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Servicio de evaluacion ambiental. clase 20 noviembre u del mar
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  • 1. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
  • 2. Introducción  Concepto EIA :  el procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes.  Regulación: Ley 19.300; DS N 95/01 RSEIA  Impacto ambiental: la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada
  • 3. Introducción  Antecedentes  NEPA  Guías BM  Regulación:  Voluntario: Instructivo presidencial 1992  Ley 19.300 (Marzo 1994)  RSEIA Abril 1997  Vigencia modificaciones Ley N 20.417  Acople con futuros reglamentos
  • 4. Introducción Situación final sin proyecto Situación inicial Situación final con proyecto Comparación estados Impactos ambientales (+ o -) v/s NORMAS Evolución con proyecto Evolución sin proyecto (línea de base)
  • 5. SEIA (características)  Principal instrumento de gestión ambiental  Es un procedimiento de autorización administrativa de proyectos (Chile). En otros sistemas, es “insumo” para decisión  No para políticas o normas, salvo IPT antes de EAE  Instrumento preventivo, antes de la ejecución de los proyectos o sus modificaciones (arts. 8 y 9): ¿Qué ocurre cuando no se somete?  Ley 19.300 original  Ley 20.417
  • 6.  Intento por reducir los niveles de discrecionalidad de las diversas autoridades.  Define viabilidad ambiental de los proyectos o actividades arts. 24 y 25  Ventanilla única (arts. 8 , 24 y 25).  Plazos acotados.  Contempla instancias formales de PAC  Discusión es (debe ser) ambiental  Decisión técnica o política? SEIA (características)
  • 7. Concepción del proyecto Estudio de Prefactibilidad Estudio de Factibilidad Diseño de ingeniería Implementación Monitoreo y evaluación Selección del lugar visualización de características ambientales Identificación y valoración precisa de los impactos y de las necesidades de mitigación Diseño detallado de las medidas de mitigación Implementación de las medidas de mitigación y estrategias ambientales. Incorporación de la EIA en el ciclo de un proyecto
  • 8. Servicio de Evaluación Ambiental Director Ejecutivo Directores Regionales Comité de Ministros Comisión Evaluadora Regional Comité Técnico de Evaluación Modelo Institucional Aprobado (Ley 20.417)
  • 9. Servicio de Evaluación Ambiental (art. 81, ley 19.300)  Administración del SEIA.  Interpretación administrativa de las RCAs.  Administración registro público de consultores para realización de DIA/EIA.  Administración sistema de información de líneas de bases de proyectos.  Uniformar criterios  Fomentar PAC La reclamación de los EIA seguirá radicada en un Consejo de Ministros, más pequeño que el original (Ministros del Medio Ambiente, que lo presidirá, y los Ministros de Salud; de Economía, Fomento y Reconstrucción; de Agricultura; de Energía, y de Minería). -Decisión de los proyectos se radica en este organismo colegiado. Interregionales: Nivel Central. -Es presidida por Intendente y formada por SEREMI de Medio Ambiente, Salud, Economía, Energía, Obras Públicas, Agricultura, Vivienda y Urbanismo, Transporte y Telecomunicaciones, Minería y Planificación. -Director Regional del SEA (secretario). -Salen CORES y Gobernadores. Comisión de Evaluación Ambiental
  • 10. Comisión Regional del Medio Ambiente - Intendente (Presidente) - Director Regional CONAMA (Secretario) - Gobernadores Provinciales - 4 Consejeros Regionales SEREMIS (10): •Mideplan •Educación •Obras Públicas •Salud •Vivienda y Urbanismo •Agricultura •Minería •Transportes y Telecomunicaciones •Bienes Nacionales •Economía Comisión Evaluadora - Intendente (Presidente) - Director Regional SEA (Secretario) - SEREMIS (10): •Medio Ambiente •Salud •Economía •Energía •Obras Públicas •Agricultura •Vivienda y Urbanismo •Trasportes y Telecomunicaciones •Minería •Planificación
  • 11. Comité Técnico de Evaluación - Director Regional CONAMA (Presidente) -Directores Regionales de Servicios Públicos que tengan competencia en materia de medio ambiente (ej: SAG, CONAF, DGA, SERNAGEOMIN, SERNATUR CONADI, SERNAPESCA) •“Incluido el GOBERNADOR MARÍTIMO correspondiente” Comité Técnico -SEREMI Medio Ambiente (Presidente) - Director Regional SEA (Secretario) -Directores Regionales de Servicios Públicos que tengan competencia en materia de medio ambiente (ej: SAG, CONAF, DGA, SERNAGEOMIN, SERNATUR CONADI, SERNAPESCA) “Incluido el GOBERNADOR MARÍTIMO correspondiente y el Consejo de Monumentos Nacionales”
  • 12. Consejo Directivo CONAMA Ministro Presidente CONAMA Ministros (13): •SEGPRES •Relaciones Exteriores •Defensa Nacional •Economía •Planificación •Educación •Obras Públicas •Salud •Vivienda y Urbanismo •Agricultura •Minería •Transportes •Bienes Nacionales Comité de Ministros -Ministro Medio Ambiente (Presidente) - Ministros (5) •Salud •Economía •Agricultura •Energía •Minería
  • 13. ¿Debo ingresar al SEIA? ¿Estudio o Declaración? Respuesta: art 10 LBMA y art 3 Reg. Declaración (DIA), 60 días + 30 ampliación. Procedimiento sectorial No Si Respuesta: art 11 LBMA y Tit. II Reg. Estudio (EIA), 120 días + 60 ampliación. SEIA: Preguntas clave
  • 14.  Lista Positiva: Proyectos señalados en art. 10 ley y 3º RSEIA. Ingreso por lista, no por impacto  RSEIA acota en muchos casos lo señalado en la ley, define conceptos jurídicos indeterminados  Ingreso previo a su ejecución o modificación.  Modificaciones a los proyectos indicados en art. 10.  Sin estar obligados, proyectos pueden someterse voluntariamente. SEIA: Proyectos que requieren ingresar
  • 15. • Art. 10 Ley de bases del medio ambiente y Art. 3 Reglamento del SEIA: Estos proyectos sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental. • a) Acueductos, embalses, o tranques y sifones que deban someterse a la la autorización establecida en en Art. 294 del Código de Aguas • b) Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus subestaciones • c). Centrales generadoras de energía mayores 3MW • d).Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas • e).Aeopuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vías férreas, estaciones de servicio, autopistas, y los caminos públicos que puedan afectar áreas protegidas • f).Puertos, vías de navegación, astilleros y terminales marítimos • g).Proyectos de desarrollo urbano, en zonas no comprendidas en los planes reguladores. SEIA: Proyectos que requieren ingresar
  • 16. • Art. 10 Ley de bases del medio ambiente y Art. 3 Reglamento del SEIA: Estos proyectos sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental. • h).Proyectos inmobiliarios e industriales que los modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas. IPT a EAE • i).Proyectos de desarrollo minero, incluidos los del carbón, petróleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras, y disposición de residuos y estériles, así como la extracción industrial de áridos , turba o greda. • j).Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros análogos • k).Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de materiales para la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones industriales. • l).Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechería y engorda de animales, de dimensiones industriales SEIA: Proyectos que requieren ingresar
  • 17. • Art. 10 Ley de bases del medio ambiente y Art. 3 Reglamento del SEIA: Estos proyectos sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental. • m).Proyectos de desarrollo o explotaciones forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales. • n).Proyectos de explotación intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos; • ñ).Producción, almacenamiento, trasporte, disposición o reutilización habitual de sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas • o).Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos y sólidos SEIA: Proyectos que requieren ingresar
  • 18. • Art. 10 Ley de bases del medio ambiente y Art. 3 Reglamento del SEIA: Estos proyectos sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental. • p).Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en que la legislación respectiva lo permita • q).Aplicación masiva de productos químicos en áreas urbanas o zonas rurales próximas a centros poblados o a cursos o masas de aguas que puedan ser afectadas. • r) Proyectos de desarrollo, cultivo o explotación, en las áreas mineras, agrícolas, forestales e hidrobiológicas que utilicen organismos genéticamente modificados con fines de producción y en áreas no confinadas • RSEIA: agrega cotos de caza y concesiones en subsuelo de BNUP SEIA: Proyectos que requieren ingresar
  • 19.  Modificaciones de proyectos (RSEIA)  Realización de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o complementar un proyecto o actividad ya ejecutado, de modo tal que éste sufra cambios de consideración”.  Es importante que no cualquier modificación ingrese el sistema, pero el reglamento no señala criterios para definir de consideración (administración definió criterios): • Obras de reparación, mantención no son modificaciones. • No cambien los impactos. • No constituyen un proyecto que deba someterse por sí solo. • Sumados no alcanzan las dimensiones que ameritan que se someta al S.E.I.A. SEIA: Proyectos que requieren ingresar
  • 20. ¿Debo ingresar al SEIA? ¿Estudio o Declaración? Respuesta: art 10 LBMA y art 3 Reg. Declaración (DIA), 60 días + 30 ampliación. Procedimiento sectorial No Si Respuesta: art 11 LBMA y Tit. II Reg. Estudio (EIA), 120 días + 60 ampliación. SEIA: Preguntas clave
  • 21.  Declaración de Impacto Ambiental (regla general)  el documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes ( art. 2 letra f);  Estudio de Impacto Ambiental  el documento que describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos (art. 2 i); SEIA:Declaración o Estudio?
  • 22. DIA EIA 60 días hábiles 120 días hábiles Ampliación por 30 días. Ampliación por 60 días Acreditación de cumplimiento de normativa y compromisos voluntarios Acreditación de cumplimiento de normativa y medidas de mitigación, reparación y/o compensación de ECC11 Silencio administrativo interno Procedimiento abreviado por Certificación y estatuto PYME Silencio administrativo interno y externo Procedimiento de urgencia Participación ciudadana Hay participación ciudadana por Cargas ambientales SEIA:Declaración o Estudio?
  • 23. Proyectos deben presentar EIA si generan o presentan al menos uno de los siguientes efectos, características o circunstancias (art.11): a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos; (reg. art. 5 y 7) b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire; (reg. Art. 6 y 7) Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), se considerará lo establecido en las normas de calidad ambiental y de emisión vigentes. A falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que señale el reglamento. Impactos normados, criterios objetivos SEIA: Declaración o Estudio?
  • 24. c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos; (art. 8 Reg.). d) Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar; (art. 9 Reg.). e) Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor paisajístico o turístico de una zona, y (art. 10 Reg.). f) Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. (art. 11 Reg). Hay mucha más discrecionalidad SEIA: Declaración o Estudio?
  • 25. Evaluación SEIA Procedimiento Presentación titular admisibilidad Envío a OCCA ICSARA Adenda RCA ICE Decisión Publicación PAC Rechazo anticipado Observaciones Impugnación
  • 26. Plan de Medidas de mitigación, reparación o compensación  Son distintas, cada una aplica para diversa situación.  Cada uno tiene requisitos específicos para que sea pertinente su aplicación.  Se refieren a efectos, características o circunstancias que generan la necesidad de un EIA: SON AMBIENTALES.  Autoridad puede definir adicionales
  • 27. Permisos Ambientales Sectoriales  Sólo son permisos ambientales los que se señalan en el reglamento.  Aprobación ambiental genera la obligación de entregar esos permisos.  Se debe acompañar la información necesaria para otorgamiento de los permisos durante el proceso.  Materialmente se entregan en forma separada dentro de su propio proceso administrativo.
  • 28. Resolución de Calificación Ambiental (RCA)  Resolución fundada  Contiene todas las condiciones ambientales para el desarrollo del proyecto.  Argumentos de si se hace cargo de criterios de art.11 en caso EIA.  Ponderación Observaciones ambientales.  Permisos ambientales sectoriales.  Es el Marco de acción del proyecto. Puede ser una traje holgado o una camisa de fuerza.
  • 29. RCA Efectos:  Califica ambientalmente el proyecto (o DIA o EIA?)  Si es favorable:  Obligación de realizar proyecto conforme a lo autorizado.  Obligación de entregar permisos sin poder alegar temas ambientales  Si es desfavorable:  No se pueden otorgar demás autorizaciones ambientales  No se puede ejecutar el proyecto?
  • 30. RCA Naturaleza jurídica:  “Autorización de funcionamiento”: permiso de la autoridad que permite ejecutar una actividad en la medida en que se cumplan las condiciones en virtud de las cuales se otorgó dicha autorización.  Explica exigencias de monitoreos, seguimiento y fiscalización de proyectos aprobados  Tb posibilidad de revocación en caso de incumplimiento.  Tesis “propietarista” de permisos:  No explica atribuciones de la autoridad dp de otorgada la autorización  Sin respaldo legal.  Tesis proyecto RSEIA: “Indivisible” …
  • 31. RCA: Impactos / Normativa  SEIA: Evalúa que impactos cumplan con normativa ambiental  Causales de rechazo DIA:  No subsana errores o inexactitudes  No acredita cumplimiento normativa ambiental  Requiere EIA  Causales de rechazo EIA:  No acredita cumplimiento normativa ambiental  No identifica adecuadamente los impactos ambientales  No se hace cargo con medidas de mitigación, compensación o reparación adecuadas.
  • 32.  Instrumento preventivo para evaluar impactos ambientales de proyectos de inversión  Cumplimiento de normativa ambiental aplicable  Ventanilla única /Sistema de coordinación  Desconcentrado regionalmente, Autoridades colegiadas  Formas de ingreso: EIA ó DIA  DUALIDAD TÉCNICA/POLÍTICA  JUSTIFICACIÓN: … NATURALEZA BÁSICA DEL SEIA SE MANTIENE Justificación de las modificaciones al SEIA
  • 33. Modificaciones SEIA Institucional  Se mantienen características básicas  Se uniforma sistema recursivo en una sola instancia  Comisión Evaluadora: positiva salida de COREs y Gobernadores  PERO  Se mantiene instancia “técnico/política” presidida por Intendente  Nueva tensión: relación SEREMI MA c/ Director Regional SEA
  • 34. Procedimiento SEIA Temas principales:  Nuevas exigencias a proyectos:  Obligación de considerar instrumentos sometidos a “EAE”, aunque no sean normas.  “Compatibilidad territorial” de proyectos: Informe de GORE, Municipio, Autoridad Marítima  Proyecto debe explicitar su relación con “políticas, planes y programas de desarrollo regional y comunal.  Informar sobre negociaciones sobre medidas de mitigación o compensación ambiental.
  • 35. Temas principales:  Procedimiento más estricto:  Admisibilidad: mucho más rigurosa para definir vía de ingreso y contenidos  Rechazo anticipado: dentro de los 20/40 días. Sólo procede reposición.  Suspensiones: no requieren acuerdo, pero máximo dos ampliaciones de plazo.  ICE: VINCULANTE EN “ASPECTOS NORMADOS”; resolución en contrario es “VICIO ESENCIAL” del procedimiento. Procedimiento SEIA
  • 36. Temas principales:  Otras modificaciones relevantes  No sometimiento es infracción  Elimina SAP  PAC en DIA  Caducidad de RCA  Prohibición de fraccionamiento de proyectos  Nueva causal de EIA: humedales protegidos, glaciares y sitios prioritarios para la biodiversidad.  Efectos sinérgicos en línea de base  Tramitaciones especiales: • Estatuto PYME • Certificación de conformidad • Proyectos “urgentes” Procedimiento SEIA
  • 37. MODIFICACIONES SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL LEY 19.300 MODIFICACION OBSERVACIONES ART.7 BIS CREA EVALUACIÓN ESTRATEGICA: Incorpora consideraciones ambientales a políticas y planes. Obligatoria solo para planes de Ordenamiento Territorial Obligatoria a IPT, ya no ingresan al SEIA. ART.8 INCISO 3° y 9 TER COMPATIBILIDAD TERRITORIAL PROYECTO: Informe Gobierno Regional, Municipio, autoridad marítima. Proyecto o actividades deben considerar evaluación estratégica. EIA y DIA DEBEN EXPLICAR RELACIÓN PROYECTO CON POLÍTCAS, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL: Pronunciamiento Gobierno Regional y municipalidades al respecto. Prob: serían parte del ICE? ART.9 BIS CONTENIDO DE ICE; VICIO ESENCIAL: -Define contenido de ICE (pronunciamiento de Servicios, evaluación técnica de las observaciones ciudadana y de los servicios; recomendación de aprobación o rechazo. - Distinción entre impactos normados y no normados. ICE vinculante respecto a los primeros. En ellos RCA, no puede contradecirlo. -Incumplimiento de lo anterior: Vicio Esencial. Discusión respecto a que es impactos normados de no normados.
  • 38. MODIFICACIONES SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ART.19 BIS REGLAS SOBRE SILENCIO ADMINISTRATIVO - Igual a lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo. ART.20 y 21 NUEVO SISTEMA DE RECLAMACION CONTRA RCA y RECHAZO -DIA: se rechaza o pone condiciones o exigencias: Ante DE de SEA. -EIA; lo rechaza o establezca condiciones al EIA; reclamación ante Consejo Ministros(Medio Ambiente, Salud, Agricultura, Energía, Economía y Minería). -Para resolver Director Ejecutivo puede pedir informe a terceros de acreditada calificación (reglamento definirá como se selecciona y las condiciones de cada solicitud de informe)., -En reclamaciones de EIA, Comité de Ministros debe pedir opinión a los Organismo Sectoriales que participaron en la Evaluación Ambiental -Plazo para reclamar 30 días. -De lo que se resuelva en estos recursos se puede recurrir ante TRIBUNAL AMBIENTAL (30 DÍAS). En caso de Rechazo DIA: se puede presentar de nuevo, pero no puede existir recurso pendiente. -No existe solución para recursos en caso de DIA de impactos en más de una Región , y que se tramite ante el Director Ejecutivo.
  • 39. MODIFICACIONES SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL LEY 19.300 MODIFICACION OBSERVACIONES ART.24 INCISO 3° OBLIGACIÓN SERVICIOS SECTORIALES COMUNICAR A SUPERINTENDENCIA SOLICITUD DE PAS Y ABSTENCIÓN DE SU OTORGAMIENTO RCA requisito esencial otorgamiento PAS. Art.25 INCISO 2° LÍMITES A CONDICIONAMIENTO RCA Deben obedecer a criterios técnicos definidos por los Servicios. Debiera ser sólo respecto de aspectos normados. Art.25 BIS RCA CONDICIONA OTORGAMIENTO DE RECEPCION DE OBRAS No pone restricción al otorgamiento de los permisos de construcción. ART.25 TER PLAZO DE CADUCIDAD DE RCA Cinco años sin que se haya iniciado ejecución del proyecto. Reglamento definirá faenas mínimas que según tipo de proyecto, permitirán constar el inicio de ejecución del proyecto. ART.25 QUINQUIES REVISIÓN DE RCA POR IMPACTOS NO PREVISTOS -Variables ambientales evaluadas y contempladas en el plan de seguimiento, hayan variado sustantivamente en relación a lo proyecto o no se hayan presentado. - Adoptar medidas necesarias para corregirlo -No se refiere a impactos no considerados o no evaluados. (seguramente se discutirá). ART. 25 SEXIES TEXTO REFUNDIDO RCA: Cuando se modifique una RCA por una o más resoluciones, de oficio o a petición del proponente, la autoridad podrá establecer el texto refundido, coordinado y sistematizado de dicha resolución.
  • 40. MODIFICACIONES SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ART. 29 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EIA: -Publicación inicial se mantiene; si fruto de ICSARA se han afectan sustantivamente los impactos ambientales del proyecto, interesado deberá publicar en las mismas condiciones de la presentación iniciar las aclaraciones o rectificaciones. - Si cambios afectan sustantivamente los impactos ambientales, se abre nuevo proceso de participación ciudadana. (30 días y suspende la tramitación). -- Deben hacerse cargo de las observaciones, pronunciándose fundadamente respecto de todas ellas en la RCA. Deben estar disponible con 5 días de anticipación. -Si observaciones no son debidamente consideradas en los fundamentos de RCA, podrá presentar recurso en conformidad al art. 20 (igual que los otros casos Reglamento precisará que tipo de aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones serán consideradas como sustantivas.
  • 41. MODIFICACIONES SISTEMA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ART.30 Y 30 BIS PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN DIAS En caso de proyectos que generen cargas ambientales para comunidades próximas. (los que generan beneficios sociales y externalidades ambientales negativas a las comunidades próximas durante la construcción y aprobación). -Siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica o como mínimo diez personas naturales directamente afectados. Se solicita por escrito y presentarse dentro de 10 días contados desde que se publica en el DO, la lista de proyecto sometidos vía DIA (20 días participación). --Si rectificaciones afectan sustantivamente los impactos ambientales del proyecto, nuevo proceso de evaluación por 10 días (suspensión de pleno derecho en ese plazo). -Respecto de consideración de observaciones y reclamo administrativo misma regla de los EIA. Cargas ambientales se entienden como proyecto que generan beneficios sociales. La determinación de las modificaciones que generen impactos sustantivos, lo señalará el Reglamento. ART 30 TER -DIFUSIÓN EIA Y DIA. -Se debe informar en medios de radiodifusión de alcance local , la presentación de DIA o EIA, el lugar donde se encuentran las copias y plazo para realizar observaciones. Reglamento definirá el contenido de los avisos y el plazo en que deberán emitirse.
  • 42. Reflexiones… No se hacía cargo de efectos negativos acumulativos de las distintas actividades. Mejora con reforma Participación ciudadana tardía y parcial dentro del proceso. Art. 10 contiene proyectos o actividades que no ameritan EIA. Ambigüedad de criterios para definir modalidad de ingreso al SEIA. Fiscalización
  • 43. Reflexiones… Confusión entre evaluación ambiental y “aprobación de proyecto” Composición de COREMA/CdE Mala canalización de conflictos Conflictos de competencias Localización= OOTT

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