1211 d fixing afghanistans electoral system bp 2012
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

1211 d fixing afghanistans electoral system bp 2012

on

  • 246 views

 

Statistics

Views

Total Views
246
Views on SlideShare
246
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
1
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

1211 d fixing afghanistans electoral system bp 2012 Document Transcript

  • 1. ‫خالصه‬ ‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ )‫پارلمان‬ ‫نمایندگان‬ ‫(مجلس‬ ‫افغانستان‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫افغانستان‬ .‫آورد‬ ‫بمیان‬ ‫میالدی‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫کاربرد‬ ‫زمان‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫مشروعیت‬ ‫و‬ ‫دیموکراتیک‬ ‫ثبات‬ ‫ویژه‬ ‫میکانیزم‬ ‫با‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫اداری‬ ‫هیأت‬ ‫انتخاب‬ ،‫والیت‬ 34 ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫(که‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ .‫آورد‬ ‫می‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫استفاده‬ ‫زنان‬ ‫به‬ ‫سهمیه‬ ‫اختصاص‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫ی‬ ‫نحوه‬ ،‫آورده‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫جلوگیری‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫از‬ )‫است‬ ‫ننموده‬ ‫تغییر‬ ‫میالدی‬ ‫تصمیم‬ ‫اطاق‬ ‫منحیث‬ ‫را‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫موثریت‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ .‫است‬ ‫زده‬ ‫رقم‬ ‫را‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫روش‬ ‫و‬ ‫کاندیدان‬ .‫است‬ ‫کاسته‬ ‫دارد‬ ‫قرار‬ ‫جمهوری‬ ‫ریاست‬ ‫اجراییوی‬ ‫دفتر‬ ‫پهلوی‬ ‫به‬ ‫افغانستان‬ ‫دولت‬ ‫چارچوب‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫گیرنده‬ ‫پروسه‬ ‫کیفیت‬ ‫و‬ ‫انتخاباتی‬ ‫فساد‬ ،‫دیموکراسی‬ ،‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫بین‬ ‫رابطه‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫میدهد‬ ‫قرار‬ ‫بحث‬ ‫مورد‬ ‫و‬ ‫مطالعه‬ ‫تحت‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫انتخابات‬ ‫و‬ ‫گیرد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫پیچیدگی‬ ‫ابتدأ‬ ‫در‬ ‫مورد‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫اصالحات‬ ‫پیرامون‬ ‫جدید‬ ‫پیشنهادات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫باالی‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫تاثیرات‬ ‫سپس‬ :‫از‬ ‫اند‬ ‫عبارت‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫کلی‬ ‫سفارشات‬ .‫دهد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫جستجو‬ 11 ..‫شود‬ ‫جلوگیری‬ ‫رادیکال‬ ‫تغییرات‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫آید‬ ‫بمیان‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫باالی‬ ‫باید‬ ‫اصالحات‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ 22 .‫کاهش‬ ‫والیتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫از‬ ‫انتخابی‬ ‫نمایندگان‬ ‫کمتر‬ ‫تعداد‬ ‫داشتن‬ ‫با‬ ‫میتواند‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫پیچیدگی‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫اداره‬ ‫و‬ ‫سازد‬ ‫می‬ ‫کمتر‬ ‫نیز‬ ‫را‬ ‫متشتت‬ ‫آرای‬ ‫احتمال‬ ،‫نمایندگان‬ ‫کمتر‬ ‫تعداد‬ .‫یابد‬ .‫سازد‬ ‫می‬ ‫آسان‬ ‫بیشتر‬ ‫را‬ 33 .‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫گروپ‬ ،‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫تا‬ ‫شود‬ ‫ایجاد‬ ‫باید‬ ‫مالحظه‬ ‫قابل‬ ‫فضای‬ ‫بیشتر‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫بلوک‬ ،‫زمان‬ ‫گذشت‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫اینکار‬ ‫با‬ .‫گردد‬ ‫تسهیل‬ ‫و‬ ‫ترغیب‬ ‫دارند‬ ‫حضور‬ ‫کنونی‬ ‫مد‬ ‫انتخابات‬ ‫زمان‬ ‫در‬ ‫آنان‬ ‫تا‬ ‫دهد‬ ‫اجازه‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫به‬ ‫میتواند‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫حاصل‬ ‫رسمیت‬ .‫باشند‬ ‫داشته‬ ‫قرار‬ ‫نظر‬ 44 .‫تضمین‬ ،‫ساخته‬ ‫مساعد‬ ‫را‬ ‫مستقل‬ ‫مشروع‬ ‫و‬ ‫مشهور‬ ‫کاندیدان‬ ‫انتخاب‬ ‫فضای‬ ‫باید‬ ‫جدید‬ ‫سیستم‬ ‫هر‬ .‫نماید‬ 55 .‫چگونگی‬ ‫پیرامون‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫به‬ ‫تنها‬ ‫نه‬ .‫آید‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫جلوگیری‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫پیچیدگی‬ ‫از‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫الزم‬ ‫می‬ ‫بازی‬ ‫نقش‬ ‫دولت‬ ‫تشکیل‬ ‫در‬ ‫آنها‬ ‫رأی‬ ‫چگونه‬ ‫اینکه‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫بلکه‬ ‫شوند‬ ‫داده‬ ‫آموزش‬ ‫دادن‬ ‫رأی‬ .‫گردد‬ ‫فراهم‬ ‫کافی‬ ‫آگاهی‬ ‫نیز‬ ‫کند‬ ‫افغانستان‬‫ارزیابی‬‫و‬‫تحقیق‬‫واحد‬ ‫توضیحی‬ ‫نشریات‬ ‫سلسله‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اصالح‬ ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫کیری‬ ‫جان‬ ‫و‬ ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬1391 ‫سرطان‬ ‫فهرست‬ 2 .............................................. ‫مقدمه‬ .1 ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫2.پیچیدگی‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ 3.............................................)SNTV( ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫ی‬ ‫تجربه‬ .3 ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رآی‬ ‫انتخاباتی‬ 4........................................................ 15...............................‫رو‬ ‫پیش‬ ‫های‬ ‫4.راه‬ ‫نویسندگان‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ‫علوم‬ ‫دیپارتمنت‬ ‫عضوی‬ ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬ ‫دانشگاه‬ ‫جهانی‬ ‫مطالعات‬ ‫رئیس‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫مؤلف‬ ‫موصوف‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫شمالی‬ ‫کارولینای‬ ‫سازی‬ ‫دیموکراتیزه‬ ‫پیرامون‬ ‫کتاب‬ ‫جلد‬ ‫ده‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫مسایل‬ ‫مشاور‬ ‫حیث‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫بوده‬ ‫دنیا‬ ‫کشور‬ 20 ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫در‬ ‫اساسی‬ ‫قوانین‬ .‫است‬ ‫نموده‬ ‫وظیفه‬ ‫ایفای‬ ‫در‬ ‫اجتماعی‬ ‫علوم‬ ‫پروفیسور‬ ‫کیری‬ .‫ام‬ ‫جان‬ ‫حکومتداری‬ ‫دیپارتمنت‬ ‫رئیس‬ ‫و‬ ‫ورت‬ ‫وینت‬ ‫کیری‬ ‫آقای‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫دورتمند‬ ‫ی‬ ‫دانشکده‬ ‫امریکا‬ ‫علوم‬ ‫و‬ ‫هنرها‬ ‫اکادمی‬ ‫عضوی‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫و‬ ‫کتاب‬ ‫جلد‬ ‫پنج‬ ‫مؤلف‬ ‫و‬ ‫بوده‬ ‫های‬ ‫نهاد‬ ‫پیرامون‬ ‫اکادمیک‬ ‫ی‬ ‫مقاله‬ 50 .‫باشد‬ ‫می‬ ‫دیموکراتیک‬
  • 2. 2 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫گردید‬ ‫شمار/حساب‬ ‫ها‬ ‫افغان‬ ‫رأی‬ ‫میلیون‬ 6.5 ‫حدود‬ ‫در‬ ،2005 ‫سپتمبر‬ ‫در‬ ‫ی‬ ‫انتخابات‬ ‫ترین‬ ‫رقابتی‬ ‫و‬ ‫آزادترین‬ ،‫مالحظه‬ ‫قابل‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫باوجود‬ ‫که‬ 2.5 ،‫بعد‬ ‫سال‬ ‫پنج‬ .‫اند‬ ‫داشته‬ ‫آنرا‬ ‫تجربه‬ ‫تاریخ‬ ‫طول‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫افغان‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫بوده‬ ‫اینکه‬ ‫رغم‬ ‫علی‬ ‫گردید‬ ‫ثبت‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫دومین‬ ‫در‬ ‫کمتر‬ ‫رأی‬ ‫میلیون‬ ‫ها‬ ‫ماه‬ ‫کشور‬ ‫قضایه‬ ‫قوه‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫های‬ ‫کمیسیون‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫این‬ ‫نتایج‬ ‫سیستم‬ ‫نبود‬ ‫با‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ،‫حال‬ ‫همین‬ ‫در‬ .‫داشت‬ ‫قرار‬ ‫منازعه‬ ‫مورد‬ ‫افغانستان‬ ‫پارلمان‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫تاثیر‬ ‫تحت‬ ‫شدید‬ ‫گرایی‬ ‫فرد‬ ‫و‬ ‫قوی‬ ‫حزبی‬ ‫ایفا‬ ‫بایسته‬ ‫و‬ ‫شایسته‬ ‫بطور‬ ‫ها‬ ‫گیری‬ ‫تصمیم‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫نقش‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫نتوانسته‬ ‫بحث‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫کنونی‬ ‫انتخاب‬ ‫نحوی‬ ‫پیرامون‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫نماید‬ ‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫انکشاف‬ ‫جدی‬ ‫و‬ ‫اصلی‬ ‫مانع‬ ‫را‬ ‫کنونی‬ ‫رایج‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫نموده‬ .‫میشود‬ ‫پنداشته‬ ‫الزمی‬ ‫دیموکراسی‬ ‫کیفیت‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آنچه‬ ،‫نماید‬ ‫می‬ ‫قلمداد‬ ‫سیستم‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫میباشد‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫ما‬ ‫بحث‬ ‫مورد‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫در‬ ،‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫دیموکراسی‬ ‫تضعیف‬ ‫مشکل‬ ‫بزرگترین‬ ‫مذکور‬ ‫می‬ ‫تشدید‬ ‫را‬ ‫موجود‬ ‫مشکالت‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫استدالل‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫مشی‬ ‫خط‬ ‫بتوانند‬ ‫که‬ ‫وسیع‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫نماید‬ ‫مانع‬ ،‫نماید‬ ‫مطرح‬ ‫کنونی‬ ‫بزرگ‬ ‫های‬ ‫چالش‬ ‫به‬ ‫رسیدگی‬ ‫بمنظور‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ .‫گردد‬ ‫علوم‬ ‫ادبیات‬ ‫مشخص‬ ‫اصل‬ ‫دو‬ ‫با‬ ‫مطابقت‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ ‫پیرامون‬ ‫استدالل‬ ‫دیموکراسی‬ ‫اساسی‬ ‫عنصر‬ ‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ،‫نخست‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫مطرح‬ ‫سیاسی‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ ‫بتواند‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫آن‬ ‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ .1 ‫باشد‬ ‫می‬ ‫کارا‬ ‫و‬ ‫فعال‬ ‫مجریه‬ ‫قوه‬ ‫با‬ ‫مذاکرات‬ ‫بعداز‬ ‫آنرا‬ ‫و‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫الزم‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫نموده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫موثر‬ ‫بطور‬ ‫اجرای‬ ‫ارگانهای‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫نهاد‬ ‫سایر‬ ،‫مذکور‬ ‫قوه‬ ‫عملکرد‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫تصویب‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫سایر‬ ‫و‬ ‫موثر‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ،‫دوم‬ .‫آورد‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫نظارت‬ ‫کارا‬ ‫و‬ .3 ‫روند‬ ‫می‬ ‫بشمار‬ ‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫های‬ ‫قوه‬ ‫برای‬ ‫اساسی‬ ‫عناصر‬ 2 ‫نمایندگان‬ ‫ثابت‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫بسیج‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ ‫ایجاد‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫مشخصه‬ ‫مجلس‬ ‫به‬ ‫گذاران‬ ‫قانون‬ ‫هنگامیکه‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫در‬ ‫مجلس‬ ‫در‬ .‫نمایند‬ ‫می‬ ‫تعقیب‬ ‫را‬ ‫مطروحه‬ ‫های‬ ‫پالیسی‬ ‫تطبیق‬ ‫یابند‬ ‫می‬ ‫راه‬ ‫یک‬ ‫ملموس‬ ‫بطور‬ ‫نمیتواند‬ ‫فرد‬ ‫هیچ‬ ،‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫وجود‬ ‫نماینده‬ ‫ها‬ ‫صد‬ ‫که‬ ‫ی‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫موجودیت‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫ببرد‬ ‫پیش‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫پالیسی‬ ‫یا‬ ‫مشی‬ ‫خط‬ ‫دیموکراسی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫دیده‬ .‫میشود‬ ‫پنداشته‬ ‫ضروری‬ ‫منظم‬ ‫و‬ ‫منسجم‬ ‫و‬ ‫اساسی‬ ‫قانون‬ ‫دیزاین‬ :‫جمهور‬ ‫رئسای‬ ‫و‬ ‫ملی‬ ‫های‬ ‫"شورا‬ :‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ‫ها‬ ‫نشریه‬ ‫این‬ ‫به‬   1 Matthew( ‫شوگارت‬ ‫متیوی‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ )1992 ،‫کامبرج‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫(کامبرج‬ "‫انتخاباتی‬ ‫دینامیک‬ ‫ژورنال‬ "‫قوی‬ ‫دیموکراسی‬ ،‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫"قوه‬ ‫)؛‬John Carey( ‫کیری‬ ‫جان‬ ‫و‬ )S. Shugart ‫"رهنمای‬ ‫)؛‬M. Steven Fish( ‫فش‬ ‫ستفین‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ 5-20 :)2006( 1 ‫شماره‬ ،17 ‫دیموکراسی‬ .)2009 ،‫کامبرج‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫(نیویارک‬ ‫جهانی‬ ‫سروی‬ :‫ملی‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫می‬ ‫متفاوت‬ ‫ها‬ ‫کشور‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫رسمی‬ ‫حزب‬ ‫منحیث‬ ‫ها‬ ‫گروه‬ ‫فرهنگی‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫قانونی‬ ‫ مقتضیات‬ 2 ‫کمونیسیتی‬ ‫دوره‬ ‫کشورهایکه‬ ‫در‬ ‫(بخصوص‬ ‫ها‬ ‫کشور‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫در‬ ‫مشخص‬ ‫تاریخی‬ ‫های‬ ‫میراث‬ .‫باشد‬ ‫چنین‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫مخشوش‬ ‫احزاب‬ ‫پیرامون‬ ‫مردم‬ ‫دیدگاه‬ ،)‫افغانستان‬ ‫در‬ ً‫ال‬‫مث‬ ،‫باشند‬ ‫نموده‬ ‫سپری‬ ‫را‬ ‫محض‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫گردند‬ ‫می‬ ‫انتخابات‬ ‫کارزار‬ ‫وارد‬ ‫مشترک‬ ‫اصل‬ ‫چند‬ ‫تحت‬ ‫گذاران‬ ‫قانون‬ ‫حتی‬ ‫کشورهای‬ ‫شاهد‬ ‫حیث‬ ‫به‬ ‫هماهنگی‬ ‫چنین‬ ،‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫در‬ .‫شوند‬ ‫می‬ ‫اصول‬ ‫آن‬ ‫تحقق‬ ‫تالش‬ ‫در‬ ‫شدن‬ ‫انتخاب‬ ‫یک‬ ‫منحیث‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫میخواهد‬ ‫ائتالف‬ ‫اینکه‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫بدون‬ ‫میشود‬ ‫قلمداد‬ ‫تقنینی‬ ‫موثر‬ ‫همکاری‬ .‫خیر‬ ‫یا‬ ‫نماید‬ ‫معرفی‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫جان‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫امریکا‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫دگرگونی‬ ‫و‬ ‫مبدا‬ ‫سیاسی؟‬ ‫احزاب‬ ‫"چرا‬ ،‫مثال‬ ‫ بطور‬ 3 ‫"ایجاد‬ .‫فرمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ )1995 ،‫شیکاگو‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫(شیکاگو‬ )John H. Aldrich( ‫آلدرچ‬ ‫تیموتی‬ ‫و‬ ‫وارنگ‬ ‫مین‬ ‫سکات‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫التین‬ ‫امریکای‬ ‫در‬ ‫حزبی‬ ‫سیستم‬ :‫دیموکراتیک‬ ‫های‬ ‫نهاد‬ ‫ستن‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫فورد‬ ‫(ستن‬ Timothy R. Scully( ‫و‬ Scott Mainwaring ( ‫سکولی‬ ‫شماره‬ ،22 ‫دموکراسی‬ ‫ژورنال‬ "‫عربی‬ ‫بهار‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫"دیزاین‬ .‫نمائید‬ ‫مطالعه‬ ‫را‬ )1995 ،‫فورد‬ John M. ‫و‬ Andrew S. Reynolds( ‫کیری‬ ‫جان‬ ‫و‬ ‫رونالدز‬ ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ 36-47 )2011(4 .‫فرمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ )Carey ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫موجودیت‬ ‫بدون‬ ‫گذرد‬ ‫می‬ ‫آنها‬ ‫عمر‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫سال‬ ‫که‬ ‫مدرن‬ ‫های‬ ‫برای‬ ،‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫بدون‬ .‫شوند‬ ‫واقع‬ ‫موثر‬ ‫و‬ ‫کارا‬ ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫نمیتوانند‬ ‫منجر‬ ‫آنها‬ ‫رأی‬ ‫چگونه‬ ‫بدانند‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫خواهد‬ ‫دشوار‬ ‫العاده‬ ‫فوق‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫که‬ ‫میسازد‬ ‫واضح‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫ملی‬ ‫های‬ ‫پالیسی‬ ‫در‬ ‫تغییر‬ ‫به‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫از‬ ‫جلوگیری‬ ‫بنابر‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ .‫رود‬ ‫می‬ ‫بشمار‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫دیموکراسی‬ ‫راه‬ ‫سد‬ ،‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫موثر‬ ‫سیاسی‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مشکالت‬ ‫سایر‬ ‫تحقیقی‬ ‫نشریه‬ ‫این‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫طوریکه‬ .‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ‫را‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫سردرگم‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ،‫است‬ ‫گرفته‬ ‫به‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫تقاضا‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫خود‬ ‫نوبه‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫نموده‬ ‫ترغیب‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫ی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫رأی‬ ‫هنگفت‬ ‫تعداد‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫رود‬ ‫باال‬ ‫شدت‬ ‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫متشتت‬ ‫نوعیت‬ .‫کنند‬ ‫نمی‬ ‫نمایندگی‬ ‫مردم‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫ناشی‬ ‫را‬ ‫ناکام‬ ‫و‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫اندک‬ ‫تفاوت‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫طوری‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫والیتی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫رأی‬ ‫خرید‬ ‫و‬ ‫فساد‬ ‫باعث‬ ‫امر‬ ‫این‬ .‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ،‫افغانستان‬ ‫امنیتی‬ ‫وخیم‬ ‫شرایط‬ ‫بادرنظرداشت‬ .‫ایم‬ ‫بوده‬ ‫آن‬ ‫شاهد‬ ‫افغانستان‬ ،‫نهایت‬ ‫در‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫برانگیز‬ ‫حساسیت‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫نتایج‬ ‫در‬ ‫تفاوت‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫دینامیک‬ ‫عدم‬ ‫از‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫زن‬ ‫وکالی‬ ‫اکثریت‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫ها‬ ‫خانم‬ ‫مخصوص‬ ‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫آن‬ ‫احتمال‬ ‫طوریکه‬ ‫باشند‬ ‫برخوردار‬ ‫مشروعیت‬ .‫گردند‬ ‫پیروز‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫مرد‬ ‫کاندیدان‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫کمتر‬ ‫اخذ‬ ‫باوجود‬ ‫بتوانند‬ ‫پیچیدگی‬ 2 ‫بخش‬ .‫است‬ ‫گردیده‬ ‫تنظیم‬ ‫ذیل‬ ‫بطور‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫مابقی‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫ارائه‬ ‫گیرند‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫گسترده‬ ‫بطور‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫تجربه‬ 3 ‫بخش‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫نموده‬ ‫استفاده‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫هایکه‬ ‫کشور‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫ی‬ ‫مقایسه‬ ‫بطور‬ ‫مذکور‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تصویب‬ ‫چگونگی‬ ‫و‬ ‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ‫را‬ ‫اند‬ ‫از‬ ‫مذکور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫مشخص‬ ‫نتایج‬ ‫و‬ ‫برمال‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫ارائه‬ ‫را‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫می‬ ‫نمایندگی‬ ‫ایجاد‬ ‫باعث‬ ‫آرا‬ ‫چگونه‬ ‫پیرامون‬ ‫مباحثات‬ ‫شامل‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫این‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫موثر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫چالش‬ ،‫گردد‬ ،‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫انکشاف‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫و‬ ،‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫ساز‬ ‫مشکل‬ ‫قضیه‬ ،‫زنان‬ ‫نمایندگی‬ ‫توضیح‬ ‫این‬ ،‫باشد.بالخره‬ ‫می‬ ‫افغانستان‬ ‫پارلمانی‬ ‫انتخابات‬ ‫کیفیت‬ ‫کلی‬ ‫ارزیابی‬ ‫اصالحات‬ ،‫افغانستان‬ ‫سیاسی‬ ‫فضای‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫موانع‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫نامه‬ ‫انتخابات‬ ‫کمیسیون‬ ‫پیشنهادات‬ ،‫لحاظ‬ ‫بدین‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫پیشنهاد‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫تعدیل‬ ‫پیرامون‬ ‫را‬ 2012 ‫جون‬ ‫مورخ‬ ‫افغانستان‬ ‫که‬ ‫ها‬ ‫کمبودی‬ ‫این‬ ‫کاهش‬ ‫باعث‬ ‫میتواند‬ ‫که‬ ‫بدیل‬ ‫گزینه‬ ‫دو‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ‫میدهد‬ ‫قرار‬ ‫را‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استفاده‬ ‫از‬ ‫ناشی‬ ‫اجندای‬ ‫ممکن‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫تطبیق‬ ‫موارد‬ ‫بعضی‬ ‫آخر‬ ‫در‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫میدارد‬ ‫ارائه‬ .‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ‫را‬ ‫گردد‬ ‫مواجه‬ ‫بدان‬ ‫اصالحات‬ ۱۱ .‫مقدمه‬
  • 3. 3 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫ساده‬ ‫بسیار‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫میکانیکی‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫میدهد‬ ‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫رأی‬ ‫یک‬ ‫دهنده‬ ‫رأی‬ ‫هر‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫بسیط‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫باشند‬ ‫گرفته‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫بیشترین‬ ‫که‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ،‫استراتیژیک‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫ولیکن‬ .4 ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫تصاحب‬ ‫را‬ ‫بیشتر‬ ‫دیگر‬ ‫اتتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫هیچ‬ .‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫پیچیده‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫آنها‬ ‫توانایی‬ ‫ی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫یا‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫سد‬ ‫موانع‬ ‫این‬ ‫از‬ .‫است‬ ‫نگردیده‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫حمایت‬ ‫در‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫سیستم‬ ‫سایر‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استثنای‬ ‫به‬ ‫سازد‬ ‫می‬ ‫قادر‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫پارلمان‬ ‫های‬ ‫اطاق‬ ‫نمایندگان‬ ‫انتخاب‬ ‫بتوانند‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫اینکه‬ ‫تا‬ ‫نموده‬ ‫آوری‬ ‫جمع‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫آرای‬ ‫تا‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ .‫نماید‬ ‫کمک‬ ‫کل‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫گروپ‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫دیموکرات‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫اکثر‬ ‫در‬ ‫(که‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫صدق‬ 5 ‫تناسبی‬ ‫و‬ ،‫آسترالیا‬ ‫در‬ ‫مثال‬ ‫(بطور‬ 6 ‫آرا‬ ‫انتقال‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ .)‫گیرد‬ ‫می‬ ‫چندین‬ ‫به‬ ‫تا‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫اجازه‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫بلوک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ )‫ایرلند‬ ‫مشترک‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ .7 )‫عربی‬ ‫کشور‬ ‫چندین‬ ‫در‬ ،‫مثال‬ ‫بطور‬ ( ‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫کاندید‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫نمایندگی‬ ‫میزان‬ ‫یک‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫توقع‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫طوری‬ ‫اعضای‬ ‫سایر‬ ‫کلی‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫اندازه‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫مشترک‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫چون‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫مستفید‬ ‫را‬ ‫ائتالف‬ ‫مشترک‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫تمایل‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ ،‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫موجود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ .‫گردد‬ ‫نمی‬ ‫نایل‬ ‫موفقیت‬ ‫به‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫کاندیدان‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫حزب‬ ‫یا‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫برآورده‬ ‫را‬ ‫آتی‬ ‫شرط‬ ‫سه‬ ‫که‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫مردم‬ ‫حمایت‬ ‫میتواند‬ ‫زمانی‬ ‫سیاسی‬ :‫باشد‬ ‫ساخته‬ 11 ..‫بتواند‬ ‫کرده‬ ‫پیشبینی‬ ‫درست‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ 22 ..‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫درست‬ ‫تعداد‬ ،‫الذکر‬ ‫فوق‬ ‫میزان‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ 33 .‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫مساویانه‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫آرای‬ ‫تا‬ ‫نماید‬ ‫تشویق‬ ‫را‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ .‫نمایند‬ ‫تقسیم‬ ‫می‬ ‫ائتالف‬ ‫آرای‬ ‫ضیاع‬ ‫باعث‬ ‫فوق‬ ‫مورد‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫یا‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫اشتباه‬ ‫ارتکاب‬ ‫تعداد‬ ‫اینکه‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫نموده‬ ‫برآورد‬ ‫زیاد‬ ‫را‬ ‫حمایت‬ ‫ائتالف‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬ .‫گردد‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫طوریکه‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫مغلق‬ ‫بسیار‬ ‫موضوع‬ ‫ این‬ 4 ،‫حاضر‬ ‫حال‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫شده‬ ‫گرفته‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫خاص‬ ‫سهمیه‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫زنان‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫کوچی‬ ‫برای‬ ،‫انتقال‬ ‫صورت‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اولی‬ ‫نسخه‬ ‫استراتیژیک‬ ‫پیچیدگی‬ ‫پیرامون‬ ‫بحث‬ .‫گیرد‬ ‫می‬ ‫ملی‬ ‫سطوح‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫کاندیدان‬ ‫لست‬ ‫احزاب‬ ،)PR( ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ مطابق‬ 5 ‫کرسی‬ ‫آمده‬ ‫بدست‬ ‫آرای‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫داده‬ ‫رأی‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫و‬ ‫دارند‬ ‫می‬ ‫ارائه‬ ‫حوزوی‬ ‫یا‬ .‫نمایند‬ ‫می‬ ‫اشغال‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫ترجیحی‬ ‫رتبه‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ،‫آرا‬ ‫انتقال‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ مطابق‬ 6 .‫نمایند‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫گانه‬ ‫چندین‬ ‫یا‬ ‫یگانه‬ ‫موجود‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫کلی‬ ‫تعداد‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫میتوانند‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ،‫بلوک‬ ‫اتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ مطابق‬ 7 ‫می‬ ‫اشغال‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫آن‬ ،‫باشند‬ ‫آورده‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫بیشترین‬ ‫کاندیدانیکه‬ .‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ .‫نمایند‬ ‫میشود‬ ‫باعث‬ ‫و‬ ‫گردیده‬ ‫ضایع‬ ‫ائتالف‬ ‫آرای‬ ،‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫بیشتری‬ ‫کاندیدان‬ ‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫درصورتیکه‬ .‫نتوانند‬ ‫کرده‬ ‫رقابت‬ ‫کاندیدان‬ ‫تا‬ ‫و‬ ‫شوند‬ ‫مواجه‬ ‫شکست‬ ‫به‬ ‫کاندیدان‬ ‫سایر‬ ‫تا‬ ‫میرود‬ ‫احتمال‬ ،‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫بیشتر‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫اندک‬ ‫تعداد‬ ‫ائتالف‬ ‫اگر‬ 1 ‫(باکس‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫جلب‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫کمتری‬ ‫های‬ .)‫نمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫بیشتر‬ ‫معلومات‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫با‬ ‫بزرگ‬ ‫های‬ ‫دیموکراسی‬ ‫در‬ ‫حتی‬ ‫وقت‬ ‫از‬ ‫قبل‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫حمایت‬ ‫برآورد‬ ‫یک‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫وفاداری‬ ‫میتوانند‬ ‫که‬ ‫ثابت‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫نخست‬ ‫موضوع‬ ‫حتی‬ ‫افغانستان‬ ‫وضعیت‬ ‫در‬ ‫ولیکن‬ .‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫دشوار‬ ‫امر‬ ‫بتوان‬ ‫که‬ ‫گذشته‬ ‫معلومات‬ ‫و‬ ‫سوابق‬ ‫مالحظه‬ ‫با‬ ‫انتخاباتی‬ ‫همکاری‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫نمود‬ ‫سنجش‬ ‫را‬ ‫مشخص‬ ‫والیت‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫ائتالف‬ ‫یا‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫انتظارات‬ .8 ‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫موجود‬ ‫ائتالف‬ ‫میان‬ ‫آرا‬ ‫توزیع‬ ‫قوی‬ ‫مانع‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫آرای‬ ‫مجموع‬ ‫میتوانند‬ ‫فردی‬ ‫بطور‬ ‫کاندیدان‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫تحت‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫حاصله‬ ‫آرای‬ ‫مجموع‬ ‫بر‬ ‫منوط‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫پیروزی‬ ‫زیرا‬ ‫دهند‬ ‫افزایش‬ ‫را‬ ‫خود‬ .‫گردد‬ ‫حاصل‬ ‫حامیان‬ ‫یا‬ ‫مخالفین‬ ‫حمایت‬ ‫از‬ ‫اینکه‬ ‫است‬ ‫رأی‬ ‫رأی‬ .‫میباشد‬ ‫ائتالف‬ ‫بین‬ ‫رقابت‬ ‫قوی‬ ‫مشوق‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫می‬ ‫یکسان‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫جلب‬ ‫خواستار‬ ‫همه‬ ‫آنها‬ ‫زیرا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫آینده‬ ‫های‬ ‫میتوانند‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫ی‬ ‫سیاستمداران‬ ‫بین‬ ‫هماهنگی‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ،‫بنابراین‬ .‫باشند‬ ‫فرد‬ ‫و‬ ‫دهد‬ ‫می‬ ‫کاهش‬ ‫را‬ ‫آورند‬ ‫ارمغان‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫اعتبار‬ ‫با‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ .‫بخشد‬ ‫می‬ ‫تقویت‬ ‫بیشتر‬ ‫را‬ "‫خود‬ ‫برای‬ ‫"هرکس‬ ‫استراتیژی‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫گرایی‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫آسیب‬ ،‫کند‬ ‫می‬ ‫رشد‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫که‬ ‫همانگونه‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫کشورهایکه‬ ‫در‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫تقویت‬ ‫نیز‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫ده‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫مذکور‬ ‫بعضی‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫شده‬ ‫گرفته‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫بعضی‬ ‫در‬ ‫ولیکن‬ ،‫باشد‬ ‫می‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫پنجشیر‬ ‫و‬ ،‫نورستان‬ ،‫نیمروز‬ ‫مانند‬ ‫والیات‬ .‫میرسد‬ ‫کرسی‬ 33 ‫به‬ ‫کابل‬ ‫مانند‬ ‫والیت‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ .‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫کاندیدان‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫زمینه‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫مشکالت‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫میتوانند‬ ‫کاندیدان‬ ‫بعضی‬ 9 ،‫باشند‬ ‫می‬ ‫نامزد‬ ‫کاندیدان‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫که‬ ‫انتخاباتی‬ ‫گردیده‬ ‫تقاضا‬ ‫ازدیاد‬ ‫باعث‬ ‫امر‬ ‫این‬ .‫برسند‬ ‫پیروزی‬ ‫به‬ ‫کم‬ ‫بسیار‬ ‫آرای‬ ‫کسب‬ ‫با‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫کمتر‬ ‫آرای‬ ‫کسب‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫انتخابات‬ ‫پیروزی‬ ‫از‬ ‫ناشی‬ ‫که‬ ‫برای‬ .‫نمایند‬ ‫اشتراک‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫تا‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫ترغیب‬ ‫را‬ ‫بیشتری‬ ‫کاندیدان‬ ‫میان‬ ‫فاصله‬ ‫زیرا‬ ‫رود‬ ‫بشمار‬ ‫کشی‬ ‫قرعه‬ ‫یک‬ ‫مانند‬ ‫میتوانند‬ ‫امر‬ ‫این‬ ‫کاندیدان‬ ‫می‬ ‫برخوردار‬ ‫منطقوی‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫های‬ ‫حمایت‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫جهادی‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫اکثریت‬ ‫حالیکه‬ ‫ در‬ 8 ‫و‬ 2011 ‫اواخر‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫جبهه‬ ‫تشکیل‬ ‫مثال‬ ‫(بطور‬ ‫ها‬ ‫گروپ‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫تغییر‬ ،‫باشند‬ ‫زمینه‬ ‫این‬ ‫در‬ )‫اند‬ ‫گردیده‬ ‫ایجاد‬ ‫ملی‬ ‫جمعیت‬ ‫به‬ ‫مرتبط‬ ‫سیاسیون‬ ‫با‬ ‫هردو‬ ‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫ائتالف‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ .‫شود‬ ‫می‬ ‫ناشی‬ ‫را‬ ‫اطمینان‬ ‫غیرقابل‬ ‫میزان‬ ‫نیل‬ ‫بمنظور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خویش‬ ‫رأی‬ ‫سهم‬ ‫میزان‬ ‫بتوانند‬ ‫باید‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ .‫نمایند‬ ‫سنجش‬ ‫دقیق‬ ‫و‬ ‫درست‬ ‫بطور‬ ‫موفقیت‬ ‫به‬ ‫تخنیکی‬ ‫اصطالح‬ ‫یک‬ ،‫است‬ ‫موجود‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫توضیح‬ ‫ برای‬ 9 ‫تفکیک‬ ‫این‬ .‫جغرافیایی‬ ‫اندازه‬ ‫نه‬ ‫است‬ ‫بزرگی‬ ‫و‬ ‫حجم‬ ‫یا‬ magnitude ‫سند‬ ‫درین‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫استفاده‬ .‫است‬ ‫مهم‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫پیچیدگی‬ .2
  • 4. 4 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫قوه‬ ‫تشکیل‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫آن‬ ‫احتمال‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫اندک‬ ‫ناکام‬ ‫و‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫رأی‬ ،‫حال‬ ‫همین‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫همراه‬ ‫شدید‬ ‫نوسان‬ ‫با‬ ‫مختلف‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫مقننه‬ ‫موجود‬ ‫کاندید‬ ‫ها‬ ‫صد‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آورند‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫ورق‬ ‫ممکن‬ ‫دهندگان‬ ‫مواجه‬ ‫را‬ ‫نظر‬ ‫مورد‬ ‫کاندید‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫شناسائی‬ ،‫تشخیص‬ ‫مشکل‬ ‫با‬ ‫خود‬ ‫که‬ ‫باشد‬ 400 ‫دارای‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ ‫کابل‬ ‫انتخابات‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫ورق‬ ،‫مثال‬ ‫بطور‬ .‫سازد‬ ‫می‬ .‫بودند‬ ‫شامل‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫ورق‬ ‫در‬ ‫کاندید‬ 660 ،2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬ ‫هم‬ ‫با‬ ‫کاندید‬ ‫ها‬ ‫صد‬ ‫زمانیکه‬ ‫همکاری‬ ‫موانع‬ ،‫کاندیدان‬ ‫کثرت‬ ‫بر‬ ‫عالوه‬ ‫بیشتر‬ ‫موانع‬ ‫میزان‬ ‫اندازیکه‬ ‫همان‬ ‫به‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬ ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫رقابت‬ ‫در‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬ ‫نیز‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ ‫اندازه‬ ‫همان‬ ‫به‬ ‫باشد‬ ،‫باشند‬ ‫گردیده‬ ‫تقسیم‬ ‫احتمالی‬ ‫ائتالف‬ ‫دو‬ ‫به‬ ‫ممکن‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫حالیکه‬ ‫نیز‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫بیشتر‬ ‫و‬ ‫چهار‬ ،‫سه‬ ،‫دو‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تقسیم‬ ‫در‬ ‫لوژیستکی‬ ‫چالش‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫دشوار‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫ی‬ ‫تجربه‬ .3 ‫مقایسوی‬ ‫منظر‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫نیست‬ ‫آور‬ ‫تعجب‬ ،‫فراوان‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫دیموکراسی‬ ‫سایر‬ ‫گذاران‬ ‫قانون‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫زمان‬ ‫در‬ ‫جاپان‬ ‫در‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ .‫گیرد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫ندرت‬ ‫به‬ 1993 ‫الی‬ 1948 ‫سالهای‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫امریکا‬ ‫متحده‬ ‫ایاالت‬ ‫توسط‬ ‫آن‬ ‫اشغال‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ،‫زمان‬ ‫مدت‬ ‫این‬ ‫در‬ .‫گرفت‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫سیستم‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫انتقاد‬ ‫مورد‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫موفقیت‬ .‫گردید‬ ‫تبدیل‬ )SMD( ‫واحد‬ ‫حوزه‬ ‫عضو‬ /‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مذکور‬ ‫وضعیت‬ ‫در‬ ‫نمیتواند‬ ‫جاپان‬ ‫دیموکراسی‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫نسبی‬ ‫دریافتند‬ ‫جاپان‬ ‫انتخابات‬ ‫طراحان‬ .‫گردد‬ ‫قلمداد‬ ‫آمیز‬ ‫موفقیت‬ ‫نیز‬ ‫افغانستان‬ ‫تعداد‬ ‫افزایش‬ ‫با‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫پیچیدگی‬ ‫که‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬ ‫کاندیدان‬ ،‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫چنین‬ ‫در‬ .‫نمودند‬ ‫محدود‬ ‫کاندید‬ ‫پنج‬ ‫الی‬ ‫سه‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫عمده‬ ‫احزاب‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫پربها‬ ‫و‬ ‫منظم‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫جاپان‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫مبارزات‬ ‫پول‬ ‫تا‬ ‫آورد‬ ‫بمیان‬ )‫دیموکرات‬ ‫لبرال‬ ‫حاکم‬ ‫حزب‬ ‫(بخصوص‬ ‫بمنظور‬ ‫شهروندان‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫تحایف‬ ‫و‬ ‫نقد‬ ‫پول‬ ،‫کاندیدان‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ،1980 ‫های‬ ‫سال‬ ‫میان‬ ‫در‬ .‫نمود‬ ‫می‬ ‫توزیع‬ ‫مساویانه‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫تشویق‬ ‫مصارف‬ ‫طوریکه‬ ‫گرفت‬ ‫می‬ ‫صورت‬ ‫گزاف‬ ‫بسیار‬ ‫هزینه‬ ‫به‬ ‫جاپان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫ایاالت‬ ‫گانگرس‬ ‫انتخابات‬ ‫مصارف‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫برابر‬ ‫ده‬ ‫تخمینی‬ ‫بطور‬ ‫انتخابات‬ ‫مبارزات‬ ‫پولی‬ ‫های‬ ‫رسوای‬ ‫سلسله‬ ‫یک‬ .‫است‬ ‫گردیده‬ ‫سنجش‬ ‫امریکا‬ ‫متحده‬ ‫اوایل‬ ‫و‬ 1980 ‫اواخر‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫کمپاین‬ ‫هنگفت‬ ‫مصارف‬ ‫با‬ ‫همراه‬ ‫انتخاباتی‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫جاپان‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫رهبران‬ ‫سرنگونی‬ ‫باعث‬ 1990 ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫اصالحات‬ ‫به‬ ‫منجر‬ 10 .‫شد‬ ‫تبدیل‬ ‫تایوان‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ 1990 ‫الی‬ 1960 ‫سال‬ ‫از‬ ‫دموکراتیک‬ ‫قسمأ‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫تناسبی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫نیز‬ ‫تایوان‬ ‫در‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫جاپان‬ ‫همانند‬ ‫و‬ ‫گرفت‬ ‫سال‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫حسین‬ ‫شاه‬ ‫کاری‬ ‫دست‬ ،‫اردن‬ ‫در‬ .‫گردید‬ ‫تبدیل‬ ‫بمنظور‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تا‬ ‫گردید‬ ‫باعث‬ 1993 ‫اخوان‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫استفاده‬ ‫اطاقه‬ ‫چند‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫رأی‬ ‫یک‬ ‫جلوگیری‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫بسیج‬ ‫در‬ ‫المسلمین‬ ‫و‬ ‫مککین‬ ‫مارگریت‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "la plus ca Change : "‫جاپان‬ ‫جدید‬ ‫انتخاباتی‬ ‫ "سیستم‬ 10 4 ‫شماره‬ ،19 ‫انتخابات‬ ‫مطالعات‬ )Ethan Sheiner ‫و‬ Margaret McKean( ‫شونیر‬ ‫ایتان‬ 447-477 :)2000( ‫را‬ ‫اردن‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫در‬ ‫بیشتر‬ ‫تغییرات‬ ،‫بعدی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .11 ‫آید‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫نی‬ ‫که‬ ‫نمود‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫دارای‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫شناسائی‬ ‫قابل‬ ‫انتخابات‬ ‫متخصصین‬ ‫توسط‬ ‫هم‬ ‫نی‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫در‬ .‫نداشتند‬ ‫رضایت‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫کشور‬ ‫آن‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫قاطع‬ ‫اکثریت‬ ‫نتیجه‬ ‫و‬ ‫دارد‬ ‫قرار‬ ‫انتخابات‬ ‫پروسه‬ ‫اصالح‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ،‫حاضر‬ ‫حال‬ .‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫مشخص‬ ‫کنون‬ ‫تا‬ ‫آن‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫ساله‬ 40 ‫تجربه‬ ‫اساس‬ ‫به‬ ‫قابل‬ ‫خاص‬ ‫شرایط‬ ‫در‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫گیری‬ ‫نتیجه‬ ‫چنین‬ ‫انتقال‬ ‫تبدیل‬ ‫باعث‬ ‫نمیتواند‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫دیموکراسی‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫لیکن‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫اداره‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫درحالیکه‬ .‫گردد‬ ‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ،‫گردد‬ ‫می‬ ‫استفاده‬ ‫پتکیرن‬ ‫ی‬ ‫جیزه‬ ‫و‬ ‫ونوتا‬ ‫مانند‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫در‬ ‫انتخاب‬ ‫مذکور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫بزرگ‬ ‫کشور‬ ‫یگانه‬ ‫افغانستان‬ ‫ولیکن‬ .‫برد‬ ‫می‬ ‫بکار‬ ‫پارلمان‬ ‫انتخاب‬ ‫بمنظور‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫اتخاذسیستم‬ ‫افغانستان‬ ‫بطور‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫پیدایش‬ ‫از‬ ‫گسترده‬ ‫اعتماد‬ ‫سوء‬ ‫بنابر‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫ایجاد‬ .‫گرفت‬ ‫صورت‬ ‫تصادفی‬ ‫از‬ ‫تفاهم‬ ‫سوء‬ ،‫داخلی‬ ‫های‬ ‫جنگ‬ ‫و‬ ‫کمونیستی‬ ‫های‬ ‫دوره‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫چند‬ ‫تقنینی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫فردی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫فرد‬ ‫رأی‬ ‫تاثیرات‬ ‫اپوزسیون‬ ‫ظهور‬ ‫کردن‬ ‫محدود‬ ‫بمنظور‬ ‫دولت‬ ‫احتمالی‬ ‫استراتیژی‬ ‫و‬ ‫اطاقه‬ ‫متحد‬ ‫ملل‬ ‫میالدی‬ 2004 ‫سال‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬ ‫منسجم‬ ‫و‬ ‫منظم‬ ‫پیشنهاد‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫مناسبترین‬ ‫منحیث‬ ‫را‬ ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫بعداز‬ .‫گردید‬ ‫رد‬ ‫افغانستان‬ ‫درکابینه‬ ‫آمیز‬ ‫اشتباه‬ ‫قضاوت‬ ‫بنابر‬ ‫ولیکن‬ ‫نمود‬ ‫به‬ ‫کابینه‬ ‫وزیر‬ ‫تن‬ ‫یک‬ ‫توسط‬ ‫متحد‬ ‫ملل‬ ‫پیشنهادی‬ ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫اینکه‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ،‫نشد‬ ‫داده‬ ‫توضیح‬ ‫درست‬ ‫رأی‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫که‬ ‫نمود‬ ‫تبدیل‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیاسی‬ ‫بلوک‬ ‫یا‬ ،‫لست‬ ،‫احزاب‬ ‫نه‬ ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫دهندگان‬ ‫نمایش‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫حزبی‬ ‫ارتباط‬ ‫نمیتوانند‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫را‬ ‫بیان‬ ‫گردید‬ ‫تصویب‬ ‫تقنینی‬ ‫فرمان‬ ‫اساس‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫در‬ .12 ‫گذارند‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ،‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫بعوض‬ ‫باید‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫کتاب‬ ،‫الکت‬ ‫جورجین‬ ‫و‬ ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫عرب‬ ‫جهان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫طرح‬ :‫ "اردن‬ 11 .53-54 )1997 ،‫الملی‬ ‫بین‬ IDEA :‫(ستاکهلم‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫انتخابات‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫رهنمای‬ ‫جزئیات‬ ‫برای‬ .‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫شامل‬ ‫ذینفع‬ ‫اشخاص‬ ‫با‬ 2004 ‫سال‬ ‫در‬ ‫نویسنده‬ ‫ مکالمات‬ 12 ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ )2006( 2 ‫شماره‬ ،17 ،‫افغانستان‬ ‫دیموکراسی‬ ‫ژورنال‬ ،"‫افغانستان‬ ‫نادر‬ ‫"قضیه‬ ‫بیشتر‬ .‫نمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ ‫دینالدز‬
  • 5. 5 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫خطرات‬ :1 ‫باکس‬ ‫مطابق‬ .‫کوچک‬ ‫دیگری‬ ‫و‬ ‫متوسط‬ ‫دیگری‬ ،‫بزرگ‬ ‫یکی‬ :‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫سیاسی‬ ‫ائتالف‬ ‫سه‬ ،‫گردد‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫تن‬ ‫شش‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫ی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ :‫گردد‬ ‫می‬ ‫سنجش‬ ‫ذیل‬ ‫بطور‬ ‫آرا‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ،‫تناسبی‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ائتالف‬ ‫حمایت‬ ‫کرسی‬ ‫الف‬ %51 3 ‫ب‬ %34 2 ‫ج‬ %15 1 ‫حمایت‬ ‫بتواند‬ ‫و‬ ،‫کند‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫مناسب‬ ‫تعداد‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ،‫نموده‬ ‫سنجش‬ ‫درست‬ ‫و‬ ‫دقیق‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ ‫بتوانند‬ ‫ائتالف‬ ‫هر‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬ :‫گردد‬ ‫می‬ ‫ارائه‬ ‫ذیأل‬ ‫طوریکه‬ ‫پذیرفت‬ ‫خواهد‬ ‫صورت‬ ‫نیز‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تحت‬ ‫یکسان‬ ‫بطور‬ ‫آرا‬ ‫توزیع‬ ،‫کند‬ ‫تقسیم‬ ‫مساویانه‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬ 1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %17 ‫بلی‬ 2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %17 ‫بلی‬ 3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %17 ‫بلی‬ 1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %16 ‫بلی‬ 2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬ 1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫صرف‬ ‫صورت‬ ‫این‬ ‫در‬ .‫یابد‬ ‫می‬ ‫کاهش‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫آن‬ ‫آرای‬ ،‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫نفر‬ ‫سه‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬ ‫پنچ‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬ ،‫ولیکن‬ :‫باشد‬ ‫می‬ ‫برخوردار‬ ‫حمایت‬ ‫ب‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫برابر‬ ‫دو‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫اینکه‬ ‫باوجود‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫سه‬ ‫ب‬ ‫ائتالف‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫نماید‬ ‫می‬ ‫کسب‬ ‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬ 1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬ 2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬ 3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬ 4 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬ 5 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬ 1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬ 2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬ 3 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬ 1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬ :‫گردد‬ ‫توزیع‬ ‫نادرست‬ ‫بطور‬ ‫آرا‬ ‫لیکن‬ ‫و‬ ‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫درست‬ ‫و‬ ‫دقیق‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫اگر‬ ‫گردد‬ ‫برخوردار‬ ‫یکسان‬ ‫سرنوشت‬ ‫از‬ ‫ممکن‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬ 1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %30 ‫بلی‬ 2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬ 3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %6 ‫نخیر‬ 1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬ 2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬ 3 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬ 1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬
  • 6. 6 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫احزاب‬ ‫پیرامون‬ ‫کرزی‬ ‫آقای‬ ‫میلی‬ ‫بی‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫گفته‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تصویب‬ ‫ولیکن‬ ، ‫باشد‬ ‫می‬ ‫فهم‬ ‫قابل‬ ‫و‬ ‫منطقی‬ ‫سیاسی‬ )2005 ‫بعداز‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫ادامه‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫(حداقل‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫احتمالی‬ ‫منابع‬ ‫منحیث‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫تضعیف‬ ‫بمنظور‬ ‫استراتیژیک‬ ‫محاسبه‬ .13 ‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫اپوزسیون‬ ‫سیاسی‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫نتایح‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫قبلی‬ ‫تجارب‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫اندازه‬ ‫چی‬ ‫به‬ ‫اینکه‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ‫وایلدر‬ ‫و‬ ‫رینالدز‬ ،‫ها‬ ‫کشور‬ ‫سایر‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫نمودند‬ ‫مباحثه‬ ‫و‬ ‫بحث‬ ‫باشد‬ ‫کارا‬ 14 ‫افغانستان‬ ‫وضعیت‬ ‫در‬ ‫میتواند‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ،‫مشابه‬ ‫چارچوب‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ .‫برشمردند‬ ‫را‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫منفی‬ ‫ونتایج‬ ‫عمل‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫چگونه‬ ‫اینکه‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫آتی‬ ‫بخش‬ ‫نقش‬ ‫آتی‬ ‫ساحات‬ ‫در‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫انتخابات‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تبدیل‬ :‫میدهد‬ ‫قرار‬ ‫تحلیل‬ ‫و‬ ‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫را‬ ‫است‬ ‫نموده‬ ‫ایفا‬ ‫ثابت‬ ‫سیستم‬ ‫ایجاد‬ ‫واضح؛‬ ‫و‬ ‫موثر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫توانائی‬ ،‫موثر‬ .‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫فعال‬ ‫زنان‬ ‫ارتقای‬ ‫و‬ ‫حزبی‬ ‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تبدیل‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫اکثریت‬ ‫توسط‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اعضای‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تمام‬ ‫میلیون‬ ‫دو‬ ،2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫نگرفتند‬ ‫قرار‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫افغان‬ ‫داده‬ ‫ی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫بر‬ ‫دو‬ ‫و‬ )%32( ‫شد‬ ‫داده‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ .‫افتاد‬ ‫اتفاق‬ ‫نیز‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ .‫خوردند‬ ‫شکست‬ ‫که‬ ‫شد‬ ‫در‬ .‫شد‬ ‫ضایع‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 63 ‫و‬ ‫گردید‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫نصیب‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 37 ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫میزان‬ ،‫بزرگ‬ ‫و‬ ‫جدید‬ ‫دیموکرات‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫عراق‬ ‫عمومی‬ ‫انتخابات‬ ‫نخستین‬ ‫در‬ ،‫ولیکن‬ .‫آید‬ ‫می‬ ‫حساب‬ ‫به‬ ‫زیاد‬ ‫بسیار‬ ‫فرمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ )2005 ،‫بحران‬ ‫جهانی‬ ‫گروه‬ :‫(کابل/بروکسل‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫ "احزاب‬ 13 ،‫افغانستان‬ ‫تحقیق‬ ‫و‬ ‫ارزیابی‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ ‫وایلدر‬ ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫افغانستان‬ 2005 ‫انتخابات‬ ‫"تحلیل‬ ‫6؛‬ .‫نمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ .44 )2006 ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫(واحد‬ :‫کابل‬ :"‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫مشروع‬ ‫انتخابات‬ ‫چالشهای‬ :‫ناقص‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫عادالنه‬ ،‫ "آزاد‬ 14 ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬ ‫و‬ ‫وایلدر‬ ‫اندرو‬ ‫توسط‬ )2004 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫انتخابات‬ ‫اولین‬ ‫در‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ‫گردید؛‬ ‫ضایع‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ ‫پنج‬ ‫صرف‬ ،2005 ‫جنوری‬ .‫رسید‬ ‫می‬ ‫آرا‬ ‫1فیصد‬ ‫به‬ ‫صرف‬ 1994 ‫سال‬ ‫در‬ ‫جنوبی‬ ‫افریقای‬ ‫دیموکراتیک‬ ‫اظهار‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫را‬ ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫میزان‬ ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫بر‬ ‫دو‬ ‫می‬ ‫ضایع‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫اضافی‬ ‫آرای‬ ‫زیرا‬ ‫نماید‬ ‫می‬ ‫کاندیدان‬ ‫ائتالف‬ ،PR ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫یا‬ ‫آراء‬ ‫انتقال‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ،‫برخالف‬ .15 ‫گردد‬ ‫این‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬ .‫برند‬ ‫می‬ ‫نفع‬ ‫ها‬ ‫پشتیبانی‬ ‫نوع‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫نیز‬ ‫مشهور‬ ‫بسیار‬ ‫هیچ‬ ‫به‬ ‫تبدیل‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫حقیقی‬ ‫آراء‬ ‫از‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ً‫ا‬‫تقریب‬ ،‫موضوع‬ .‫نمیگردد‬ ‫گی‬ ‫نماینده‬ ‫نوع‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫ی‬ ‫عمده‬ ‫مشکل‬ ‫تبدیل‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ی‬ ‫مالحظه‬ ‫قابل‬ ‫موانع‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫این‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ،‫این‬ ‫بر‬ ‫عالوه‬ .‫آورد‬ ‫می‬ ‫بمیان‬ ‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫ایدولوژی‬ ‫موجودیت‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫قوی‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫نبود‬ ‫با‬ ‫افغانستان‬ ‫والیتی‬ ‫صورت‬ ‫محلی‬ ‫بصورت‬ ‫مردم‬ ‫از‬ ‫نمایندگی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫باعث‬ ‫سراسری‬ ‫همانا‬ ‫که‬ ‫وکال‬ ‫قانونی‬ ‫مکلفیت‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫اینکه‬ ‫رغم‬ ‫علی‬ .‫گیرد‬ ،‫کنند‬ ‫می‬ ‫درک‬ ‫را‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫عملکرد‬ ‫از‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫تصویب‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫گروپ‬ ،‫قبیله‬ ‫به‬ ‫منصوب‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫وکال‬ ‫خود‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫آنها‬ ‫اکثریت‬ ‫ولیکن‬ ‫این‬ .‫دانند‬ ‫می‬ ‫متعلق‬ ‫آورند‬ ‫می‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫حمایت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫اجتماعات‬ ‫راجع‬ ‫خود‬ ‫مربوطه‬ ‫مناطق‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫کمک‬ ‫و‬ ‫منابع‬ ‫وکال‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫امر‬ ‫جهت‬ ‫تالش‬ ‫و‬ ‫منازعات‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫حل‬ ‫مانند‬ ‫دیگری‬ ‫وظایف‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫نموده‬ ‫تشتت‬ ‫باعث‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ .‫نمایند‬ ‫اجرا‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫دانشگاه‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تخصیص‬ ‫کاندیدان‬ ‫مردم‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫در‬ ‫فردگرایی‬ ‫و‬ ‫مردم‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫امر‬ ‫این‬ .‫نمایند‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫را‬ ‫شده‬ ‫شناخته‬ ‫و‬ ‫مشهور‬ ‫آورده‬ ‫بمیان‬ ‫را‬ ‫رأی‬ ‫حق‬ ‫عدم‬ ‫احساس‬ ‫گیرد‬ ‫نمی‬ ‫صورت‬ ‫نمایندگی‬ ‫آنها‬ ‫از‬ ‫که‬ 16 .‫است‬ ‫نیاز‬ ‫که‬ ‫رای‬ ‫تعداد‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫آراء‬ ‫مشخص‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫که‬ ‫نمود‬ ‫استدالل‬ ‫میتوان‬ ‫هرچند‬ .  15 ‫سو‬ ‫و‬ ‫سمت‬ ‫غلط‬ ‫طرف‬ ‫به‬ ‫ازینکه‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫اینکه‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫حدی‬ ‫تا‬ ‫شد‬ ‫پیروز‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫سازی‬ ‫باطل‬ ‫روی‬ ‫اختیار‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫اتخاذ‬ ‫های‬ ‫تصمیم‬ ‫به‬ ‫گرفتن‬ ‫قرار‬ ‫معرض‬ ‫در‬ ‫ناحیه‬ ‫از‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ،‫بگیرند‬ ‫آراء‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫"حل‬ :‫ببینید‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫(به‬ .‫میباشد‬ ‫ارزش‬ ‫با‬ ‫انتخابات‬ ‫اولیه‬ ‫نتایج‬ ‫کاری‬ ‫دست‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫آراء‬ .)2011 ،‫افغانستان‬ ‫تحلیلگران‬ ‫شبکه‬ :‫افغانستان‬ ‫کابل‬ )"‫انتخابات‬ ‫ارقام‬ ‫تحلیل‬ :2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ .‫بجلرت‬ ‫وان‬ ‫مارتین‬ ‫توسط‬ ‫مراجعه‬ ‫مقاله‬ ‫این‬ ‫به‬ ،‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫گی‬ ‫نماینده‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫وکالت‬ ‫شکل‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫بیشتر‬ ‫تحلیل‬ ‫ برای‬ 16 :‫(کابل‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫محلی‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫شبک‬ ‫و‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫اهمیت‬ :‫کابل‬ ‫با‬ ‫"ارتباط‬ :‫کنید‬ :‫باشد‬ ‫بار‬ ‫مصیبت‬ ‫میتواند‬ ‫نتایج‬ ،‫نگیرد‬ ‫صورت‬ ‫یکسان‬ ‫آرا‬ ‫توزیع‬ ‫و‬ ‫ننماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫درست‬ ‫تعداد‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫درصورتیکه‬ ‫و‬ ‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬ 1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %30 ‫بلی‬ 2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %6 ‫نخیر‬ 3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %5 ‫نخیر‬ 4 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %5 ‫نخیر‬ 5 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %5 ‫نخیر‬ 1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬ 2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬ 3 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %1 ‫بلی‬ 1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬
  • 7. 7 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫سیستم‬ ،‫رفت‬ ‫می‬ ‫توقع‬ ‫طوریکه‬ ‫که‬ ‫داد‬ ‫نشان‬ ‫گذشته‬ ‫انتخابات‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫تبدیل‬ ‫کشی‬ ‫قرعه‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫انتخابات‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ 11.5 ‫حدود‬ ‫با‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫اول‬ ‫کرسی‬ ‫میالدی‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫رسید‬ ‫پیروزی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫مجموع‬ ‫فیصد‬ 5.7 ‫با‬ ‫کرسی‬ ‫آخرین‬ ‫و‬ ‫آرا‬ ‫مجموع‬ ‫فیصد‬ ‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آراء‬ %0.5 ‫حدود‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫پیروز‬ ‫وکیل‬ ‫آخرین‬ ‫کابل‬ ‫(در‬ ‫انتخابات‬ ‫چرا‬ :‫همی‬ ‫با‬ ‫دهی‬ ‫"رای‬ ‫و‬ ‫کابورن؛‬ ‫نوحه‬ ‫توسط‬ )2010 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫توسط‬ )2009 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫نبود‬ / ‫بود‬ ‫بدبختی‬ ‫یک‬ ‫افغانستان‬ 2009 ‫سال‬ ‫در‬ ‫وکالت‬ ‫باالی‬ ‫آن‬ ‫تاثیر‬ ‫و‬ ‫تمویل‬ ‫منابع‬ :‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اقتصادی‬ ‫"سیاست‬ ‫و‬ ‫الرسون؛‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬ .‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫توسط‬ )2011 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫افغانستان"(کابل‬ ‫متشتت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫آرای‬ ،2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .)‫بود‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 10 ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫اول‬ ‫پیروز‬ ‫کاندید‬ ‫طوریکه‬ ‫بود‬ ‫گردیده‬ ‫رأی‬ 864 ‫صرف‬ ،2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫بود.شباهت‬ ‫نموده‬ ‫خود‬ ‫نصیب‬ ‫را‬ ‫استثنائی‬ ‫(به‬ ‫نمود‬ ‫می‬ ‫مجزا‬ ‫هم‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫آخر‬ ‫پیروز‬ ‫کاندید‬ ‫و‬ ‫اول‬ ‫پیروز‬ ‫کاندید‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ،)‫گردند‬ ‫می‬ ‫پیروز‬ ‫کمتر‬ ‫آرای‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫سهمیه‬ ‫اساس‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫زن‬ ‫کاندید‬ ‫های‬ ‫تخطی‬ ‫بادرنظرداشت‬ .‫نمود‬ ‫تقلیل‬ ‫رأی‬ 622 ‫به‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫نتایج‬ ‫میتواند‬ ‫آرا‬ ‫تفاوت‬ ‫این‬ ،‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫در‬ ‫کاری‬ ‫دست‬ ‫و‬ ‫انتخاباتی‬ ‫است‬ ‫داشته‬ ‫انتخابات‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫دیگری‬ ‫نتایج‬ ‫از‬ ‫یکی‬ .‫ببرد‬ ‫سوال‬ ‫زیر‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫احزاب/گروه‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اعضای‬ :1 ‫جدول‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫یا‬ ‫تنظیم‬ ‫رهبران‬ ‫یا‬ ‫رهبر‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ 2005 ‫های‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ 2010 ‫ملی‬ ‫نهضت‬ ‫تنظیم‬ ،‫اسالمی‬ ‫جمعیت‬ ‫اسماعیل‬ ،‫ربانی‬ ‫ولی‬ ‫احمد‬ ،‫عطا‬ ،‫خان‬ ‫مسعود‬ 22 18 ‫افغانستان‬ ‫اسالمی‬ ‫ملی‬ ‫محاذ‬ ‫گیالنی‬ ‫احمد‬ ‫سید‬ ‫پیر‬ 10 6 ‫ملت‬ ‫افغان‬ ‫حزب‬ ‫احدی‬ ‫الحق‬ ‫انور‬ 7 4 ‫افغانستان‬ ‫اسالمی‬ ‫دعوت‬ ‫تنظیم‬ ‫سیاف‬ ‫رسول‬ ‫عبدالرب‬ 7 4 )‫وغیره‬ ‫اسالمی‬ ‫حرکت‬ ،‫وحدت‬ ‫(حزب‬ ‫هزاره/شیعه‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫انوری‬ ،‫خلیلی‬ 5 11 ‫افغانستان‬ ‫آزادی‬ ‫ملی‬ ‫جبهه‬ ‫مجددی‬ ‫اهلل‬ ‫صبغت‬ 4 0 ‫ملی‬ ‫همبستگی‬ ‫حزب‬ ‫گیالنی‬ ‫اسحاق‬ ‫سید‬ 3 1 ‫افغانستان‬ ‫جوانان‬ ‫ملی‬ ‫همبستگی‬ ‫حرکت‬ ‫کرزی‬ ‫جمیل‬ 1 0 ‫نوین‬ ‫افغانستان‬ ‫حزب‬ ‫قانونی‬ ‫یونس‬ 25 1 ‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫جنبش‬ ‫حزب‬ ‫نوراهلل‬ ‫دوستم/سید‬ 20 12 ‫افغانستان‬ ‫مردم‬ ‫وحدت‬ ‫حزب‬ ‫محقق‬ ‫محمد‬ 18 12 ‫اسالمی‬ ‫حزب‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ،‫صباوون‬ ،‫فاروقی‬ ‫گلبدالدین‬ 12 1 )‫اقتدار‬ ،‫حرکت‬ ،‫وحدت‬ ‫(حزب‬ ‫شیعه‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫سایر‬ ،‫جاوید‬ ،‫اکبری‬ ‫کاظمی‬ 7 7 ‫دیموکرات‬ ‫ملی‬ ‫جبهه‬ ،‫احساس‬ ،‫بکتاش‬ ،‫ناصری‬ ،‫کوهستانی‬ ‫پیروز‬ ،‫نعمت‬ 7 4 ‫چپ‬ ‫احزاب‬ ،‫علومی،آرین،رنجبر‬ ‫تنی‬ 6 0 )‫اسالمی‬ ‫(حزب‬ ‫ملی‬ ‫پیوند‬ ‫حزب‬ ‫نادری‬ ‫منصور‬ ‫سید‬ 2 4 ‫افغانستان‬ ‫خواهان‬ ‫جمهوری‬ ‫حزب‬ 0 9 ‫احزاب‬ 156 94 ‫مستقل/سایر‬ ‫کاندیدان‬ 93 155
  • 8. 8 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫اکثریت‬ ‫طوریکه‬ ‫آید‬ ‫می‬ ‫حساب‬ ‫به‬ ‫بینی‬ ‫پیش‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫که‬ ‫کاندید‬ 194 ‫میان‬ ‫(از‬ ‫گردیدند‬ ‫ناکام‬ ‫بعدی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ 2005 ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫کرسی‬ ‫توانستند‬ ‫آنها‬ ‫تن‬ 93 ‫الی‬ 80 ‫گردیدند‬ ‫انتخابات‬ ‫کارزار‬ ‫وارد‬ ‫دوباره‬ ‫که‬ ‫بدگمانی‬ ‫و‬ ‫شک‬ ‫باعث‬ ‫انتخابات‬ ‫مطمئین‬ ‫غیر‬ ‫نتایج‬ .17 )‫نمایند‬ ‫حفظ‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫ها‬ .18 ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫پروسه‬ ‫تمام‬ ‫کل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫بودن‬ ‫منصفانه‬ ‫غیر‬ ‫و‬ ‫موثر‬ ‫آراء‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫کمیسیون‬ ‫های‬ ‫تالش‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫این‬ ‫بر‬ ‫دال‬ ‫شواهد‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫سواد‬ ‫بی‬ ‫مردم‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫قراردادن‬ ‫دسترس‬ ‫بر‬ ‫مبنی‬ ‫اوراق‬ ‫و‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعدد‬ ‫بنابر‬ ‫ها‬ ‫افغان‬ ‫اکثریت‬ ‫ولیکن‬ ‫ها‬ ‫سمبول‬ ‫و‬ ‫تصاویر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫اثر‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫پوستر‬ ‫شکل‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ .19 ‫نمایند‬ ‫شناسائی‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫توانند‬ ‫نمی‬ ،‫گردد‬ ‫می‬ ‫ایجاد‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ ،‫زنان‬ ‫میان‬ ‫سوادی‬ ‫بی‬ ‫زیاد‬ ‫میزان‬ ‫بنابر‬ ‫در‬ ‫تازه‬ ‫که‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫اکثریت‬ ،‫متشابها‬ 20 .‫میرسد‬ ‫نظر‬ ‫به‬ ‫ملموس‬ ‫بیشتر‬ ‫زن‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫با‬ ‫میتوانند‬ ‫مشکل‬ ‫به‬ ‫میشوند‬ ‫وارد‬ ‫سیاسی‬ ‫صحنه‬ ‫باعث‬ ‫مشکالت‬ ‫این‬ .‫نمایند‬ ‫برقرار‬ ‫ارتباط‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫شان‬ ‫شناسائی‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫میزان‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫آن‬ ‫فیصد‬ 2.9 ‫زیرا‬ ‫گردید‬ ‫مسترد‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ ‫پنج‬ ،2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫زیاد‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫صندوق‬ ‫به‬ ‫سفید‬ ‫آرا‬ ‫دیگر‬ ‫فیصد‬ 2.1 ‫و‬ ‫بود‬ ‫گردیده‬ ‫نشانی‬ ‫اشتباه‬ ‫استثنائی‬ ‫(به‬ ‫معتبر‬ ‫غیر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫بودند‬ ‫شده‬ ‫انداخته‬ ‫دهد‬ ،‫یافت‬ ‫تقلیل‬ ‫فیصد‬ 3.2 ‫به‬ )‫شدند‬ ‫انداخته‬ ‫دور‬ ‫به‬ ‫تقلب‬ ‫و‬ ‫جعل‬ ‫اثر‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫آرای‬ ‫بشمار‬ ‫زیاد‬ ‫بسیار‬ ‫کشورها‬ ‫سایر‬ ‫انتخابات‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫مذکور‬ ‫رقم‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫فیصد‬ 1 ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫جنوبی‬ ‫افریفای‬ ‫انتخابات‬ ‫اولین‬ ‫در‬ ‫معتبر‬ ‫غیر‬ ‫آراء‬ .‫میرود‬ ‫نومبر‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫فیصد‬ 1.1 ‫عراق‬ 2005 ‫سال‬ ‫جنوری‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ،‫بود‬ .‫میداد‬ ‫تشکیل‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 2.4 ‫حدود‬ ‫در‬ ‫لیبریا‬ ‫حزبی‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫ایجاد‬ ‫وابستگی‬ ‫که‬ ‫نیافتند‬ ‫اجازه‬ ‫پارلمانی‬ ‫انتخابات‬ ‫نخستین‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫چون‬ ‫که‬ ‫میرفت‬ ‫انتظار‬ ،‫بگذارند‬ ‫نمایش‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫حزبی‬ ‫ثابت‬ ‫حزبی‬ ‫سیستم‬ ‫انکشاف‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫را‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫و‬ ‫برجسته‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫تشتت‬ ،‫انداخته‬ ‫تاخیر‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫غیر‬ ‫و‬ ‫ثابت‬ ‫غیر‬ ،‫فردی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫آن‬ ‫مشخصه‬ ‫که‬ ‫پارلمان‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫وابسته‬ ‫به‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ .‫است‬ ‫نموده‬ ،‫باشد‬ ‫می‬ ‫حسابده‬ ‫احزاب‬ ،‫آمد‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫تذکر‬ ‫طوریکه‬ .‫است‬ ‫گذاشته‬ ‫تائید‬ ‫مهر‬ ‫ها‬ ‫نگرانی‬ ‫این‬ ‫و‬ ‫آیند‬ ‫می‬ ‫حساب‬ ‫به‬ ‫کشور‬ ‫یک‬ ‫سازی‬ ‫دیموکراسی‬ ‫الینفک‬ ‫جزء‬ ‫سیاسی‬ ‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫باره‬ ‫در‬ ‫معلومات‬ ‫روی‬ ‫زیادی‬ ‫های‬ ‫تفاوت‬ ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫اختالف‬ ‫ این‬ 17 ً‫ا‬‫مجدد‬ ‫که‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫شمارش‬ .‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫مختلف‬ ‫موسسات‬ ‫و‬ ‫افراد‬ ‫مختلف‬ ‫های‬ ‫گزارش‬ ‫توسط‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫نفر؛‬ 80 )‫کابورن‬ ‫و‬ ‫(الرسون‬ "‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫بودند‬ ‫شده‬ ‫انتخاب‬ 88 )‫لندن‬ :‫انگلستان‬ ‫گان‬ ‫نماینده‬ ‫مجلس‬ ‫(کتابخانه‬ )‫اسمیت‬ ‫(بین‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫"انکشافات‬ "2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫نظارت‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫هیات‬ ‫نهائی‬ ‫"گزارش‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫نفر؛‬ 2010 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫"انتخابات‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫نفر؛‬ 87 )2011 ،‫دیموکراسی‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫سازمان‬ ،‫(بیتسدا‬ .‫نفر‬ 93 "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ :‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫از‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ به‬ 18 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫آن‬ ‫دهنده‬ ‫انحراف‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫پارلمانی‬ .)2011 "‫افغانستان‬ ‫در‬ 2005 ‫والیتی‬ ‫های‬ ‫شورا‬ ‫و‬ ‫پارلمانی‬ ‫"انتخابات‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ به‬ 19 ‫ولسی‬ ‫"انتخابات‬ ‫6؛‬ ،.)2006 ،‫الملل‬ ‫بین‬ ‫روابط‬ ‫برای‬ ‫ملی‬ ‫دیموکرات‬ ‫انستیتیوت‬ :‫سی‬ ‫دی‬ ‫(واشنگتن‬ .110 )2011 ،‫دیموکرات‬ ‫ملی‬ ‫انستیتیوت‬ ،‫سی‬ ‫دی‬ ‫(کال/واشنگتن‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫سال‬ ‫جرگه‬ ".‫افغانستان‬ 2009 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫اشتراک‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫آموخته‬ :‫پس‬ ‫قدم‬ ‫دو‬ ،‫پیش‬ ‫قدم‬ ‫ "یک‬ 20 .9 )،2010 ،‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫جندر‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ ‫برخورد‬ ‫الزم‬ ‫اکسیجن‬ ‫از‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫بنابراین‬ ‫نگرانی‬ ‫امر‬ ‫این‬ ‫و‬ ‫گیرند‬ ‫پیش‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫خوب‬ ‫و‬ ‫کافی‬ ‫رشد‬ ‫بتوانند‬ ‫که‬ ‫نیستند‬ ‫دار‬ .‫دهد‬ ‫می‬ ‫افزایش‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫شده‬ ‫ثبت‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫از‬ ‫کاندید‬ 2800 ‫فیصد‬ 16 ،2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫کرسی‬ ‫ی‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫بر‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫حزبی‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫کردند‬ ‫می‬ ‫نمایندگی‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫ولیکن‬ .‫کردند‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫نمایندگان‬ ‫مجلس‬ ‫های‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫بودند‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫متعلق‬ ‫کاندید‬ 2600 ‫حصه‬ ‫ده‬ ‫بر‬ ‫یک‬ ‫می‬ ‫اجازه‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫رسید‬ ‫تصویب‬ ‫به‬ 2009 ‫سال‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫جدید‬ ‫قانون‬ ‫الزم‬ ‫ولیکن‬ ‫بگذارند‬ ‫نمایش‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫حزب‬ ‫سمبول‬ ‫تا‬ ‫داد‬ ‫بنابر‬ .‫نمایند‬ ‫راجستر‬ ‫و‬ ‫ثبت‬ ‫عدلیه‬ ‫وزارت‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫کار‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫قبل‬ ‫آنها‬ ‫تا‬ ‫بود‬ ‫از‬ ‫قبل‬ ‫توانست‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫پنج‬ ‫صرف‬ ،‫راجسترشن‬ ‫و‬ ‫ثبت‬ ‫های‬ ‫پیچیدگی‬ .‫نمایند‬ ‫تکمیل‬ ‫را‬ ‫ثبت‬ ‫ی‬ ‫پروسه‬ ‫مذکور‬ ‫وزارت‬ ‫به‬ ‫انتخابات‬ ‫روز‬ ‫توانست‬ ‫را‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫ائتالف‬ ،‫حزب‬ 33 ‫وایلدر‬ ‫اندرو‬ ‫آقای‬ ،2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫یونس‬ ‫به‬ ‫متعلق‬ ‫نوین‬ ‫افغانستان‬ ‫حزب‬ ‫آن‬ ‫بزرگترین‬ ‫که‬ ‫دهد‬ ‫تشخیص‬ ‫خود‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫پارلمان‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫مجموع‬ ‫از‬ ‫کرسی‬ 25 ‫توانست‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫قانونی‬ ‫کرسی‬ 7 ‫حزب‬ 14 ‫از‬ ‫متشکل‬ ‫دیموکرات‬ ‫لبرال‬ ‫جدید‬ ‫ائتالف‬ .‫دهد‬ ‫تخصیص‬ .‫کردند‬ ‫تصاحب‬ ‫را‬ ‫پارلمان‬ ‫کرسی‬ 6 ‫توانستند‬ ‫گرا‬ ‫چپ‬ ‫احزاب‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫کوچک‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫از‬ ‫متشکل‬ ‫عمدتأ‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫حامی‬ ‫بلوک‬ ‫کمونیستی‬ ‫دوره‬ ‫رهبران‬ ‫و‬ ‫شمال‬ ‫اتحاد‬ ‫های‬ ‫چهره‬ ‫بشمول‬ ‫سیاسی‬ ‫مختلط‬ ‫بر‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫اینکه‬ ‫بنابر‬ 2010 ‫پارلمان‬ .21 ‫بودند‬ ‫جهادی‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫نظم‬ ‫بی‬ ،‫باشند‬ ‫می‬ ‫وابسته‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫وکال‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫یا‬ ‫مستقل‬ )%37( ‫وکیل‬ 93 ،2005 ‫در‬ .‫میباشد‬ ‫مرج‬ ‫و‬ ‫پرهرج‬ ‫و‬ ‫وکیل‬ 155 ‫به‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫بودند‬ ‫وابسته‬ ‫کوچک‬ ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫چنین‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫مجموع‬ .‫یافت‬ ‫افزایش‬ )%62( ‫مستقل‬ ‫یکسان‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫طرفدار‬ ‫وکالی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫مخالف‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫احزاب‬ ‫ولیکن‬ ‫ماندند‬ ‫باقی‬ ‫مبهم‬ ‫شان‬ ‫وفاداری‬ ‫که‬ ‫وکالی‬ ‫ولی‬ .‫داند‬ ‫دست‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫از‬ ‫نیم‬ ‫وکالی‬ ‫تعداد‬ 1 ‫جدول‬ .‫یافت‬ ‫افزایش‬ %50 ‫حدود‬ ‫در‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫نامعلوم‬ ‫و‬ ‫را‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫های‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫مختلف‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫به‬ ‫وابسته‬ .‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫صورت‬ ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫مختلف‬ ‫تحقیقات‬ ‫طی‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫که‬ ‫داند‬ ‫نشان‬ ‫الرسن‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ،‫است‬ ‫گرفته‬ ‫آسیب‬ ‫دچار‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫چی‬ ‫و‬ ‫رأی‬ ‫صندوق‬ ‫در‬ ‫چی‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫چیطور‬ ‫ضعیف‬ ‫های‬ ‫سازمان‬ ‫و‬ ‫احزاب‬ ‫که‬ ‫دادند‬ ‫نشان‬ ‫مذکور‬ ‫محققین‬ .‫گردیدند‬ ‫شدید‬ ‫عدم‬ ‫به‬ ‫منجر‬ ‫خود‬ ‫که‬ ‫اند‬ ‫گردیده‬ ‫ضعیف‬ ‫های‬ ‫طرزالعمل‬ ‫ایجاد‬ ‫باعث‬ ‫چگونه‬ ‫توانایی‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫هماهنگی‬ ‫واحد‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫استراتیژیک‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫آنها‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫که‬ ‫دریافتند‬ ‫همچنان‬ ‫آنها‬ .22 ‫سازد‬ ‫می‬ ‫محدود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫جمعیت‬ ‫حزب‬ ‫رهبر‬ ‫و‬ ‫سابق‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫ربانی‬ ‫الدین‬ ‫برهان‬ ‫پروفیسور‬ :‫میشود‬ ‫اینها‬ ‫ شامل‬ 21 ،‫شمال‬ ‫اتحاد‬ ‫عضو‬ ‫مسعود‬ ‫ولی‬ ،‫جهادی‬ ‫قوماندان‬ ‫و‬ ‫اسالمی‬ ‫جمعیت‬ ‫سابق‬ ‫عضو‬ ‫خان‬ ‫اسماعیل‬ ،‫اسالمی‬ ،‫پشتونخواه‬ ‫و‬ ‫ملت‬ ‫افغان‬ ‫حزب‬ ‫رهبر‬ ‫احدی‬ ‫الحق‬ ‫انور‬ ،‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫محاذ‬ ‫رهبر‬ ‫گیالنی‬ ‫احمد‬ ‫سید‬ ‫حزب‬ ‫های‬ ‫شاخه‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫رهبر‬ ‫خلیلی‬ ‫کریم‬ ‫و‬ ،‫افغانستان‬ ‫اسالمی‬ ‫دعوت‬ ‫حزب‬ ‫رهبر‬ ‫سیاف‬ ‫عبدالرسول‬ .‫اسالمی‬ ‫وحدت‬ ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ ،‫الرسون‬ ‫انا‬ "‫یک‬ -‫ثباتی‬ ‫بی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ :‫جرگه‬ ‫ "ولسی‬ 22 .14-15 )2010
  • 9. 9 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫آرا‬ ‫اخذ‬ ‫بمنظور‬ ‫شان‬ ‫حزبی‬ ‫وابستگی‬ ‫میخواستند‬ ‫کاندیدان‬ ‫افراد‬ ‫منحیث‬ ‫آنها‬ ‫پروزی‬ ‫چانس‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫گردد‬ ‫بیشتر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫مختلف‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫مستحکم‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫انکشاف‬ ‫ابهام‬ ‫این‬ .23 ‫گردد‬ ‫تقویت‬ ‫خاص‬ ‫موقف‬ ‫یک‬ ‫نمیخواهند‬ ‫وکال‬ ‫اکثریت‬ ‫زیرا‬ ‫است‬ ‫نموده‬ ‫محدود‬ ‫نیز‬ ‫را‬ ‫جمهوری‬ ‫رئیس‬ ‫به‬ ‫سیاسی‬ ‫ثبات‬ ‫عدم‬ .‫نمایند‬ ‫اختیار‬ ‫دوامدار‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫رأی‬ ‫زمان‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫وکالی‬ ‫ها‬ ‫حمایت‬ ‫منابع‬ ‫بسیج‬ ‫با‬ ‫توانستند‬ ‫ایشان‬ ‫زیرا‬ ‫مفید‬ ‫باعث‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ،‫بالخره‬ .24 ‫نماید‬ ‫کسب‬ ‫مهم‬ ‫دهی‬ ‫استراتیژی‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫نمایند‬ ‫ایجاد‬ ‫را‬ ‫مستحکم‬ ‫های‬ ‫بلوک‬ ‫وکال‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ .‫آورند‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫جلوگیری‬ ‫تقنینی‬ ‫های‬ ‫احزاب‬ ‫اگر‬ ،‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫های‬ ‫مشوق‬ ‫بادرنظرداشت‬ ‫اما‬ ‫سیستم‬ ،‫حالت‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫میشد؟‬ ‫چی‬ ،‫میکردند‬ ‫پیشرفت‬ ‫به‬ ‫شروع‬ ‫سیاسی‬ ‫حمایت‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫حتی‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫کار‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬ .‫ساخت‬ ‫می‬ ‫دشوارتر‬ ،‫بودند‬ ‫می‬ ‫برخوردار‬ ‫نیز‬ ‫مردمی‬ ‫قوی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫مشکالت‬ ‫و‬ ‫نواقص‬ ،‫باشیم‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫قوی‬ ‫حزبی‬ ‫سیستم‬ ‫شاهد‬ ‫ما‬ .‫میگردد‬ ‫وانمود‬ ‫و‬ ‫مشهود‬ ‫پیش‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫مجموعأ‬ ( ‫را‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫اوسط‬ ‫حد‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫اختصاص‬ ‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫را‬ )‫ها‬ ‫کوچی‬ ‫کرسی‬ 10 ‫از‬ 3 ‫بشمول‬ ‫کرسی‬ 68 ‫والیات‬ ‫نفوس‬ ‫تناسب‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫این‬ ،‫عمل‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫داده‬ .‫است‬ ‫گردیده‬ ‫مشخص‬ ‫کابل‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫کرسی‬ 9 ‫الی‬ ‫شروع‬ ‫کرسی‬ 1 ‫از‬ ‫که‬ ‫که‬ ‫زن‬ ‫کاندید‬ ‫توسط‬ ‫نخست‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫اختصاص‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫سهمیه‬ ‫در‬ ‫زن‬ ‫کاندید‬ ‫اینکه‬ ‫داشت‬ ‫درنظر‬ ‫بدون‬ ‫باشد‬ ‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫بیشترین‬ ‫نماید‬ ‫می‬ ‫اشغال‬ ‫را‬ ‫است‬ ‫نموده‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫بیشتر‬ ‫موفق‬ ‫مرد‬ ‫کاندید‬ ‫مقایسه‬ ‫رأی‬ ‫مرد‬ ‫کاندید‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫والیت‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫زن‬ ‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫اگر‬ ،‫اینکه‬ ‫(یعنی‬ 25 .)‫گردد‬ ‫می‬ ‫محاسبه‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫سهمیه‬ ‫کرسی‬ ‫همان‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫وی‬ ‫رأی‬ ،‫بیارود‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫اختصاص‬ ‫یا‬ ‫بندی‬ ‫سهیمه‬ ‫میکانیزم‬ ،‫گذشته‬ ‫سال‬ ‫هفت‬ ‫طی‬ ‫تعداد‬ ‫به‬ ،2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫چشمگیری‬ ‫های‬ ‫موفقیت‬ ‫شاهد‬ ‫زنان‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫آسیا‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫بودند‬ ‫شده‬ ‫انتخاب‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫زن‬ ‫نفر‬ 68 ‫دادن‬ ‫مبادا‬ ‫ازینکه‬ ‫ترس‬ ‫احساس‬ ‫این‬ ‫وجود‬ ‫با‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫رقم‬ ‫باالترین‬ ‫زمان‬ ‫رقیب‬ ‫کاندید‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫همتای‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫زنان‬ ‫برای‬ ‫پارلمان‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫کار‬ ‫این‬ ‫مبادا‬ ‫که‬ ‫بودند‬ ‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫کمتری‬ ‫آراء‬ ‫آنان‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫مرد‬ ‫زنان‬ ‫اشتراک‬ ‫روی‬ ‫مخالفت‬ ‫احساس‬ ‫این‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫شود‬ ‫مردان‬ ‫خشم‬ ‫سبب‬ ‫دور‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫جناحی‬ ‫هیچ‬ ‫توسط‬ ‫کلی‬ ‫بطور‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ،‫عامه‬ ‫گی‬ ‫زنده‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ :‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫از‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ به‬ 23 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫آن‬ ‫دهنده‬ ‫انحراف‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫پارلمانی‬ .)2011 ‫انتخابات‬ :‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫از‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ به‬ 24 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫آن‬ ‫دهنده‬ ‫انحراف‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫پارلمانی‬ .)2011 ‫از‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫انتقاد‬ ‫مورد‬ ‫است‬ ‫نشده‬ ‫طرح‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫در‬ ً‫ا‬‫مشخص‬ ‫که‬ ‫روش‬ ‫ این‬ 25 ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫روی‬ ‫رقابت‬ ‫شامل‬ ‫که‬ ‫اند‬ ‫نکرده‬ ‫کسب‬ ‫کافی‬ ‫آرای‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫زنانی‬ ‫آن‬ ‫فقط‬ ‫روش‬ ‫این‬ ‫آنجائیکه‬ ‫سیستم‬ ‫موثرانه‬ ‫بطور‬ ‫اینکار‬ ،‫نمایند‬ ‫رقابت‬ "‫"باز‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫باالی‬ ‫مردان‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫شوند‬ ‫یافته‬ ‫اختصاص‬ ‫به‬ ‫بیشتر‬ ‫توضیحات‬ ‫برای‬ .‫میسازد‬ ‫مساعد‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫حضور‬ ‫تضمین‬ ‫برای‬ ‫وسیله‬ ‫یک‬ ‫را‬ ‫سهمیه‬ ‫پارلمانی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫افغان‬ ‫زنان‬ ‫اشتراک‬ :‫نابرابر‬ ‫فرصتهای‬ ‫برابراما‬ ‫"حقوق‬ :‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ .)2012 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "2010-2005 ‫سالهای‬ ‫والیتیدر‬ ‫شوراهای‬ ‫انتخابات‬ ‫و‬ ‫گلثوم‬ ‫ریحانه‬ ،‫حسین‬ ‫ضیا‬ ،‫بیات‬ ‫احمد‬ ‫فرید‬ ،‫امینی‬ ‫لقا‬ ‫فرخ‬ ،‫چوناایچاویز‬ ‫همکاری‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫لوف‬ ‫توسطاولیور‬ ‫کوهستانی‬ ‫مسعوده‬ ‫و‬ ‫حسینی‬ ‫به‬ ‫سیاست‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫های‬ ‫پیشرفت‬ .‫است‬ ‫نگرفته‬ ‫قرار‬ ‫چالش‬ ‫مورد‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫پیشتر‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫مجاهدین‬ ‫دوره‬ ،‫طالبان‬ ‫زمان‬ ‫در‬ ‫آنان‬ ‫سرکوب‬ ‫به‬ ‫مقایسه‬ ‫دور‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫چشمگیر‬ ،‫دیگر‬ ‫های‬ ‫رژیم‬ ‫تحت‬ 1990 ‫سالهای‬ ‫کرده‬ ‫رقابت‬ ‫شانه‬ ‫به‬ ‫شانه‬ ‫مرد‬ ‫کاندیدان‬ ‫با‬ ‫که‬ ‫اند‬ ‫داده‬ ‫نشان‬ ‫زنان‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫موارد‬ ‫بعضی‬ ‫در‬ ‫حتی‬ ،‫اند‬ ‫داشته‬ ‫که‬ ‫ناگواری‬ ‫شرایط‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫توانند‬ ‫می‬ ‫از‬ ‫درصد‬ ‫ده‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫چیزی‬ ‫(فقط‬ ‫زنان‬ ‫از‬ ‫نفر‬ ‫نزده‬ .‫اند‬ ‫بوده‬ ‫نیز‬ ‫موفقتر‬ ‫مردان‬ ‫رای‬ ‫کافی‬ ‫اندازه‬ ‫به‬ ‫میالدی‬ 2005 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ )‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫تمام‬ ،‫گردند‬ ‫انتخاب‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫ای‬ ‫سهمیه‬ ‫داشتن‬ ‫بدون‬ ‫که‬ ‫بودند‬ ‫آورده‬ ‫دست‬ ‫به‬ ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫گیالنی‬ ‫فوزیه‬26 .‫است‬ ‫بوده‬ ‫نفر‬ 18 ،2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫مرد‬ ‫قوی‬ ‫بسیار‬ ‫کاندیدان‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫باالترین‬ ،‫میالدی‬ 2005 ‫آورده‬ ‫دست‬ ‫به‬ ‫هرات‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫غرب‬ ‫در‬ ،‫میشدند‬ ‫حمایت‬ ‫ها‬ ‫ساالر‬ ‫جنگ‬ ،‫بدخشان‬ ،‫نورستان‬ ‫والیات‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ،‫میالدی‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .‫بود‬ ‫یعنی‬ ‫اخیر‬ ‫والیت‬ ‫در‬ .‫داشتند‬ ‫قرار‬ ‫آراء‬ ‫شمارش‬ ‫لیست‬ ‫صدر‬ ‫در‬ ‫نیمروز‬ ‫و‬ ،‫فراه‬ ‫باقی‬ ‫کرسی‬ ‫و‬ ‫گیرد‬ ‫قرار‬ ‫دوم‬ ‫ردیف‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫توانست‬ ‫زن‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬ ‫یک‬ ‫نیمروز‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آورد‬ ‫دست‬ ‫به‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ "‫"باز‬ ‫و‬ ‫مانده‬ .‫رساند‬ ‫کرسی‬ 69 ‫به‬ ‫را‬ ‫گرفتند‬ ‫اختیار‬ ‫در‬ ‫سال‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫های‬ ‫گام‬ ‫زنان‬ ‫اشتراک‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ 2005 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫ولی‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫زیادی‬ ‫درجه‬ ‫تا‬ ‫و‬ – ‫شد‬ ‫برداشته‬ ‫بلند‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫در‬ ‫آنان‬ ‫اشتراک‬ ‫از‬ ‫فراتر‬ ‫حتی‬ ‫زنان‬ ‫کافی‬ ‫اشتراک‬ – ‫گردید‬ ‫حفظ‬ ‫مختلف‬ ‫عوامل‬ ،‫است‬ ‫کرده‬ ‫اشاره‬ ‫نیز‬ ‫وردورث‬ ‫خانم‬ ‫طوریکه‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫منافع‬ ‫روی‬ ‫زنان‬ ‫بسیج‬ ‫باعث‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫حضور‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫داشته‬ ‫وجود‬ ‫های‬ ‫بالک‬ ‫نبود‬ ،‫آن‬ ‫عمده‬ ‫بسیار‬ ‫عوامل‬ ‫از‬ ‫یکی‬ .‫است‬ ‫نگردیده‬ ‫آنها‬ ‫مشترک‬ ‫علت‬ .‫میامدند‬ ‫هم‬ ‫گرد‬ ‫جمعی‬ ‫های‬ ‫موقف‬ ‫روی‬ ‫تا‬ ‫بوده‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ،‫برین‬ ‫افزود‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اینکار‬ ‫شکل‬ ‫های‬ ‫گروه‬ ‫چنان‬ ‫نبود‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫فردی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫ثبات‬ ‫عدم‬ ‫آل‬ ‫ایت‬ ‫لف‬ ‫بنام‬ ‫دیگری‬ ‫محقق‬27 .‫است‬ ‫کرده‬ ‫اضافه‬ ‫مشکل‬ ‫این‬ ‫به‬ ،‫میگیرند‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫کرده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫نیز‬ ‫جندر‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫کاری‬ ‫های‬ ‫برنامه‬ ‫روی‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫داشته‬ ‫باز‬ ‫را‬ ‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫فعلی‬ ‫محلی‬ ‫سیاسی‬ ‫محیط‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫بخاطری‬ ‫این‬ .‫ننمایند‬ ‫کمپاین‬ ‫در‬ ‫ائتالف‬ ‫ایجاد‬ ‫برای‬ ‫تالش‬ ،‫است‬ ‫اساسی‬ ‫و‬ ‫کلیدی‬ ‫امر‬ "‫"آشنائی‬ ‫جائیکه‬ ‫منابع‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫معنی‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫بزرگتر‬ ‫ساحه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫میان‬ ‫که‬ ‫محل‬ )‫(مرد‬ ‫بزرگان‬ ‫حمایت‬ ‫کسب‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫است‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬ ‫استفاده‬ ‫اختیار‬ ‫به‬ ‫محلی‬ ‫همبستگی‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫از‬ ‫بزرگ‬ ‫های‬ ‫دسته‬ ‫توانند‬ ‫می‬ 28 .‫دهد‬ ‫قرار‬ ‫کاندیدان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫طوریکه‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫اختصاص‬ ‫یا‬ ‫بندی‬ ‫سهمیه‬ ‫سیستم‬ ‫زیادی‬ ‫تعداد‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫زمینه‬ ‫این‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫ارایه‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫نداشته‬ ‫مشروعیت‬ ‫جغرافیائی‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫آنان‬ ‫تا‬ ‫سازد‬ ‫می‬ ‫آماده‬ ‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ .‫باشند‬ .‫بودند‬ ‫شده‬ ‫توزیع‬ ،‫یافته‬ ‫اختصاص‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تمام‬ ‫اینکه‬ ‫ با‬ 26 ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫بحث‬ ‫قابل‬ ‫موضوع‬ :‫افغانستان‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫حضور‬ ‫سیاست‬ ‫و‬ ‫ "جندر‬ 27 .)2007 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫انتخابات‬ :‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫از‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ه‬‫ب‬ ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫آن‬ ‫دهنده‬ ‫انحراف‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫پارلمانی‬ .)2011 .)‫انگلیسی‬ ‫(نسخه‬ 41-42 ،‫دیگران‬ ‫و‬ ‫لوف‬ ‫اولیور‬ "‫نابرابر‬ ‫فرصتهای‬ ‫برابراما‬ ‫ "حقوق‬ 28
  • 10. 10 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫جمع‬ ‫در‬ ‫باید‬ ‫انتخابات‬ ‫پروسه‬ ‫از‬ ‫جدید‬ ‫تجارب‬ ‫و‬ ‫آمار‬ ‫این‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫متناسب‬ ‫بطور‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫کامیاب‬ ‫کاندیدان‬ ‫دیگر‬ ‫از‬ ‫کامیاب‬ ‫کاندید‬ ‫دو‬ ‫یا‬ ‫یک‬ ‫هم‬ ‫شاید‬ ‫و‬ ‫پشتون‬ ‫و‬ ‫هزاره‬ ‫اقوام‬ ‫از‬ ‫اعالن‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫زمانیکه‬ ‫ولی‬ .‫میبودند‬ ‫شامل‬ ‫ها‬ ‫گروه‬ ‫این‬ .‫بود‬ ‫شده‬ ‫کسب‬ ‫هزاره‬ ‫قوم‬ ‫توسط‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫کرسی‬ 11 ‫تمام‬ ‫گردید‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫نتیجه‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫پشتون‬ ‫قوم‬ ‫خشم‬ ‫سبب‬ ‫کار‬ ‫کمیسیون‬ ‫با‬ ‫یکسان‬ ‫صالحیت‬ ‫موازی‬ ‫بطور‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫خاص‬ ‫محکمه‬ ‫کرزی‬ ‫دوامدار‬ ‫تکلیفی‬ ‫بال‬ ‫سبب‬ ‫عمل‬ ‫این‬ .‫کرد‬ ‫ایجاد‬ ‫را‬ ،‫داشت‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫صالحیت‬ ‫که‬ ‫کرد‬ ‫ایجاد‬ ‫را‬ ‫اساسی‬ ‫قانون‬ ‫بحران‬ ‫این‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ‫شد‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫چی‬ ‫دوش‬ ‫به‬ ً‫ا‬‫واقع‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫روی‬ ‫منازعات‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫حل‬ ‫شد‬ ‫سبب‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫نتایج‬ ‫روی‬ ‫تنش‬ ‫این‬ ً‫ا‬‫مشخص‬ 31 .‫میباشد‬ ‫نهادی‬ ‫نصب‬ ‫برای‬ ‫باشد‬ ‫تهدیدی‬ ‫کل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫ایجاد‬ ‫بالتکلیفی‬ ‫حالت‬ ‫یک‬ ‫تا‬ ‫حل‬ ‫بدون‬ ‫ولی‬ ،‫گردد‬ ‫حل‬ ‫سیاسی‬ ‫توافق‬ ‫توسط‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ،‫مسایل‬ ‫این‬ ‫روشنائی‬ ‫در‬ .‫زمینه‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫مرتبط‬ ‫اساسی‬ ‫قانون‬ ‫مسایل‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تمایل‬ ‫آیا‬ ‫که‬ ‫کرد‬ ‫سوال‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫مهم‬ ‫رای‬ ‫بندی‬ ‫طرح‬ ‫این‬ ،2010 ‫سال‬ ‫ارقام‬ ‫نبود‬ ‫در‬ ‫اما‬ .‫کرد‬ ‫استفاده‬ ،‫نفوس‬ ‫آمار‬ ‫با‬ ‫آراء‬ ‫های‬ ‫نمونه‬ ‫ارزیابی‬ ‫در‬ 2010 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫"انتخابات‬ ‫به‬ .‫میدهد‬ ‫نمایش‬ ‫را‬ ‫مناسب‬ ‫سنجش‬ ‫یک‬ ‫نیز‬ ‫اقوام‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫دهی‬ .‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ )2011 ،NDI ،‫سی‬ ‫دی‬ ‫(واشنگتن‬ "‫افغانستان‬ ‫رهنمائی‬ :‫یا‬ ‫تا‬ ‫الف‬ ‫"از‬ :‫کتاب‬ ‫به‬ ‫افتاد‬ ‫اتفاق‬ ‫خاص‬ ‫محکمه‬ ‫به‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫واقعات‬ ‫از‬ ‫خالصه‬ ‫ برای‬ 31 .‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ،109 )2012 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "2012 ‫افغانستان‬ ‫به‬ ‫کمک‬ ‫العمل‬ ‫عکس‬ ‫قبیل‬ ‫از‬ ‫دیگر‬ ‫عوامل‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫چالش‬ ‫این‬ ً‫ال‬‫احتما‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫عامه‬ ‫فضای‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫حضور‬ ‫و‬ ‫زنان‬ ‫حقوق‬ ‫روی‬ ‫بحث‬ ‫ضد‬ ‫بر‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫درین‬ ‫دیموکراسی‬ ‫روند‬ ‫تکامل‬ ‫با‬ ‫مشکل‬ ‫این‬ ‫ولی‬ ،‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫اهمیت‬ ‫کمتر‬ ‫موفقانه‬ ‫شمولیت‬ ‫نهایت‬ ‫در‬29 .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫برخوردار‬ ‫بیشتر‬ ‫اهمیت‬ ‫از‬ ‫کشور‬ ‫و‬ ‫کامل‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫طوری‬ ‫مدت‬ ‫دراز‬ ‫در‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫چارچوب‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫نه‬ ‫کرد‬ ‫خواهد‬ ‫پیشرفت‬ ‫گسترده‬ .‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫از‬ ‫تقصیر‬ ‫چیقدر‬ -2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫انتخاباتی‬ ‫افتضاح‬ :‫موضوع‬ ‫مطالعه‬ ‫است؟‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫مشکل‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫دهنده‬ ‫نشان‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫آمیز‬ ‫تنش‬ ‫نتایج‬ ‫از‬ ‫والیت‬ ‫این‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫سال‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫آفرین‬ ‫هزاره‬ ‫قوم‬ ‫مردمان‬ ‫بزرگ‬ ‫بسیار‬ ‫ساحات‬ ‫در‬ ‫که‬ ،‫نیست‬ ‫نواخت‬ ‫یک‬ ‫قومی‬ ‫نظر‬ ‫آنجا‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫دیگر‬ ‫اقوام‬ ‫از‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ‫دارند‬ ‫تسلط‬ ‫برجسته‬ ‫بطور‬ ‫آنجا‬ ‫در‬ ‫پشتون‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ 1 ‫گراف‬ .‫کنند‬ ‫می‬ ‫گی‬ ‫زنده‬ ‫توجه‬ ‫قابل‬ ‫بطور‬ ‫قومی‬ ‫مسایل‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ً‫ا‬‫تمام‬ ‫دادن‬ ‫رای‬ ،2009 ‫سال‬ ‫جمهوری‬ ‫ریاست‬ ‫رای‬ ‫باالترین‬ ‫دوست‬ ‫بشر‬ ‫رمضان‬ ،‫نشین‬ ‫هزاره‬ ‫مناطق‬ ‫در‬ ‫که‬ ،‫گرفت‬ ‫صورت‬ ‫پشتون‬ ‫مناطق‬ ‫در‬ ‫کرزی‬ ‫حامد‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫غرب‬ ‫و‬ ‫شمال‬ ‫مناطق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .‫بود‬ ‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫بیشترین‬ ‫شرق‬ ‫و‬ ‫جنوب‬ ‫در‬ ‫بیشتر‬ ‫نشین‬ ‫ازین‬ ‫هزاره‬ ‫نفر‬ ‫چهار‬ ‫و‬ ‫پشتون‬ ‫نفر‬ ‫پنج‬ ‫میالدی‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ 30 .‫گردیدند‬ ‫انتخاب‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫والیت‬ ‫سهمیه‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫آگاهی‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫اندکی‬ ‫شواهد‬ ‫خود‬ ‫تحقیق‬ ‫در‬ ‫لوف‬ ‫ اولیور‬ 29 ‫به‬ .‫یابد‬ ‫تغییر‬ ‫این‬ ‫مدنی‬ ‫تعلیمات‬ ‫افزایش‬ ‫با‬ ‫که‬ ‫دارد‬ ‫احتمال‬ ‫اما‬ ،‫است‬ ‫دریافته‬ ،‫زنان‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ .)‫انگلیسی‬ ‫(نسخه‬ 57 ،‫کنید‬ ‫مراجعه‬ "‫نابرابر‬ ‫فرصتهای‬ ‫برابراما‬ ‫"حقوق‬ ‫برای‬ ‫محک‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ 2010 ‫سال‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫ارقام‬ ‫و‬ ‫معلومات‬ ‫از‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫مطلوب‬ ‫ این‬ 30 ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫در‬ 2009 ‫جمهوری‬ ‫ریاست‬ ‫انتخابات‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫الگوی‬ ‫و‬ ‫اقوام‬ :1 ‫گراف‬ ‫غزنی‬ ‫پکتیکا‬ ‫زابل‬ ‫افغانستان‬ 2009 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫گروه‬ ‫و‬ ‫ولسوالیها‬ ‫گان‬ ‫برنده‬ ‫قومی‬ ‫های‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫ی‬ ‫حوزه‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫آراء‬ ‫تعداد‬ 1،000 ‫دیگر‬ 10،000 50،000 200،000 ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫ی‬ ‫حوزه‬ ‫گان‬ ‫برنده‬ ‫کرزی‬ ‫حامد‬ ‫عبداهلل‬ ‫عبداهلل‬ ‫بشردوست‬ ‫رمضان‬ ‫احمدزی‬ ‫غنی‬ ‫اشرف‬ ‫مشخص‬ ‫نا‬ ‫عمده‬ ‫قومی‬ ‫های‬ ‫گروه‬ ‫بلوچ‬ ‫نورستانی‬ ‫پشتون‬ ‫ترکمن‬ ‫هزاره‬ ‫ای‬ ‫پشه‬ ‫تاجک‬ ‫ازبک‬
  • 11. 11 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ 0 ‫ابتذایی‬‫نتایج‬‫فیصدی‬‫براساس‬‫تفاوت‬ 206080 0 10 20 30 40 ‫والیات‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫والیات‬ ‫سهم‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫باطل‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ :2 ‫گراف‬ ‫بیجلیرت‬ ‫وان‬ ‫توسط‬ ‫افغانستان؛‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫آراء‬ ‫تحلیل‬ :‫منبع‬ ‫زابل‬ ‫نورستان‬ ‫ارزگان‬ ‫پکتیکا‬ ‫بغالن‬ ‫هرات‬‫سمنگان‬ 40 ‫توضیح‬ ،‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫کرسی‬ ‫کسب‬ ‫برای‬ ‫آراء‬ ‫تعداد‬ ‫تحریف‬ ‫برای‬ ‫انتقال‬ ‫در‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫هزاره‬ ‫کاندیدان‬ ‫چیگونه‬ ‫که‬ ‫میدارد‬ .‫اند‬ ‫داشته‬ ‫کامل‬ ‫تسلط‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫هزاره‬ ‫کاندیدان‬ ‫چشمگیر‬ ‫پیروزی‬ ‫در‬ ‫مهم‬ ‫عامل‬ ‫سه‬ :‫است‬ ‫داشته‬ ‫وجود‬ ‫میالدی‬ 2010 • ‫آنچه‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫آراء‬ ‫بلند‬ ‫سهم‬ ‫ایجاد‬ ‫سبب‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫نظمی‬ ‫بی‬ ‫مردم‬ ‫برای‬ .‫است‬ ‫داده‬ ‫نشان‬ ‫هزاره‬ ‫مردم‬ ‫برای‬ ‫بود‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫رای‬ ‫که‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫پائین‬ ‫سهم‬ ‫این‬ ‫پشتون‬ • ‫آن‬ ‫قسم‬ ‫آن‬ ،‫پشتون‬ ‫مردم‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫آراء‬ ‫توزیع‬ ‫و‬ ‫نام‬ ‫ثبت‬ ‫های‬ ‫خطا‬ ‫در‬ ‫باال‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫بحث‬ ‫در‬ ‫که‬ .‫شد‬ ‫بحث‬ ‫آن‬ ‫مورد‬ • ‫امنیتی‬ ‫های‬ ‫تهدید‬ ‫بخاطر‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫مراکز‬ ‫از‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫شدن‬ ‫مسدود‬ .‫نشین‬ ‫هزاره‬ ‫مناطق‬ ‫به‬ ‫نسبت‬ ‫نشین‬ ‫پشتون‬ ‫مناطق‬ ‫در‬ ،‫کرد‬ ‫ارزیابی‬ ‫را‬ ‫آن‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫مشکل‬ ‫بسیار‬ ‫آن‬ ‫مورد‬ ‫اولین‬ ،‫مجموع‬ ‫ازین‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫با‬ ،‫اما‬ .‫میباشند‬ ‫کشف‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ً‫ال‬‫معمو‬ ‫موفق‬ ‫های‬ ‫تقلب‬ ‫چراکه‬ ‫خطا‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫موثر‬ ‫بطور‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫مسووولین‬ ‫اینکه‬ ‫داشت‬ ‫اندازه‬ ،‫دادند‬ ‫قرار‬ ‫سرزنش‬ ‫مورد‬ ‫و‬ ‫کرده‬ ‫شناسائی‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫کاری‬ .‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫والیت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫تقلب‬ ‫میزان‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫باطل‬ ‫توسط‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫بودند‬ ‫شده‬ ‫حساب‬ ‫که‬ ‫آراء‬ ‫تمام‬ ‫تناسب‬ 2 ‫گراف‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫شکایات‬ ‫کمیسیون‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫باطل‬ ،‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫نظمی‬ ‫بی‬ ‫و‬ ‫شکایات‬ ‫و‬ ‫منازعات‬ ‫روی‬ ‫کردن‬ ‫داوری‬ ‫شده‬ ‫فسخ‬ ‫آراء‬ ‫تناسب‬ ‫ترین‬ ‫بلند‬ ‫که‬ ‫والیاتی‬ ‫نام‬ .‫میدهد‬ ‫نشان‬ ،‫بود‬ ‫گردیده‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫آنها‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫نام‬ ‫اکنون‬ ‫که‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫داشتند‬ ‫را‬ ‫تعداد‬ ‫ترین‬ ‫پائین‬ ‫سومین‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ،‫والیات‬ ‫تمام‬ ‫میان‬ ‫در‬ ،‫حقیقت‬ ‫در‬ 32 .‫است‬ ‫داشته‬ ‫را‬ ‫شده‬ ‫باطل‬ ‫آراء‬ ‫های‬ ‫خطا‬ ‫سهم‬ ‫و‬ ‫تناسب‬ ‫تا‬ ‫میدهد‬ ‫اجازه‬ ‫ما‬ ‫به‬ ‫موجود‬ ‫معلومات‬ ،‫ولی‬ ‫از‬ ‫جلوگیری‬ ‫و‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ،‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫به‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫امنیتی‬ ‫مسایل‬ ‫بنابر‬ ‫را‬ ‫دادن‬ ‫رای‬ ‫چگونه‬ ‫که‬ ‫میدهند‬ ‫نشان‬ )4 ‫و‬ 3( ‫های‬ ‫گراف‬ .‫دهیم‬ ‫قرار‬ ‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫معتبر‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫ترتیب‬ ‫به‬ ‫اقوام‬ ‫از‬ ‫کاندیدان‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫مجموع‬ ‫در‬ ‫والیت‬ ‫آراء‬ ‫سهم‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫شده‬ ‫توزیع‬ 33 .‫بود‬ ‫شده‬ ‫کسب‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫مختلف‬ ‫آراء‬ ‫تعداد‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫نشان‬ 3 ‫گراف‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آراء‬ ‫توزیع‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫کرسی‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫در‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫تا‬ ‫بوده‬ ‫نیاز‬ ‫که‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫آراء‬ ‫توزیع‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ .‫است‬ ‫بوده‬ ‫رای‬ 5000 ،‫کرد‬ ‫کسب‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ،‫اند‬ ‫شده‬ ‫ارایه‬ ‫گزارش‬ ‫درین‬ ‫که‬ ‫ارقامی‬ ‫و‬ ‫معلومات‬ ‫تمام‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫داشت‬ ‫ بخاطر‬ 32 ‫موثق‬ ‫معلومات‬ ‫و‬ ‫ارقام‬ ‫نبود‬ ‫در‬ ‫معلومات‬ ‫این‬ .‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫بیشتر‬ ‫های‬ ‫تردید‬ ‫و‬ ‫شک‬ ‫ها‬ ‫گراف‬ ‫این‬ ‫درستی‬ ‫در‬ ‫معلومات‬ ‫ازین‬ ‫برداشت‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫باید‬ ‫و‬ .‫اند‬ ‫شده‬ ‫ارایه‬ ‫انتخابات‬ ‫جریان‬ ‫های‬ ‫نظمی‬ ‫بی‬ ‫به‬ ‫راجع‬ ‫بیشتر‬ ‫معلومات‬ ‫کرد.برای‬ ‫احتیاط‬ ،‫شده‬ ‫باطل‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫و‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫نظمی‬ ‫بی‬ ‫به‬ ‫رابطه‬ ‫کابل‬ )"‫انتخابات‬ ‫ارقام‬ ‫تحلیل‬ :2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫آراء‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫"حل‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫به‬ .‫بجلرت‬ ‫وان‬ ‫مارتین‬ ‫توسط‬ .)2011 ،‫افغانستان‬ ‫تحلیلگران‬ ‫شبکه‬ :‫افغانستان‬ ‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫نوشته‬ ‫ها‬ L ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫که‬ W ‫حرف‬ ،3 ‫گراف‬ ‫ در‬ 33 .‫است‬ ‫شده‬ ‫کامیاب‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫سهمیه‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫زن‬
  • 12. 12 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫غزنی‬ ‫در‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫مختلف‬ ‫اقوام‬ ‫از‬ ‫کاندیدان‬ ‫آرای‬ ‫سهم‬ :4 ‫گراف‬ 85% 9% 4% ‫هزاره‬ ‫سید‬ ‫بیات‬ ‫پشتون‬ ‫تاجک‬ ‫معلوم‬ ‫نا‬ ‫اقوام‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫غزنی‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫آرای‬ ‫توزیع‬ :3 ‫گراف‬ 0 ‫آراء‬‫تعداد‬ ‫قومیت‬ 5,00010،00015،000 ‫هزاره‬ ‫پشتون‬ ‫سید‬ ‫تاجک‬ ‫بیات‬ ‫نامعلوم‬ ‫است‬ ‫برنده‬ ‫معنی‬ ‫به‬ W ‫است‬ ‫بازنده‬ ‫معنی‬ ‫به‬ L
  • 13. 13 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫نمایند‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫که‬ ‫میتوانستند‬ ‫پشتون‬ ‫کاندیدان‬ ،‫هزاره‬ ‫قوم‬ .‫میبود‬ ‫متمرکز‬ ‫آنها‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫تن‬ ‫دو‬ ‫روی‬ ‫پشتون‬ ‫قوم‬ ‫آراء‬ ‫صورتیکه‬ .‫بودند‬ ‫کرده‬ ‫نامزد‬ ‫مطلوب‬ ‫حد‬ ‫به‬ ‫ها‬ ‫پشتون‬ ‫هم‬ ‫نه‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫هزاره‬ ‫نه‬ ،‫ولی‬ ‫کرده‬ ‫معرفی‬ ‫کاندید‬ ‫موجود‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫از‬ ‫زیادتر‬ ‫بسیار‬ ‫گروه‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫کرسی‬ 11 ‫کسب‬ ‫برای‬ ‫پشتون‬ ‫نفر‬ 22 ‫و‬ ‫هزاره‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬ 47( ‫بودند‬ ‫کرده‬ ‫پخش‬ ‫کاندیدان‬ ‫این‬ ‫برای‬ ‫برابر‬ ‫غیر‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫آراء‬ ‫و‬ )‫پارلمان‬ ‫داده‬ ‫زیادی‬ ‫بسیار‬ ‫آرای‬ ‫ناکام‬ ‫کاندیدان‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫معنی‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫بودند‬ ‫این‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫رای‬ ‫سیستم‬ ‫را‬ ‫زمینه‬ ‫چونکه‬ ،‫نیست‬ ‫تعجب‬ ‫قابل‬ ‫این‬ .‫اند‬ 34 .‫است‬ ‫ساخته‬ ‫مساعد‬ ‫را‬ ‫زمینه‬ ‫ها‬ ‫لیست‬ ‫تمام‬ ‫و‬ ‫میگردید‬ ‫دایر‬ PR ‫سیستم‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫انتخابات‬ ‫اگر‬ ً‫ا‬‫فرض‬ ‫قوم‬ ‫شاید‬ ‫که‬ ‫میبریم‬ ‫توقع‬ ،‫میگرفت‬ ‫صورت‬ ‫قومی‬ ‫تقسیمات‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫کرسی‬ 11 ‫مجموع‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ 10 ‫یا‬ ‫و‬ ‫کرسی‬ 9 ‫هزاره‬ ‫دیگر‬ ‫لیست‬ ‫و‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫یک‬ ‫ها‬ ‫پشتون‬ ‫لیست‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫کردند‬ ‫می‬ ‫کسب‬ ‫می‬ ‫کسب‬ )‫کرسی‬ ‫اخذ‬ ‫برای‬ ‫رای‬ ‫فورمول‬ ‫از‬ ‫(اگر‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫آخرین‬ ‫اقوام‬ ‫از‬ ‫قسمت‬ ‫یک‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ً‫ا‬‫بن‬ .‫کردند‬ ‫توان‬ ‫نمی‬ ‫را‬ ‫تقصیر‬ ‫تمام‬ ‫اما‬ ،‫میشود‬ ‫شامل‬ ‫را‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ .‫انداخت‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫دوش‬ ‫به‬ ‫داده‬‫هزاره‬‫کاندیدان‬‫برای‬‫که‬‫آراء‬‫تعداد‬،‫است‬‫شده‬‫داده‬‫نشان‬ 4‫گراف‬ ‫در‬‫طوریکه‬ ‫بوده‬ ‫بیشتر‬ ،‫شود‬ ‫داده‬ ‫اقوام‬ ‫دیگر‬ ‫کاندیدان‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫آراء‬ ‫از‬ ‫وسیع‬ ‫بطور‬ ‫بود‬ ‫شده‬ ‫امنیتی‬‫اوضاع‬،‫زمینه‬‫درین‬.‫بودند‬‫شده‬‫تحریف‬‫نیز‬‫آراء‬‫آمار‬‫که‬‫میدهد‬‫نشان‬،‫است‬ ‫بطور‬ ،‫بودند‬ ‫شده‬ ‫بسته‬ ‫انتخابات‬ ‫روز‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫مراکز‬ ‫توزیع‬ ‫و‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫دیموکرات‬ ‫انستیتیوت‬ ‫های‬ ‫تحلیل‬‫اساس‬ ‫بر‬ .‫است‬ ‫داشته‬ ‫نقش‬ ‫زمینه‬ ‫درین‬ ‫یقین‬ ‫وسیع‬ ‫بطور‬ ‫والیت‬ ‫شرق‬ ‫و‬ ‫شمال‬ ‫در‬ ‫امن‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫نشین‬ ‫هزاره‬ ‫های‬ ‫ولسوالی‬ ‫ملی‬ ‫ولسوالی‬‫درین‬،‫اند‬‫داده‬‫رای‬‫غرب‬‫و‬‫جنوب‬‫در‬‫نشین‬‫پشتون‬‫های‬‫ولسوالی‬‫از‬‫بیشتر‬ ‫در‬35 .‫است‬ ‫بوده‬ ‫زیاد‬ ‫نیز‬ ‫آراء‬ ‫شدن‬ ‫باطل‬ ‫و‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫مراکز‬ ‫شدن‬ ‫بسته‬ ‫نرخ‬ ‫ها‬ ‫عامل‬ ً‫ال‬‫احتما‬ ‫امنیتی‬ ‫های‬ ‫نگرانی‬ ‫بخاطر‬ ‫ندادن‬ ‫رای‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫واضح‬ ً‫ا‬‫بن‬ ،‫نهایت‬ ‫بخاطر‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫مهم‬ ،‫ولی‬ .‫است‬ ‫بوده‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫تعیین‬ ‫در‬ ‫مهم‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ، ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫دیگر‬ ‫جوانب‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫که‬ ‫داشت‬ .‫است‬ ‫کرده‬ ‫خرابتر‬ ‫پیش‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫را‬ ‫جدی‬ ‫های‬ ‫پرابلم‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫پشتون‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫هزاره‬ ‫که‬ ‫بگویم‬ ‫درینجا‬ ‫تا‬ ‫کنیم‬ ‫نمی‬ ‫تالش‬ ‫ما‬ ‫که‬ ‫داشت‬ ‫باید‬ ‫ بخاطر‬ 34 ‫در‬ ‫آراء‬ ‫شدن‬ ‫تقسیم‬ ‫چند‬ ‫طوریکه‬ ،‫برخالف‬ .‫اند‬ ‫ساخته‬ ‫متحد‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫بازیگران‬ ‫اند‬ ‫توانسته‬ ،‫قوم‬ ‫دو‬ ‫پشتون‬ ‫سیاستمداران‬ ‫از‬ ‫بسیاری‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫پس‬ ،‫این‬ ‫وجود‬ ‫با‬ .‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫ها‬ ‫گروه‬ ‫ازین‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫میان‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫پشتون‬ ‫هیچ‬ ‫که‬ ‫اساس‬ ‫برین‬ ‫کردند‬ ‫شکایت‬ ‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫از‬ ‫خشن‬ ‫بطور‬ ‫سراسر‬ ‫و‬ ‫کابل‬ ‫در‬ ‫بلکه‬ ‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫تنها‬ ‫نه‬ ‫اشکاالت‬ ‫این‬ ‫اینکه‬ ‫و‬ ،‫بود‬ ‫نشده‬ ‫کامیاب‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .‫انداخت‬ ‫طنین‬ ‫نیز‬ ‫کشور‬ ‫در‬ ‫میباشد‬ ‫ها‬ ‫هزاره‬ ‫آن‬ ‫نفوس‬ ‫بیشتر‬ ‫که‬ ‫جاغوری‬ ‫و‬ ،‫مالستان‬ ،‫ناور‬ ‫های‬ ‫ولسوالی‬ ،‫مثال‬ ‫ بطور‬ 35 ‫های‬ ‫ولسوالی‬ ‫در‬ ،‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫رای‬ 56597 ‫و‬ ،37758 ،31958 :‫بودند‬ ‫کرده‬ ‫ثبت‬ ‫یا‬ ‫آرا‬ ‫این‬ ‫انتخابات‬ ‫به‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬ ‫اینکار‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫مراکز‬ ‫شدن‬ ‫بسته‬ ‫با‬ ‫که‬ ،‫بود‬ ‫نشده‬ ‫ثبت‬ ‫رای‬ ‫هیچ‬ ‫نشین‬ ‫پشتون‬ .126 ،34 ،"‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫"انتخابات‬ :‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ‫نشریه‬ ‫این‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫میالدی‬ 2010/2005 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫حد‬ ‫چی‬ ‫تا‬ ‫است؟‬ ‫بوده‬ ‫عادالنه‬ ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫سیاسی‬ ‫و‬ ‫اداری‬ ‫روند‬ ‫در‬ ‫عمیق‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫که‬ ‫هرچند‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫بودن‬ ‫عادالنه‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫بودن‬ ‫آزاد‬ ‫کیفیت‬ ،‫داشت‬ ‫وجود‬ 2005 ‫احتمال‬ 36 .‫رسید‬ ‫خود‬ ‫حد‬ ‫ترین‬ ‫پائین‬ ‫به‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫سیاست‬ ‫و‬ ‫فساد‬ ‫سطح‬ ‫گسترش‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫خشونت‬ ‫به‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ‫لغزش‬ ‫که‬ ‫دارد‬ ‫شدن‬ ‫مختل‬ ‫سبب‬ ‫افتاده‬ ‫اتفاق‬ ‫اولیه‬ ‫های‬ ‫سال‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫پشتیبانی‬ ‫های‬ .‫میشد‬ ‫دایر‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ ‫چوکات‬ ‫در‬ ‫اینکه‬ ‫با‬ ،‫میشد‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫فساد‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫تشویق‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫ممکن‬ ً‫ا‬‫قوی‬ ‫نیز‬ ‫این‬ ،‫اما‬ ‫توضیح‬ 2 ‫بخش‬ ‫(در‬ ‫میکرد‬ ‫تولید‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫از‬ ‫شکایت‬ 2000 ‫همرفته‬ ‫روی‬ .‫میکرد‬ ‫خرابتر‬ ‫را‬ ‫کار‬ ‫دوباره‬ )‫است‬ ‫شده‬ 2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫رأی‬ ‫ملیون‬ 1.3 ‫تعداد‬ ‫به‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ‫انتخاباتی‬ ‫تقلب‬ ‫آراء‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫و‬ ‫آراء‬ ‫مجموع‬ ‫از‬ ‫درصد‬ 25 ‫واقع‬ ‫در‬ ،‫بود‬ ‫شده‬ ‫اعالن‬ ‫باطل‬ ‫گسترده‬ ‫بطور‬ ‫که‬ ‫جمهوری‬ ‫ریاست‬ ‫قبل‬ ‫سال‬ ‫یک‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫باطل‬ .‫بود‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬ ‫انتقاد‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫کیفیت‬ ‫از‬ ‫ارزیابی‬ ‫برای‬ ‫الکیت-رینولدز‬ ‫توسط‬ ‫شده‬ ‫معرفی‬ ‫های‬ ‫معیار‬ ‫اداره‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫جداگانه‬ ‫عامل‬ 11 ‫چوکات‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫پرسش‬ 56 ‫که‬ ‫انتخابات‬ ‫انتخابات‬ ‫تا‬ ‫میسازد‬ ‫مساعد‬ ‫را‬ ‫زمینه‬ ،‫میشود‬ ‫شامل‬ ‫انتخابات‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫موردی‬ 19 ‫از‬ 37 .‫داد‬ ‫قرار‬ ‫توجه‬ ‫مورد‬ ‫آن‬ ‫شرایط‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫نشان‬ ‫ذیل‬ ‫سال‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫میگیرد‬ ‫قرار‬ ‫سوم‬ ‫درجه‬ ‫به‬ ‫پائین‬ ‫طرف‬ ‫از‬ ‫کیفیت‬ ‫نظر‬ ‫روی‬ 3 ‫جدول‬ .‫است‬ ‫یافته‬ ‫کاهش‬ ‫حدی‬ ‫تا‬ ‫کیفیت‬ ‫این‬ 2010 ‫تا‬ 2005 ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫و‬ ‫نماید‬ ‫می‬ ‫تمرکز‬ ‫مخصوص‬ ‫بطور‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫دور‬ ‫از‬ ‫انتخابات‬ ‫های‬ ‫پروسیجر‬ ‫و‬ ‫کاندیدان‬ ‫نام‬ ‫ثبت‬ ،‫ساحات‬ ‫سرحد‬ ‫در‬ ‫ساحه‬ ‫در‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫بهبود‬ ‫دومی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫اول‬ ‫انتخابات‬ ‫و‬ ‫ثبت‬ ،‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫تربیه‬ ‫و‬ ‫تعلیم‬ ،‫انتخابات‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫اداره‬ ‫حقوقی‬ ‫شکایات‬ ‫و‬ ‫خود‬ ‫انتخابات‬ ‫و‬ ،‫کمپاین‬ ‫مقررات‬ ،‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫راجستر‬ ‫یافته‬ ‫کاهش‬ 2010 ‫تا‬ 2005 ‫های‬ ‫سال‬ ‫بین‬ ‫انتخابات‬ ‫کیفیت‬ ،‫انتخابات‬ .‫است‬ ‫سازمان‬ ،‫(بیتسدا‬ "2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫نظارت‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫هیات‬ ‫نهائی‬ ‫ "گزارش‬ 36 )2011 ،‫دیموکراسی‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ http://www.democracy- :‫کنید‬ ‫نگاه‬ ‫آدرس‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫میتودولوژی‬ ‫جزئیات‬ ‫تمام‬ ‫ برای‬ 37 assessment.dk
  • 14. 14 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫نمره‬ ‫سال‬ ‫کشور‬ 99 2007 ‫دنمارک‬ 97 2001 ‫دنمارک‬ 95 2010 ‫سویدن‬ 94 2001 ‫استرالیا‬ 90 2002 ‫لیسوتو‬ 90 2001 ‫شرقی‬ ‫تیمور‬ 85 2004 ‫جنوبی‬ ‫افریقای‬ 84 2009 ‫جنوبی‬ ‫افریقای‬ 84 2007 ‫لیسوتو‬ 79 2008 ‫گانه‬ 76 1994 ‫جنوبی‬ ‫افریقای‬ 76 1898 ‫دنمارک‬ 72 2005 ‫افغانستان‬ 68 2005 ‫عراق‬ 57 2010 ‫افغانستان‬ 56 2008 ‫پاکستان‬ 52 2008 ‫رواندا‬ 51 2007 ‫کینیا‬ 44 2002 ‫زیمبابوی‬ ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ / ‫بهبودی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 2010 ‫نمره‬ 2005 ‫نمره‬ ‫مرحله‬ ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 20 22 ‫حقوقی‬ ‫چارچوب‬ .1 ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 7.5 20 ‫انتخابات‬ ‫مدیریت‬ .2 ‫بهبودی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 7.8 5.6 ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫حدود‬ ‫تعیین‬ .3 ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 11.7 13.3 ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫تعلیمات‬ .4 ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 0 11.1 ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫نام‬ ‫ثبت‬ .5 ‫بهبودی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 30 23.3 ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫دیزاین‬ ‫و‬ ‫دسترسی‬ .6 ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 4.2 8.3 ‫کمپاین‬ ‫نظم‬ .7 ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 7 24 ‫گیری‬ ‫رای‬ .8 ‫بهبودی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 24 18 ‫آراء‬ ‫شمارش‬ ‫و‬ ‫حساب‬ .9 ‫خرابی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 21.4 25.7 ‫رسیده‬ ‫انتخاباتی؛‬ ‫شکایات‬ ‫به‬ ‫گی‬ ‫رسیده‬ .10 ‫انتخابات‬ ‫نهائی‬ ‫نتایج‬ ‫به‬ ‫گی‬ ‫بهبودی‬ ‫به‬ ‫رو‬ 10 7.8 ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫پس‬ ‫پروسیجر‬ .11 ‫جهان‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫دیگر‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫افغانستان‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫کیفیت‬ :2‫جدول‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ ‫الکلیت-رینالدز‬ ‫سنجش‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫افغانستان‬ ‫کارکرد‬ :3 ‫جدول‬ http://www.democracy-assessment. .‫میالدی‬ 21 ‫قرن‬ ‫در‬ ‫مدنی‬ ‫های‬ ‫آزادی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫کیفیت‬ :‫دیموکراسی‬ ‫مقایسوی‬ ‫ارزیابی‬ :‫منبع‬ 22=dk/start/page.asp?page
  • 15. 15 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫گذشته‬‫انتخابات‬‫جریان‬‫از‬‫ها‬‫آموخته‬ ‫افغانستان‬‫برای‬‫زمانی‬‫در‬)SNTV(‫یا‬‫انتقال‬‫قابل‬‫غیر‬‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬ ‫الملل‬ ‫بین‬ ‫جامعه‬ ‫و‬ ‫افغانها‬ ‫گاهی‬ ‫گاه‬ .‫بود‬ ‫گذار‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫شد‬ ‫انتخاب‬ ‫این‬ ‫برای‬ ‫میالدی‬ 2005‫سال‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫استفاده‬ ‫آنانیکه‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫بودن‬ ‫مناسب‬ ‫به‬ ‫راجع‬ ‫خود‬ ‫های‬ ‫نگرانی‬ ،‫بودند‬ ‫کرده‬ ‫توصیه‬ ‫کشور‬ ‫انتخابات‬‫اولین‬‫از‬‫پس‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫این‬‫که‬‫اند‬‫گفته‬‫و‬‫کرده‬‫ابراز‬‫افغانستان‬‫برای‬ ‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫این‬‫نتایج‬.‫میشد‬‫اصالح‬‫و‬‫میگرفت‬‫قرار‬‫توجه‬‫مورد‬‫باید‬‫کشور‬‫درین‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ .‫بودند‬ ‫داده‬ ‫قرار‬ ‫شک‬ ‫مورد‬ ‫ها‬ ‫بعضی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫بوده‬ ‫طوری‬ ‫همان‬ ‫نشان‬ ،‫اش‬ ‫کاری‬ ‫سال‬ ‫هفت‬ ‫اولین‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫گان‬ ‫نماینده‬ ‫مجلس‬ ‫یا‬ ‫تبدیل‬ ‫و‬ ‫تغییر‬ ‫ظهورو‬ ،‫مشتریان‬ ‫به‬ ‫خدمت‬ ،‫معامله‬ ‫برای‬ ‫مکانیست‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫داده‬ ‫روی‬ ‫چشمگیر‬ ‫بطور‬ ‫خوب‬ ‫چندان‬ ‫نه‬ ‫گذشته‬ ‫با‬ ‫افراد‬ ‫که‬ ‫نیزجائیست‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫خواه‬ ‫ترقی‬ ‫و‬ ‫دیموکرات‬ ‫لیبرال‬ ‫جدید‬ ‫احزاب‬38 .‫اند‬ ‫داشته‬ ‫کشورتسلط‬ ‫این‬ ‫آینده‬ ‫مواجه‬‫جدی‬‫موانع‬‫با‬ 39 ‫خود‬‫کاندیدان‬‫انتخاب‬‫برای‬‫و‬‫شان‬‫پیامهای‬‫رسانیدن‬‫برای‬ ‫مشترک‬ ‫منافع‬ ‫روی‬ ‫اندتا‬ ‫نبوده‬ ‫قادر‬ ‫زنان‬ ‫میرفت‬ ‫توقع‬ ‫طوریکه‬ ‫همچنان‬ .‫اند‬ ‫بوده‬ ‫شاید‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫کاری‬ ‫تیم‬ 40 .‫شوند‬ ‫بسیج‬ ‫موثرانه‬ ‫خودبطور‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫تعویق‬‫به‬‫را‬‫جدید‬‫سیاسی‬‫احزاب‬‫ظهور‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫این‬‫بودندتا‬‫کرده‬‫امید‬‫چنین‬ ‫افراد‬ ‫های‬ ‫توانائی‬ ‫و‬ ،‫سازد‬ ‫پارچه‬ ‫چند‬ ‫را‬ ‫حکومت‬ ‫مخالف‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫انداخته‬ ،‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫شان‬ ‫طرفداران‬ ‫انتخاب‬ ‫و‬ ‫حمایت‬ ‫خصوص‬ ‫در‬ ‫والیات‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫نفوذ‬ ‫با‬ ‫نظام‬ ‫این‬ ‫با‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫این‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫آل‬ ‫ایده‬ ‫سناریوی‬ ‫کند.شاید‬ ‫تضعیف‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫حمایت‬ ‫به‬ ‫اجرائیه‬ ‫قوه‬ ‫و‬ ‫آید‬ ‫بوجود‬ ‫پشتون‬ ‫و‬ ‫وفادار‬ ‫بلوک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫چند‬ ‫حکومت‬ ‫مخالفین‬ ‫تا‬ ‫کرد‬ ‫کمک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫اینکه‬ ‫با‬ .‫کند‬ ‫اجرأت‬ ‫انتخاباتی‬ ‫نظام‬ ‫این‬ ‫اما‬ ‫کرد‬ ‫جلوگیری‬ ‫جدید‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫ایجاد‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫شوند‬ ‫پارچه‬ ‫حمایت‬‫)بنیاد‬whip(‫دسیپلین‬‫چوکات‬‫در‬‫متحد‬‫حزب‬‫یک‬‫نبود‬‫با‬‫تا‬‫شد‬‫سبب‬‫نیز‬ ‫گذشته‬ ‫انتخابات‬ ‫دو‬ ‫در‬ ‫طوریکه‬ .‫سازد‬ ‫پارچه‬ ‫چند‬ ‫نیز‬ ‫را‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫از‬ ‫غیر‬ ‫و‬ ‫سیال‬ ً‫ا‬‫غالب‬ "‫دولت‬ ‫"طرفدار‬ ‫گروه‬ ‫از‬ ‫اکثریت‬ ‫پشتیبانی‬ ،‫جمهوری‬ ‫ریاست‬ 41 .‫است‬‫بوده‬‫اطمینان‬‫قابل‬ ‫تطبیق‬ ‫کشور‬ ‫درین‬ ‫زیاد‬ ‫اشتباهات‬ ‫با‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫شفاف‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫شایسته‬ ‫هاافغانانیکه‬ ‫ملیون‬ ‫برای‬ ‫بود‬ ‫ای‬ ‫ضربه‬ ‫این‬ .‫گردید‬ ‫اگر‬ .‫بودند‬ ‫خود‬ ‫کشور‬ ‫در‬ ‫دیموکراتیک‬ ‫پارلمان‬ ‫اولین‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫انتخاب‬ ‫برای‬ ‫واضح‬ ‫این‬‫برای‬‫دلیل‬،‫شود‬‫استفاده‬‫نیز‬‫انتخابات‬‫دیگر‬‫دور‬‫چند‬‫جریان‬‫در‬‫سیستم‬ ‫همین‬ :‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ‫نشریه‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫سیاسی‬ ‫اقتصاد‬ ‫و‬ ‫داخلی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫به‬ ‫رابطه‬ ‫ در‬ 38 ‫آنا‬ ‫توسط‬ )2010 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫-یک"(کابل‬ ‫ثباتی‬ ‫بی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ :‫جرگه‬ ‫"ولسی‬ :‫افغانستان"(کابل‬ ‫در‬ ‫وکالت‬ ‫باالی‬ ‫آن‬ ‫تاثیر‬ ‫و‬ ‫تمویل‬ ‫منابع‬ :‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اقتصادی‬ ‫"سیاست‬ ‫و‬ ‫و‬ ،‫الرسون‬ ‫و‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫و‬ .‫کابورن‬ ‫نوحا‬ ‫توسط‬ )2011 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫ها‬ ‫ساالر‬ ‫جنگ‬ ‫موفقیت‬ ‫از‬ ‫بشر‬ ‫حقوق‬ ‫های‬ ‫نهاد‬ :‫"افغانستان‬ :‫به‬ ‫مسلح‬ ‫های‬ ‫گروه‬ ‫با‬ ‫آنها‬ ‫ارتباط‬ /29323/http://irinnews.org/Report ‫آیرین‬ ‫خبری‬ ‫سازمان‬ "‫میدهند‬ ‫هشدار‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ AFGHANISTAN-Rights-body-warns-of-warlords-success-in- ‫بین‬ ‫بحران‬ ‫گروه‬ :‫(کابل/بروسیل‬ "‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫بست‬ ‫"بن‬ ‫گزارش‬ ‫به‬ ‫نیز‬ ‫و‬ , electionsT .)2011 ،‫المللی‬ ‫تنظیم‬ ‫برای‬ ‫ای‬ ‫وسیله‬ :‫افغانستان‬ ‫جدید‬ ‫دیموکراتیک‬ ‫"احزاب‬ ‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ‫نشریه‬ ‫این‬ ‫ به‬ 39 ‫در‬ ‫جرگه‬ ‫"ولسی‬ ‫و‬ ،‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫توسط‬ )2009 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫دیموکراسی؟‬ ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫اپوزسیون‬ ‫ظهور‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫قبل‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ :2010 ‫سال‬ .‫وفائی‬ ‫حسن‬ ‫و‬ ‫الرسون‬ ‫آنار‬ ‫توسط‬ )2010 ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫بحث‬ ‫قابل‬ ‫موضوع‬ :‫افغانستان‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫حضور‬ ‫سیاست‬ ‫و‬ ‫ "جندر‬ 40 .)2007 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ )2010 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫-یک"(کابل‬ ‫ثباتی‬ ‫بی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ :‫جرگه‬ ‫ "ولسی‬ 41 .‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫توسط‬ ‫کماکان‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫فکری‬ ‫محدودیت‬ ‫و‬ ‫گی‬ ‫پارچه‬ ‫چند‬ ‫که‬ ‫بپذیریم‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫منافع‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫تعریف‬ ‫برای‬ ‫پارلمان‬ ‫مجموع‬ ‫در‬ ‫اینکه‬ ‫و‬ ‫یافته‬ ‫خواهد‬ ‫ادامه‬ ‫و‬ ‫رشوه‬ ‫دادن‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫کاندیدانیکه‬ ‫و‬ .‫بود‬ ‫نخواهد‬ ‫موثر‬ ‫چندان‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ‫ملی‬ ‫اینکه‬ ‫بدون‬ .‫یافت‬ ‫خواهد‬ ‫ادامه‬ ‫همچنان‬ ،‫رسند‬ ‫می‬ ‫پارلمان‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫به‬ ‫زور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫نظام‬ ‫نوع‬ ‫هیچ‬ ،‫نیافتد‬ ‫اتفاق‬ ‫سازمانی‬ ‫و‬ ‫اجتماعی‬ ،‫اقتصادی‬ ‫تحوالت‬ .‫نمیتواند‬ ‫کرده‬ ‫تبدیل‬ ‫دیموکراسی‬ ‫یک‬ ‫راهرگزبه‬ ‫لیبرال‬ ‫غیر‬ ‫حکومتداری‬ ‫طرز‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ ‫تحت‬ ‫که‬ ‫داشت‬ ‫خاطر‬ ‫به‬ ‫باید‬ ،‫فعلی‬ ‫اوضاع‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫همینگونه‬ ‫به‬ .‫داشت‬ ‫خواهد‬ ‫وجود‬ ً‫ال‬‫احتما‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫کاری‬ ‫خالف‬ ‫و‬ ‫فساد‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تخطی‬ ‫و‬ ‫تقلب‬ ‫ای‬ ‫زمینه‬ ،‫باشد‬ ‫شده‬ ‫تنظیم‬ ‫درستی‬ ‫به‬ ‫که‬ PR‫انتخاباتی‬ ‫امانظام‬ ‫سیاسی‬ ‫جدید‬ ‫احزاب‬ ‫ظهور‬ ‫موثرانه‬ ‫بطور‬ ‫و‬ .‫میدهد‬ ‫کاهش‬ ‫انتخابات‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کاری‬ ‫خالف‬ ‫از‬ ‫و‬ .‫میکند‬ ‫تشویق‬ ‫را‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫جلوگیری‬ ،‫افتاد‬ ‫اتفاق‬ ‫میالدی‬ 2010‫و‬ 2005‫سالهای‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫بدیل‬‫اصالحات‬ ‫مدنی‬ ‫جامعه‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫گسترده‬ ‫بطور‬ ‫میالدی‬ 2012 ‫درسال‬ ‫آمده‬ ‫بوجود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫نارضایتی‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ‫داد‬ ‫انتخاباتی‬ ‫اصالحات‬ ‫برای‬ ‫نیز‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫جامعه‬ ‫های‬ ‫نهاد‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬42 .‫است‬ ‫این‬‫برای‬‫انتخاب/مودل‬‫نوع‬‫سه‬‫فصل‬‫این‬‫بعدی‬‫های‬‫درقسمت‬.‫اند‬‫کرده‬‫خواهی‬ ‫انتخابات‬ ‫جدید‬ ‫قانون‬ ‫مسوده‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫اول‬ ‫میگیرد.مودل‬ ‫قرار‬ ‫بحث‬ ‫مورد‬ ‫اصالحات‬ ‫آغاز‬‫در‬،‫است‬‫شده‬‫پیشنهاد‬ 2012‫جون‬‫ماه‬‫در‬‫انتخابات‬‫مستقل‬‫کمیسیون‬‫توسط‬ .‫میگردد‬‫ارایه‬ ‫درین‬ ‫که‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫توضیح‬ ‫با‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫کرد‬ ‫خواهی‬ ‫داد‬ ‫سیستمی‬ ‫برای‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫شد،آسان‬ ‫ارایه‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫انتخابات‬ ‫دور‬ ‫دو‬ .‫باشد‬ ‫نداشته‬ ‫جای‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫سیستم‬ ‫مردم‬ ‫که‬ ‫آشنائی‬ ‫و‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫دایر‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫هر‬ ‫چوکات‬ ‫در‬ ‫باید‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫حقیقیتی‬ ،‫اند‬ ‫کرده‬ ‫پیدا‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫با‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫مرام‬ ‫از‬ ‫یکی‬ .‫گیرد‬ ‫قرار‬ ‫توجه‬ ‫مورد‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫اصالحات‬ ‫نوع‬ ‫اصالح‬‫یا‬‫تغییر‬‫نوع‬‫هر‬‫از‬‫تا‬‫اینست‬‫افغانستان‬‫در‬‫انتخاباتی‬‫اصالحات‬‫اساسی‬‫های‬ ‫ها‬‫سازمان‬‫چارچوب‬‫در‬‫اصالحات‬،‫دارد‬‫امکان‬‫جائیکه‬‫تا‬‫و‬‫شود‬‫جلوگیری‬‫رادیکال‬ ‫توضیح‬،‫شده‬‫ذکر‬‫موضوع‬‫درنظرداشت‬‫با‬.‫گیرد‬‫صورت‬،‫است‬‫موجود‬‫که‬‫تجارب‬‫و‬ ‫این‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اصالحات‬ ‫رهنمای‬ ‫بعنوان‬ ‫را‬ ‫اساسی‬ ‫اصول‬ ‫این‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ :‫نماید‬‫می‬‫کشور،پیشنهاد‬ ‫رادیکال‬‫تغییرات‬‫از‬‫و‬‫گیرد‬‫موجودصورت‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫روی‬‫باید‬‫جدید‬‫اصالحات‬ .‫شود‬‫جلوگیری‬ ‫سبب‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫و‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫از‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫از‬ ‫کم‬ ‫تعداد‬ ‫داشتن‬ ‫از‬‫تا‬‫میشود‬‫سبب‬‫اینکار‬ً‫ا‬‫عالوت‬.‫میگردد‬‫موجود‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫گی‬‫پیچیده‬‫کاهش‬ ‫ورقه‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫جلوگیری‬ ‫آراء‬ ‫گی‬ ‫پارچه‬ ‫چند‬ ‫احتمال‬ ‫از‬ ،‫شده‬ ‫کاسته‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ .‫شوند‬ ‫تر‬ ‫ساده‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رای‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫"ارزیابی‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫مثال‬ ‫ بطور‬ 42 ‫اصالح‬ ‫برای‬ ‫عام‬ ‫"پیشنهادات‬ ‫و‬ )2011 ،‫افغانستان‬ ‫عادالنه‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫انتخابات‬ ‫بنیاد‬ :‫(کابل‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ )2010 ،‫دیموکراسی‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫سازمان‬ :‫(کابل‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫رو‬ ‫پیش‬ ‫های‬ ‫راه‬ .4
  • 16. 16 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫ولسی‬‫در‬‫ها‬‫ائتالف‬ ‫ایجاد‬ ‫و‬‫سازی‬ ‫گروه‬ ،‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫رشد‬ ‫تا‬ ‫شود‬ ‫ایجاد‬ ‫فضای‬ .‫میگردند‬‫رسمی‬‫شده‬‫ایجاد‬‫سیاسی‬‫های‬‫گروه‬،‫زمان‬‫گذشت‬‫با‬.‫گردد‬‫تشویق‬‫جرگه‬ .‫میگردد‬‫انتخابات‬‫هنگام‬‫در‬‫گان‬‫دهند‬‫رای‬‫بیشتر‬‫توجه‬‫سبب‬‫سیستم‬‫چنین‬ ‫شدن‬ ‫انتخاب‬ ‫برای‬ ‫فضا‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫انتخاباتی‬ ‫نظام‬ ‫مودل‬ ‫هر‬ ‫در‬ ،‫زمان‬ ‫عین‬ ‫در‬ .‫گردد‬‫مساعد‬‫مشهور‬‫و‬‫مشروع‬،‫مستقل‬‫کاندیدان‬ ‫رای‬.‫آید‬‫بعمل‬‫جلوگیری‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫بیشتر‬‫چه‬‫هر‬‫شدن‬‫مغلق‬‫از‬‫تا‬‫است‬‫مهم‬ ‫چگونه‬‫که‬‫بدانند‬‫بلکه‬‫ببینند‬‫آموزش‬‫دادن‬‫رای‬‫چگونگی‬‫قسمت‬‫در‬‫نتنها‬‫دهندگان‬ .‫میدهد‬ ‫قرار‬ ‫تاثیر‬ ‫آورد،تحت‬ ‫می‬ ‫بوجود‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫دولتی‬ ،‫آنان‬ ‫آراء‬ ‫مودل‬‫از‬‫زیادی‬‫تعداد‬‫تطبیق‬‫افغانستان‬‫در‬‫لوجستیکی‬‫و‬‫سیاسی‬‫های‬‫واقعیت‬‫بنابر‬ ‫انتخابات‬ ‫کهنه‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫برگشت‬ .‫میرسد‬ ‫نظر‬ ‫به‬ ‫محتمل‬ ‫غیر‬ ‫دیگر‬ ‫بدیل‬ ‫های‬ ‫خطوط‬ ‫تا‬ ‫میشود‬ ‫سبب‬ ‫اینکار‬ ‫چراکه‬ ‫رسد‬ ‫نمی‬ ‫نظر‬ ‫به‬ ‫جذاب‬ ‫خیلی‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫انگیز‬ ‫بر‬ ‫جنجال‬ ‫اینکار‬ ‫که‬ ‫گردند‬ ‫ترسیم‬ ‫دوباره‬ ‫ها‬ ‫ولسوالی‬ ‫میان‬ ‫مرزی‬ ‫گیرد.چنان‬ ‫صورت‬ ً‫ا‬‫مجدد‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫نام‬ ‫ثبت‬ ‫تا‬ ‫میشود‬ ‫سبب‬ ‫عالوه‬ ‫بر‬ ‫و‬ ‫افزایش‬ ‫سبب‬ ‫منطقوی‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫ها‬ ‫گروه‬ ‫میان‬ ‫رقابت‬ ‫نمودن‬ ‫بدتر‬ ‫با‬ ‫اصالحاتی‬ ‫انتخاباتی‬‫سیستم‬‫یک‬‫به‬‫کلی‬‫تغییر‬.‫میشود‬‫کشور‬‫درین‬‫مداری‬‫قوم‬‫های‬‫سیاست‬ ‫مدار،ضعیف‬ ‫حزب‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫کابینه‬ ‫شدید‬ ‫مخالفتهای‬ ‫بنابر‬ PR ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫باره‬ ‫در‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫آموزش‬ ‫برای‬ ‫چالشها‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫بودن‬ ‫انتخاب‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫جدی‬ ‫موانع‬ ‫برعالوه‬ ‫اینکار‬ .‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫ممکن‬ ،‫جدید‬ ً‫ال‬‫کام‬ ‫نوع‬ ‫چی‬ ‫جدید‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫مختلف‬ ‫نظریات‬ .‫کرد‬ ‫خواهد‬ ‫ایجاد‬ ‫مستقل‬ ‫کاندیدان‬ ‫کرده‬ ‫تطبیق‬‫و‬ ‫اداره‬ ‫را‬ ‫سیستم‬ ‫آن‬ ً‫ال‬‫عم‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫اینکه‬ ‫و‬ ‫باشد‬ .‫دارد‬‫نیاز‬‫انتخاباتی‬‫مختلط‬‫سیستم‬‫یک‬‫به‬‫افغانستان‬‫که‬‫میدارد‬‫اشاره‬‫این‬‫به‬،‫بتواند‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫میالدی‬ 2012 ‫جون‬ ‫ماه‬ ‫پیشنهاد‬ ‫بخش‬ ‫این‬ ‫مابقی‬ ‫سیستم‬‫بدیل‬‫مودل‬‫دو‬‫و‬‫داده‬‫قرار‬‫تحلیل‬‫مورد‬‫را‬‫انتخاباتی‬‫اصالحات‬‫به‬‫رابطه‬‫در‬ ‫موضوع‬ ‫روی‬ ‫گفتمان‬ ‫و‬ ‫تابحث‬ ‫است‬ ‫برین‬ ‫امید‬ .‫میگردند‬ ‫معرفی‬ ‫نیز‬ ‫انتخاباتی‬ .‫یابد‬‫افرایش‬‫افغانستان‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫اصالح‬ ۱۱ .‫مستقل‬‫کمیسیون‬‫توسط‬‫انتخابات‬‫شده‬‫پیشنهاد‬‫قانون‬ 2012‫جون‬ ‫ماه‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫جدید‬ ‫قانون‬ ‫انتخابات‬ ‫پروسه‬ ‫حقوقی‬ ‫اصالح‬ ‫برای‬ ‫اقدام‬ ‫اولین‬ ‫بعنوان‬ ‫پیشنهاد‬ ‫قانون‬ ‫مسوده‬ ‫در‬43 .‫شد‬ ‫فرستاده‬ ‫عدلیه‬ ‫وزارت‬ ‫به‬ 2012 ‫سال‬ ‫جون‬ ‫ماه‬ :‫است‬‫شده‬‫ارایه‬‫جرگه‬‫ولسی‬‫انتخاباتی‬‫براینظام‬‫ذیل‬‫پیشنهادات‬،‫شده‬ :‫که‬‫مختلط‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬‫یک‬‫ایجاد‬ • ‫انتقال‬‫قابل‬‫غیر‬‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬‫طریق‬‫از‬"‫"مستقل‬‫کرسی‬159 .‫گردد‬ ‫انتخاب‬ ،‫کشور‬ ‫والیت‬ 34‫در‬ ‫مردم‬ ‫توسط‬ • 34 ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫توسط‬ PR‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫کرسی‬ 80 .‫گردد‬‫انتخاب‬‫والیت‬ • .‫یابد‬ ‫اختصاص‬ ‫ها‬ ‫کوچی‬ ‫برای‬ ‫کرسی‬ 10 ،‫دهد‬ ‫قرار‬ ‫تائید‬ ‫مورد‬ ‫کشور‬ ‫موجود‬ ‫قوانین‬ ‫دیگر‬ ‫را‬ ‫قانون‬ ‫این‬ ‫بودن‬ ‫سازگار‬ ‫عدلیه‬ ‫وزارت‬ ‫ هنگامیکه‬ 43 ‫جمهوری‬ ‫رئیس‬ ‫توسط‬ ‫و‬ ‫برسد‬ ‫پارلمان‬ ‫تصویب‬ ‫به‬ ،‫شده‬ ‫فرستاده‬ ‫وزیران‬ ‫شورای‬ ‫به‬ ‫باید‬ ‫قانون‬ ‫این‬ ‫برای‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫"پیشنهاد‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫بیشتر‬ ‫معلومات‬ ‫برای‬ .‫گردد‬ ‫توشیح‬ http:// 2012 ‫جون‬ 28 ،‫افغانستان‬ ‫تحلیلگران‬ ‫شبکه‬ "‫انتخاباتی‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ 2835=aan-afghanistan.org/index.asp?id • ‫کرسی‬159‫همان‬‫چوکات‬‫در‬ً‫ا‬‫(ظاهر‬‫یابد‬‫اختصاص‬‫زنان‬‫برای‬‫کرسی‬68 .)‫مستقل‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫یک‬ ،‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫انتقال‬ ‫چراکه‬ ‫نیست‬ ‫بخش‬ ‫رضایت‬ ‫کماکان‬ ‫نیز‬ ‫سیستم‬ ‫آن‬ ‫اما‬ .‫است‬ ‫مناسب‬ ‫اصالح‬ PR‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫روش‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫هم‬ ‫و‬ ‫تعداد‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫هم‬ ‫اصالحات‬ ‫این‬ ‫سهم‬ ‫بسیار‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫به‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ .‫است‬ ‫محدود‬ ‫زیاد‬ ‫کرده‬ ‫گی‬ ‫رسیده‬ ،‫شدند‬ ‫مطرح‬ ‫گزارش‬ ‫درین‬ ‫که‬ ‫فعلی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫عمده‬ ‫مهم‬ ‫ساحات‬ ‫بعضی‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫مسوده‬ ً‫ا‬‫عالوت‬ .‫تواند‬ ‫نمی‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ً‫ال‬‫احتما‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫مفهوم‬ ‫بدین‬ ‫این‬ .‫نیست‬ ‫کامل‬ ‫هم‬ ‫هنوز‬ ‫این‬ ‫اجرائی‬ ‫طرزالعمل‬ ‫جزئیات‬ ‫تکمیل‬ ‫جهت‬ ً‫ا‬‫مجدد‬ ‫تا‬ ‫شود‬ ‫توظیف‬ ‫انتخابات‬ ‫گیری‬ ‫تصمیم‬ ‫به‬ ‫نیست،اقدام‬ ‫روشن‬ ‫قانون‬ ‫متن‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫سیستم‬ .‫نماید‬‫سیاسی‬ ‫جون‬ ‫ماه‬ ‫پیشنهادات‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫والیات‬ ‫به‬ ‫پارلمان‬ ‫کرسیهای‬ ‫توزیع‬ :4‫جدول‬ ‫جون‬‫انتخابات‬‫قانون‬‫مسوده‬‫که‬‫کلیدی‬‫دلیل‬‫انتخابات‬‫مستقل‬‫کمیسیون‬2012 ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫مشکالت‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫اصالح‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫میالدی‬ 2012 ‫برای‬‫حزب‬‫تناسب‬‫به‬‫کرسیها‬‫تعداد‬‫که‬‫اینست‬‫کرد‬‫نخواهد‬‫کمک‬،‫است‬‫موجود‬ ‫واقعی‬ ‫تناسب‬ ‫حفظ‬ ‫واز‬ ‫بود‬ ‫خواهد‬ ‫مواردپائین‬ ‫بسیاری‬ ‫در‬ ‫والیات‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ .‫کرد‬‫خواهد‬‫جلوگیری‬ ‫سیاسی‬‫حزب‬‫میخواهند‬‫که‬ ‫های‬‫گروه‬‫آن‬‫و‬‫ها‬‫ائتالف‬‫اکثر‬‫حضور‬ ‫از‬،‫نتیجه‬‫در‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫رقابت‬ ‫کشور‬ ‫والیت‬ 14 ‫شد.در‬ ‫خواهد‬ ‫جلوگیری‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫شوند‬ ‫بین‬‫از‬‫را‬‫تناسب‬‫نتیجه‬‫در‬‫که‬،‫بود‬‫خواهد‬‫کرسی‬‫یک‬‫باالی‬ PR‫لست‬‫انتخاباتی‬ PR‫لست‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫باالی‬ ‫تنها‬ ،‫دیگر‬ ‫والیت‬ ‫هشت‬ ‫در‬ .‫برد‬ ‫خواهد‬ ‫کرسی‬‫سه‬‫تنها‬‫سیستم‬‫درین‬‫دیگر‬‫والیت‬‫هشت‬‫در‬‫و‬،‫شد‬‫خواهد‬‫رقابت‬‫باالی‬ .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫گذاشته‬‫رقابت‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫جاست‬ ‫درین‬ ‫تناقض‬ ،‫میکنند‬ ‫حمایت‬ ‫سیستم‬ ‫ازین‬ ‫که‬ ‫کسانی‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫لست‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫اینها‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ PR‫لست‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫بزرگ‬ ‫مزیت‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫ترویج‬ ‫سبب‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫اقلیت‬ ‫فکر‬ ‫طرز‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫گروه‬ ‫شامل‬ ‫کرده‬‫پیشنهاد‬‫قانون‬‫مسوده‬‫این‬‫که‬‫را‬‫های‬‫راه‬‫اما‬.‫میگردد‬‫آنها‬‫کاری‬‫های‬‫برنامه‬ ‫خواهد‬ ‫کمک‬ ‫شده‬ ‫ذکر‬ ‫اهداف‬ ‫به‬ ‫کمتر‬ PR ‫لست‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫رقابت‬ ‫ننگرهار‬‫و‬‫هرات‬،‫کابل‬‫مانند‬‫والیات‬‫بعضی‬‫در‬‫حزبی‬‫درون‬‫رقابت‬‫اشکال‬‫و‬.‫کرد‬ ‫تنها‬ PR‫لست‬‫سیستم‬‫در‬‫رقابت‬،‫کشور‬‫این‬‫تمام‬‫برای‬‫اما‬.‫گرفت‬‫خواهد‬‫شکل‬ .‫ساخت‬‫خواهد‬‫مساعد‬‫محلی‬‫عمده‬‫بازیگران/فعالین‬‫برای‬‫را‬‫کرسی‬‫دو‬‫یا‬‫یک‬ ً‫ال‬‫کام‬ ‫که‬ ‫دارند‬ ‫وجود‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫مسوده‬ ‫در‬ ‫نیز‬ ‫دیگر‬ ‫مورد‬ ‫دو‬ ‫توزیع‬‫مورد‬‫در‬‫قانون‬‫این‬ 23‫ماده‬‫آن‬‫اولین‬.‫میباشد‬‫آفرین‬‫مشکل‬‫و‬‫نبوده‬‫واضح‬ .‫میباشد‬‫سیاسی‬‫احزاب‬‫میان‬‫ها‬‫کرسی‬ ‫نتواند‬ ‫حزب‬ ‫هیچ‬ ‫کرسی‬ ‫اختصاص‬ ‫از‬ ‫بعد‬ ‫یا‬ ‫اول‬ ‫مرحله‬ ‫در‬ ‫اگر‬ :)8( 23 ‫ماده‬ ‫بالترتیب‬ ‫آراء‬ ‫تناسب‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬ ‫کرسیها‬ ،‫آورد‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫سهمیه‬ .‫یابد‬ ‫می‬ ‫اختصاص‬ ‫کرسیها‬ ‫آورند‬ ‫بدست‬ ‫رای‬ ،‫کرسی‬ ‫سهمیه‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫حزب‬ ‫چند‬ ‫اگر‬ :)9( 23 ‫ماده‬ .‫یابد‬ ‫می‬ ‫اختصاص‬ ‫آراء‬ ‫بیشترین‬ ‫دارندگان‬ ‫به‬ ‫بالترتیب‬ ‫آراء‬ ‫تناسب‬ ‫به‬
  • 17. 17 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ PR ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫زنان‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ 2010 ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫نفوس‬ ‫والیت‬ 11 9 33 3013200 ‫کابل‬ 6 5 17 1515400 ‫هرات‬ 5 4 14 1237800 ‫ننگرهار‬ 4 3 11 1052500 ‫بلخ‬ 4 3 11 1020400 ‫غزنی‬ 4 3 11 971400 ‫کندهار‬ 3 3 9 824500 ‫فرایاب‬ 3 2 9 817400 ‫کندز‬ 3 2 9 811700 ‫تخار‬ 3 2 9 790200 ‫بدخشان‬ 3 2 8 767300 ‫هلمند‬ 3 2 8 748000 ‫بغالن‬ 2 2 6 574800 ‫غور‬ 2 2 6 550200 ‫پروان‬ 2 2 5 496700 ‫وردک‬ 2 1 5 478100 ‫خوست‬ 2 1 5 463700 ‫سرپل‬ 2 1 5 458500 ‫پکتیا‬ 2 1 5 443300 ‫جوزجان‬ 2 1 5 420600 ‫فراه‬ 1 1 4 412400 ‫بادغیس‬ 1 1 4 383600 ‫دایکندی‬ 1 1 4 374700 ‫کنر‬ 1 1 4 371900 ‫بامیان‬ 1 1 4 371000 ‫لغمان‬ 1 1 4 367400 ‫کاپیسا‬ 1 1 4 362100 ‫پکتیکا‬ 1 1 4 326100 ‫لوگر‬ 1 1 4 321500 ‫سمنگان‬ 1 1 3 291500 ‫ارزگان‬ 1 1 3 252700 ‫زابل‬ 1 1 2 135900 ‫نیمرزو‬ 1 1 2 127900 ‫پنجشیر‬ 1 1 2 123300 ‫نورستان‬ 0 3 10 ‫نیست‬ ‫موجود‬ ‫کوچی‬ 80 68 249 21677700 ‫مجموع‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ 2012 ‫جون‬ ‫ماه‬ ‫پیشنهادات‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫والیات‬ ‫به‬ ‫پارلمان‬ ‫کرسیهای‬ ‫توزیع‬ :4‫جدول‬
  • 18. 18 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫بر‬ ‫لست‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫مواردیکه‬ ‫در‬ ،‫کرد‬ ‫تفسیر‬ ‫میتوان‬ ‫نیز‬ ‫چنین‬ ‫سبب‬ )9( 23 ‫یعنی‬ ‫اخیر‬ ‫ماده‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ،‫باشد‬ ‫یافته‬ ‫اختصاص‬ ‫کامل‬ ‫سهمیه‬ ‫اساس‬ ‫اما‬44 .‫میشود‬ "largest remainder" ‫یا‬ "‫بزرگ‬ ‫"باقیمانده‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫ایجاد‬ ‫را‬ ‫سهمیه‬ ‫تمام‬ ‫لستی‬ ‫هیچ‬ ‫که‬ ‫حاالتی‬ ‫در‬ ‫میشود‬ ‫برداشت‬ ‫چنین‬ )8( 23 ‫ماده‬ ‫از‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫بزرگ"مورد‬ ‫"باقیمانده‬ ‫از‬ ‫جز‬ ‫به‬ ‫دیگر‬ ‫های‬ ‫روش‬ ،‫باشد‬ ‫نکرده‬ ‫کسب‬ ‫دیگر‬‫روشهای‬‫آن‬‫که‬‫است‬‫نساخته‬‫واضح‬‫جزئیات‬‫به‬‫قانون‬‫این‬،‫اما‬.‫گرفت‬‫خواهد‬ ‫نمی‬ ‫فراگیر‬ ،‫شدند‬ ‫واضح‬ ‫درینجا‬ ‫که‬ ‫حالتی‬ ‫دو‬ ‫این‬ ‫تخنیکی‬ ‫نظر‬ ‫از‬ .‫اند‬ ‫ها‬ ‫کدام‬ ‫تمام‬ ‫(یا‬ ‫کرسی‬ ‫یک‬ ،‫سهمیه‬ ‫تمام‬ ‫اخذ‬ ‫با‬ ‫لست‬ ‫یک‬ ‫فقط‬ ‫زمانیکه‬ ً‫ال‬‫مث‬ – ‫باشند‬ ‫گرفت؟‬ ‫خواهد‬ ‫صورت‬ ‫چی‬ ،‫نماید‬ ‫کسب‬ ‫را‬ )‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫یافته‬ ‫اختصاص‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫توزیع‬ ‫از‬ ‫عبارت‬ ‫است‬ ‫نگرانی‬ ‫سبب‬ ‫که‬ ‫مورد‬ ‫دومین‬ :‫میباشد‬ ‫کوچک‬ ‫والیات‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫برای‬ ،‫حزب‬ ‫باشد‬ ‫کرسی‬ )2( ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫مجموع‬ ‫که‬ ‫والیات‬ ‫از‬ ‫آنعده‬ ‫در‬ :)10( 23 ‫ماده‬ ‫ارایه‬ ‫کمیسیون‬ ‫به‬ ،‫باشند‬ ‫اناث‬ ‫قشر‬ ‫از‬ ‫آنها‬ ‫تن‬ ‫دو‬ ‫حداقل‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫نامزد‬ ‫چهار‬ ‫لست‬ ‫شده‬ ‫ثبت‬ ‫آرای‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫میگردد‬ ‫محسوب‬ ‫برنده‬ ‫نامزدی‬ .‫مینماید‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫بیشترین‬ ‫حوزه‬ ‫همان‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫مستقل‬ ‫نامزد‬ ‫و‬ ‫حزب‬ ‫برای‬ .‫باشد‬ ‫آورده‬ ‫بدست‬ ‫جنسیت‬ ‫چگونه‬ ‫یافته‬ ‫اختصاص‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫اینکه‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ‫حسابی‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫فوق‬ ‫ماده‬ .‫باشد‬‫نمی‬‫روشن‬،‫میابند‬‫تخصیص‬ ‫چنین‬‫در‬‫دهی‬‫رای‬‫های‬‫ورقه‬‫اینکه‬‫قسمت‬‫در‬‫شده‬‫پیشنهاد‬‫مسوده‬‫این‬‫همچنان‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫بسیاری‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫نگفته‬ ‫چیزی‬ ‫نیز‬ ‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫دیزان‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫یکی‬–‫کنند‬‫می‬‫استفاده‬‫را‬‫دهی‬‫رای‬‫ورقه‬‫دو‬ً‫ا‬‫اساس‬‫گان‬‫دهنده‬‫رای‬‫مختلط‬‫های‬ ‫انعطاف‬ ‫سبب‬ ‫اینکار‬ .‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫لست‬ ‫برای‬ ‫دیگری‬ ‫و‬ ‫کاندیدان‬ ‫رقابت‬ ‫برای‬ ‫رای‬ ‫میتوانند‬ ‫آلمانی‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ً‫ال‬‫(مث‬ ‫میشود‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫برای‬ ‫پذیری‬ ‫در‬‫دیموکرات‬‫سوسیال‬‫حزب‬‫از‬‫کاندید‬‫یک‬‫برای‬‫میتوانند‬،‫نمایند‬‫تقسیم‬‫دو‬‫را‬‫خود‬ ‫رای‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫لست‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫سبز‬ ‫حزب‬ ‫کاندید‬ ‫برای‬ ‫و‬ ‫بدهند‬ ‫رای‬ ‫شان‬ ‫منطقه‬ ‫طاقت‬‫دهی‬‫رای‬‫ورقه‬‫نوع‬‫یک‬‫مقایسه‬‫به‬‫نیز‬‫فکری/دماغی‬‫نظر‬‫از‬‫این‬‫اما‬،)‫بدهند‬ ‫شرایط‬‫در‬‫ولی‬،‫نباشد‬‫عمده‬‫مشکل‬‫آنچنان‬‫آلمان‬‫شرایط‬‫در‬‫(شاید‬‫بود‬‫خواهد‬‫فرسا‬ ‫شدن‬ ‫برابر‬ ‫چندین‬ ‫سبب‬ ‫نیز‬ ‫اینکار‬ ،)‫بود‬ ‫خواهد‬ ‫مشکل‬ ‫یک‬ ً‫ال‬‫احتما‬ ‫افغانستان‬ ‫سیاستمداران‬ ‫و‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫توسط‬ ‫استراتیژیک‬ ‫های‬ ‫رفتار‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫فرصت‬ ‫دو‬ ‫از‬ ‫خودداری‬ ،‫اند‬ ‫شده‬ ‫مطرح‬ ‫ذیل‬ ‫بدیل‬ ‫های‬ ‫پشنهاد‬ ‫در‬ ‫طوریکه‬ .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫از‬ ‫شناخت‬ ‫و‬ ‫بودن‬ ‫آسان‬ ‫حفظ‬ ‫بخاطر‬ ‫هم‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫نوع‬ ‫برای‬‫ها‬‫ائتالف‬‫به‬‫آنانیکه‬،‫کاندیدان‬‫دادن‬‫اجازه‬‫با‬‫نیز‬‫و‬،‫باشد‬‫می‬‫مفید‬‫دهی‬‫رای‬ ‫حزبی‬ ‫لست‬ ‫رقابت‬ ‫در‬ ‫همکاری‬ ‫تشویق‬ ‫سبب‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫پیوندند‬ ‫می‬ ‫آرا‬ ‫کسب‬ .‫بروند‬ ،‫است‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫متمرکز‬ ‫که‬ ‫انتخابات‬ ‫بخش‬ ‫در‬ ‫تا‬ ،‫میشود‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫بوده‬ ‫مسوده‬ ‫یک‬ ‫هم‬ ‫هنوز‬ ‫متذکره‬ ‫قانون‬ ،‫گزارش‬ ‫این‬ ‫نوشتن‬ ‫هنگام‬ ‫در‬ ‫این‬ ‫روی‬ ‫دارد‬ ‫احتمال‬ ‫آنجائیکه‬ ‫از‬ .‫است‬ ‫نشده‬ ‫ارسال‬ ‫تصویب‬ ‫برای‬ ‫پارلمان‬ ‫به‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫تا‬ ‫میکند‬ ‫تاسیس‬ ‫را‬ ‫سهمیه‬ ‫آن‬ ‫اندازه‬ ً‫ا‬‫عموم‬ ‫است‬ ‫استوار‬ ‫سهمیه‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫که‬ PR ‫ سیستم‬ 44 ‫تعداد‬ ‫بر‬ ‫تقسیم‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫آراء‬ ‫مجموع‬ ‫که‬ ‫معنی‬ ‫این‬ ‫(به‬ .‫میتواند‬ ‫شده‬ "‫"خریده‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫از‬ ‫کرسی‬ 10 ‫دارای‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫اگر‬ ‫که‬ ‫مفهوم‬ ‫این‬ ‫به‬ ،‫شده‬ ‫داده‬ ‫اختصاص‬ ‫حوزه‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫ابتدأ‬ ‫در‬ ‫که‬ ).‫شود‬ "‫"خریداری‬ ‫کرسی‬ ‫یک‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫نیاز‬ ‫رای‬ 10000 ،‫باشد‬ ‫رای‬ 100000 ‫و‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫های‬ ‫سهمیه‬ ‫ازین‬ ‫یکی‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ ‫که‬ ‫لست‬ ‫هر‬ ‫برای‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫توزیع‬ ‫ها‬ ‫سهمیه‬ ‫این‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫کمتر‬ ‫که‬ ‫لست‬ ‫آن‬ ‫(برای‬ ‫میگردد‬ ‫منفی‬ ‫لست‬ ‫تمام‬ ‫آراء‬ ‫مجموع‬ ‫از‬ ‫آراء‬ ‫سهمیه‬ ‫آن‬ ،‫آورد‬ ‫می‬ ‫دست‬ ‫به‬ ‫مجموع‬ ‫همان‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫باقیمانده‬ ً‫ا‬‫بن‬ ،‫گیرد‬ ‫نمی‬ ‫صورت‬ ‫اینکار‬ ،‫کند‬ ‫می‬ ‫کسب‬ ‫رای‬ ‫کامل‬ ‫سهمیه‬ ‫از‬ ‫توزیع‬ ‫دوم‬ ‫مرحله‬ ،‫بنابرین‬ .‫میشود‬ ‫توزیع‬ ‫سهمیه‬ ‫تمام‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫تمام‬ ‫ندرت‬ ‫به‬ ).‫باشد‬ ‫می‬ ‫آراء‬ ‫لست‬ ‫آن‬ ‫باقیمانده‬ ‫آراء‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ،‫گردد‬ ‫تکمیل‬ ‫باید‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫افتد‬ ‫می‬ ‫اتفاق‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫داشته‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫باقیمانده‬ ‫بزرگترین‬ ‫که‬ ‫لست‬ ‫یعنی‬ "‫ها‬ ‫باقیمانده‬ ‫"بزرگترین‬ ‫نام‬ ‫بنابرین‬ ،‫میشود‬ ‫توزیع‬ ‫ها‬ .‫میگیرد‬ ‫سرچشمه‬ ‫ازینجا‬ ،‫باشند‬ ‫گردند.این‬ ‫می‬ ‫پیشنهاد‬ ‫ذیل‬ ‫در‬ ‫دیگر‬ ‫بدیل‬ ‫مودل‬ ‫دو‬ ،‫یابد‬ ‫ادامه‬ ‫ها‬ ‫بحث‬ ‫موضوع‬ ‫انتخابات‬ ‫روند‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫مشکالت‬ ‫اصالح‬ ‫و‬ ‫رفع‬ ‫برای‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫مودل‬ ‫دو‬ .‫نماید‬‫می‬‫کمک‬،‫افغانستان‬ ۲۲ .‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬‫رأی‬‫و‬ PR‫مختلط‬‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ )SNTV-PR(‫انتقال‬ • .‫داشت‬ ‫خواهد‬ ‫کرسی‬ 249‫همین‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫تعداد‬ ‫نظر‬ ‫از‬ • ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫والیات‬ ‫سراسر‬ ‫از‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫از‬ ‫تن‬ 159 ‫میالدی‬2010/2005‫های‬‫سال‬‫انتخابات‬‫همانند‬‫انتقال‬‫قابل‬‫غیر‬‫واحد‬‫رأی‬ .‫شد‬‫خواهند‬‫انتخاب‬ ‫سیستم‬ ‫اصول‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫از‬ ‫اعضایکه‬ ‫تعداد‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫درین‬ ‫آن‬ ‫حصه‬ ‫سوم‬ ‫دو‬ ً‫ا‬‫تقریب‬ ‫شد‬ ‫خواهند‬ ‫انتخاب‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ .‫اند‬ ‫شده‬ ‫انتخاب‬ ‫میالدی‬ 2010/2005‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫خواهند‬ ‫تعدادی‬ 9‫عوض‬‫در‬‫نفر‬ 6‫تخار‬‫والیت‬‫در‬‫نفر؛‬ 7،‫نفر‬ 11‫عوض‬‫در‬‫قندهار‬‫والیت‬‫در‬ ً‫ال‬‫(مث‬ ‫سیستم‬ ‫درین‬ .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫حفظ‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫برای‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ ‫و‬ .)‫وغیره‬ ،‫نفر‬ ‫کابل‬ ‫شهر‬ .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫تقسیم‬ ‫بخش‬ ‫سه‬ ‫به‬ ‫کابل‬ ‫والیت‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مختلط،حوزه‬ ‫سیستم‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫کرسی‬ 7‫دارای‬ ‫کدام‬ ‫هر‬ ‫که‬ ‫کابل‬ ‫والیت‬ ‫و‬ ،‫ب‬ ‫کابل‬ ‫شهر‬ ،‫الف‬ ‫کرسی‬ 21 ‫مجموع‬ ‫در‬ ‫کابل‬ .‫داشت‬ ‫خواهند‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫این‬ ‫مابقی‬ ‫کرسی.و‬ 33 ‫نه‬ ‫داشت‬ ‫خواهد‬ ‫هرات‬ ‫شهر‬ ‫به‬ ‫نیز‬ ‫هرات‬ ‫والیت‬ ،‫ترتیب‬ ‫همین‬ ‫به‬ .‫شد‬ ‫خواهند‬ ‫انتخاب‬PR ‫لست‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫اندازه‬ ‫تعدیالت‬ ‫این‬ ‫چشمگیر‬ ‫بطور‬ .‫میشود‬ ‫تقسیم‬ ‫هرات‬ ‫والیت‬ ‫و‬ ‫پارچگی‬‫چند‬‫و‬‫تشتت‬‫و‬‫نامزدان‬‫زاید‬‫تعدد‬‫از‬ ً‫ال‬‫احتما‬‫و‬‫بخشد‬‫می‬‫رابهبود‬‫انتخاباتی‬ ‫این‬ ‫اساس‬ ‫داد.بر‬ ‫خواهد‬ ‫کاهش‬ ،‫داشت‬ ‫وجود‬ ‫گذشته‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫مردم‬ ‫آرای‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫تمام‬ ‫و‬ ‫داشته‬ ‫کرسی‬ ‫شش‬ ‫از‬ ‫اضافه‬ ‫والیت‬ 7 ‫تنها‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ .‫داشت‬ ‫خواهند‬ ‫کرسی‬ ‫ده‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫سیستم‬ ‫انتخابات‬ • ‫تناسب‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫ملی‬ ‫لست‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اعضای‬ ‫از‬ )35%( ‫نفر‬ 80 ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫چی‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫ائتالف‬ ‫یا‬ ‫گروه‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ .‫شد‬ ‫خواهند‬ ‫انتخاب‬ .‫میتواند‬ ‫شده‬ ‫ها‬ ‫لست‬ ‫این‬ ‫شامل‬ ،‫رسمی‬ ‫های‬ ‫گروه‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫در‬ ‫لست‬ ‫یا‬ ‫گروه‬ ‫یک‬ ‫عضو‬ ‫منحیث‬ ‫یا‬ ‫مستقل‬ ‫بطور‬ ‫تا‬ ‫اند‬ ‫قادر‬ ‫کاندیدان‬ ‫اساس‬‫بر‬PR‫لست‬‫در‬‫شده‬‫تعیین‬‫کرسیهای‬‫سپس‬.‫کنند‬‫اشتراک‬‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫لست‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫کاندیدان‬ ‫توسط‬ ‫شده‬ ‫کسب‬ ‫آرای‬ ‫مجموع‬ ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫همانند‬ .‫میگردد‬ ‫توزیع‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫رای‬ ‫ورقه‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫فقط‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫انتخابات‬ ‫حوزه‬ ‫کاندیدان‬ ‫برای‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫انتخابات‬ ‫نتیجه‬ ‫رای‬ ‫آن‬ .‫کرد‬ ‫خواهند‬ ‫استفاده‬ ‫انتقال‬ ‫کاندیدی‬ ‫برای‬ ‫رای‬ ‫آن‬ ‫اگر‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ،‫کرد‬ ‫خواهد‬ ‫تعیین‬ ‫را‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫میگردد‬ ‫حساب‬ ‫نیز‬ ،‫باشد‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫بودند‬ ‫کرده‬ ‫اشتراک‬ PR ‫ائتالف‬ ‫در‬ ‫که‬ .‫گردد‬‫تعیین‬‫ملی‬‫های‬‫لست‬‫محبوبیت‬‫تا‬ • ‫میالدی‬ 2010/2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫همانطوریکه‬ ‫کوچیها‬ ‫برای‬ ‫کرسی‬ 10 .‫میابد‬‫اختصاص‬،‫بود‬ • ‫سطح‬‫در‬‫آن‬‫کرسی‬48.‫میگردد‬‫حفظ‬‫زنان‬‫برای‬‫یافته‬‫اختصاص‬‫کرسی‬ 68 ،‫میالدی‬ 2010-2005‫سالهای‬ ‫انتخابات‬ ‫مانند‬ ‫به‬ ‫میگردند‬ ‫انتخاب‬ ‫والیات‬ .‫شد‬ ‫خواهند‬ ‫تعیین‬ ‫ملی‬ ‫های‬ ‫لست‬ ‫میان‬ ‫از‬ ‫دیگر‬ ‫کرسی‬ 20‫ولی‬
  • 19. 19 ‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫پارلمان‬ ‫یک‬ ‫انتخاب‬ ‫برای‬ ‫دیموکراتیک‬ ‫روش‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫امتحان‬ ً‫ال‬‫قب‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫جهان‬‫کشور‬‫سی‬‫از‬‫بیشتر‬‫در‬‫دیگر‬‫مختلط‬‫های‬‫سیستم‬‫قسم‬‫همین‬.‫میباشد‬‫ملی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫میگردد.این‬ ‫استفاده‬ ،‫میشود‬ ‫نفوس‬ ‫ملیارد‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫شامل‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫لست‬ ‫و‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اجزای‬ ‫شامل‬ ‫مختلط‬ .‫میباشد‬PR‫سیستم‬‫تناسبی‬ ‫این‬ ‫جوان‬ ‫دیموکراسی‬ ‫های‬ ‫نیازمندی‬ ‫برای‬ ‫مختلطی‬ ‫سیستم‬ ‫چنین‬ ‫چرا‬ ‫اینکه‬ :‫میشوند‬ ‫ارایه‬ ‫ذیل‬ ‫خاص‬ ‫دالیل‬ ،‫است‬ ‫الزم‬ ‫کشور‬ • ‫ازمیزان‬ ‫کاندیدان‬ ‫کم‬ ‫تعداد‬ ‫با‬ ‫والیات‬ ‫در‬ ‫انتخاباتی‬ ‫کوچک‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ .‫میکاهد‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫در‬ ‫گی‬ ‫پیچیده‬ • ‫میدهد‬‫کاهش‬"‫شده‬‫ضایع‬‫"آرای‬‫سطح‬‫از‬‫چشمگیر‬‫طور‬‫به‬‫سیستمی‬‫چنین‬ ‫آنها‬‫رای‬‫که‬‫آورد‬‫می‬‫بوجود‬‫افغان‬‫گان‬‫دهنده‬‫رای‬‫میان‬‫در‬‫را‬‫احساس‬‫این‬‫و‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫آرای‬ ‫تعداد‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫سیستم‬ ‫درین‬ .‫گردد‬ ‫تغییر‬ ‫سبب‬ ‫میتواند‬ ‫ناکام‬ ‫کاندیدان‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫خواهد‬ ‫کمتر‬ ،‫باشد‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫بازنده‬ ‫کاندیدان‬ ‫می‬ ‫کمک‬ ‫ملی‬ ‫لست‬ ‫در‬ ‫خود‬ ‫قوی‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫همکاران‬ ‫برای‬ "‫"احزاب‬ .‫شوند‬‫پیروز‬‫انتخابات‬‫در‬‫تا‬‫نمایند‬ • ‫هایکه‬ ‫وگروه‬ ‫ساخته‬ ‫مساعد‬ ‫احزاب‬ ‫تشکیل‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫زمینه‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫چوکات‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫تا‬ ‫کرد‬ ‫خواهد‬ ‫تشویق‬ ‫را‬ ‫میکنند‬ ‫کار‬ ‫مشترک‬ ‫منافع‬ ‫روی‬ .‫نمایند‬‫تنظیم‬‫سیاسی‬‫های‬‫سازمان‬ • ‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬‫های‬‫حوزه‬‫در‬‫میتوانند‬‫کماکان‬‫مستقل‬‫کاندیدان‬ ‫والیات‬ ‫از‬ ‫سیستم‬ ‫درین‬ ‫نمایند.چون‬ ‫اشتراک‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫راه‬ ‫زمینه‬ ‫اینکار‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ ً‫ا‬‫بن‬ ،‫میشوند‬ ‫انتخاب‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫کمتر‬ ‫اعضای‬ ‫تعداد‬ ‫و‬‫بوده‬‫تر‬‫محبوب‬‫حقیقت‬‫در‬‫که‬‫مستقل‬‫کاندیدان‬‫برای‬‫را‬‫پارلمان‬‫در‬‫یافتن‬ ‫اینکارزمینه‬‫مدت‬‫کوتاه‬‫در‬‫گرچه‬‫میسازد‬‫مساعد‬‫میکنند‬‫گی‬‫نماینده‬‫مردم‬‫از‬ ،‫دارند‬ ‫دسترسی‬ ‫خشونت‬ ‫وسایل‬ ‫و‬ ‫منابع‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫کسانی‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫پیروزی‬ ‫ای‬ .‫میسازد‬‫بیشتر‬ ۳۳ .‫آراء‬‫و‬ PR‫انتخاباتی‬‫سیستم‬:‫بدیل‬‫و‬‫مختلط‬‫نظام‬ :)PR-LimitedVote(‫محدود‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫عبارت‬ ،‫نمائیم‬ ‫پیشنهاد‬ ‫میخواهیم‬ ‫که‬ ‫دیگری‬ ‫بدیل‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫انتخابات‬ ‫گان‬ ‫کننده‬ ‫تدویر‬ ‫و‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫میباشد.برای‬ ‫محدود‬ ‫آراء‬ ‫و‬ PR ‫حفظ‬ ‫با‬ .‫میباشد‬ ،‫شد‬ ‫پیشنهاد‬ ‫باال‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫دقیقتری‬ ‫نوع‬ ،‫سیستم‬ ‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬‫که‬‫موانع‬‫انتخاباتی‬‫نظام‬‫این‬،‫نامبرده‬‫سیستم‬‫مزایای‬ ،‫است‬ ‫کرده‬ ‫ایجاد‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫تشکیل‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫در‬‫کاندید‬‫نفر‬‫یک‬‫برای‬‫رای‬‫عوض‬‫در‬‫که‬‫اینست‬‫فرق‬‫تنها‬‫میدهد.ولی‬ ‫کاهش‬‫را‬ ‫میتوانند‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫مختلط‬ ‫نظام‬ ‫درین‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫سیستم‬ ‫قایل‬ ‫اولویت‬ ‫شدن‬ ‫انتخاب‬ ‫برای‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫نفر‬ ‫دو‬ ‫برای‬ ‫درین‬ ،‫شد‬ ‫توضیح‬ SNTV-PR ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫بحث‬ ‫در‬ ‫قسمیکه‬ 45 .‫شوند‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫میتواند‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫یک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫ین‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫میگویند‬ ‫بخاطری‬ ‫محدود‬ ‫ آراء‬ 45 ‫آن‬ ‫در‬ ‫(که‬ ‫بدهد‬ ‫رای‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫تواند‬ ‫نمی‬ ‫ولی‬ ،‫بدهد‬ ‫رای‬ ‫صورت‬ ‫رقابت‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫روی‬ ‫فقط‬ ‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫والیات‬ ‫در‬ .)‫میشد‬ ‫نهاده‬ ‫نام‬ "‫محدود‬ ‫"غیر‬ ‫آراء‬ ‫صورت‬ ‫اما‬ ،)‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫داده‬ ‫رای‬ ‫دو‬ ‫بالخره‬ ‫(چراکه‬ ‫بود‬ ‫خواهد‬ ‫محدود‬ ‫غیر‬ ‫رای‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ،‫میگیرد‬ .‫است‬ ‫نادر‬ ‫حالت‬ ‫یک‬ ‫بسیار‬ ً‫ا‬‫نسبت‬ ‫این‬ ‫از‬‫سیاسی‬‫های‬‫ائتالف‬‫در‬‫عضویت‬‫با‬‫دارندتا‬‫انتخاب‬‫هاحق‬‫کاندید‬‫مختلط‬‫سیستم‬ .‫نمایند‬ ‫اشتراک‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫مستقالنه‬ ‫بطور‬ ً‫ال‬‫کام‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫ملی‬ ‫و‬ ‫حزبی‬ ‫لست‬ ‫طریق‬ ‫والیات‬ ‫از‬ ‫رقیب‬ ‫کاندیدان‬ ‫میان‬ ‫شد‬ ‫داده‬ ‫آراء‬ ‫ابتدا‬ ‫الذکر،در‬ ‫فوق‬ ‫سیستم‬ ‫همانند‬ ‫داده‬ ‫ملی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫یا‬ ‫حزبی‬ ‫لست‬ ‫کاندیدان‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫آرای‬ ‫اما‬ ،‫میگردند‬ ‫شمار‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫توزیع‬ ‫و‬ ‫تعیین‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫میشوند‬ ‫آرای‬ ‫شامل‬ ‫باشند‬ ‫شده‬ ‫تا‬ ‫میدارد‬ ‫تشویق‬ ‫را‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ 46 .‫میگیرد‬ ‫صورت‬ PR ‫سیستم‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫دیگر‬ ‫طرف‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫نمایند‬ ‫طرفداری‬ ،‫اند‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫عضو‬ ‫که‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ .‫بپیوندند‬‫سیاسی‬‫های‬‫ائتالف‬‫به‬‫تا‬‫نمایند‬‫می‬‫تشویق‬ ‫قایل‬ ‫مشروعیت‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫الذکر‬ ‫فوق‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫که‬ ‫هرچند‬ ‫سیستم‬ ‫توسط‬ ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫به‬ ‫کرسیها‬ ‫کسب‬ ‫برای‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫اشتراک‬ ‫به‬ ‫شدن‬ ‫سیستم‬ ً‫ا‬‫مخصوص‬ ‫بلکه‬ ،‫مینمایند‬ ‫تشویق‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫،ایجاد‬PR ‫کاندید‬‫که‬‫اینست‬‫آن‬.‫دارد‬‫نیز‬‫دیگر‬‫اضافی‬‫مزیت‬‫یک‬‫محدود‬‫آراء‬‫و‬ PR‫مختلط‬ ‫در‬ .‫میشود‬ ‫مانع‬ ،‫نمایند‬ ‫فکر‬ ‫خود‬ ‫به‬ ‫تنها‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫رقابت‬ ‫در‬ ‫ازینکه‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫چالش‬‫این‬‫به‬‫ها‬‫کاندید‬‫ائتالف‬‫یک‬،‫انتقال‬‫قابل‬‫غیر‬‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬ ‫توزیع‬ ‫عادالنه‬ ‫بطور‬ ‫کاندیدان‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫چگونه‬ ‫که‬ ‫میگردند‬ ‫مواجه‬ ‫استراتیژیک‬ ‫آرایاعضای‬‫قاپیدن/دزدیدن‬‫قسمت‬‫در‬‫جدی‬‫فشارهای‬‫به‬‫را‬‫ها‬‫کاندید‬‫نیز‬‫و‬‫نمایند‬ ‫رای‬ ‫به‬ PR ‫محدود‬ ‫آراء‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ،‫میسازد.برخالف‬ ‫مواجه‬ ‫خود‬ ‫ائتالف‬ ‫حمایت‬ ‫را‬ ‫ائتالف‬ ‫های‬ ‫کاندید‬ ‫از‬ ‫نفر‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫تا‬ ‫میدهد‬ ‫اجازه‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫نمی‬ ‫مفهوم‬ ‫این‬ ‫به‬ ،‫نماید‬ ‫می‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫رای‬ ‫یک‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫اینکه‬ .‫نمایند‬ ‫ازینکه‬ ً‫ا‬‫قوی‬ ‫اینکار‬ .‫گردد‬ ‫ناکام‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫ائتالف‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫هایش‬ ‫همتا‬ ‫که‬ ‫باشد‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫همکاری‬ ‫زمینه‬ ‫و‬ ‫میکاهد‬ ،‫بزنند‬ ‫ضربه‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫دیگر‬ ‫یک‬ ‫ائتالف‬ ‫اعضای‬ ‫اعضای‬ ‫تمام‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫واز‬ ‫میسازد‬ ‫مساعد‬ ‫مشترک‬ ‫کمپاین‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫کاندید‬ .‫برد‬‫خواهند‬‫نفع‬‫ائتالف‬ ‫قانون‬ ‫مسوده‬ ‫با‬ ‫های‬ ‫شباهت‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫دوسیستم‬ ‫این‬ ‫ظاهر‬ ‫در‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ .‫دارد‬ )‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫(توسط‬ ‫میالدی‬ 2012 ‫جون‬ ‫ماه‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫تا‬ ‫دارند‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫تمام‬ ‫سوم‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫حصه‬ ‫سوم‬ ‫دو‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫تقسیم‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫ایجاد‬PR‫سیستم‬ ‫و‬ ‫انتقال‬ ‫میان‬‫تفاوت‬‫ترین‬‫اساسی‬‫گردند.اما‬‫تقسیم‬‫مختلف‬‫سیستم‬‫آن‬‫اجزای‬‫میان‬‫حصه‬ ‫شده‬‫پیشنهاد‬‫بدیل‬‫های‬‫مودل‬‫و‬‫انتخابات‬‫مستقل‬‫کمیسیون‬‫شده‬‫پیشنهاد‬‫مودل‬ ‫سطح‬‫در‬ PR‫سیستم‬‫اساس‬‫بر‬‫که‬‫کرسی‬ 80‫که‬‫اینست‬‫شده‬‫نامه‬‫توضیح‬‫درین‬ .‫میگردند‬ ‫توزیع‬ ‫کامل‬ ‫تناسب‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫بلکه‬ ‫نی‬ ‫والیات‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ .‫دارند‬ ‫وجود‬ ‫نیز‬ ‫دیگری‬ ‫کلیدی‬ ‫های‬ ‫تفاوت‬ ‫همچنان‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫که‬ ‫معنی‬ ‫این‬ ‫به‬ .‫باشند‬ ‫می‬ ‫ساده‬ ‫بسیار‬ ‫بدیل‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫ازین‬ ‫یک‬ ‫لست‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫خواهند‬ ‫میشود‬ ‫استفاده‬ ‫اکنون‬ ‫تا‬ ‫که‬ ‫آنچه‬ ‫همانند‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ،‫برعالوه‬ .‫میشود‬ ‫ضمیمه‬ ‫نیز‬ ‫داد‬ ‫خواهند‬ ‫ترجیح‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫که‬ ‫کاندیدان‬ ‫باالترین‬ ‫شخصیکه‬ ‫هر‬ ‫که‬ ‫اساس‬ ‫برین‬ ‫مودل‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫برای‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫اجازه‬ ‫نیز‬ ‫کاندیدان‬ ‫ولی‬ .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫داده‬ ،‫باشند‬ ‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫کرسی‬ ‫برای‬ ‫و‬ ‫بپیوندند‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫به‬ ‫تا‬ )‫نیست‬ ‫الزم‬ ‫که‬ ‫(هرچند‬ ‫داشت‬ ‫خواهند‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫آرای‬ ،‫بنابرین‬ .‫نمایند‬ ‫رقابت‬ ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫به‬ PR ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫کاندید‬ ‫برای‬ ‫رای‬ ‫یک‬ ‫شامل‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫ورقه‬ ‫یک‬ PR ‫محدود‬ ‫آراء‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫داشت‬ ‫باید‬ ‫یاد‬ ‫ به‬ 46 ‫رای‬ ‫ورقه‬ ‫آن‬ ،‫مستقل‬ ً‫ال‬‫کام‬ ‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫برای‬ ‫هم‬ ‫رای‬ ‫یک‬ ‫و‬ ‫شود‬ ‫داده‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫یا‬ ‫احزاب‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫ورق‬ ‫آن‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ،‫دارد‬ PR ‫سیستم‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫نتیجه‬ ‫تعیین‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ارزش‬ ‫از‬ ‫نیم‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫دهی‬ ‫باشد‬ ‫شده‬ ‫داده‬ ‫رای‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫حزب‬ ‫یک‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫نفر‬ ‫دو‬ ‫برای‬ ‫که‬
  • 20. 20 ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫توزیع‬ ‫هنگام‬ ‫در‬ ‫باشند‬ ‫کرده‬ ‫اشتراک‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫کاندیدان‬ ‫ازین‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫بیشتر‬ ‫های‬ ‫همکاری‬ ‫اساس‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫شد‬ ‫خواهند‬ ‫جمع‬ PR‫سیستم‬ ‫در‬ .‫نماید‬‫می‬‫تشویق‬‫کاندیدان‬ ‫تغییرات/اصالحات‬‫بعدی‬‫های‬‫پیامد‬‫و‬‫تطبیق‬‫امکان‬ :‫دارد‬ ‫ها‬ ‫کار‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫نیاز‬ ،‫الذکره‬ ‫فوق‬ ‫پیشنهادات‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫تطبیق‬ • .‫هرات‬ ‫و‬ ‫کابل‬ ‫والیات‬ ‫در‬ ‫سرحدات‬ ‫یا‬ ‫مرزی‬ ‫خطوط‬ ‫مجدد‬ ‫ترسم‬ • ‫سیستم‬ ‫های‬ ‫پیامد‬ ‫به‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رأی‬ ‫آموزش‬ .‫جدید‬ • .‫مناسب‬ ‫جای‬ ‫در‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫در‬ ‫احزاب‬ ‫های‬ ‫سمبول‬ ‫حفظ‬ • ‫خود‬‫منافع‬‫آنانیکه‬‫بشمول‬‫عمده‬‫سیاسی‬‫بازیگران‬‫از‬‫سیاسی‬‫حمایت‬‫کسب‬ .‫میبینند‬‫انتخابات‬‫فعلی‬‫سیستم‬‫در‬‫را‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫چراکه‬ ‫است‬ ‫تنظیم‬ ‫قابل‬ ً‫ا‬‫نسبت‬ ‫لوجستیکی‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫تغییرات‬ ‫این‬ ‫نمی‬ ‫تغییر‬ ‫کلی‬ ‫بطور‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫ها‬ ‫مودل‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫آراء‬ ‫شمارش‬ ‫و‬ ‫دهی‬ ‫ها‬‫سیستم‬‫ازین‬‫یک‬‫هر‬‫در‬‫بعدی‬‫دور‬،‫میگیرد‬‫صورت‬‫آراء‬‫شمارش‬‫زمانیکه‬.‫یابند‬ ‫کرسی‬80‫تا‬‫میشود‬‫سفارش‬.‫میشود‬‫انجام‬PR‫سیستم‬‫اساس‬‫بر‬‫ها‬‫کرسی‬‫توزیع‬ ‫هانت‬ ‫دی‬ ‫میتود‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ،‫میشود‬ ‫توزیع‬PR‫سیستم‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آن‬،‫گردید‬‫تعیین‬‫ها‬‫ائتالف‬‫از‬‫یک‬‫هر‬‫برای‬‫ها‬‫کرسی‬‫تعداد‬‫زمانیکه‬47 .‫گیرد‬‫صورت‬ ‫نشدند،مطابق‬‫موفق‬‫و‬‫کردند‬‫رقابت‬‫والیات‬‫سطح‬‫در‬‫کاندیدانیکه‬‫برای‬‫ها‬‫کرسی‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫اگر‬ :‫مثال‬ ‫بطور‬ .‫میگردد‬ ‫توزیع‬ ،‫والیت‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫شان‬ ‫رقابت‬ ‫بر‬ ‫آن‬ ‫کرسی‬ 5 ،‫نماید‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آن‬ ‫کرسی‬ 15 ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫در‬ PR ‫کرسی‬ 80 ‫که‬ ‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫نفر‬ 5 ‫(طوریکه‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫زنان‬ ‫برای‬ ‫سهمیه‬ ‫حفظ‬ ‫اساس‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫خود‬ ‫والیت‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫اما‬ ‫کردند‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫باالترین‬ ‫ائتالف‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫موفق‬ ‫کرسی‬ ‫اخذ‬ ‫برای‬ ‫محدود‬ ‫انتقال/آراء‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫از‬ ‫آمده‬ ‫دست‬ ‫به‬ ‫آرای‬ ‫مجموع‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫آنان‬ ‫آرای‬ ‫اما‬ ،‫اند‬ ‫نشده‬ ‫همین‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫مانده‬ ‫باقی‬ ‫کرسی‬ 10‫و‬ ،)‫میشود‬ ‫توزیع‬ ‫است‬ ‫بوده‬ ‫ترین‬ ‫بلند‬ ‫آنها‬ )‫(مرد/زن‬ ‫جنسیت‬ ‫داشت‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫بدون‬ ‫دیگر‬ "‫بازنده‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬ ‫"ده‬ ‫برای‬ ‫روش‬ .‫میگیرد‬‫صورت‬‫توزیع‬‫آنها‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫که‬ ‫اینست‬ ‫مختلط‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫های‬ ‫امتیاز‬ ‫از‬ ‫دیگر‬ ‫یکی‬ ‫انتخابات‬‫در‬‫شان‬‫پیروزی‬‫از‬‫و‬‫نمایند‬‫حمایت‬‫زن‬‫قوی‬‫کاندیدان‬‫از‬‫تا‬‫میدارد‬‫تشویق‬ ‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫ای‬ ‫فزاینده‬ ‫بهم‬ ‫تاثیر‬ ‫اینکار‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫تصور‬ ً‫ا‬‫مطلوب‬ 48 .‫کنند‬ ‫پشتیبانی‬ ‫سبب‬‫زنان‬‫برای‬‫یافته‬‫اختصاص‬‫کرسیهای‬‫از‬‫کم‬‫تعداد‬‫یک‬‫حتی‬‫آن‬ ‫موجب‬ ‫به‬ ‫تا‬ ‫احزاب‬‫و‬‫ها‬‫ائتالف‬‫میان‬‫رقابت‬‫چراکه‬‫شود‬‫زنان‬‫انتخاب‬‫برای‬‫ناگهانی‬‫تکان‬‫تولید‬ ‫خواهد‬ ‫زیاد‬ ،‫نمایند‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫زنان‬ ‫یافته‬ ‫اختصاص‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫اینکه‬ ‫تا‬ ‫سیاسی‬ ‫بلند‬ ‫یکجا‬ ‫نیز‬ ‫نمایند‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫انتخابات‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫کسانی‬ ‫تعداد‬ ‫بنابرین‬ .‫شد‬ http:// :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫آدرس‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫هانت‬ ‫دی‬ ‫میتود‬ ‫به‬ ‫راجع‬ ‫بیشتر‬ ‫معلومات‬ ‫ برای‬ 47 en.wikipedia.org/wiki/D’Hondt_method ‫حضور‬ ‫گسترش‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫خود‬ ‫های‬ ‫تالش‬ ً‫ال‬‫قب‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫ شواهد‬ 48 ‫به‬ ‫آنانیکه‬ ،‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫با‬ ‫ارتباطات‬ ‫ایجاد‬ ‫طریق‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫کار‬ ‫این‬ ‫و‬ ،‫اند‬ ‫ساخته‬ ‫افزایش‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫شان‬ ‫نیست‬ ‫معلوم‬ ‫حاضر‬ ‫حال‬ ‫در‬ ‫اما‬ .‫اند‬ ‫کرده‬ ،‫اند‬ ‫مواجه‬ ‫انتخاباتی‬ ‫شدید‬ ‫های‬ ‫رقابت‬ ‫به‬ ‫کمتر‬ ‫مردان‬ ‫مقایسه‬ ‫این‬ ‫به‬ ‫بیشتر‬ ‫معلومات‬ ‫برای‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫موثر‬ ‫حد‬ ‫کدام‬ ‫تا‬ ‫و‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫چی‬ ‫تا‬ ‫عمل‬ ‫این‬ ‫که‬ :‫(کابل‬ "‫بحث‬ ‫قابل‬ ‫موضوع‬ :‫افغانستان‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫حضور‬ ‫سیاست‬ ‫و‬ ‫کنید:"جندر‬ ‫مراجعه‬ ‫ها‬ ‫نشریه‬ ‫و‬ ‫دیگران؛‬ ‫و‬ ‫لوف‬ ‫اولیور‬ "‫نابرابر‬ ‫فرصتهای‬ ‫برابراما‬ ‫"حقوق‬ ‫7002)؛‬ ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ "2010 ‫و‬ 2009 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫پس‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫وضعیت‬ ‫بررسی‬ :‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫"احزاب‬ )2011 ،NDI .‫سی‬ ‫دی‬ ،‫(کابل/واشنگتن‬ ‫در‬ ‫طوریکه‬ ‫نیز‬ ‫ها‬ ‫کوچی‬ ‫مثال‬ ‫دیگر‬ ‫های‬ ‫گروه‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫برای‬ ‫ترتیبات‬ .‫میرود‬ .‫میگیرد‬ ‫صورت‬،‫شد‬ ‫بیان‬‫فوق‬ ‫انجام‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫های‬ ‫مودل‬ ‫ازین‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫تطبیق‬ ‫در‬ ‫باید‬ ‫کارهایکه‬ ‫نخستین‬ ‫دهنده‬‫رای‬‫آموزش‬‫نیز‬‫و‬،‫هرات‬‫و‬‫کابل‬‫والیت‬‫مرزی‬‫حدود‬‫تعیین‬‫از‬‫عبارت‬،‫شود‬ ‫بر‬ ‫سرحدات‬ ‫تعیین‬ .‫میباشد‬ ‫انتخاباتی‬ ‫جدید‬ ‫سیستم‬ ‫باره‬ ‫در‬ ‫مداران‬ ‫سیاست‬ ‫و‬ ‫گان‬ ‫نیروی‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫عمده‬ ‫های‬ ‫چالش‬ ‫جدید‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫اساس‬ ‫شدن‬ ‫بدتر‬ ‫سبب‬ ‫و‬ ‫کرد‬ ‫خواهد‬ ‫ایجاد‬ ،‫کنند‬ ‫می‬ ‫تالش‬ ‫منافع‬ ‫حفظ‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کابل‬ ‫والیت‬ ‫در‬ ‫کرسیها‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫موجودیت‬ ‫شد.اما‬ ‫خواهد‬ ‫محلی‬ ‫های‬ ‫رقابت‬ ‫کمتر‬ ‫سهم‬ ‫که‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫آن‬ ‫حدود‬ ‫تغییر‬ ‫مقایسه‬ ‫به‬ ‫البته‬ ،‫هرات‬ ‫و‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫موفقانه‬ ‫آموزش‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫درست‬ ‫نیز‬ ‫این‬ .‫گردد‬ ‫اینکار‬ ‫مانع‬ ‫دارند،شاید‬ ‫نیاز‬ ‫میالدی‬ 2015‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫برای‬ ‫جدید‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫روی‬ ‫گان‬ ‫هر‬‫به‬‫دهندگان‬‫رای‬‫ساختن‬‫آشنا‬،‫اما‬.‫دارد‬‫هماهنگی‬‫و‬‫بودجه‬،‫سیاسی‬‫حمایت‬‫به‬ ‫باید‬ ً‫ا‬‫نسبت‬ ،‫آن‬ ‫اساسی‬ ‫مسایل‬ ‫روی‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ ،‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫اساسی‬ ‫تغییرات‬ ‫شده‬ ‫پیشنهاد‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هیچ‬ ‫چراکه‬ ،‫باشد‬ ‫آسان‬ .‫آورد‬ ‫نمی‬ ‫دهی‬ ‫رای‬ ‫چگونگی‬ ‫قسمت‬ ‫احزاب‬ ‫تشکیل‬ ‫تشویق‬ ‫سبب‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫موفقانه‬ ‫نظر‬ ‫تجدید‬ ،‫نهایت‬ ‫در‬ ،‫کاسته‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫گی‬ ‫پارچه‬ ‫چند‬ ‫و‬ ‫تشتت‬ ‫از‬ ،‫گردیده‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫از‬ ‫اکثر‬ ‫رضایت‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫آنها‬ ‫وکالی‬ ‫و‬ ‫گان‬ ‫دهنده‬ ‫رای‬ ‫میان‬ ‫روابط‬ ‫افزایش‬ ‫سبب‬ .‫میاورد‬ ‫دست‬ ‫به‬ ،‫باشند‬ ‫نمی‬ ‫جمهوری‬ ‫رئیس‬ ‫اطراف‬ ‫تیم‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫بزرگان‬ ‫به‬ ‫بدیل‬ ‫سیستم‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫دشوار‬ ً‫ال‬‫احتما‬ ‫انتخابات‬ ‫اصالح‬ ‫برای‬ ‫مسیر‬ ‫این‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫فعلی‬ ‫قوانین‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫آنانیکه‬ ‫حقیقت‬ ‫در‬ .‫شد‬ ‫خواهد‬ ‫مواجه‬ ‫مقاومت‬ ‫تردید‬ ‫و‬ ‫شک‬ ‫دید‬ ‫به‬ ‫انتخابات‬ ‫پروسه‬ ‫در‬ ‫اصالحات‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ ‫به‬ ‫میگردند‬ ‫کامیاب‬ ‫برای‬ ‫فعلی‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫داده‬ ‫نشان‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ،‫مطلب‬ ‫این‬ ‫بیان‬ ‫با‬ .‫مینگرند‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ .‫دارد‬ ‫اساسی‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫تالش‬ ‫ممکن‬ ‫آنانیکه‬ ‫و‬ ‫سیاستمداران‬ ‫میان‬ ‫همکاری‬ ‫ممانعت‬ ‫سبب‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫تاخیر‬‫به‬‫سبب‬‫متذکره‬‫سیستم‬‫نیز‬‫و‬.‫میشود‬،‫باشند‬‫داشته‬‫واحد‬‫برنامه‬‫یک‬‫تا‬‫نمایند‬ ‫بدون‬،‫میشود‬‫دهی‬‫رای‬‫های‬‫ورقه‬‫بودن‬‫حجیم‬‫سبب‬‫و‬،‫شده‬‫احزاب‬‫رشد‬‫انداختن‬ ‫شدن‬‫ضایع‬‫سبب‬‫که‬‫باشند‬‫دهی‬‫رای‬‫های‬‫ورقه‬‫آن‬‫میان‬‫در‬‫خوب‬‫کاندیدان‬‫اینکه‬ ‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫کاندیدانی‬ ‫برای‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫ورقه‬ ‫از‬ ‫زیاد‬ ‫قسمت‬ ‫آن‬ ‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬‫گی‬‫ویژه‬‫آن‬،‫برعالوه‬.‫نمیشوند‬‫پیروز‬‫انتخابات‬‫به‬‫که‬ ‫(یعنی‬‫بود‬‫کرده‬‫جلب‬‫خود‬‫به‬‫را‬‫افغان‬‫مداران‬‫سیاست‬‫از‬‫بعضی‬‫که‬‫انتقال‬‫قابل‬‫غیر‬ ‫اصالحات‬‫در‬)‫بدهند‬‫اولویت‬‫انفرادی‬‫کاندیدان‬‫برای‬‫بتوانند‬‫گان‬‫دهنده‬‫رای‬‫اینکه‬ ‫که‬‫های‬‫کاستی‬‫از‬‫بسیاری‬‫ضمن‬‫در‬‫و‬‫میماند‬‫محفوظ‬‫شده‬‫پیشنهاد‬‫های‬‫سیستم‬ ‫تشکیل‬‫از‬‫نیز‬‫و‬‫دهد‬‫کاهش‬‫نیز‬‫را‬‫دارد‬‫انتقال‬‫قابل‬‫غیر‬‫واحد‬‫رأی‬‫انتخاباتی‬‫سیستم‬ .‫نماید‬‫پشتیبانی‬‫و‬‫حمایت‬،‫افغان‬‫سیاستمداران‬‫میان‬‫همکاری‬‫و‬‫ها‬‫ائتالف‬ ‫شارق‬‫فریدون‬:‫ترجمه‬ ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫با‬ ‫تماس‬ ‫کابل‬ ‫نو‬ ‫شهر‬ ،‫یعقوب‬ ‫حاجی‬ ‫چهاررهای‬ ، )‫راست‬ ‫(سمت‬ 3 ‫سرک‬ ،649 ‫خانه‬ +93)0(799 603 548:‫تیلفون‬ www.areu.org.af:‫انترنتی‬‫پایگاه‬ areu@areu.org.af:‫معلومات‬‫برای‬