Your SlideShare is downloading. ×
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Politicas publicas uca[1]
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Politicas publicas uca[1]

37,039

Published on

Published in: Education
0 Comments
5 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
37,039
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3
Actions
Shares
0
Downloads
370
Comments
0
Likes
5
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. El Concepto de Política Pública• Las políticas públicas son el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno actuando directamente a través de agentes y que van dirigidos a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos. Las políticas públicas deben de ser consideradas como un proceso decisional que se llevan a cabo dentro de un plazo de tiempo. 1
  • 2. El Concepto de Política Pública• Una política pública es el conjunto de lineamientos conceptuales que rigen la acción de los organismos del Estado y de la Sociedad Civil frente a una área de interés. Esta perfila la forma como se entiende y define determinado fenómeno, propone un conjunto de dimensiones explicativas del mismo y señala orientaciones generales para determinar acciones en campos que permitan incidir en la problemática 2 dada.
  • 3. Toda política pública es un conjunto de decisiones que se traducen en acciones estratégicamente seleccionadas dentro de un conjunto de alternativas, conforme a una jerarquía de valores y preferencia de los interesados. La definición de PP incorpora al menos tres elementos que merecen ser destacados:• La importancia de las decisiones, base de toda política• La existencia de acciones 3• El Alcance de lo público
  • 4. La importancia de las desiciones, base de todapolíticaEn toda política, el conflicto esta siempre presente,El conflicto dificulta la toma de decisiones,Dada la diversidad de autores hay diversidad de enfoquesDiversidad de intereses en juego 4
  • 5. La existencia de accionesLa política Pública es aquella que se ejecuta,Sin acción, sin resultados no hay política PúblicaLas decisiones deben traducirse en acciones, así sean de variada índole, 5
  • 6. El Alcance de lo publico Una política es publica, no por quien realiza la acción, sino por la legitimidad y autoridad que dicho autor tenga para adelantarla. Los gobiernos no son los únicos que implementan políticas publicas. Los gobiernos pueden delegar la ejecución. Variedad de ejecutores. 6
  • 7. El Alcance de lo publicoLo publico tiene que ver con la relevancia de la acción: que sea importante la población afectada y que sea dirigida a un agregado importante de la población de un país,Permite un espacio de deliberación ciudadana que permite un análisis abierto y colectivo,Por el carácter institucionalizado de quienes adelantan las acciones, 7
  • 8. El Alcance de lo públicoLas acciones trascienden la jurisdicción y alcances de las instituciones del Poder Ejecutivo.Involucran a otros Poderes del Estado, son Políticas de Estado,Las políticas no dependen de cambios de gobiernos, trascienden los cambios de gobierno, 8
  • 9. Algunas aclaraciones iniciales antes de Precisar el alcance del modelo que se propone• La realidad es siempre mucho más rica y dinámica que cualquier modelo.• Por definición, cualquier modelo, no es sino una simplificación, una representación esquemática.• La simplificación es analítica, construida para fines de ordenamiento, explicación y prescripción de una política, y particularmente de sus fases.• No debe ser confundido, entonces, con una separación real y/o con una secuencia temporal.• Con el modelo en cuestión no se pretende, entonces, ofrecer una receta.• .• Todo modelo tiene también una implicación explicativa. 9
  • 10. Componentes tradicionales de unapolítica• 1. Definición del problema,• 2. Generación y selección de opciones,• 3. Puesta en ejecución,• 4. Seguimiento y Evaluación 10
  • 11. Lic. Lazaro Garcia Urbina-UCA11 2007
  • 12. 12
  • 13. 13
  • 14. Modelo interactivo e iterativo para la formación de políticas y programas socialesLa interacción y la iteración del modelo• La interacción y la iteración entre los cuatro componentes del modelo constituyen la característica fundamental que convierte al proceso aquí propuesto en un proceso formativo. Lejos de tratarse de un modelo vertical de arriba hacia abajo, que corresponde al de formulación tradicional, en el cual las actividades son independientes entre sí, se propone, por el contrario, la interacción entre sus distintos componentes lo que trae por consecuencia su permanente evolución.• Ello, sumado a la iteración, es decir a la búsqueda continua por alcanzar objetivos que pueden cambiar con el tiempo, como los sociales, son las características que hacen que, en este modelo, las políticas y programas estén continuamente formándose. En consecuencia, el modelo no es rígido y unidireccional. 14
  • 15. 15
  • 16. Modelo/componente tradicional Modelo Interactivo Protocolo de PolíticasDefinición del Problema •Análisis de Situación Antecedentes o Diagnostico •Definición de prioridades y Marco filosófico/teórico Objetivos Marco Legal Definición de la política Objetivos de la PolíticaGeneración y selección de •Análisis de opciones y bases Principiosopciones para el consenso social Características •Selección entre opciones Componentes y Subcomponentes Beneficiarios Alcances y limites de la política Glosario de Términos.Puesta en ejecución •Gestión de selección adoptada Operativización de la política Plan de AcciónSeguimiento y Evaluación •Seguimiento y Evaluación Monitoreo y Evaluación de la Política •Gerencia Social Rectoría de la política Ejecutores y co-ejecutores Marco institucional 16
  • 17. Recursos ( capacidades) relevantes para avanzar en el diseño de una política PúblicaRecursos Políticos Apoyo de la ciudadanía, grupos de Ministro, viceministra de Gobernación interés, autoridad formal e informal, Instituciones involucradas movilización y acción colectiva, Personas claves, organizaciones habilidad para negociar , Gobiernos municipales, argumentar y negociar Poderes de EstadoRecursos Jurídicos o Mandato legal Leyes EspecificasLegales Marcos jurídicos CódigosRecursos Económicos Presupuesto, dinero para incidir en Gobierno Central la agenda gubernamental Organismos donantes y cooperantesRecursos Mandatos Administrativos InstitucionesAdministrativos y organización, información, expertisetécnicos técnica, capacidad para descifrar contextosRecursos Ideológicos Ideas, valores, concepciones del Estudios, documentos, diagnósticosy tecnología mundo Experiencias Externas Marcos teóricos, Paradigmas 17

×