocidoEl programa de gasto 467I (Innovación redes y servicios de Telecomunicaciones, desde que existen los planes de I+D, yTecnológica de las Telecomunicaciones) elementos esenciales para impulsar el que está por encima del recorte mediofinancia iniciativas para el impulso, desarrollo de la Sociedad de la Información. previsto para el conjunto de las partidasdesarrollo y consolidación de la ministeriales, que se estima en el 13.1%.Sociedad de la Información tanto en El presupuesto para 2012 (Tabla 1.2.1.) El ajuste de los gastos destinados alel ámbito empresarial como en el refleja caídas con respecto a 2011 en los fomento de la Sociedad de la Informaciónde la administración electrónica y la gastos destinados a la I+D en la Sociedad es algo menor, un 23,36% (Gráfico 1.2.8.). En 2012, la cifra global destinada a I+D+i sufre un descenso del 25,52% sobre el presupuesto aprobado para el ejercicio de 2011 Programa 2012* 2011 Variación 2011-2012, en % Tabla 1.2.1. Presupuestos Investigación y desarrollo de ladestinados a TIC por programas. Sociedad de la Información 116.643,86 369.370,96 -68,42España, en miles de euros Innovación tecnológica de las telecomunicaciones 671.754,55 721.672,88 -6,92 Ordenación y promoción de las telecomunicacionesFuente: España 2012 a partir de Ministerio de Hacienda y y de la Sociedad de la Información 70.814,15 30.115,47 135,14Administraciones Públicas (2012)* Proyecto presentado a las Cortes Generales el 3 de abril de 2012, pendiente de aprobación en el momento de cerrar este informe eEspaña 2012 / La Sociedad de la Información en España / 17
  16. 16. Gráfico 1.2.8. Comparativa de Total I+D+i Total fomento de la SI (1)los presupuestos destinados a la I+D+igeneral y los destinados al fomento 9.337 9.662 9.271de la Sociedad de la Información. 8.586España, en millones de euros 8.123 6.546 6.398Fuente: eEspaña 2012 a partir de Ministerio de Hacienda yAdministraciones Públicas (2012) 5.018(1) Programas 467G (Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información), 4.360 3.792 4.001 467I (Innovación Tecnológica de las Telecomunicaciones) y 491M (Ordenación y promoción de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información) * Proyecto presentado a las Cortes Generales el 3 de abril de 2012, pendiente de 1.609 1.509 1.479 1.478 aprobación en el momento de cerrar este informe 1.033 1.121 530 859 486 490 509 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Gráfico 1.2.9. Relación entre 85 Suecia Finlandiael gasto público en I+D en 2010 y Noruega 80 Dinamarcael índice eEspaña 2011 en la UE* Holanda 75 Francia Índice eEspaña 2011Fuente: eEspaña 2012 a partir de Eurostat (2012) Lituania Bélgica Luxemburgo 70 Estonia R. Unido Eslovenia Alemania Malta Irlanda * Sin datos para Grecia, se añade Noruega Austria 65 Eslovaquia Portugal España Letonia Hungría Italia 60 Polonia R. Checa 55 Chipre Bulgaria 50 Rumanía 45 0 50 100 150 200 250 Gasto en I+D en 2010 (euros por habitante)18 / La Sociedad de la Información en España / eEspaña 2012

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