4 medio   historia - mn - profesor
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  • 1. Historiay Ciencias Sociales 4º Guía Didáctica para el Profesor MedioAutores: Pedro Milos Hurtado Licenciado en Historia (Pontificia Universidad Católica de Chile) Doctor en Ciencias Históricas (Universidad Católica de Lovaina) Carla Rivera Aravena Profesora de Estado con mención en Historia y Geografía (Universidad de Santiago de Chile) Licenciada en Educación con mención en Historia y Geografía (Universidad de Santiago de Chile) Magíster en Estudios Latinoamericanos (Universidad de Chile) Doctoranda en Historia © (Pontificia Universidad Católica de Chile) Nolvia Cerro Hernández Profesora de Historia, Geografía y Ciencias Sociales (Universidad Católica de Valparaíso) Magister en Historia con mención en Historia social y económica (Universidad Católica de Valparaíso) Liliam Almeyda Hidalgo Profesora de Historia y Geografía (Pontificia Universidad Católica de Chile) Licenciada en Historia (Pontificia Universidad Católica de Chile) Licenciada en Educación (Pontificia Universidad Católica de Chile)
  • 2. Historia y Ciencias Sociales 4º Medio Guía Didáctica para el Profesor Autores: Pedro Milos Hurtado Carla Rivera Aravena Nolvia Cerro Hernández Liliam Almeyda Hidalgo La presentación y disposición de la obra, son propiedad del editor. Reservados todos los derechos para todos los países. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida, almacenada o transmitida de ninguna forma, ni por ningún medio, sea este electrónico, fotocopia o cualquier otro, sin la previa autorización escrita por parte de los titulares de los derechos. Es una marca registrada de MN Editorial Ltda.© MN Editorial Ltda.Avda. Eliodoro Yáñez 2416, Providencia, Santiago, ChileTeléfono: 233 5101Fax: 234 4869e-mail: promocion@mneditorial.clwww.mneditorial.clDirección editorial: Gloria Páez HerreraEdición: Michelle León HulaudCoordinación de producción: Cynthia Díaz GodoyDiseño y diagramación: Félix López C., Álvaro Rodríguez Q. y Williams Gálvez B.Corrección de estilo: Ismael Bermúdez RomeroArchivos gráficos: MN Editorial Ltda.Nº de registro: 176.676ISBN: 978-956-294-251-5Impreso en Chile.Se terminó de imprimir esta xª Edición, de x.xxx ejemplares, en el mes de xxxx de 200x.
  • 3. ÍndicePresentación pedagógica......................................... 4 . Unidad 5: América Latina en perspectiva histórica. 0 61. Propuesta metodológica...................................... 4 Planificación de la unidad.................................. 602. Estructura del Texto para el Estudiante............. 6 A. Descripción de la unidad.................................. 62 2.1 Estructura de los bloques.............................. 6 B. Desarrollo conceptual....................................... 62 2.2 Estructura de las unidades didácticas........ 6 . C. Contenido en profundidad................................ 633. Estructura de la Guía Didáctica para el D. Materiales y documentos. ................................ 65 . Profesor.................................................................. 8 E. Sugerencias didácticas. ................................... 68 . F. Evaluación......................................................... 71Bloque IUnidad 1: Guerras mundiales, crisis económica Unidad 6: América Latina y Chile hoy................. 72e ideológica............................................................... 10 Planificación de la unidad.................................. 72 Planificación de la unidad.................................. 10 A. Descripción de la unidad...................................74 A. Descripción de la unidad.................................. 12 B. Desarrollo conceptual........................................74 B. Desarrollo conceptual....................................... 12 C. Contenido en profundidad................................ 75 C. Contenido en profundidad................................ 13 D. Materiales y documentos. ................................ 77 . D. Materiales y documentos . ............................... 15 E. Sugerencias didácticas. ................................... 80 . E. Sugerencias didácticas. ................................... 19 . F. Evaluación......................................................... 83 F. Evaluación......................................................... 23 Bloque IIIUnidad 2: Guerra Fría, descolonización y cambios Unidad 7: Regiones y problemas del mundosociales...................................................................... 24 actual.......................................................................... 84 Planificación de la unidad.................................. 24 Planificación de la unidad.................................. 84 A. Descripción de la unidad.................................. 26 A. Descripción de la unidad.................................. 86 B. Desarrollo conceptual....................................... 26 B. Desarrollo conceptual....................................... 86 C. Contenido en profundidad................................ 27 C. Contenido en profundidad................................ 87 D. Materiales y documentos. ................................ 28 . D. Materiales y documentos. ................................ 89 . E. Sugerencias didácticas. ................................... 32 . E. Sugerencias didácticas. ................................... 92 . F. Evaluación......................................................... 35 F. Evaluación......................................................... 95 Unidad 3: El fin de la Guerra Fría y los conflictos Unidad 8: Nuevas tecnologías y globalización.. 96contemporáneos....................................................... 36 Planificación de la unidad.................................. 96 Planificación de la unidad.................................. 36 A. Descripción de la unidad.................................. 98 A. Descripción de la unidad.................................. 38 B. Desarrollo conceptual....................................... 98 B. Desarrollo conceptual....................................... 38 C. Contenido en profundidad................................ 99 C. Contenido en profundidad................................ 39 D. Materiales y documentos. .............................. 101 . D. Materiales y documentos. ................................ 40 . E. Sugerencias didácticas. ................................. 104 . E. Sugerencias didácticas. ................................... 44 . F. Evaluación....................................................... 107 F. Evaluación......................................................... 47 Unidad 9: Chile y el mundo................................. 108Bloque II Planificación de la unidad................................ 108Unidad 4: América Latina: su tierra y su gente.. 48 A. Descripción de la unidad.................................110 Planificación de la unidad.................................. 48 B. Desarrollo conceptual......................................110 A. Descripción de la unidad.................................. 50 C. Contenido en profundidad...............................111 B. Desarrollo conceptual....................................... 50 D. Materiales y documentos. ...............................113 . C. Contenido en profundidad................................ 51 E. Sugerencias didácticas. ..................................116 . D. Materiales y documentos. ................................ 53 . F. Evaluación........................................................119 E. Sugerencias didácticas. ................................... 56 . F. Evaluación......................................................... 59 Pautas de evaluación............................................. 120 Recursos................................................................. 124 .
  • 4. Presentación pedagógica 1. Propuesta metodológica El principal desafío que plantea el Marco Curricular y el Programa de Estudios propuesto por el Ministerio de Educación para este cuarto y último nivel de la educa- ción media en el sector Historia y Ciencias Sociales, es el de abordar el estudio de la sociedad contemporánea, articulando aprendizajes tanto sobre las características del mundo actual como sobre el desarrollo histórico del siglo XX, considerado este como antecedente inmediato de nuestro tiempo presente. En ese marco de comprensión de la sociedad contemporánea, el programa de estudio de 4º medio, pone un acento particular en el estudio y conocimiento de la realidad latinoamericana y de las relaciones entre nuestra realidad nacional y contextos más amplios como el mundo globalizado y nuestra región. De este modo se pretende que los estudiantes se perciban como sujetos de una época específica, situados en un contexto nacional y regional acotado, pero que comparte ciertas características a nivel mundial. Sin embargo, junto con plantearnos el desafío señalado, el marco curricular nos proporciona ciertos conceptos, categorías o distinciones que debieran orientar su resolución. En efecto, existen términos que ya hemos incorporado a nuestro lenguaje pedagógico y que debemos tener en cuenta tanto en nuestros diseños y planifica- ciones de clases, como en la elaboración de textos escolares. Concretamente, nos referimos a las nociones de ‘objetivos fundamentales’, ‘contenidos mínimos obliga- torios’ y ‘aprendizajes esperados’. Los objetivos fundamentales están definidos como las competencias que los estudiantes debieran alcanzar al final de cada nivel o ciclo de enseñanza; algunos de estos objetivos fundamentales se reiteran de un nivel a otro, entendiéndose que su logro puede tomar más tiempo o que su complejidad puede variar. Los contenidos mínimos, por su parte, son los conocimientos conceptuales, los procedimientos o habilidades y las actitudes que se estima los alumnos y alumnas deben poseer para alcanzar los objetivos fundamentales. Los aprendizajes esperados, en tanto, son desempeños observables en los estudiantes, que evidenciarían el logro de capaci- dades específicas asociadas a los objetivos fundamentales y que movilizan tanto contenidos conceptuales como habilidades o procedimientos, de acuerdo al nivel y el sector de aprendizaje. Como se observa, siempre el foco principal es el aprendizaje de los alumnos y alumnas. Es a partir de estos desafíos y referencias, que hemos abordado la elaboración del texto del estudiante para cuarto medio del sector Historia y Ciencias Sociales, a cuyo uso esta Guía para los docentes busca contribuir. El texto cubre la totalidad de los contenidos mínimos establecidos en el marco curricular y el programa de estudios; sin embargo, la referencia principal han sido los objetivos fundamentales: es en función del logro de estos objetivos que hemos tematizado y organizado los contenidos mínimos obligatorios que se presentan en el texto. Se ha mantenido, para ello, la propuesta de secuencia temática del programa de estudio, que se expresa en tres grandes unidades temáticas. De allí que la base de la estructura pedagógica del texto sean tres grandes bloques temáticos, al interior de los cuales se desarrollan ciertas unidades didácticas. Al inicio de cada bloque, se entrega información de síntesis sobre los principales contenidos, así como referencias a conceptos centrales para su comprensión, haciéndonos, de este modo, eco del llamado del Ministerio a enfatizar en la consolidación de conceptos ya trabajados en niveles anteriores y la incorporación de nuevos.4
  • 5. El esfuerzo por lograr que el Texto para el Estudiante facilite el estudio, análisisy comprensión de la sociedad contemporánea, por parte de los estudiantes, supusointencionar en ellos la adquisición de ciertas habilidades que les permitan trabajar yapropiarse de la información histórica y social que se les proporciona. La indagación,la reflexión crítica, la comparación, la confrontación de visiones, la interpretación y eldesarrollo de opiniones propias, son todas habilidades y capacidades intencionadas através de las actividades que se proponen a lo largo del texto. Complementariamente,hemos optado por reforzar tanto ciertas habilidades básicas, que los estudiantesya debieran poseer, principalmente referidas a manejo de información, tales comoidentificar, clasificar, relacionar, comparar, interpretar; como también habilidades máscomplejas referidas a la apropiación y puesta en uso de determinados conceptos y ala comprensión de las relaciones entre distintas disciplinas de las ciencias sociales.En el primer caso –para el reforzamiento de habilidades básicas– se han utilizadoalgunas de las actividades de aprendizaje que acompañan el relato de las unidades y,principalmente, las autoevaluaciones que van al final de cada bloque. En el segundocaso, se ha creado un taller, que va al final de cada unidad, llamado de ‘apropiaciónde conceptos’. Finalmente, en esta misma línea de entregar elementos que permitanreforzar el desarrollo de ciertas habilidades y capacidades, cada bloque presenta unmétodo o técnica de trabajo propia de las ciencias sociales. En suma, la propuesta pedagógica que sustenta el Texto para el Estudiante,reposa en el principio de que los alumnos y alumnas son el centro del aprendizaje;que lo que ellos aprendan debe ser evaluado en relación con los objetivos funda-mentales del nivel y del sector y, en ese sentido, los contenidos mínimos deben serpuestos al servicio de dichos aprendizajes; que pone un énfasis en los procesos decomprensión global incorporando el manejo de conceptos como una herramientafundamental; que, didácticamente, cada una de las nueve unidades busca motivar alos estudiantes a partir de su realidad más próxima y sus conocimientos previos, paraluego presentarles información histórica y social que debe ser trabajada a partir deciertas habilidades que se ejercitan y fortalecen sistemáticamente; y que intencionauna mirada interdisciplinaria de los contenidos. 5
  • 6. 2. Estructura del Texto para el Estudiante Tal como se ha anticipado, el texto se estructura sobre la base de bloques temáticos, compuestos por unidades didácticas. El total de unidades da cuenta de los contenidos sugeridos en el programa de estudio propuesto por el Ministerio de Educación para este nivel y sector. El siguiente cuadro presenta los tres bloques y las nueve unidades que conforman el texto: Bloques temáticos Unidades didácticas I. Antecedentes 1. Guerras mundiales, crisis económica e ideológica históricos del 2. Guerra Fría, descolonización y cambios sociales orden mundial actual 3. El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 4. mérica Latina: su tierra y su gente A II. mérica Latina A 5. mérica Latina en perspectiva histórica A contemporánea 6. América Latina y Chile hoy 7. Regiones y problemas del mundo actual III. l mundo actual E 8. uevas tecnologías y globalización N 9. hile y el mundo C 2.1. Estructura de los bloques Cada bloque se inicia con dos dobles páginas en las que se informa, de modo sintético, sobre las unidades que componen el bloque y se ofrece una visión sinóptica de sus principales contenidos. Se propone también una selección de seis concep- tos considerados relevantes para la comprensión de los contenidos que tratarán las unidades didácticas del bloque, los que son definidos sucintamente. La mayoría de estos conceptos, dieciocho en total en todo el texto, son sugeridos por el programa de estudio. Luego, se presentan las correspondientes unidades didácticas del bloque, tres en cada caso, las que abordan y desarrollan los contenidos específicos de cada bloque. Su estructura se describe en el punto siguiente. Cada bloque se cierra con tres apartados: uno, denominado Fuentes de infor- mación, en el que se presentan fuentes documentales para que sean trabajadas por los estudiantes; otro, destinado a ofrecer y ejercitar distintos Métodos y técnicas de trabajo en el ámbito de las Ciencias Sociales, las que también pueden ser puestas en práctica en otras secciones del texto; y, finalmente, un tercer apartado de Eva- luación de competencias, en el que se presenta una situación de integración de conocimientos, cuya resolución permite evaluar a los estudiantes en una lógica de desarrollo de competencias. 2.2. Estructura de las unidades didácticas Las unidades se organizan siguiendo un mismo patrón, de acuerdo a las orienta- ciones metodológicas del texto, ya señaladas. Cuatro son las secciones que organizan los contenidos y las actividades con las que se espera alcanzar los aprendizajes deseados:6
  • 7. Conocimientos previosEn dos páginas, las iniciales de cada unidad, se proponen temas y actividadesdestinadas a motivar a los estudiantes en torno a algunos de los núcleos decontenido de la unidad, buscando, al mismo tiempo, que movilicen sus conoci-mientos previos. Las actividades son de distinta naturaleza, pero todas refieren asituaciones cercanas a los estudiantes, o bien creadas por ellos mismos. Todasellas apuntan a alcanzar grados crecientes de reflexión.Desarrollo de conceptos y habilidadesConstituye el cuerpo de la unidad y en él se despliega la información asociadaa los contenidos específicos a tratar. Esta información, si bien se estructura enun relato tematizado, que sigue el desarrollo de los contenidos propuestos porel programa de estudios, se presenta también a través de mapas, imágenesy organizadores gráficos. La información va acompañada de actividades quebuscan reforzar distintas habilidades cognitivas tendientes a que los estudiantesse apropien de ella.Apropiación de conceptosSección destinada al desarrollo de habilidades de pensamiento más complejas,como lo son, en algunos casos, ejercitar la capacidad de relacionar conceptoscon procesos históricos y sociales concretos y, en otros, relacionar los conceptosy contenidos que se están estudiando con distintas disciplinas de las cienciassociales.AutoevaluaciónSección que contiene una propuesta de evaluación referida a algunos contenidosy habilidades desarrolladas en el bloque, a través de ejercicios tipo PSU, de unejercicio de términos relacionados y de un listado de nociones o términos quedeben ser definidos por los estudiantes. 7
  • 8. 3. Estructura de la Guía Didáctica para el Profesor 3.1 Descripción y análisis de las unidades En este acápite se ofrece una completa revisión de los contenidos y actividades comprometidas en cada una de las unidades del Texto para el Estudiante. Su propó- sito es entregar orientaciones didácticas y apoyos concretos a la implementación de las mismas. Para cada unidad del Texto del Estudiante se desarrollan los siguientes puntos: A. Planificación de la unidad Con el fin de colaborar en el trabajo docente de los profesores y profesoras, pre- sentamos una planificación para todo el año escolar, considerando los tiempos disponibles para la asignatura. La planificación de cada unidad comienza por identificar los Objetivos Fundamentales, tanto Verticales como Transversales, que se ven involucrados en la unidad; establece el número de clases y de horas que se estiman necesarias para su implementación; fija una ruta de aprendizajes esperados para la unidad; identifica los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales comprometidos en la unidad; remite a las páginas del Texto del Estudiante concernidas; y sugiere el tipo de evaluación más adecuado. B. Descripción de la unidad Breve descripción que sitúa los contenidos principales de la unidad en su tempo- ralidad y en su relación con procesos anteriores y posteriores. Se hace referencia al tipo de aprendizajes que se espera alcancen los estudiantes y a los propósitos que orientan las actividades de aprendizaje de la unidad. En los casos de unidades que inauguran un bloque temático, se señala su correspondencia con los conte- nidos de las unidades de los programas de estudio propuestos por el Ministerio de Educación y se entrega una visión general del bloque. C. Desarrollo conceptual Profundización del concepto transversal que permite unificar los contenidos desa- rrollados en cada bloque. De esta manera, los docentes podrán actualizar sus cono- cimientos desde distintas visiones de la disciplina de las Ciencias Sociales. D. Contenido en profundidad En este apartado se ofrece una profundización mayor de temas claves para el desarrollo de cada unidad, con el objeto de que los docentes complementen los contenidos expuestos en aula. El criterio de selección de temas que se aplicó está en plena relación con la transversalidad conceptual para que a su vez ayude a los y las docentes a generar espacios de unificación entre unidades. E. Materiales y documentos Materiales o documentos de apoyo al docente que pueden ser fotocopiados, reproducidos o traspasados a transparencias. Se pretende que sean utilizados en la implementación de la unidad, por lo que en las Sugerencias didácticas se indica en qué momento se recomienda insertar el trabajo con ellos y con qué finalidad.8
  • 9. F. Sugerencias didácticas Detallado análisis y comentario de las secciones que estructuran cada unidad, explicando tanto el sentido de sus contenidos como la finalidad de las actividades de aprendizaje propuestas. Junto a estas explicaciones se ofrecen sugerencias didácticas, señalando los temas prioritarios, los contenidos relevantes y elementos claves dentro de las actividades y recomendaciones prácticas para llevarlas a cabo. Se incluyen también apoyos concretos tales como recuadros que amplían o profundizan contenidos, pautas de respuestas cuando se requieren, actividades complementarias, indicaciones de actividades “prescindibles” y temas de reflexión o discusión, entre otros. G. Evaluación Final Propuesta de evaluación final de la unidad, contenida en una página con el fin de que los docentes puedan fotocopiarla o reproducirla. Se focaliza en los principales contenidos y aprendizajes esperados de la unidad. Esta sección también incluye una Pauta de Evaluación, que busca ayudar a los y las docentes a establecer los criterios a evaluar. 3.2 Pautas de evaluación Esta sección entrega una pauta para la corrección de las evaluaciones finalesde cada unidad. Además de definir lo que se espera que los estudiantes aprendan,sugiere los criterios a evaluar y posibles puntajes a otorgar.3.3 Recursos Listado de libros, software, películas, páginas web, etc., que se han utilizado paraescribir el texto, o bien, que son recomendables para los docentes. Los recursosvienen ordenados por bloque temático y acompañados de una breve descripción ocomentario. 9
  • 10. Planificación de la Unidad 1 Guerras mundiales, crisis económica e ideológica Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Conocer y analizar, desde diversas perspectivas, algunas de 1. Crecimiento y autoafirmación personal: las principales características de la sociedad contemporánea, • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- comprendiendo su multicausalidad. cimiento y seleccionar información relevante. 2. Conocer los grandes procesos históricos mundiales del siglo 2. Desarrollo del pensamiento: XX como antecedentes en la conformación del orden mundial • Habilidades de análisis, interpretación y síntesis de información actual. y conocimiento. 3. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y 3. Formación ética: gráfica información histórica, geográfica y social, utilizando una • Conocer, respetar y defender la igualdad de los derechos pluralidad de fuentes. fundamentales de todas las personas. 4. Valorar su propia experiencia de vida como parte de una experiencia • Respetar y valorar las ideas y creencias distintas de las propias. histórica mayor, continental y mundial. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Se aproximan a las diferentes q Noción de ‘protagonismo’ en la 17 - 18 12 - 22 Diagnóstica formas de observar los prota- historia. gonismos en la historia. q Identificación de algunos de los q Identifican personajes influ- protagonistas de la historia del yentes del siglo XX. siglo XX. 2 2 q Comprenden que en el período q Surgimiento de las cultura de 19 - 22 12 - 22 Formativa de de Entreguerras la sociedad masas. proceso sufrió transformaciones y surgió q La reconstrucción económica tras la cultura de masas. la Primera Guerra Mundial. q Conocen el complejo escenario q El despegue económico de EE.UU. económico de Europa una vez en los años 20 como antecedente terminada la I Guerra Mundial. de la Gran Depresión de 1929. q Conocen las características q Taylorismo y fordismo. del gran despegue económico q Análisis de fuente escrita: los años experimentado por EE.UU. tras 20 en EE.UU. la Primera Guerra Mundial. q Comprenden los conceptos de taylorismo y fordismo. q Vislumbran la sensación de prosperidad que invadía a la sociedad estadounidense durante la década de 1920. 3 2 q Comprenden las diversas causas q Contracara de los años 20 en EE.UU. 22 - 27 12 - 22 Formativa de que se conjugaron para provocar la q La caída de Wall Street en 1929. proceso caída de la bolsa de Nueva York. q Los efectos de la crisis económica q Conocen la forma en que se de 1929 en EE.UU., en el resto del expandió y los efectos que mundo y en Chile. provocó la crisis en EE.UU. y el q El New Deal como solución a la resto del mundo. depresión económica de la década q Identifican las principales pro- de 1930. puestas y logros del New Deal. q Actividad de síntesis. 4 2 q Identifican los rasgos fundamen- q Crisis de la democracia liberal y 28 - 31 12 - 22 Formativa de tales del totalitarismo. surgimiento de los totalitarismos. proceso q Reconocen el escenario en el que q Definición y características del surgió el fascismo italiano. totalitarismo. q Conocen las características, el q Origen del fascismo. avance y la llegada al poder del q Origen y características del fascismo fascismo en Italia. en la Italia de Mussolini.10 Unidad 1
  • 11. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque I5 2 q Reconocen en el Tratado de q Hitler y la Alemania nazi: origen 32 - 35 12 - 22 Formativa de Versalles y en la situación interna y características del nazismo en proceso alemana el escenario propicio para Alemania. el fomento de posturas extremas, q Actividad de síntesis y reflexión. tales como el nazismo. q Conocen la expansión del movi- miento nazi en Alemania. q Comparan los regímenes de Hitler y Mussolini.6 2 q Conceptualizan el término "esta- q El concepto de estalinismo. 35 - 38 12 - 22 Formativa de linismo" y conocen su origen y q Evolución de Rusia desde la I Guerra proceso características generales. Mundial hasta la URSS de Stalin. q Comprenden el proceso atra- q El régimen estalinista. vesado por Rusia desde la I q Lectura y análisis de texto. Guera Mundial hasta la URSS de Stalin. q Reconocen el carácter totalitario del régimen estalinista.7 2 q Vislumbran los procesos de q Rasgos fascistas en España y Japón 39 - 40 12 - 22 Formativa de inclinación hacia el fascismo de a partir de la década de 1930. proceso España y Japón. q Búsqueda de información: autori- q Identifican los gobiernos auto- tarismo en Europa y Asia durante ritarios de las décadas de 1920 las décadas de 1920 y 1930. y 1930. q Trabajo de mapa.8 2 q Identifican las anexiones territoria- q La ofensiva territorial nazi-fascista 41- 46 12 - 22 Formativa de les realizadas por Alemania e Italia, en los años 30. proceso como antecedentes inmediatos q Visión de la Guerra Civil Española de la Segunda Guerra Mundial. (1936-1939). q Conocen las reacciones a nivel q Alianzas estratégicas de la Alemania internacional que provocó la nazi. Guerra Civil Española. q Primeros movimientos bélicos de q Identifican las alianzas concre- la Segunda Guerra Mundial. tadas por Hitler. q Avances alemanes en África y el q Conocen las principales opera- Mediterráneo. ciones bélicas efectuadas en los q El teatro asiático: la URSS y EE.UU. diferentes escenarios de guerra. entran a la guerra. q Conocen a las potencias aliadas q Trabajos de mapa. y a las del Eje.9 2 q Identifican los puntos de inflexión q La arremetida de los Aliados en los 47 - 54 12 - 22 Formativa de que llevaron al triunfo Aliado. distintos escenarios de guerra. proceso q Conocen los movimientos hacia q La derrota total de las potencias la definitiva derrota del Eje. del Eje. q Reflexionan sobre las conse- q Consecuencias de la guerra. cuencias de la Guerra. q Los campos de concentración y q Toman conciencia y rechazan exterminio. las atrocidades llevadas a cabo q Reflexión y búsqueda de infor- por los nazis. mación. q Conocen las principales reso- q Resoluciones tras la Segunda luciones acordadas por los Guerra Mundial. vencedores. q Análisis de fuente escrita: Carta q Profundizan sobre los principios fundacional de la ONU y DD.HH. contenidos en la Carta fundacional q Análisis de mapa. de la ONU y sobre los DD.HH. q Sintetizan aprendizajes adqui-10 2 q Autoevaluación de la unidad. 55 - 57 – Formativa final ridos en la unidad. q Sintetizan y aplican aprendizajes11 2 q Evaluación de la unidad. – 23 Sumativa final adquiridos en la unidad. Guerras mundiales, crisis económica e ideológica 11
  • 12. Unidad Guerras mundiales, crisis económica e ideológica 1 A. Descripción de la unidad El primer bloque temático del Texto para el Estudiante (Antecedentes históricos del orden mundial actual) está conformado por las unidades 1, 2 y 3 que, a su vez, se corresponden con la unidad 1 del programa de estudio propuesto por el Ministerio de Educación. En su conjunto, estas unidades pretenden proporcionar al estudiante una visión amplia de la historia contemporánea, desde la década de 1920 hasta nuestros días, entendiéndola como un gran e importante proceso que incide permanentemen- te en nuestro presente. Los lineamientos generales de este bloque se encuentran contenidos en una visión sinóptica del mismo (pág. 13 del Texto). En las páginas 14 y 15 se han expuesto los principales conceptos que se relacionan con este bloque, los cuales pueden ser presentados a su inicio y/o utilizados en la medida que se avanza en el tratamiento de las unidades. Finalmente, cada unidad contiene en su página de inicio, un cuadro-resumen con los objetivos de aprendizaje que se espera de los estudiantes una vez concluidos los contenidos de las mismas. La unidad 1 se orienta a dar a conocer los principales procesos vividos por la humanidad una vez finalizada la Primera Guerra Mundial, hasta la creación de la Orga- nización de las Naciones Unidas tras el fin de la Segunda Guerra Mundial. Es decir, abarca el período que va desde los años 20 del siglo pasado hasta el año 1945. Las diversas actividades de aprendizaje que acompañan el desarrollo de los contenidos, apuntan a reforzar ciertas habilidades y a alcanzar un mayor nivel de profundización en los aspectos más relevantes del período. Con este fin se invita a los alumnos y a las alumnas a analizar e interpretar fuentes escritas, a investigar sobre materias relacionadas con los contenidos expuestos, y a situar espacial y temporalmente los hechos y actores que protagonizan los procesos expuestos. B. Desarrollo conceptual: La crisis del liberalismo y del orden burgués Durante las primeras tres décadas del siglo XX, y especialmente en el período que cubren las dos Guerras Mundiales, el mundo sufrió una gran cantidad de transforma- ciones, que terminaron asentando una crisis profunda en las bases de las sociedades capitalistas modernas y, fundamentalmente, en las ideas políticas y económicas del liberalismo que se habían configurado durante el siglo XIX. La crisis mundial detonada en los años treinta, vino a revelar graves inconsisten- cias en el funcionamiento de la economía. Según el liberalismo económico clásico formulado por Adam Smith, el Estado no debía intervenir en el funcionamiento del mercado, puesto que este se autorregulaba de acuerdo al libre ejercicio de la oferta y la demanda. Sin embargo, tras la caída del mercado financiero y de la Bolsa de Nueva York, la solución propuesta por la mayoría de los gobiernos, comenzando por el propio gobierno norteamericano, fue aplicar medidas proteccionistas y comenzar campañas de regulación de las economías nacionales. De este modo, las nuevas políticas tendieron a transformar profundamente el rol del Estado en el funciona- miento de la economía, haciéndose cargo este de la planificación, protección y fomento del desarrollo económico, al menos hasta que una nueva crisis, esta vez en los años setenta, demostrara los inconvenientes de este sostenido gasto fiscal y trajera nuevamente los deseos de desregulación del mercado propuestos por los postulados “neoliberales”.12 Unidad 1
  • 13. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque I Del mismo modo, el surgimiento de regímenes políticos totalitarios, dictatorialeso fascistas, vino a poner en crisis el funcionamiento de la democracia, otra de lasideas fundamentales del liberalismo de las sociedades burguesas decimonónicas.Estos gobiernos, la mayoría de las veces, surgían de la incapacidad de las institu-ciones legítimas para mantener el orden establecido, o bien de la anulación de estasinstituciones con el objetivo de otorgar mayores grados de poder al Estado en manosde los líderes políticos. Pero la característica quizás más relevante de esta crisis delliberalismo, fue la anulación del individuo en las organizaciones de masa, las cualesconstituían la principal base social de los gobiernos totalitarios. Las nociones delibertad y de derechos individuales quedaban así anuladas en la conformación desistemas políticos que cooptaban a los sujetos en función de intereses colectivos ynacionales. Por último, las experiencias de la Guerra y del Holocausto, pusieron en crisis lasideas de progreso y felicidad que se encontraban en la base de las nociones ilustra-das y burguesas. La utilización de la tecnología en la muerte y destrucción masivade personas, ejecutadas de manera sistemática y planificada, demostró que lossueños de racionalidad y orden de la burguesía a finales del siglo anterior, podíanconducir incluso a la destrucción de la humanidad entera debido a la invención dela bomba atómica.C. Contenido en profundidad: La cultura de masas El desarrollo de la cultura de masas durante la primera mitad del siglo XX serelaciona, por un lado, con las transformaciones políticas, sociales y económicas quepermitieron el desarrollo de la clase media y el surgimiento de las masas urbanas; y,por otro lado, con los cambios tecnológicos y culturales que modificaron la percepciónde la realidad entre los sujetos. De este modo, la cultura de masas constituye un ele-mento central en las transformaciones históricas que configuran nuestra comprensiónde las sociedades actuales. Desde finales del siglo XIX, y durante las primeras tres décadas del siglo XX, eltérmino “cultura de masas” designaba la realidad política y cultural representada porel crecimiento de las ciudades, el acelerado flujo migratorio que poblaba las grandesurbes, y el impacto provocado por esta oleada de personas entre los miembros de lasociedad. En efecto, estas masas de sujetos que llegaban a las ciudades constituíanun grave problema, puesto que demandaban su acceso a los bienes y servicios, quehasta entonces solo eran consumidos por la burguesía y las clases altas. Esta situa-ción llevó a los políticos a plantearse la necesidad de desarrollar una serie de nuevastécnicas tendientes a mejorar la planificación de las sociedades: surge entonces laestadística como un medio de cuantificar el crecimiento de las ciudades, el urbanis-mo como una ciencia encargada de organizar este crecimiento, y otras disciplinas ypolíticas públicas orientadas a dar respuestas a los desafíos presentados por estamasificación de la sociedad. El francés Gustave Le Bon había señalado, ya en 1895, que las masas constituíanprincipalmente un “fenómeno sicológico” según el cual, bajo ciertas condiciones, losindividuos tenderían a comportarse de modo irracional en forma colectiva, dejándosedominar por sus instintos o deseos y no por su razón, pensamientos u opiniones. Deeste modo, las masas serían entendidas como un peligro social, una fuente de turbu-lencia política, un conjunto de sujetos primitivos, irracionales o infantiles. Esta visión,está en la base de nuevos enfoques en los modos de hacer política que surgirán enlas primeras décadas del siglo XX, los cuales se sustentan en la manipulación de loselementos irracionales por medio de la publicidad o la propaganda. Sin embargo, el desarrollo de una cultura de masas no se relaciona solo con estoscambios en las estructuras políticas y sociales. Ella surge también, a partir de lastransformaciones tecnológicas y culturales que comienzan a desarrollarse a partir de Guerras mundiales, crisis económica e ideológica 13
  • 14. la difusión de los nuevos aparatos de producción y consumo cultural, que modificarán sustancialmente las relaciones sociales. Así por ejemplo, el cine, la radio o la prensa, instauraron nuevos lenguajes y símbolos en los cuales estos nuevos sujetos se reco- nocen, y a partir de los cuales construyen sus representaciones de la sociedad. Estos nuevos objetos de la cultura de masa, sin embargo, fueron también rechazados en un principio, puesto que ellos no respondían a las jerarquías legitimadas por el arte y el buen gusto que sustentaban las preferencias de la burguesía. Con el objetivo de señalar los elementos de manipulación irracional de la cultura de masas, los sociólogos Theodore Adorno y Max Horkheimer comenzaron a ocupar, en la década de 1940, el término “industrias culturales” para designar a las nuevas tecnologías que producían una cultura para las masas, de las cuales estas eran solo consumidoras. Esta visión, desarrollada por la llamada Escuela de Frankfurt, no logró reconocer, sin embargo, aquello que Walter Benjamin llamó el “nuevo sen- sorium” de la cultura de masas moderna: esto es, su capacidad para transformar las representaciones tradicionales, y para vincularse a las exigencias democratizadoras de las masas. Actualmente, en el contexto de la globalización cultural y económica, la cultura de masas constituye una realidad aún más poderosa que en el pasado. Ello, puesto que el crecimiento y masificación de las ciudades es constatable en la mayoría del mundo, y porque la importancia de las nuevas tecnologías, como Internet, parecen hacer posible una efectiva democratización de la cultura, en la medida en que mayor cantidad de personas puede tener acceso a ella.14 Unidad 1
  • 15. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque ID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 Groucho y yo (Groucho Marx) (...) Muy pronto un negocio mucho más atractivo que desprenderme de cualquier acción, pues estaba seguro de el teatral atrajo mi atención y la del país. Era un asuntillo que iba doblar su valor en pocos meses. (...) llamado mercado de valores. Lo conocí por primera vez hacia De vez en cuando algún profeta financiero publicaba un 1926. Constituyó una sorpresa muy agradable descubrir que artículo sombrío advirtiendo al público que los precios no era un negociante muy astuto. O por lo menos eso parecía, guardaban ninguna proporción con los verdaderos valores porque todo lo que compraba aumentaba de valor. No tenía y recordando que todo lo que sube debe bajar. Pero apenas asesor financiero ¿Quién lo necesitaba? Podías cerrar los si nadie prestaba atención a estos conservadores tontos y ojos, apoyar el dedo en cualquier punto del enorme tablero a sus palabras idiotas de cautela. Incluso Barney Baruch, mural y la acción que acababas de comprar empezaba el Sócrates de Central Park y mago financiero americano, inmediatamente a subir. Nunca obtuve beneficios. Parecía lanzó una llamada de advertencia. No recuerdo su frase absurdo vender una acción a treinta cuando se sabía que exacta, pero venía a ser así: "Cuando el mercado de valores dentro del año doblaría o triplicaría su valor. (...) se convierte en noticia de primera página, ha sonado la Mi sueldo semanal era de unos dos mil, pero esto hora de retirarse." (...) era calderilla en comparación con la plata que ganaba Un día concreto, el mercado comenzó a vacilar. Unos teóricamente en Wall Street. Disfrutaba trabajando en la cuantos de los clientes más nerviosos fueron presos del revista pero el salario me interesaba muy poco. Ahora cuesta pánico y empezaron a descargarse. Eso ocurrió hace casi creerlo pero incidentes como el que sigue eran corrientes treinta años y no recuerdo las diversas fases de la catástrofe en aquellos días. que caía sobre nosotros, pero así como al principio del auge Subí a un ascensor del hotel Copley Plaza, en Boston. todo el mundo quería comprar, al empezar el pánico todo El ascensorista me reconoció y dijo: -Hace un ratito han el mundo quiso vender. Al principio las ventas se hacían subido dos individuos, señor Marx, ¿sabe? Peces gordos, ordenadamente, pero pronto el pánico echó a un lado el de verdad. (…) El caso es que oí que uno de los individuos buen juicio y todos empezaron a lanzar al ruedo sus valores decía al otro: "Ponga todo el dinero que pueda obtener en que por entonces solo tenían el nombre de tales. Luego el United Corporation". (…) pánico alcanzó a los agentes de Bolsa, quienes empezaron Le di cinco dólares y corrí hacia la habitación de Harpo. a chillar reclamando garantías adicionales. Esta era una Le informé inmediatamente acerca de esta mina de oro broma pesada, porque la mayor parte de los accionistas en potencia con que me había tropezado en el ascensor. se habían quedado sin dinero, y los agentes empezaron Harpo acababa de desayunar y todavía iba en batín. -En a vender acciones a cualquier precio. Yo fui uno de los el vestíbulo de este hotel están las oficinas de un agente afectados. Desdichadamente, todavía me quedaba dinero de Bolsa –dijo–. Espera a que me vista y correremos a en el Banco. Para evitar que vendieran mi papel empecé a comprar estas acciones antes de que se esparza la noticia. firmar cheques febrilmente para cubrir las garantías que -Harpo –dije–, ¿estás loco? ¡Si esperamos hasta que te desaparecían rápidamente. hayas vestido, estas acciones pueden subir diez enteros! Luego, un martes espectacular, Wall Street lanzó la De modo que con mis ropas de calle y Harpo con su batín, toalla y sencillamente se derrumbó. Eso de la toalla es una corrimos hacia el vestíbulo, entramos en el despacho del frase adecuada, porque por entonces todo el país estaba agente y en un santiamén compramos acciones de United llorando. Algunos de mis conocidos perdieron millones. Corporation por valor de ciento sesenta mil dólares, con Yo tuve más suerte. Lo único que perdí fueron doscientos una garantía del veinticinco por ciento. Para los pocos cuarenta mil dólares (o ciento veinte semanas de trabajo, afortunados que no se arruinaron en 1929 y que no estén a dos mil por semana). Hubiese perdido más pero era familiarizados con Wall Street, permítanme explicar lo todo el dinero que tenía. El día del hundimiento final, que significa esa garantía del 25 por ciento. Por ejemplo, mi amigo, antaño asesor financiero y astuto comerciante, si uno compraba ochenta mil dólares de acciones, solo se Max Gordon, me telefoneó desde Nueva York. [...] Todo tenía que pagar en efectivo veinte mil. (…) lo que dijo fue: "¡La broma ha terminado!" Antes de que Mientras el mercado seguía ascendiendo hacia el yo pudiese contestar el teléfono se había quedado mudo... firmamento, empecé a sentirme cada vez más nervioso. se suicidó. El poco juicio que tenía me aconsejaba vender, pero, al Marx, G. Groucho y yo. igual que todos los demás primos, era avaro. Lamentaba En: http://www.pdf-search-engine.com/groucho-y-yo-pdf.html Guerras mundiales, crisis económica e ideológica 15
  • 16. Documento Nº 2 Política y propaganda —"¿Quieren ustedes la guerra total?" Yo les pregunto: ¿Aprueban ustedes las más radicales (Clamor: "Sí, sí, sí" - Aplausos) medidas en contra de ese pequeño grupo de farsantes traficantes quienes pretenden hacer creer que hay paz en —"Si fuera necesario, ¿quieren ustedes una guerra medio de la guerra y que usan las necesidades de las naciones más total y más radical que lo que hoy no podríamos ni para sus egoístas propósitos personales? ¿Están ustedes de siquiera imaginar?" acuerdo que aquellos que menoscaban el esfuerzo de la (Clamor: "Sí" Aplausos) guerra deban perder sus cabezas? —"Los ingleses afirman que el pueblo alemán ha perdido Yo les pregunto: que por sobre todo en la guerra, de la fe en el Führer” acuerdo con la plataforma del Partido Nacionalsocialista, (Clamor: "¡Guerra, guerra, guerra!") ¿los mismos derechos, las mismas obligaciones se les deben (La muchedumbre se levanta como un solo hombre. aplicar a todos, que la patria deba soportar las pesadas Demuestra un entusiasmo sin precedentes. Una ola con cargas de la guerra y que todo el peso deba ser compartido un solo clamor de "¡Sieg Heil!" fluye por el recinto. Como por todos, por igual, altos y bajos, ricos y pobres? si fuera una orden, las banderas y los estandartes ondean He preguntado. Ustedes me han dado sus respuestas. en lo alto como la más grande explosión de un momento Ustedes son parte del pueblo, y sus respuestas son las en que la muchedumbre honra el Führer.) respuestas del pueblo alemán. Ustedes les han dicho a Miles de voces se unen y gritan: "¡Führer ordena, te nuestros enemigos lo que deben oír para que no se hagan seguiremos!" falsas ilusiones. —"Yo les pregunto: ..." —"El Führer ha ordenado y nosotros le obe-deceremos. Siguen los gritos: ¡Führer ordena, te seguiremos!" En esta gran hora de contemplación y reflexión nacional, nosotros creemos en la firme e inquebrantable victoria —"Yo les pregunto: ¿Es la confianza de ustedes en el final. La vemos ante nosotros, la vemos y solo tenemos Führer más grande, más fiel e inquebrantable que nunca? que tocarla. Debemos estar resueltos a subordinar todo ¿Están ustedes completa y absolutamente listos para ante ella. Esa es la obligación de todos en esta hora crucial. seguirlo donde quiera que él vaya y hacer todo lo que sea Hagamos que nuestra consigna sea: ¡Pueblo levántate y necesario para llevar la guerra a un victorioso final?" haz que la tormenta se desate!" (Aplausos) (Las palabras finales del Ministro de Propaganda —"Yo les pregunto: ¿Toman ustedes el sagrado juramento se perdieron en el estruendo de aplausos y clamores ante la Patria de mantenerse firmes detrás de ella y que darán interminables) todo lo que sea necesario para lograr la victoria final? Yo les pregunto: ¿lo juran ustedes, especialmente las Discurso del Ministro de Propaganda Nazi, mujeres, que quieren que el gobierno haga todo lo posible Joseph Goebbels (30 de enero, 1943). Texto y audio en: http://www.exordio.com/1939-1945/ para estimular a las mujeres alemanas a poner todo su Sounds/goebbels-guerra-total.html esfuerzo en el trabajo para apoyar el esfuerzo de la guerra, y a alentar a los hombres para que vayan al frente cuando sea necesario, ayudándoles así en su lucha en el frente?16 Unidad 1
  • 17. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IDocumento Nº 3 Leyes de Nuremberg del 15 de septiembre de 1935 Ley de ciudadanía del Reich y Ley para la protección de la sangre y el honor alemanes del 15 de septiembre de 1935 Artículo 1° Artículo 2° 1) Será considerado ciudadano con todas las responsabili- Queda prohibido el comercio carnal extramatrimonial dades inherentes todo aquel que disfrute de la protección del entre judíos y ciudadanos de sangre alemana o afín. Reich alemán y que por ello esté en especial deuda con él. Artículo 3º 2) La ciudadanía se adquiere de acuerdo con las normas que Los judíos no podrán emplear en su hogar a ciudadanas establecen las leyes del Reich y de ciudadanía nacional. de sangre alemana o afín menores a los 45 años. Artículo 2° Artículo 4° 1) La ciudadanía del Reich se limitará a los connacionales 1) Queda prohibido a los judíos izar la bandera del Reich de sangre alemana o afín que hayan dado debida prueba, a o la enseña nacional como así también exhibir los colores través de sus acciones, de su voluntad y disposición de servir patrios. al pueblo y al Reich alemán con lealtad. 2) En cambio quedan autorizados a exhibir los colores 2) Los derechos de ciudadanía del Reich se adquieren judíos. El ejercicio de esta autorización queda sometida a mediante la obtención de la carta de ciudadanía del Reich. protección estatal. 3) El ciudadano del Reich es el único titular de todos los Artículo 5° derechos políticos de acuerdo con lo establecido por la ley. 1) Quien infrinja la prohibición establecida en el artículo Artículo 3° 1° será castigado con pena de presidio. El Ministro del Interior sancionará, previo acuerdo del 2) Todo hombre que infrinja la prohibición establecida en representante del Führer, los reglamentos jurídicos y admi- el artículo 2° será castigado con pena de prisión o presidio. nistrativos necesarios para hacer cumplir y complementar la ley de ciudadanía del Reich. 3) Quien infrinja las disposiciones de los artículos 3° o 4° será castigado con arresto en cárcel de hasta un año y/o Nuremberg, 15 de septiembre de 1935 Día de la Libertad el pago de una multa. El Führer y Canciller del Reich Adolf Hitler. Artículo 6º El Ministro del Interior Frick. El Ministro del Interior sancionará, previo acuerdo del Imbuidos de la conciencia de que la pureza de la sangre ale- representante del Führer, los reglamentos jurídicos y admi- mana constituye la condición imprescindible para la continuidad nistrativos necesarios para hacer cumplir y complementar del pueblo alemán y animados por la voluntad indeclinable de la ley de ciudadanía del Reich. asegurar el futuro de la nación alemana por todos los tiempos, el Reichstag ha sancionado por unanimidad la siguiente ley, que Artículo 7º queda promulgada por la presente: La ley entrará en vigor el día siguiente a su promulgación; Artículo 1° el artículo 3 solo entrará en vigor a partir del 1º de enero de 1936. 1) Quedan prohibidos los matrimonios entre judíos y Nüremberg, 15 de septiembre de 1935. ciudadanos de sangre alemana o afín. Los matrimonios En: www.holocausto.cl/2008/documentos/3.pdf celebrados en estas condiciones son nulos aun si hubieren sido celebrados en el extranjero a fin de evitar ser alcanzados por la presente ley. (…) Guerras mundiales, crisis económica e ideológica 17
  • 18. Documento Nº 4 Memorias y memoriales Los museos del Holocausto, los memoriales y los nuestra responsabilidad impedir el olvido, tenemos que monumentos no pueden ser vistos de manera separada de estar abiertos a reconocer los intensos efectos que un esta cultura posmoderna del memorial. Es que incluso a pesar melodrama televisivo puede ejercer sobre las consciencias de que el genocidio nazi presenta problemas refractarios a de los espectadores contemporáneos. todo proyecto de representación conmemorativa, la creciente (…) Claramente, el monumento del Holocausto no se tendencia a erigir monumentos y a construir monumentos inscribe en la tradición del monumento como celebración del Holocausto cada vez más frecuentemente en Israel, histórica y figura del triunfo. Incluso en el caso del Alemania, Europa, y también en Estados Unidos, claramente monumento al levantamiento del ghetto de Varsovia nos forma parte de un fenómeno cultural más amplio. No enfrentamos con un sitio que recuerda el sufrimiento, con debería ser atribuido únicamente a la creciente distancia una denuncia de los crímenes contra la humanidad. (…) Se generacional del acontecimiento en sí ni al intento, como acusa a los monumentos del Holocausto (…) sobre todo se sugirió en algún momento, de contrarrestar el inevitable a aquellos erigidos en los sitios mismos del exterminio; proceso de olvido en un tiempo en que la generación de se les reprocha traición a la memoria, un reproche que testigos y sobrevivientes está desapareciendo y surgen nuevas considera el recuerdo como de índole esencialmente interna generaciones para las cuales el Holocausto representa o y subjetiva, y por ende incompatible con la representación bien una memoria mítica o bien un cliché. pública, con los museos, con los monumentos (…). Por (…) El intento de contrarrestar las supuestas trivia- otra parte, en ausencia de lápidas para las víctimas, el lizaciones, como la serie televisiva Holocausto (1979), a monumento funciona como un sitio sustituto para el duelo través de representaciones museales y monumentales y el recuerdo. Después de todo, ¿cómo garantizar que serias, acaso solo logre congelar una vez más la memoria en sobreviva la memoria si nuestra cultura no nos provee de imágenes y discursos ritualistas (…). El temor reverencial espacios recordatorios que ayuden a construir y alimentar y el silencio respetuoso acaso sean necesarios cuando uno la memoria colectiva de la Shoah? se enfrenta al sufrimiento del sobreviviente individual, Andreas Huyssen. En busca del futuro perdido. pero están fuera de lugar (…) frente al acontecimiento Cultura y memoria en tiempos de globalización. histórico, aún cuando ese suceso guarde en su núcleo algo México: Fondo de Cultura Económica, 2002. de indecible e irrepresentable. Es que si es nuestro afán y18 Unidad 1
  • 19. E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementaria Conocimientos ¿Quiénes son los prota- A partir de la actividad sobre Págs. 17 y 18. Desarrollo conceptual: A partir del desarrollo con- Se sugiere que los y las estu- Pág. 12. Previos gonistas de la historia? personalidades “relevantes” La crisis del libe- ceptual, los y las estudian- diantes construyan una línea en la construcción de la his- ralismo y del orden tes pueden reconocer las de tiempo en la cual ubiquen toria del siglo XX, se busca burgués. transformaciones políticas los conceptos claves de de- que los y las estudiantes se y económicas de su tiem- mocracia, crisis de la demo- acerquen al período en cues- po a partir del pasado. cracia, liberalismo económico, tión retomando sus conoci- neo-liberalismo. Luego de ha- mientos previos. Asimismo, ber investigado, deben señalar la actividad sugiere reforzar algunas de las características la noción de que la historia de cada concepto y construir es relevante en la medida un cuadro comparativo con que nos permite compren- las semejanzas y diferencias der el presente y el futuro de existentes entre ellos. Para las sociedades actuales, de finalizar, proponga a sus es- la cual ellos (los educandos) tudiantes discutir sobre lo que son partícipes. nos diferencia de las socieda- des de la primera mitad del siglo XX. Desarrollo de Transformaciones socia- A partir de los cambios Págs. 19 - 27. conceptos y les y económicas del pe- sociales suscitados desde habilidades ríodo de Entreguerras. principios de siglo, los que se expresan claramente en - Una nueva sociedad y el la década del veinte, los y Pág.19. Contenido en profun- Permite que los estudian- Se sugiere que los y las estu- Pág. 13. surgimiento de la cultu- las estudiantes pueden re- didad: La cultura de tes conozcan el sentido diantes identifiquen distintos ra de masas. conocer el origen de la clase masas. amplio del significado momentos de su vida coti- media y relacionarlo con los Pág. 20 - 22. de cultura de masas y su diana en que se sientan parte - La reconstrucción eco- cambios suscitados a nivel evolución desde el siglo de la cultura de masas. De- nómica de posguerra y político, económico y cultu- XIX hasta hoy en día. ben asociarlos con un espa- los felices años 20. ral. Por lo cual profundizan cio específico. Luego, deben en la noción de multicausa- construir un cuadro compa- lidad. rativo entre las expresiones Además, construyen una vi- de la cultura de masas a prin- sión panorámica del contex- cipios de siglo y hoy en día. Antecedentes históricos del orden mundial actual to en que se gatilló la crisis Para finalizar, se sugiere que económica del 29. en una mesa redonda, deba- Ambos temas ayudan a que tan sobre los inconvenientes los y las estudiantes com- y ventajas de la cultura de prendan el surgimiento pro- masas hoy en día. bloque tagónico de Estados Unidos I en la economía mundial.Guerras mundiales, crisis económica e ideológica19
  • 20. 20 A su vez, también permite Págs. 20 - 22. comprender y analizar los problemas que suscitó un sistema económico sin re-Unidad 1 gulación alguna, más que el propio mercado. - Los no tan felices años El primer tema sugiere que Págs. 22 - 26. Documento n° 1. Permite comprender y Desde la lectura del documento Pág. 15. 20, la Depresión de 1929 los y las alumnas conozcan y “Groucho y yo”. analizar los efectos de la “Groucho y yo”, se sugiere que y su impacto internacio- reflexionen sobre el impacto crisis económica del 29. los estudiantes construyan una nal. de las políticas económicas Asimismo, los y las alum- representación teatral sobre el desarrolladas durante la dé- nas pueden reflexionar efecto de la crisis económica cada del veinte en la sociedad sobre el valor del dinero en los distintos sectores so- norteamericana. De esta for- y su relación con la con- ciales norteamericanos y en el ma, el segundo tema sobre solidación de las actuales mundo entero. De esta forma, la crisis de 1929 puede ser sociedades consumistas. podrán reconocer y dimensio- comprendido en su cabali- nar el impacto mundial que dad y no cómo un fenómeno tuvo. Para esto, los alumnos que impactó principalmente deben agruparse y seleccionar a ciertos sectores sociales un estrato social y contexto de elite económica. De esta (norteamericano o internacio- manera, se busca que los nal). Luego deben investigar alumnos comprendan la cri- sobre su elección y escribir sis como un proceso histó- una representación de no más rico y no tan solo como una de 5 a 10 líneas. Solo tendrán coyuntura. 10 minutos para representar cada grupo. Finalmente, debe- - El New Deal y el nuevo Los y las estudiantes cono- Pág. 26 - 27. rán finalizar en un debate, en protagonismo del Esta- cen los cambios suscitados donde un representante saldrá do. en las políticas económicas a defender a sus representados y el rol que adquiere el Esta- (teatralmente). Se debe discutir do como un ente regulador. argumentando sobre el grupo Asimismo, permite reflexio- que fue más afectado y el por nar a los alumnos sobre las qué de ello. directrices actuales. La crisis de la democracia Permite que los y las estu- Pág. 28. liberal y el surgimiento de diantes identifiquen y com- los totalitarismos. prendan las causas que ori- ginaron el debilitamiento de la democracia y reflexiones sobre sus consecuencias: los totalitarismos.
  • 21. - El surgimiento del fas- Los y las estudiantes conso- Pág. 29. Documento n° 2. Permite identificar las es- Se sugiere que los y las alum- Pág. 16. cismo: Italia y Alemania. lidan la noción de totalitaris- “Política y propagan- trategias propagandísticas nas en grupos de 5 personas, mo. Identifican los cambios da”. para el desarrollo del na- analicen el documento. Prime- - Mussolini y el fascismo suscitados en las socieda- Págs. 29 - 31. cionalsocialismo. ro que se establezca el con- italiano. des italianas y alemanas. texto en que surgió, averigüen Analizan sus repercusiones sobre el emisor, identifiquen el - Hitler y la Alemania nazi. y consecuencias. Asimismo, Págs. 32 - 35. Documento nº3. Permite analizar algunos objetivo del discurso, a quien Pág. 17. analizan las diferencias y “Las leyes de Nürem- artículos del marco legal iba dirigido. Luego, marquen semejanzas de ambas pro- berg”. que fue creado durante el las palabras claves y las aso- puestas ideológicas. régimen nazi para desarro- cien a los postulados básicos llar su política antisemita. de los totalitarismos vistos en los contenidos del texto del estudiante. Para finalizar, de- ben buscar un discurso propa- gandístico en que ellos sientan un grado de manipulación. Deben comparar las formas - El estalinismo soviético Permite que los educandos Págs. 35 - 38. en que ambos discursos se (1929-1953). reconozcan desde una mul- construyen. ti-perspectiva otros regíme- Para finalizar se puede generar nes totalitarios y, a su vez, una reflexión sobre la relación ayuda a que identifiquen las entre la propaganda nazi y su bases políticas de la Unión efecto en las masas, con la Soviética. sumisión del pueblo alemán frente a políticas como las Proyectos Sociales en Permite que los y las alumnas Págs. 41 - 49. aplicadas contra los judíos. Armas. reconozcan las distintas eta- pas de la II Guerra Mundial. Además analizan y reflexio- nan sobre el impacto de la guerra en la sociedad desde una multi-perspectiva ahon- dando en materia de dere- chos humanos. Acuerdos y tratados de Permite que los y las estu- Págs. 50 - 52. Documento n° 4. Permite que los y las edu- Se sugiere que los y las es- Pág. 18. posguerra. diantes conozcan los pactos “Memorias y memo- candos reflexionen sobre tudiantes investiguen sobre que se establecieron duran- riales”. la importancia de la me- los distintos recursos mu- Antecedentes históricos del orden mundial actual te y después de la II Guerra moria y su relación con seográficos y audiovisuales Mundial. Asimismo, pueden memoriales. Asimismo, (documentales, cine, etc.) reconocer el origen de las cabe reflexionar si es po- que permiten resguardar la Naciones Unidas como ins- sible que el memorial sea memoria del holocausto. titución protectora de la paz una forma efectiva de lu- Luego deben elegir un re- bloque y relacionarlo con el cuidado cha contra el olvido. curso que investigaron y ex- I de los derechos humanos. ponerlo delante del curso.Guerras mundiales, crisis económica e ideológica21
  • 22. 22 Para ello deben considerar, un pequeño relato que con- textualice el recurso, de qué se trata, cuándo surge, conUnidad 1 qué objetivo. Deben pronunciarse sobre el impacto que este tuvo en la sociedad donde se expu- so. Para finalizar se sugiere que los educandos averi- güen por los memoriales nacionales y discutan sobre su impacto en el escena- rio nacional. Para esto, los docentes deben establecer una pauta de preguntas para direccionar en el mejor camino –y con respeto- el diálogo. Puede utilizar pre- guntas como: ¿Qué efectos tienen los memoriales en Chile? ¿Creen que la so- ciedad tiene conciencia del significado de ellos? ¿Sir- ven para preservar nuestra memoria? ¿Consideran que deberían abolirse? ¿Por qué? Apropiación Derechos Humanos: el Busca que los alumnos re- Págs. 53 - 54. de conceptos mandato de respetarlos. conozcan la importancia de los derechos de los seres humanos y reflexionen sobre el impacto que estos tienen sobre su vida diaria.
  • 23. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IF. EvaluaciónUnidad 1: Guerras mundiales, crisis económica e ideológica1. A partir de los contenidos vistos en la unidad, explica y caracteriza los siguientes conceptos y establece su aplicación en la actualidad. Cultura de masas • Democracia • Liberalismo económico • • Totalitarismos • Derechos Humanos • Genocidio • Fascismos • • Socialismo • Estado Benefactor2. Coloca una V si la premisa es correcta y una F si es falsa. En el caso de ser falsa, corrige la premisa incorrecta. a. El surgimiento de las clases medias es producto del empobrecimiento de los sectores oligarcas. b. La cultura de masas es la expresión más clara de la consolidación de los sectores sociales urbanos en los procesos de participación política. c. El fordismo es el nombre con que se designa a la producción en serie. d. La crisis económica de 1929 se debió al descontento social de las clases trabajadoras por el aumento del desempleo en Norteamé- rica. e. La política del New Deal implicó replantear el rol del Estado como ente regulador. El nuevo rol que adquiere en el campo de las polí- ticas económicas va a dar origen a lo que se denomina el Estado Benefactor. f. Los totalitarismos se caracterizan por diseñar propuestas para las masas a través de los partidos políticos. g. La “Era Estalinista” se desarrolla entre 1924 hasta 1953, fecha en que muere Stalin. h. La Segunda Guerra Mundial implicó una baja demográfica, pérdidas económicas, transformaciones políticas y territoriales.3. Señala las causas de los siguientes hechos y ordénalos cronológicamente. a) Mussolini toma el poder en Roma. b) Hitler escribe Mi Lucha. c) Estalla la Guerra Civil Española. d) Alemania invade Polonia. e) Estados Unidos bombardea Hiroshima y Nagasaki. f) Japón se alía con Italia y Alemania.4. Escribe en una carilla de la hoja cómo afecta la implantación de un régimen fas- cista a los distintos aspectos de la vida o de la sociedad: educación, propiedad, relaciones individuo-Estado, sindicatos, medios de comunicación. Guerras mundiales, crisis económica e ideológica 23
  • 24. Planificación de la Unidad 2 Guerra Fría, descolonización y cambios sociales Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Analizar relaciones de influencia, cooperación y conflicto entre 1. Desarrollo del pensamiento: regiones y naciones. • Habilidades de investigación (capacidad de identificar, procesar 2. Conocer y analizar, desde diversas perspectivas, algunas de y sintetizar información de una diversidad de fuentes; organizar las principales características de la sociedad contemporánea, información relevante acerca de un tópico o problema; revisar comprendiendo su multicausalidad. planteamientos a la luz de nuevas evidencias y perspectivas; 3. Conocer los grandes procesos históricos mundiales del siglo XX suspender los juicios en ausencia de información suficiente). como antecedentes en la conformación del orden mundial actual. • Habilidades comunicativas. De este modo, reconocer que la sociedad contemporánea es fruto 2. Formación ética: de procesos históricos plurales. • Conocer, respetar y defender la igualdad de derechos esenciales 4. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y de todas las personas. gráfica información histórica, geográfica y social, utilizando una • Ejercer de modo responsable grados crecientes de libertad y pluralidad de fuentes, incluyendo información difundida por los autonomía personal. medios de comunicación social. 5. Valorar la diversidad cultural de la humanidad. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Reflexionan sobre distintas q La televisión en Chile y el mundo. 59 - 60 26 - 34 Diagnóstica temáticas vinculadas al fenóme- q Capacidad de reflexión y discusión: no televisivo. la televisión y sus efectos. q Reconocen los efectos sociocul- q Desarrollo del pensamiento reflexi- turales del casete y el personal vo: viejas y nuevas tecnologías stereo en la cultura juvenil de musicales. los años 70 y 80. 2 2 q Visualizan la tensión y los rasgos q Líneas generales de la Guerra 61 - 65 26 - 34 Formativa de principales de la Guerra Fría. Fría. proceso q Conocen los esfuerzos realizados q La formación de los bloques por EE.UU. y la URSS por imponer capitalista y socialista. sus respectivos sistemas sobre q El bloqueo soviético de Berlín el resto del mundo. occidental y sus consecuencias. q Identifican los países integrantes de los dos bloques enfrentados en la Guerra Fría. q Reconocen las etapas de la Guerra Fría con sus caracterís- ticas y focos de tensión. 3 2 q Se aproximan a dos de los hechos q Alemania como foco de tensión: 66 - 70 26 - 34 Formativa de más relevantes y tensos de la el “Muro de Berlín”. proceso Guerra Fría: el bloqueo de Berlín q Búsqueda y manejo de información y la “Crisis de los misiles”. de distinta naturaleza: OTAN, Pacto q Identifican los principales conflic- de Varsovia y otros. tos y las zonas de influencia en la q La “Crisis de los misiles” en Cuba. región asiática durante la Guerra q Los conflictos de Corea y Vietnam. Fría. q Búsqueda y análisis de infor- q Vinculan el proceso de descoloni- mación. zación con el estallido de dichos q Trabajo de mapas: zonas de conflictos. mapas. 4 2 q Comprenden que la Guerra Fría q Cultura, deporte y ciencia como 70 26 - 34 Formativa de abarcó a todas las esferas de la escenarios de la Guerra Fría. 122 - 123 proceso sociedad, incluidas la cultura, el q La propaganda oficial: difusión y deporte y las ciencias. persuasión ideológica. q Se aproximan al concepto y uso q Análisis de carteles de la propaganda política y la propagandísticos. interpretan.24 Unidad 2
  • 25. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque I5 2 q Relacionan el fin de la Segunda q Contexto, causas y principales 72 - 74 26 - 34 Formativa de Guerra Mundial con el proceso características del proceso de proceso de descolonización. descolonización de África y Asia. q Profundizan en el contexto q Colonialismo y política internacional. internacional y en los factores q Comparación y análisis de información: que contribuyeron al proceso procesos de independencia. de descolonización. q Comparan y reflexionan en torno a los procesos de independencia en América, Asia y África.6 2 q Conocen las diversas dificultades q La compleja realidad tras las indepen- 75 - 78 26 - 34 Formativa de con que se encontraron los nuevos dencias de las colonias: rivalidades proceso estados africanos y asiáticos. internas, el apartheid, la pobreza. q Conocen y rechazan experiencias q Búsqueda de información y reflexión: como el apartheid de Sudáfrica. neocolonialismo y subdesarrollo. q Conceptualizan términos de “sub- q Análisis de mapa: Proceso de desarrollo” y “neocolonialismo”. descolonización africano.7 2 q Identifican el origen y los rasgos q Origen, ideología y formas de orga- 78 - 82 26 - 34 Formativa de comunes de los países miembros nización en el Tercer Mundo. proceso del Tercer Mundo. q El conflicto árabe-israelí. q Profundizan en los vínculos q Síntesis y relación de entre la descolonización y el información. Tercer Mundo. q Análisis de mapa: Guerras árabe- q Comprenden el origen del israelí. conflicto árabe-israelí.8 2 q Comprenden que el período de q Años dorados del capitalismo 83 - 84 26 - 34 Formativa de Guerra Fría hasta 1973 consti- norteamericano. proceso tuyó un período de profundas q Crecimiento económico transformaciones para los capitalista. países capitalistas y que estuvo q El Estado de bienestar. acompañado de gran crecimiento económico. q Conocen el origen y caracterís- ticas del Estado de Bienestar.9 2 q Reconocen en los movimientos q Movimientos anti-sistema a partir 85 - 86 26 - 34 Formativa de de los años 60 una lucha contra de los 60. 124 proceso la realidad socio-política del q Capacidad de síntesis y reflexión. momento. q Análisis y reflexión crítica: el arte q Valoran la producción artística como representación y transfigu- como manifestación de un ración de la realidad. contexto histórico.10 2 q Conocen los principios y el q Movimiento hippie y pacifismo 86 - 90 26 - 34 Formativa de paradigma hippie. militante. proceso q Conocen las luchas democráticas q Avances del feminismo y del de otras minorías de la sociedad movimiento negro en EE.UU. estadounidense. q La lucha por los derechos de las q Reconocen la trascendencia del minorías sexuales. movimiento estudiantil de París q El movimiento estudiantil de mayo del 68. de 1968. q Valoran la aparición de nuevas voces en la sociedad de los años 60, como una forma de profun- dizar los valores democráticos.11 2 q Sintetizan aprendizajes adquiri- q Autoevaluación de la unidad. 93 - 95 – Formativa final dos en la unidad.12 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. – 35 Sumativa final adquiridos en la unidad. Guerra Fría, descolonización y cambios sociales 25
  • 26. Unidad Guerra Fría, descolonización y cambios sociales 2 A. Descripción de la unidad La segunda unidad aborda el período que se inicia a fines de la Segunda Guerra Mundial hasta la década de 1960. El texto se propone mostrar que el escenario mundial ha sido transformado por las guerras mundiales. Los estudiantes deben reconocer, en el nuevo panorama, un mundo bipolar caracterizado por las tensiones y disten- siones entre las dos superpotencias del orbe: EE.UU. y la URSS. La fragilidad de las relaciones entre estos Estados se manifestó, principalmente, en enfrentamientos indirectos acaecidos en determinados países del Tercer Mundo. A su vez, los alumnos y las alumnas deberán observar en la descolonización un proceso conflictivo a nivel interno y global. Es en este complejo contexto en el cual los años 60 vieron emerger una serie de nuevos movimientos sociales que dieron cuenta de los drásticos cambios a los que se vio sometida la sociedad mundial en aquellas décadas. B. Desarrollo conceptual: ¿El fin del Colonialismo?: el neocolo- nialismo Desde una visión tradicional, el colonialismo significa la imposición política, social y cultural de uno por sobre otros. Históricamente, este concepto ha sido reducido al proceso colonizador iniciado en el siglo XV y, supuestamente, finalizado después de la II Guerra Mundial. No obstante, desde una visión tradicional, el colonialismo significa la imposición política, social y cultural de un Estado o región por sobre otros. Históricamente este concepto ha sido reducido al proceso colonizador iniciado en el siglo XV y, supuestamente, finalizado después de la Segunda Guerra Mundial. No obstante, las relaciones de dependencia económica, política y cultural de los nuevos y antiguos países independientes (América Latina) con respecto a los llamados paí- ses desarrollados adquiere características más soterradas, pero no por ello menos efectivas. De hecho, después de los sangrientos procesos de independencia del siglo XIX (para América) y del XX (para África y Asia), se pueden percibir distintos Estados independientes en teoría y dotados de todos los atributos de la soberanía, pero cuya política, en realidad, está dirigida desde el exterior. Esto significaba que las principales potencias hegemónicas ya no estaban interesadas en controlar a los nuevos países desde dentro, sino en ayudar a su desarrollo y en sustituir su presencia visible por un gobierno invisible, el de los grandes bancos y el poder económico. A esta noción Nkrumah, ex-primer ministro de Ghana, lo llamó neocolonialismo. Desde esta óptica, algunos autores como Marc Ferro señalan que los pueblos colonizados pudieron así liberarse de los colonos, pero no del imperialismo ni de ciertos rasgos del colonialismo, sentando las bases para las discusiones que actualmente se establecen en torno al colonialismo de las multinacionales. El gran desarrollo tecnológico en las comunicaciones y los transportes que se produce en la segunda mitad del siglo XX, ayuda a la expansión de las empresas multinacionales y a fortalecer el poder económico de los países desarrollados. En esta perspectiva, la dominación territorial del siglo XIX ya no es necesaria, ni atractiva. Por el contrario, a través del control de productos, mercados, apoyo financiero y tecnológico, los países ricos mantuvieron y, en algunos casos, fortalecieron su poder hegemónico sobre los países subdesarrollados o en vías de desarrollo. Si bien colonización y colonialismo han sido la principal y más importante causa del atraso de los países descolonizados, no es posible su comprensión si no se incorporan otros elementos a su análisis, desde una óptica de multiperspectiva y multicausalidad.26 Unidad 2
  • 27. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IPor ejemplo: luchas tribales, caudillismos políticos, cambios coyunturales en preciosde materias primas, mala planificación del gasto público, endeudamiento externo,nulas o insuficientes inversiones en educación y desarrollo tecnológico, crecimientodemográfico acelerado, industrialización deficiente, entre otros. En este contexto,estos países presentaban una gran vulnerabilidad política y económica, siendo terrenofértil para la creación de nuevos lazos de dependencia económica con las potenciasextranjeras, o, en el peor de los casos, quedando fuera de los circuitos económicosglobales, como sucede en la actualidad con gran parte de los países africanos. Sin embargo, otros países ex colonias, como los nuevos países industrializadosdel sudeste asiático constituyen un caso muy especial de desarrollo económico. Estospaíses tomaron algunos elementos de la economía japonesa: apostaron al máximoahorro y a la inversión, a una industria orientada principalmente a la exportación, alargas jornadas de trabajo y a una fuerte disciplina laboral. Además, privilegiaronla capacitación y la calificación de la mano de obra local. Se favoreció la inversiónextranjera siempre y cuando fuera compatible con los intereses nacionales y noarruinara la competitividad y las expectativas del empresariado local. El Estado noestuvo al margen de este proceso de modernización, incluso las inversiones extran-jeras se realizan con un marcado control por parte del Estado. Esta política desafíala idea común que asocia globalización con capitalismo exitoso con reducción delrol del Estado. Por ejemplo, en Taiwán, las industrias mecánicas y petroquímicasconsideradas estratégicas pertenecen a empresas públicas. En Corea del Sur, existeun fuerte proteccionismo al sector industrial respecto de la competencia extranjerae incluso de la entrada de capitales extranjeros. A modo de conclusión, aparte del traumatismo que pudo causar la ocupaciónextranjera, ampliada por la mundialización, la independencia no ha respondido entodas partes a las expectativas de los antiguos colonizados. El neo-colonialismo ysus secuelas han ampliado aún más el desfase entre las sociedades más ricas y lasmás pobres, al igual que en su propio seno se ha incrementado la distancia entre elnivel de los más acomodados y el de los más desprovistos.C. Contenido en profundidad: Las prácticas del apartheid El apartheid fue la última fase del proceso de dominación llevada a cabo contra lasetnias africanas desde los inicios de la presencia europea en África del sur hasta 1990.Como concepto e ideología, el apartheid apareció muy tardíamente. En 1935 el profesorP. Van Biljoen, uno de los ideólogos del ultranacionalismo afrikáner, lo estableció paraluego, en 1943, ser difundido a través de la prensa escrita y por los políticos del partidoNacionalista Reunificado. El concepto trataba de designar una nueva política basadaen la separación estricta y definitiva de las diferentes “comunidades” que existían enÁfrica del Sur, con el fin de instaurar el “desarrollo separado” de las mismas, garanti-zando al mismo tiempo la seguridad de la raza blanca y de la civilización cristiana. Enrealidad, el apartheid se relacionaba con prácticas de segregaciones muy antiguas,reforzadas desde finales del siglo XIX con el desarrollo del capitalismo colonial y porla adhesión de un número creciente de blancos a las tesis racistas y ultranacionalistas.Las prácticas de trabajo que se instalaron en la región desde el siglo XVIII provocaronuna seguidilla de conflictos entre las tribus locales que jugaron a favor de los interesesde los colonizadores, en tanto pudieron apropiarse de nuevos territorios. Estas guerras,a su vez, consolidaron el imaginario colonizador sobre estas tierras, al señalar a losafricanos como un obstáculo para el progreso de la civilización. Las historias que seconstruyeron desde esta plataforma discursiva consolidaron una doble perspectiva:por una parte, el temor a una insurrección y, por otra, la urgencia de mano de obra ysobre todo de mujeres. Esta visión sentó las bases para las posteriores disposicionesjurídicas aplicadas en el siglo XX, es decir, la prohibición de que la población negrase reuniera en grupos de más de dos y de que portaran armas de fuego, la obligación Guerra Fría, descolonización y cambios sociales 27
  • 28. de llevar un pase, la demonización de la “mezcla de razas” y de las relaciones entre colonos y africanos, etc. A todas estas prácticas se sumó un diseño mayor que giraba en torno a las relaciones de producción capitalista. El hecho de que se requiriera mano de obra no implicaba que esta gozara de las mismas atribuciones que los trabajadores blancos, quienes tenían “empleos reservados”. Sin embargo, no fue hasta después de la II Guerra Mundial que se establecieron los fundamentos jurídicos y prácticos del Apartheid. El arsenal jurídico, votado por iniciativa del primer ministro Daniel Malan, endu- reció las medidas existentes en materia de segregación. La novedad consistió en la adopción de un sistema clasificatorio de los grupos raciales, de donde iba a derivar la segregación reforzada, la exclusión política de los africanos y el carácter cada vez más policial del régimen. A partir de ese momento los sudafricanos se definieron por apariencia física: los blancos, los de color (mestizos que no tenían derecho a voto), y los negros. Para los negros esto significó una asignación autoritaria de identidad tanto racial como étnica. Estas etiquetas permitieron el surgimiento de lugares propios para los africanos que iban desde la ubicación de la vivienda hasta la disposición de los servicios públicos. D. Materiales y documentos Documento Nº 1 Discurso en Berlín Hay mucha gente en el mundo que realmente no solo contra la historia, sino también una ofensa contra comprende, o dice que no lo comprende, cuál es la gran la humanidad, separando familias, dividiendo maridos diferencia entre el mundo libre y el mundo comunista. y esposas y hermanos y hermanas y dividiendo a la gente Decidles que vengan a Berlín. Hay algunos que dicen que que quiere vivir unida. el comunismo es el movimiento del futuro. Decidles que ¿Cuál es la verdad de esta ciudad de Alemania? La paz vengan a Berlín. Hay algunos que dicen en Europa y en real en Europa nunca puede estar asegurada mientras a un otras partes “nosotros podemos trabajar con los comunistas”. alemán de cada cuatro se le niega el elemental derecho de Decidles que vengan a Berlín. Y hay algunos pocos que dicen ser un hombre libre, y que pueda elegir un camino libre. que es verdad que el comunismo es un sistema diabólico En dieciocho años de paz y buena confianza esta pero que permite un progreso económico. Decidles que generación de alemanes ha percibido el derecho a ser vengan a Berlín. libre, incluyendo el derecho a la unión de sus familias, a La libertad tiene muchas dificultades y la democracia la unión de su nación en paz y buena voluntad con todos no es perfecta. Pero nosotros no tenemos que poner un los pueblos. (…) muro para mantener a nuestro pueblo, para prevenir que La libertad es indivisible y cuando un hombre es ellos nos dejen. Quiero decir en nombre de mis ciudadanos esclavizado ¿quién está libre? Cuando todos son libres, ellos que viven a muchas millas de distancia en el otro lado del pueden mirar a ese día, cuando esta ciudad esté reunida Atlántico, que a pesar de esta distancia de vosotros, ellos y este país y este gran continente de Europa esté en paz están orgullosos de lo que han hecho por vosotros, desde y esperanza. una distancia en la historia, en los últimos 18 años. Cuando ese día finalmente llegue y la gente del Berlín No conozco una ciudad, ningún pueblo que haya sido Occidental pueda tener una moderada satisfacción en asediado por dieciocho años y que viva con la vitalidad y el hecho de que ellos están en la línea del frente casi dos la fuerza y la esperanza y la determinación de la ciudad décadas. de Berlín Occidental. Todos los hombres libres, dondequiera que ellos vivan, Mientras el muro es la más obvia y viva demostración son ciudadanos de Berlín. (…)”. del fracaso del sistema comunista, todo el mundo puede Discurso de J. F. Kennedy en Berlín (11 de junio de ver que no tenemos ninguna satisfacción en ello. Para 1963). En http://inep.org/content/view/2592/73/ nosotros, como ha dicho el Alcalde, es una ofensa no28 Unidad 2
  • 29. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IDocumento Nº 2 Yo tengo un sueño Estoy feliz de unirme a ustedes hoy en lo que quedará Yo tengo un sueño, que un día en las coloradas colinas en la historia como la mayor demostración por la libertad de Georgia los hijos de los ex esclavos y los hijos de los ex en la historia de nuestra nación. propietarios de esclavos serán capaces de sentarse juntos Hace años, un gran americano, bajo cuya sombra simbólica en la mesa de la hermandad. (…) nos paramos, firmó la Proclama de Emancipación. Este Yo tengo un sueño: que mis cuatro hijos pequeños vivirán importante decreto se convirtió en un gran faro de esperanza un día en una nación donde no serán juzgados por el color para millones de esclavos negros que fueron cocinados en las de su piel sino por el contenido de su carácter. (…) llamas de la injusticia. Llegó como un amanecer de alegría ¡Yo tengo un sueño hoy! para terminar la larga noche del cautiverio. Yo tengo un sueño que un día cada valle será exaltado, Pero 100 años después, debemos enfrentar el hecho cada colina y montaña será bajada, los sitios escarpados trágico de que el negro todavía no es libre. Cien años después, serán aplanados y los sitios sinuosos serán enderezados, la vida del negro es todavía minada por los grilletes de la y que la gloria del Señor será revelada, y toda la carne la discriminación. Cien años después, el negro vive en una verá al unísono. solitaria isla de pobreza en medio de un vasto océano de (...) Cuando dejemos resonar la libertad, cuando la prosperidad material. Cien años después el negro todavía dejemos resonar desde cada pueblo y cada caserío, desde languidece en los rincones de la sociedad estadounidense cada estado y cada ciudad, seremos capaces de apresurar la y se encuentra a sí mismo exiliado en su propia tierra. llegada de ese día cuando todos los hijos de Dios, hombres (...) Ahora es el tiempo de elevarnos del oscuro y desolado negros y hombres blancos, judíos y gentiles, protestantes valle de la segregación hacia el iluminado camino de la y católicos, serán capaces de unir sus manos y cantar las justicia racial. Ahora es el tiempo de elevar nuestra nación palabras de un viejo spiritual negro: "¡Por fin somos libres! de las arenas movedizas de la injusticia racial hacia la sólida ¡Por fin somos libres! Gracias a Dios todopoderoso, ¡por roca de la hermandad. Ahora es el tiempo de hacer de la fin somos libres!" justicia una realidad para todos los hijos de Dios. Discurso de Martin Luther King, 28 de agosto de 1963 (extracto). (...) Yo tengo un sueño, que un día esta nación se elevará En: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/international/ y vivirá el verdadero significado de su credo, creemos que newsid_3188000/3188123.stm estas verdades son evidentes: que todos los hombres son creados iguales. Guerra Fría, descolonización y cambios sociales 29
  • 30. Documento Nº 3 Autobiografía africana “Luego las costumbres de los europeos penetraron en Si una familia no tenía hijos, debía entregar un buey el país y destruyeron todo lo que nos produce placer”, se cada año. Otras se las arreglaban más agradablemente, no lamenta Zúlu. El blanco trae el cristianismo y enseña la tenían que pagar nada, pero tenían que guardar las ovejas lectura y la escritura. Pregona el orden en la vida cotidiana o el ganado de los europeos. Quien se negaba hacerlo, era y combate contra las enfermedades. Conoce y hace mil golpeado, por muy viejo que fuese. Esto nos sorprendía cosas que impresionan y nos acercamos a ellas con pasión y mucho a nosotros los niños, ver a un hombre de edad, a costa de sacrificios. De todos modos, sigue siendo el amo que llevaba ya aro en la cabeza, golpeado por los europeos. y la constricción viene de él. Él es el tibio, que “solo ama Esto nos sorprendía porque ignorábamos que un hombre de boquilla”, el huidizo que mañana ya te ha olvidado si ya de edad pudiese ser golpeado por otro hombre. No estaba no te necesita. Es el injusto, cuya boca profiere fácilmente permitido golpear a un adulto en nuestra presencia, porque mentiras, el impío que golpea a los viejos delante de sus éramos jóvenes. Y cuando un europeo pegaba a uno, no hijos y de sus subordinados. Pero, por el contrario, una vida se detenía, sino que lo hacía caer al suelo. Nosotros que prolongada de actividad, aun poco satisfactoria en contacto éramos todavía niños, nos asombrábamos al ver a un hombre con los blancos, lleva al desarrollo, en las naturalezas más de edad que llevaba ya el aro en la cabeza, ser derribado y nobles, de fuerzas benefactoras (…). ver cómo la sangre le salía de la nariz y cómo sus ojos y su (…) Más tarde, las costumbres de los europeos rostro se hinchaban. Así se terminó el tiempo de nuestro penetraron en el país; todo lo que nos producía placer ha crecimiento, el tiempo durante el cual gozábamos libremente sido aniquilado, todo lo que más nos gustaba porque lo de la vida. Fueron dispersados kraal [poblado] tras kraal, habíamos aprendido de nuestros padres. Los europeos nos todos aquellos de la generación anterior, que estaban en han dispersado por todas partes. Ellos afirmaban: “vosotros situación de realizar servicios en el kraal. hacéis que vuestros bueyes pasten en nuestras granjas”. Y Citado por Marc Ferro (director). El libro Negro del Colonialismo. discutían de esto con nuestros padres, los ancianos del Siglos XVI al XXI: del exterminio al arrepentimiento. Madrid: Editorial La esfera de los libros, 2005. pueblo. Hemos visto a algunos que fueron llamados para partir a servir a los europeos; servían para que nosotros viviésemos en la granja.30 Unidad 2
  • 31. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IDocumento Nº 4 Los trabajadores contra la Europa de los Trust Art. 24. Los marxistas leninistas, se pronuncian corresponde el papel esencial en la movilización de las masas lógicamente a favor de la colaboración económica y política para la lucha decisiva contra la oligarquía financiera. Es la y del acercamiento universal de los pueblos. De acuerdo unidad de la clase obrera la principal condición que asegura con la enseñanza de la historia, parten del principio de su hegemonía en la unión en contra de los monopolios, que la unión de los países europeos, fundada en el libre además de la prueba del éxito de esta unión. consentimiento, la igualdad y la fraternidad, solo es posible La creación del Mercado Común ha colocado a la clase en el régimen socialista. A “la Europa de los trusts y de la obrera ante una nueva serie de problemas, ha resaltado la OTAN” oponen la fraternidad socialista de los pueblos necesidad de nuevas formas y nuevos métodos de combate. europeos, ya que se ha realizado en gran parte del continente. A la política imperialista de la integración del proletariado Potentes fuerzas, hoy, luchan por un porvenir realmente y su vanguardia comunista responden con un programa democrático y socialista del continente europeo, en el lógico de lucha por los intereses esenciales de los pueblos que la clase obrera apareció por primera vez, en el que el de Europa Occidental. Aislar los monopolios, apartarlos, socialismo científico está naciendo, en el que han vencido limitar y destruir su hegemonía; regenerar, renovar y ampliar las primeras revoluciones socialistas. Estas fuerzas tienen la democracia; asegurar la transferencia del poder a manos la posibilidad de oponerse con éxito al ataque económico de un gobierno favorable al frente de la lucha contra los y político de los monopolios, impedir la realización de sus monopolios; nacionalizar las industrias y crear un control planes reaccionarios, modificar el sentido del desarrollo democrático de la propiedad estatal y de las empresas de Europa Occidental y llevar a ésta a una vía pacífica y nacionalizadas; extender los derechos de los trabajadores democrática. y sus organizaciones de clase en las empresas; destruir Todas las fuerzas sanas de los países de Europa los planes belicistas del imperialismo y asegurar una paz Occidental están muy interesadas en que fracase la duradera en Europa, tales son las directrices esenciales conspiración criminal de un puñado de trust contra los de este programa elaborado por las fuerzas progresistas, intereses esenciales de la aplastante mayoría del pueblo. a cuya cabeza está la clase obrera para hacer contrapeso a Este hecho crea condiciones favorables para la formación la conjuración de la oligarquía financiera. de una amplia unión opuesta a los monopolios que agrupe “Treinta y dos tesis sobre el Mercado Común”, 1962. En Ricardo a la clase obrera y a los campesinos, así como a las clases Martín de la Guardia y Guillermo Pérez S. La URSS contra medias ciudadanas. las comunidades europeas. La percepción soviética del mercado común (1957-1962), Universidad de Valladolid, España, 2005. Art.25. La clase obrera representa la fuerza directriz del frente que se opone a los monopolios. A ella precisamente Guerra Fría, descolonización y cambios sociales 31
  • 32. 32 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 2 Conocimientos Tecnología para una épo- Permite acercar a los y las Págs. 59 - 60. Previos ca de cambios. estudiantes a las transfor- maciones económicas, po- - Todo el mundo en una líticas, sociales y culturales pequeña caja… que se gestaron desde la bi- polarización mundial, a partir - Al ritmo de la música… de conocimientos cercanos a ellos como la televisión y la música. Ambos registros pueden trabajarse a nivel de causa y efecto del período en cuestión. Desarrollo de La Guerra Fría. Permite identificar las princi- Págs. 61 - 71. Documento n°1. Permite conocer una de A partir del documento, se su- Pág. 28. conceptos y pales características de la lla- “Discurso en Berlín”. las principales expresio- giere que los y las estudiantes habilidades - Un mundo bipolar. mada Guerra Fría, así como Pág. 61. nes de la bipolarización identifiquen los costos huma- sus principales hitos. del mundo: la construc- nos que implicó la división del ción del muro de Berlín. mundo. Luego, apoyándose - La formación de dos Permite analizar el origen de Págs. 61 - 64. Además, nos ayuda a en el Texto para el Estudiante bloques. la constitución de los dos reflexionar sobre el con- (págs. 61-71), deben anali- grandes bloques que hege- cepto de libertad y de- zar las distintas luchas que monizaron el mundo. mocracia. se dieron en los diferentes espacios; es decir, políticos, - Las etapas de la Gue- Pág. 65. económicos, sociales y cultu- rra Fría. rales. Para finalizar, construir una entrevista a personas que - Los principales escena- Permiten analizar los princi- Pág. 66 - 71. experimentaron la Guerra Fría rios de la Guerra Fría. pales conflictos de la guerra, (como sus abuelos, tíos o pa- reforzar el manejo de mapas dres), con el fin de rescatar los y vincular los conflictos asiá- testimonios de sus familias o ticos con el proceso de des- de su comunidad. La pregunta colonización. central debe girar en torno al impacto que les ocasionó el contexto de Guerra Fría con el fin de que sean capaces de ver si eso tuvo alguna repercusión en sus vidas.
  • 33. Nuevas independencias, Permite identificar y analizar Págs. 72 y 82. Documento n°3. Permite que los alumnos A partir del siguiente docu- Pág. 30. nuevas naciones. el proceso referido al fin de “Autobiografía y alumnas reflexionen so- mento, se sugiere que los y los imperios coloniales eu- africana”. bre el respeto a los Dere- las estudiantes lleven a cabo ropeos y el posterior pro- chos Humanos y valoren un análisis contextualizan- ceso de descolonización de las diferencias étnicas. do con los contenidos que Asia y África. aparecen en el Texto para el Estudiante (págs. 72-78). Luego, deben construir un cuadro comparativo con el proceso de independencia americano, en donde se compare la situación de la población africana negra con la indígena. Para este come- tido el docente puede apoyar a sus estudiantes con el ma- terial de profundización de contenidos que aparece en la Guía Didáctica del Docente (págs. 26-27). Para finalizar, los y las estudiantes pueden constituir una mesa redonda para debatir sobre las repa- raciones de las comunidades originarias en cada territorio y el rol que les corresponde como ciudadanos para hacer cumplir los requerimientos en materia de derechos hu- manos. Los años dorados del ca- Permite comprender el auge Págs. 83 - 84. Documento n° 4. Permite que los y las es- A partir del documento nº4, se Pág. 31. pitalismo norteamericano del modelo económico capi- “Los trabajadores tudiantes analicen y re- sugiere que los y las estudian- (1945-1973). talista en Europa y Nortea- contra la Europa de los flexionen sobre la visión tes, en grupos, construyan un mérica, y sus consecuencias Trust”. que tenía la Unión So- cuadro comparativo entre las Antecedentes históricos del orden mundial actual sociales a partir del modelo viética sobre las políticas políticas económicas capita- del Estado de Bienestar. económicas implementa- listas y la visión soviética de das en Europa Occidental. ellas. A través del cuadro, los Además, inserta a los y las y las estudiantes deben ser estudiantes en los oríge- capaces de desprender el bloque nes de la conformación de proyecto político de cada blo- I la Comunidad Europea. que a partir de un listado deGuerra Fría, descolonización y cambios sociales33
  • 34. 34 preguntas diseñados por el do- cente, como por ejemplo: ¿Qué tipo de administración propone cada bloque? ¿A quiénes estánUnidad 2 dirigidas dichas propuestas? ¿Cuál modelo se acerca más al sistema político que tenemos? ¿Qué beneficios y problemas presenta cada uno? Luego los grupos deben exponer y com- parar sus cuadros con el resto de sus compañeros. La década de 1960 y los Permite identificar y anali- Págs. 85 a 90. Documento n° 2. Permite identificar y re- A partir del documento, se su- Pág. 29. movimientos sociales. zar los movimientos socia- “Yo tengo un sueño”. flexionar sobre los pro- giere que los y las estudiantes, les que surgieron a partir de cesos de discriminación a partir de un análisis del docu- la década de los sesenta. A en Norteamerica con la mento, identifiquen la situación su vez, se busca que los y población afroamericana. en que vivía la población afro- las estudiantes profundicen americana. Luego deben averi- sobre el rol que ejercieron guar sobre otros grupos, como los jóvenes en el diseño las mujeres, que se sienten de una propuesta futura de oprimidos por las condiciones tolerancia y respeto por los políticas, sociales y culturales derechos humanos. del periodo. Deben comparar ambos casos y anotar sus ob- servaciones en un cuadro com- parativo. Como última variable, se debe incorporar la situación actual en la que ellos viven, anotando cual sería su sueño de “libertad”. Por último, los y las docentes deben dirigir una confrontación crítica entre las reivindicaciones que se exigían en los sesenta y las que los edu- candos demandan hoy en día. Apropiación Crecimiento demográfico. Apunta a que los estudiantes Págs. 91 y 92. de conceptos Población urbana y creci- relacionen los contenidos miento de las ciudades analizados –referidos prin- cipalmente a procesos his- tóricos de carácter social, económico, político y cultu- ral– con otra dimensión de las transformaciones históricas ocurridas en el período: la dimensión demográfica y su relación con la urbanización.
  • 35. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IF. EvaluaciónUnidad 2: Guerra Fría, descolonización y cambios sociales1. Construye un mapa conceptual que permita unir el proceso de la Guerra Fría con el de descolonización. Los conceptos que necesariamente debes incluir son: Guerra Fría • Comunismo • Capitalismo • Descolonización • Tercer Mundo • Subdesarrollo • Vietnam • Crisis de Berlín • Crisis de los misiles2. Cultura, deporte y tecnología también formaron parte de las tensiones propias de la Guerra Fría. Explica de qué manera se manifestaron las tensiones en estos ámbitos.3. Respecto al proceso de descolonización, define los siguientes términos: a) Apartheid: b) Tercer Mundo: c) Commonwealth: d) Fin de los imperios coloniales: e) Desarrollo/subdesarrollo: f) Liga árabe: En no más de diez líneas explique el contexto en que surgieron.4. Los movimientos sociales de la década de 1960 establecieron nuevas pautas en las relaciones sociales que han repercutido hasta nuestros días. En una hoja aparte, elabora un breve ensayo que haga hincapié en los nexos existentes entre dichos movimientos y nuestra sociedad actual, reflexionando sobre los beneficios heredados y sobre los desafíos pendientes. Guerra Fría, descolonización y cambios sociales 35
  • 36. Planificación de la Unidad 3 El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Analizar relaciones de influencia, cooperación y conflicto entre 1. Crecimiento y autoafirmación personal: regiones y naciones. • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- 2. Conocer y analizar, desde diversas perspectivas, algunas de cimiento y seleccionar información relevante. las principales características de la sociedad contemporánea, 2. Desarrollo del pensamiento: comprendiendo su multicausalidad. • Habilidades de investigación (capacidad de identificar, procesar 3. Conocer los grandes procesos históricos mundiales de la segunda y sintetizar información de una diversidad de fuentes). mitad del siglo XX, como antecedente de la conformación del orden • Habilidades comunicativas (capacidad de exponer ideas de mundial actual, reconociendo que la sociedad contemporánea es manera coherente y fundamentada). fruto de procesos históricos. • Habilidades de análisis, interpretación y síntesis de información 4. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y y conocimiento. gráfica información histórica, geográfica y social, utilizando una 3. Formación ética: pluralidad de fuentes, incluyendo información difundida por los • Respetar y valorar las ideas y creencias distintas de las propias, medios de comunicación social. en los espacios escolares, familiares y comunitarios. 5. Valorar su propia experiencia de vida como parte de una experiencia histórica mayor, continental y mundial. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Reconocen en los años 1989- q Breve visión del mundo entre 1989 97 - 98 38 - 46 Diagnóstica 1991 un período de importantes y 1991. cambios en el orden mundial. q El plebiscito de 1988. q Conocen ciertos aspectos del q Actividades de entrevistas y plebiscito de 1988 en Chile. análisis. q Se aproximan al clima nacional e intenacional de esos años por medio de testimonios orales. 2 2 q Adquieren una visión global de q Visión general del fin de la Guerra 99 - 102 38 - 46 Formativa de lo que fue y significó el fin de Fría. proceso la Guerra Fría. q La crisis interna del régimen q Reconocen el paulatino quiebre soviético desde fines de los 70. del funcionamiento interno de q Descontento y alzamientos en la la URSS. Europa del este en los años 50 y q Identifican los principales 60. alzamientos ocurridos en la q Síntesis de información y reflexión Europa comunista, reconocién- crítica. dolos como intentos por adquirir mayores libertades. q Sintetizan y reflexionan en torno a los aprendizajes adquiridos. 3 2 q Comprenden las implicancias de q La gran política de reformas de 102 - 105 38 - 40 Formativa de las reformas de Gorbachov. Gorbachov: perestroika y glasnot. proceso q Vinculan las reformas en el seno q La abrupta desarticulación del de la URSS con la definitiva bloque comunista y la caída del desarticulación del bloque de “Muro de Berlín”. Estados comunistas. q Búsqueda de información y análisis q Identifican los pasos a seguir por de fuente escrita: testimonio crítico los países del bloque comunista, sobre la reunificación alemana. tras las reformas instauradas por Gorbachov. q Profundizan en el proceso de reunificación alemana y sus reparos.36 Unidad 3
  • 37. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque I4 2 q Identifican los pasos dados por q Desmembramiento interno de la 105 - 107 38 - 46 Formativa de los Estados de la URSS para URSS. proceso adquirir sus independencias. q La guerra soviética en Afganistán. q Reconocen el rol de Boris Yeltsin q Búsqueda y manejo variado de en este desmembramiento. información: nuevas repúblicas q Se aproximan al conflicto de tras el fin de la URSS. la URSS en Afganistán y a las q Implicancias generales del fin de implicancias de su retirada. la Guerra Fría. q Vislumbran el nuevo escenario q Búsqueda y manejo variado de tras el fin de la Guerra Fría. información: Estados surgidos q Ubican en el mapa e investigan tras el fin de la Guerra Fría. sobre los nuevos Estados sur- q Análisis de información: extracto gidos tras el fin de la URSS. de “El fin de la historia” de q Se aproximan a la interpretación Fukuyama. que Francis Fukuyama hace sobre el fin de la Guerra Fría.5 2 q Conocen el giro generado en la q Preeminencia del neoconserva- 108 - 111 38 - 46 Formativa de política y la economía norteam- durismo desde fines de los 70 en proceso ericana desde fines de los 70, así EE.UU. como sus efectos. q Caída del Estado de Bienestar y auge q Reconocen en los gobiernos del neoliberalismo. republicanos la reactivación del q Política exterior durante la década intervencionismo en materia de de 1980. política exterior. q Síntesis comparativa: New Deal q Comparan los programas neo- v/s neoliberalismo. liberales de los años 80-90 con el New Deal implantado por el presidente Roosvelt.6 2 q Ubican y conocen los principa- q Origen, desarrollo y desenlace de la 111 - 112 38 - 46 Formativa de les hechos relacionados con la primera guerra del Golfo Pérsico. proceso Guerra del Golfo en un escenario q Gobierno de Clinton y su política de pos-Guerra Fría. exterior. q Reconocen en el gobierno del q Búsqueda y manejo de información: demócrata Clinton un giro en conflictos palestino-israelí y en la la política estadounidense. ex-Yugoslavia. q Se detienen en los conflic- tos palestino-israelí y de la ex-Yugoslavia.7 2 q Reconocen en los atentados del q EE.UU. ante los atentados terroristas 113 - 114 38 - 46 Formativa de 11 de septiembre de 2001 un del 11 de septiembre de 2001. 117 - 118 proceso vuelco en la política exterior del q La lucha de EE.UU. contra el “Eje presidente George W. Bush. del Mal”. q Conocen los postulados que q Concepto y práctica del terrorismo sustentan la doctrina del “Eje del actual. Mal”, así como sus consecuencias q Los costos de la lucha contra el en el orden mundial. terrorismo. q Se aproximan a la noción de q Búsqueda y análisis de informa- terrorismo y su relevancia actual ción: actos terroristas y causas en la política mundial. del terrorismo8 2 q Conocen los principales linea- q Escenario y origen de los con- 114 - 116 38 - 46 Formativa de mientos de los conflictos mun- flictos contemporáneos a nivel proceso diales en el período de pos- mundial. Guerra Fría. q Características de los conflictos contemporáneos.9 2 q Sintetizan aprendizajes adquiri- q Autoevaluación de la unidad. 119 - 121 – Formativa final dos en la unidad.10 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. – 47 Sumativa final adquiridos en la unidad. El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 37
  • 38. Unidad El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 3 A. Descripción de la unidad Esta tercera unidad expone el desenlace de los procesos históricos revisados en las unidades 1 y 2, así como los principales lineamientos que configuran el escena- rio mundial actual. En términos temporales, abarca el período transcurrido entre los últimos años de la Guerra Fría y los primeros del siglo actual. En esta última fase, de carácter más presentista, se expone la hegemonía norteamericana y su impacto en el mundo de hoy en día. De esta manera, se pretende que los estudiantes sean capaces de responder a las numerosas interrogantes que surgen ante la realidad política y social que nos rodea, tanto nacional, regional como mundial. Las principa- les características de los conflictos internacionales actuales serán la última de las temáticas considerada en la presente unidad. B. Desarrollo conceptual: El “nuevo orden mundial” ¿Interna- cionalismo o globalización? Los procesos políticos que se originaron a partir de la disolución de la Unión Soviética encuentran su mejor expresión en lo que se ha dado en llamar “nuevo orden mundial”, el cual es un modo de nombrar los elementos políticos que se encuentran en la base del actual proceso de globalización. De hecho, tras el derrumbe del blo- que socialista en 1989, la principal característica de las relaciones internacionales estuvo dada ya no por el “descongelamiento” que suponía el acercamiento entre ambos bandos, sino por la desintegración del conflicto “bipolar”, y su reemplazo por un nuevo internacionalismo fundado en los principios de libres alianzas multilaterales entre los distintos países del globo. En rigor, la construcción de este “nuevo orden” comenzó tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, con el surgimiento de instituciones políticas y económicas tendientes a regular la interdependencia entre los Estados. La Organización de las Naciones Unidas, por ejemplo, creada en 1945, surgió con la esperanza de estimular la paz, la seguridad y el desarrollo económico y social entre todos los países. Aunque, en teoría, todos los Estados miembros de la ONU poseen la misma importancia, en la práctica esta institución ha sido un organismo alineado a los intereses de los Estados más poderosos y, especialmente, a los de Estados Unidos. Como señalan investigadores como Octavio Ianni o Alberto Melucci, entre otros, el proyecto de internacionalización que rige los rumbos de la política global, tiene sus límites en la pervivencia de inte- reses y desigualdades a escala planetaria. Por otra parte, uno de los mayores problemas de este “nuevo orden mundial”, y el cual se ha manifestado claramente en las guerras que han sobrevenido desde la caída de la URSS en regiones como Medio Oriente, el Golfo Pérsico, los Balcanes, o algunas zonas de África, es la continuidad de los conflictos nacionalistas, así como de los enfrentamientos étnicos o religiosos al interior de los distintos espacios nacionales. Por ello, un requisito fundamental para desarrollar efectivas políticas multilaterales, es que los Estados tengan el poder real para dictar políticas en sus respectivos países, lo cual muchas veces no se cumple, ya sea porque los Estados carecen de suficiente legitimación, o porque estos ceden a las presiones neoliberales que buscan quitarle influencia y poder de planificación. Por último, los conflictos políticos y militares que caracterizan el mundo contem- poráneo se originan, también, debido a la dificultad de controlar y frenar los mismos problemas surgidos de este proceso de internacionalización: la actual “guerra contra38 Unidad 3
  • 39. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque Iel terrorismo”. Por ejemplo, ha fracasado hasta ahora en su deseo de frenar a grupospolíticos, surgidos en espacios locales, pero cuya acción se manifiesta más allá delas fronteras nacionales.C. Contenido en profundidad: La posmodernidad y la crisis de las ideologías Tras la caída del Muro de Berlín y el colapso del socialismo hacia fines de ladécada de 1980, el mundo se encontró repentinamente ante el derrumbe de uno delos pilares que había sostenido la confrontación ideológica por más de un siglo. Eneste contexto, vendría a situarse entonces la hipótesis sobre el “fin de la historia”propuesta por Francis Fukuyama en su ensayo de 1989. Este ensayo proponía unainterpretación del fin de la Guerra Fría y del triunfo de las democracias liberales quesobrevino como su consecuencia, como la apertura de una nueva etapa en la histo-ria universal, en la cual las divisiones sociales y políticas quedarían anuladas y loshombres y mujeres buscarían la realización de sus expectativas por otros mediosdistintos a la política. Según Fukuyama, esto constituiría el fin de las ideologías y sureemplazo por el mercado, única realidad en la cual serían posibles las expectativasde los sujetos. La perspectiva planteada por Fukuyama se relaciona también con la difusión deuna serie de ideas que configuran lo que se ha llamado posmodernidad, esto es,el fin de la modernidad, entendida como una etapa de la historia universal que sehabría iniciado hacia el siglo XVIII y que se caracterizaría, entre otras cosas, por elsurgimiento de los anhelos revolucionarios y los deseos de transformación y progresohumanos. El término “posmodernidad” comenzó a ser utilizado por críticos literarios comoLeslie Fiedler e Ihab Hassan en los años sesenta, pero no será hasta finales delos setenta que este concepto adquiere el significado que nosotros conocemos. Enefecto, el texto de Jean-Fraçoise Lyotard, titulado La condición posmoderna de 1979,retoma algunas ideas planteadas por sociólogos norteamericanos como Daniel Bellrespecto de las principales transformaciones sociales en los países que emergieroncomo vencedores al finalizar la Guerra Fría, y que algunos llaman sociedades “post-industriales” o sociedades del “capitalismo avanzado” (importancia de la tecnologíay las comunicaciones, supresión de las actividades industriales, etc.). Sin embargo,Lyotard también considera que la posmodernidad puede ser entendida como un“estado de ánimo” o, más precisamente, como una sensibilidad de los nuevos tiemposcaracterizada por la incertidumbre frente al futuro. De hecho, una de las característi-cas más importantes de la posmodernidad vendría dada por el fin de lo que el autorllama “metarrelatos” (la ciencia, la ética, la idea de progreso en la historia), los cualeshabrían otorgado a los sujetos la seguridad de que sus acciones los acercarían a unfuturo mejor para la civilización. Si para Fukuyama, así como para Daniel Bell, estos cambios en el mundo con-temporáneo implican la renuncia a todo tipo de utopías de transformación social,para los críticos de la posmodernidad como el filósofo alemán Jürgen Habermas,estas ideas señalarían solo el avance de una perspectiva “neo-conservadora” enla política y la cultura internacional. Para este último, en efecto, el proyecto de lamodernidad, fundado en la realización de las esperanzas de progreso colectivocontinuarían vigentes para nuestro futuro, precisamente porque ellas no pudieronser alcanzadas en el pasado. El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 39
  • 40. D. Materiales y documentos Documento Nº 1 Violencia y globalización La guerra del Golfo ya traía los gérmenes de algo todo eso tenía sentido en el marco de la Guerra Fría. La desconocido. Fue una acción militar orquestada en el noción del «orden» provenía de la existencia de un cuadro seno de una organización internacional (ONU), había un organizado de las fuerzas involucradas, pero nada tenía enemigo claro a ser abatido, y la voluntad de una acción que ver con una situación de paz. El «orden» mundial colectiva realizada en nombre de «todos» los países del que inaugura este siglo XXI no dispensa la presencia de planeta. La invasión a Irak (no tengo la menor intención de la violencia, lo nuevo es que ella se organiza en otra forma justificarla) contó incluso con el apoyo del mundo árabe, y distinta al del monopolio que la confinaba a los límites si los americanos no consiguieron derrocar el régimen de de los territorios nacionales. En este sentido las fronteras Sadam Hussein fue porque las propias reglas que iniciaron de los países, la separación entre «interno» y «externo», el ataque (lograr que los iraquíes retirasen su ejército hacia «nosotros» y «ellos», se diluye. una zona considerada ocupada) mantuvieron su validez. El Quedó clara la dificultad de designar a un enemigo sin conflicto se agotó cuando los objetivos fueron alcanzados, rostro, sin territorio, de detectar el centro de operaciones o sea, la comunidad internacional había circunscrito su que desencadenó la acción militar. No hay centro, existe legitimidad a determinadas condiciones. apenas la intención violenta amparada por una red El atentado al World Trade Center expresa el movimiento discontinua que le otorga sustento material. Por otro lado, de globalización en forma todavía más perfecta. El enemigo los norteamericanos se habían acostumbrado a pensar ya no puede ser un Estado-nación sino un grupo nómada en sí mismos como estando «fuera» del mundo, como si capaz de controlar y administrar en escala ampliada un todavía fuese posible trazar una línea divisoria, nítida y conjunto de técnicas de violencia. Sabiendo que una de las segura, entre «ellos» y los «otros». Esta ilusión, alimentada características del proceso actual es la fragilidad del Estado- por una política internacional aislante, desapareció (la no nación, nos encontramos ante un evento paradigmático. participación de Estados Unidos en la Unesco, su retirada Para diversos analistas este ya es considerado como el del protocolo de Kyoto, la política en el Medio Oriente, etc.), verdadero inicio del siglo XXI. pero sería erróneo pensar que la mezcla de las fronteras Hasta fechas recientes, sobre todo en la literatura se refiere solamente a «ellos»; en verdad, todos estamos sobre las relaciones internacionales, predominaba una involucrados. En este sentido el atentado no ocurrió en visión que apuntaba hacia la existencia de un «desorden EE.UU. sino en una provincia del mundo. En el futuro mundial». Dicho de manera ingenua, tal afirmación llevaba podrá reproducirse en otros sitios. El «nuevo orden» a un entendimiento enteramente equivocado del siglo requiere, por lo tanto, instituciones que puedan arbitrar pasado. No podemos olvidar que el «orden» anterior se la «política interna mundial», instituciones que no sean el contuvo entre dos guerras mundiales, diversas guerras de mero reflejo de las ambiciones y los intereses de los países descolonización, un primer experimento atómico, además más ricos, reproduciendo, globalmente, las desigualdades de múltiples masacres a poblaciones civiles en las esferas existentes en la realidad. de influencia soviética y norteamericana. Sin embargo, Renato Ortiz: “Violencia y Globalización”, en Revista Nueva Sociedad No 177, enero-febrero, 2002.40 Unidad 3
  • 41. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IDocumento Nº 2 La Perestroika y la caída de la Unión Soviética Perestroika no es un tratado científico ni un panfleto nuestro país en épocas recientes. Pero el más importante de propagandístico, aunque las opiniones, conclusiones y los elementos que la han inspirado ha sido la comprensión enfoques analíticos que el lector hallará en el libro se basan, de que no se estaba utilizando plenamente todo el potencial desde luego, en premisas teóricas y valores bien definidos. del socialismo. Más bien consiste en una colección de pensamientos y El mundo está viviendo una atmósfera no solo de reflexiones acerca de (…) los problemas que tenemos peligro nuclear, sino también de grandes problemas planteados, de la envergadura de los cambios necesarios sociales sin resolver, de nuevas tensiones provocados por y de la complejidad, responsabilidad y singularidad de la revolución científico-tecnológica y la agudización de los nuestra época (...). problemas globales. (...) La acumulación de armamentos, Gran parte de él se ocupa del nuevo pensamiento particularmente los nucleares, hacen cada vez más probable político y de la filosofía de nuestra política exterior. (...) que estalle una guerra mundial por accidente, casualmente, Actualmente, la perestroika se halla en el foco de la vida ya sea por un fallo técnico o por causa psíquica. En tal caso intelectual de nuestra sociedad, lo cual es lógico porque serían víctimas todos los seres vivos de la Tierra (...). En influye en el futuro de este país (...). También los demás una palabra, nosotros, en la dirección soviética, hemos países socialistas demuestran un natural y pronunciado llegado a la conclusión y no nos cansaremos de repetirla, interés en la reestructuración soviética. También ellos están de que es indispensable un nuevo pensamiento político. atravesando un difícil pero sumamente importante período (...) ¿Cuál es el alcance del nuevo pensamiento político? de búsqueda en su evolución, ideando y experimentando En realidad, este abarca toda la problemática principal nuevas formas de acelerar el desarrollo económico y social. de nuestra época (...). La política tiene que basarse en El éxito de estos intentos dependen en gran medida de realidades. Y la verdad más impresionante del mundo nuestra interacción, de nuestras preocupaciones y empresas de hoy consiste en la concentración de un colosal arsenal conjuntas (...) militar, incluido el nuclear, en manos de Estados Unidos y No cabe duda de que la Unión Soviética está viviendo un de la Unión Soviética. Esto impone a nuestros países una período crucial. El Partido Comunista realizó un análisis especial responsabilidad ante todo el mundo. Impulsados crítico de la situación a la que se había llegado a mediados por esta conciencia, nos esforzamos sinceramente, por de los años ochenta y formuló la política de la perestroika sanear las relaciones soviético-norteamericanas, y deseamos o reestructuración, una política tendiente a acelerar el alcanzar aunque sea el mínimo de comprensión mutua desarrollo económico y social del país y a renovar todas las indispensable para resolver los asuntos de los cuales esferas de la vida. El pueblo soviético comprende y acepta dependen los destinos del mundo. Decimos sinceramente esta política: la perestroika ha vivificado el conjunto de la que son inaceptables las aspiraciones hegemonistas y las sociedad (...). En Estados Unidos, como en todo Occidente, pretensiones globalistas (...). No tenemos ninguna mala existen diferentes interpretaciones de la perestroika. Por intención hacia el pueblo norteamericano. Queremos y ejemplo, se ha dicho que es una medida impuesta por la estamos dispuestos a colaborar en todos los ámbitos. Pero desastrosa situación de la economía soviética y que implica la colaboración debe basarse en la igualdad, la compresión un desencanto del socialismo y una crisis de sus ideales y y en el avance mutuos. En ocasiones no solo nos defrauda, últimos objetivos. Nada más lejos de la verdad que este sino que también nos lleva a serias meditaciones el que tipo de interpretaciones, sean cuales fueran los motivos nuestro país sea percibido en Estados Unidos como un de quienes las mantienen. Desde luego, la perestroika agresor, como «el imperio del mal». se ha visto considerablemente estimulada por nuestra Mijaíl Gorbachov: La Perestroika y la Nueva Mentalidad. En: insatisfacción con el modo en que han ido las cosas en http://inep.org/index2.php?option=com_ content&do_pdf=1&id=1638 El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 41
  • 42. Documento Nº 3 El rol de la ONU ante los nuevos conflictos Las Naciones Unidas tienen la obligación de prevenir En vista de que el Iraq sigue sin cumplir las resoluciones el estallido de conflictos armados siempre que sea posible. del Consejo de Seguridad, en particular la resolución Con ese fin, he redoblado mis esfuerzos para conseguir 1284 (1999), no se ha desplegado la Comisión de las que la Organización pase de una cultura de reacción a Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección. una cultura de prevención. En junio de 2001 presenté un Sigue siendo motivo de grave preocupación el hecho de importante informe sobre la prevención de los conflictos que, desde diciembre de 1998, las Naciones Unidas no armados a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad hayan podido verificar el cumplimiento por el Iraq de (A/55/985-S/2001/574 y Corr. 1), en el que analizaba en las resoluciones del Consejo de Seguridad relativas a las qué medida se había logrado aumentar la capacidad para armas de destrucción en masa. Además, el Iraq sigue sin prevenir conflictos y se formulaban recomendaciones cooperar con el Coordinador de Alto Nivel, quien está concretas a fin de intensificar los esfuerzos del sistema tratando de repatriar a todos los nacionales de Kuwait y en esa esfera. de terceros países y lograr la devolución de las propiedades kuwaitíes. Lamento profundamente que el pueblo iraquí Aunque la adopción de estrategias amplias y coherentes siga sufriendo y comparto su esperanza de que las sanciones de prevención de conflictos ofrece las mayores posibilidades se levanten lo antes posible. Aunque estoy dispuesto a de promover una paz duradera, esas estrategias nunca han reanudar el diálogo con el Gobierno iraquí, que se inició sido fáciles de formular ni de aplicar. Me ha complacido en febrero de 2001, el Iraq debe reconsiderar su falta de observar que, en los últimos años, los Estados Miembros cooperación con el Consejo de Seguridad si desea que se están prestando cada vez más atención y asistencia a la acaben levantando las sanciones. prevención de conflictos. Con respecto a las Naciones Memoria del Secretario General sobre la labor de Unidas, este concepto debe ponerse en práctica, y la retórica la Organización. Asamblea General de la ONU. debe sustituirse por la acción. Documentos oficiales. Nueva York, 2001.42 Unidad 3
  • 43. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IDocumento Nº 4 Estados Unidos tras los atentados del 11 de septiembre Este fin de semana me encuentro en extensas reuniones En los últimos días, hemos aprendido mucho sobre con miembros de mi Consejo Nacional de Seguridad, el valor estadounidense. El valor de nuestros bomberos y planificando un amplio y comprensivo asalto sobre el policías que han sufrido una pérdida tan grande. El valor de terrorismo. los pasajeros a bordo el vuelo United 93, que bien pueden Este será otro tipo de conflicto contra otro tipo de haber luchado con los secuestradores y así haber salvado enemigo. Es un conflicto sin campos de batalla ni cabezas tantas vidas en tierra. de playa –un conflicto con adversarios que se creen Ahora rendimos tributo a quienes murieron y nos invisibles–. preparamos a responder a esos ataques sobre nuestra Nación. Pero se equivocan. Van a ser descubiertos. Y aprenderán No aceptaré apenas una acción simbólica –nuestra respuesta lo que otros aprendieron en el pasado: Los que hacen la tiene que ser contundente, sostenida y eficaz–. guerra contra los Estados Unidos han escogido su propia Tenemos mucho que hacer –y mucho que pedir al destrucción. pueblo estadounidense–. Le pediremos paciencia, ya que La victoria contra el terrorismo no se logrará en una el conflicto no será corto. Le pediremos resolución, ya que sola batalla, sino en una serie de acciones decisivas contra el conflicto no será fácil. Le pediremos fuerza porque el organizaciones de terroristas, y contra los que les dan asilo camino a la victoria podrá ser largo. y los apoyan. Estamos planeando una campaña amplia y Esta última semana hemos visto al pueblo estadounidense sostenida para asegurar a nuestro país y erradicar el mal en su mejor aspecto. En todo el país los ciudadanos se han del terrorismo. Y estamos empeñados en ver este conflicto juntado para rezar, donar sangre, izar la bandera de nuestro hasta su final. país. Se están juntando para compartir su dolor, y darse Estadounidenses de toda afiliación religiosa y cultural fuerza el uno al otro. están comprometidos a esta meta. Ayer visité el sitio de la Nos ha llegado una gran tragedia, y la estamos destrucción en Nueva York, y vi un espíritu increíble de sacrificio, confrontando con lo mejor que hay en nuestro país –con y patriotismo, y desafío. Me reuní con rescatadores que han valor y con interés en los demás, porque esto es los Estados trabajado más allá del cansancio –que aclamaban a nuestro Unidos. Es lo que somos. Es lo que nuestros enemigos odian, país, y la gran causa que hemos emprendido. En Washington, y lo que han atacado. Y es por eso que prevaleceremos. ambos partidos políticos y ambas Cámaras del Congreso George W. Bush. Discurso del 15 de septiembre 2001. han mostrado unión extraordinaria y les estoy sumamente En: http://es.wikisource.org/wiki/ agradecido. Un ataque terrorista diseñado a deshacernos, más Discurso:_15_de_septiembre_de_2001 bien nos ha acercado y juntado como una Nación. El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 43
  • 44. 44 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 3 Conocimientos Cuando todo parece cam- Busca que los y las estudian- Págs. 97 - 98. Documento n°1. Conocen y analizan los Se sugiere que los y las estu- Pág. 40. Previos biar de golpe… tes perciban, a través de en- “Violencia y globali- problemas del orden ac- diantes confeccionen una lista trevistas a sus cercanos, las zación”. tual y señalan las conti- con los hechos, que a su juicio, Hurgando en la memo- drásticas transformaciones nuidades y cambios con se han destacado por su nivel ria. acaecidas tanto en un plano los procesos desatados de violencia. Una vez construi- internacional como nacional. desde las guerras mun- do el listado, deben proceder a Ya… ¿y qué pasaba en Los años comprendidos en- diales. leer el texto y analizar qué pro- Chile? tre 1989 y 1991 marcaron cesos permiten pensar que la un quiebre en lo que a orden violencia actual es diferente a la mundial se refiere. La caída del que se ha venido experimenta- muro de Berlín y la posterior do a lo largo del siglo XX. desarticulación de la URSS Como conclusión, deben ser vinieron a ser los hechos más capaces de reflexionar sobre el relevantes del período. Asi- rol de la violencia en los proce- mismo, en un plano interno, sos de cambios sociales mun- la política chilena experimentó diales a lo largo de la historia. un cambio relevante al produ- cirse el triunfo de la opción No en el plebiscito de 1988. Estas actividades pretenden llamar la atención del alumno sobre la época a tratar en la unidad, sobre la base de las impresiones de los testigos directos de lo acontecido. Desarrollo de Caída de la Unión Soviéti- Págs. 99 - 108. conceptos y ca y fin de la Guerra Fría. habilidades - La crisis económica y Comprenden y analizan el Págs. 99 - 100. Documento n° 2. Permite reconocer y ana- A partir del documento, se su- Pág. 41. el desgaste del modelo desgaste económico de la “La Perestroika y la lizar el contexto global en giere que en pequeños grupos político de la Unión So- Unión Soviética y la impli- caída de Unión Sovié- que está inserto el pro- lo analicen, identificando la viética. cancia que este tuvo para el tica”. ceso de derrumbe de la propuesta política de cambio modelo de protección social. Unión Soviética, y, a su que esta conlleva. Luego de Asimismo, los y las estudian- vez, reflexiona sobre el que los elementos centrales tes interpretan y relacionan nuevo programa político han sido identificados, deben los distintos factores políti- que desarrolla frente a las construir un cuadro compara- cos, sociales y culturales. convulsiones (sociales, tivo con la propuesta inicial de políticas y económicas) la Unión Soviética desarrollada internas que experimenta. en la “Era estalinista”, vista en la primera unidad del Texto del Estudiante.
  • 45. Las voces disidentes… Indagan individualmente Págs. 104 - 105. Deben señalar cuáles son los sobre la Alemania post- puntos de divergencia entre reunificación y reflexionan ambas, y contextualizarlos. sobre el proceso mismo, Para finalizar, se sugiere que comparando así sus pro- reflexionen sobre los costos pias visiones con la de que tuvo la instalación de este Skierka. programa (la Perestroika) en Rusia. El derrumbe de la Unión Reconocen y analizan las Págs. 105 - 107. Soviética. nuevas divisiones geopo- líticas que surgen a partir del derrumbe de la Unión Soviética. El fin de la historia… Analizan y reflexionan en Pág. 108. torno a los postulados de Francis Fukuyama al final de la Guerra Fría y en la consolidación del bloque occidental. Hacia la configuración de Págs. 108 - 114. Desarrollo conceptual: Problematizan acerca del Se sugiere profundizar sobre Pág. 38. un nuevo orden mundial. “El nuevo orden mun- nuevo ordenamiento mun- el concepto de "nuevo orden dial. ¿Internacionalis- dial. mundial tras la disolución de mo o globalización?”. la URSS". - Estados Unidos y el Identifican, analizan y com- Págs. 108 - 112. neoconservadurismo. paran el modelo neoliberal y la propuesta económica del New Deal de los años 30. - El interregno demócra- Analizan y reflexionan so- Pág. 112. Documento n° 3. Identifican y analizan el A partir del documento, se Pág. 42. ta. bre el surgimiento de los “El rol de la ONU ante problema de la violencia sugiere hacer un tribunal de conflictos en Medio Orien- los nuevos conflic- actual, en un escenario debate. Para ello, se debe di- te y en la Ex-Yugoslavia. tos”. en donde los patrones de vidir al curso en dos grupos cultura y relaciones polí- y seleccionar por sorteo al ticas e ideológicas se ha tribunal. Este debe constar de derrumbado, y reflexionan un juez, dos abogados (uno Antecedentes históricos del orden mundial actual sobre el rol de Estados por bando) y un jurado de diez Unidos en este proceso personas. en el cual se manifiesta Cada uno de estos grupos como ajeno al contexto de debe representar a un sector. violencia global. Uno son el pueblo Iraquí y otro bloque grupo representa a las Nacio- I nes Unidas.El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos45
  • 46. 46 Una vez constituido el tribunal, el docente debe entregar una serie de preguntas a dirimir como por ejemplo ¿Es justa laUnidad 3 intervención de Irak? ¿Por qué no es posible el desa- rrollo de centrales nucleares? ¿Qué espera cada sector del mundo? ¿Qué tipo de sociedad anhela cada uno? ¿Creen que alguna visión es más relevan- te y valedera que la otra? Para cerrar, el o la docente a cargo debe señalar los problemas que generan la intolerancia y el prejuicio cultural. Apropiación Terrorismo: la violencia en Reconocen y comprenden Pág. 117 - 118. Documento n° 4. Permite reconocer la fun- Se sugiere una actividad en Pág. 43. de conceptos una nueva era. el terrorismo como un acto “Estados Unidos tras damentación del Estado pequeños grupos para re- - ¿Qué es el terrorismo? de violencia que ha cruzado los atentados del 11 norteamericano para dar flexionar en torno a la res- - Los costos del terroris- la historia desde sus inicios. de septiembre”. inicio a acciones militares puesta de EE.UU. luego del mo. Sin embargo, se profundiza contra distintos grupos 11 de septiembre y al uso del - Comprender y comba- en los procesos –sobre todo terroristas. discurso para masas como tir… pero sin armas. mediáticos– que han permi- medio de justificación de las tido que este concepto se desiciones tomadas. consolide como algo nuevo de nuestro tiempo. Asimis- Se recomiendan preguntas mo, se reflexiona en torno a como: ¿Es legítimo responder sus altos costos humanos. con violencia a la revolución? ¿En qué influye que Bush ha- blará constantemente del te- rrorismo en sus aparaciones en público? Según lo aprendi- do, ¿cómo se relaciona con el discurso de propaganda?
  • 47. Antecedentes históricos del orden mundial actual bloque IF. EvaluaciónUnidad 3: El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos1. Construye un esquema sobre el fin de la Unión Soviética y el fin de la Guerra Fría. Indica cuáles fueron los acontecimientos más relevantes de este proceso.2. Relaciona las siguientes afirmaciones con sus antecedentes históricos: a. Estados Unidos retoma posturas neoconservadoras que se ven reflejadas en su política y economía internacional. b. Uno de los pasos decisivos en el fin de la Unión Soviética fue la puesta en escena de la Perestroika. c. La invasión a Kuwait por Irak puso en cuestionamiento la política multilateral de Estados Unidos. d. El atentado a las Torres Gemelas reformuló la noción de Terrorismo en el mundo entero.3. Lee el siguiente documento y responde: “Nuestra valoración del siglo XX se ha transformado en estos últimos años de un modo radical. Simplificándose y limitándose al ámbito que nos interesa, ha dejado de ser la centuria del marxismo – al menos en el sentido del protagonismo constante– para pasar a ser la de su fracaso como modelo alternativo de organización política y social (…). Pero sin lugar a duda el mito triunfante a final de siglo resulta ser el nacionalismo en sus distintas versiones, es decir, la idea de comunidad, comunidad nacional, basada en criterios étnicos, lingüísticos, históricos o culturales”. Fuente: R. Nuñez Florencia. Sociedad y Política en el siglo XX. Madrid: Síntesis, 1993. a. ¿Crees que el siglo XX fue la centuria del marxismo o del liberalismo, o del fracaso de ambos? ¿Por qué? Explica la tesis del autor al respecto. b. ¿Por qué el autor señala que el triunfo a finales del siglo XX fue del naciona- lismo? Justifica tu respuesta. c. El nacionalismo es un concepto heredado de un largo proceso histórico. Consi- derando estos antecedentes y las palabras del autor, define “nacionalismo” para la sociedad actual y destaca su importancia para los pueblos y su cultura.4. De acuerdo a los conocimientos adquiridos en esta unidad, comenta en una plana el grado de acuerdo o desacuerdo que tienes respecto a las siguientes afirmaciones. Preocúpate de argumentar tus puntos de vista. a. “El advenimiento de EE.UU. como única superpotencia mundial al final de la Guerra Fría ha dado garantía de paz y estabilidad al mundo que vivimos desde fines del siglo XX”. b. “(…) los costosos equipamientos militares propio de la rivalidad entre superpotencias demostraron ser ineficaces. La amenaza de guerra constante generó movimientos pacifistas internacionales, dirigidos fundamentalmente contra las armas nucleares (…)”. Hobsbawn, E. Historia del siglo XX. Buenos Aires: Editorial Crítica, 1998. El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneos 47
  • 48. Planificación de la Unidad 4 América Latina: su tierra y su gente Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Conocer y analizar, desde diversas perspectivas, algunas de 1. Crecimiento y autoafirmación personal: las principales características de la sociedad contemporánea, • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- comprendiendo su multicausalidad. cimiento y seleccionar información relevante. 2. Entender la complejidad de algunos de los grandes problemas 2. Desarrollo del pensamiento: sociales del mundo contemporáneo. • Habilidades de investigación. 3. Comprender la complejidad social y cultural actual de América • Habilidades comunicativas. Latina, identificando elementos de continuidad y cambio en los • Habilidades de análisis, interpretación y síntesis de infor- procesos históricos. mación. 4. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y 3. Formación ética: gráfica información histórica, geográfica y social, utilizando una • Respetar y valorar las ideas y creencias distintas de las propias, pluralidad de fuentes, incluyendo información difundida por los reconociendo la importancia del dialogo. medios de comunicación social. 4. Persona y entorno: 5. Valorar la diversidad cultural de la humanidad. • Proteger el entorno natural y sus recursos como contexto de desarrollo humano. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Rescatan algunos elementos q América Latina como región. 131 - 132 50 - 58 Diagnóstica característicos de la región lati- q Análisis de fuentes escritas. noamericana. q Conocen el origen del concepto ‘América Latina’. q Reflexionan acerca de la identidad nacional y latinoamericana. 2 2 q Comprenden la influencia que ejerce q Importancia de la geografía. 133 - 136 50 - 58 Formativa de la geografía sobre el desarrollo de q El relieve americano. proceso las sociedades. q Actividad en base a mapa. q Conocen y ubican en el mapa las principales unidades de relieve contenidas en América. 3 2 q Comprenden la importancia del q Tipos de clima de América. 137 - 139 50 - 58 Formativa de relieve y de otros factores en el q Ecozonas de América Latina. proceso clima de una zona. q Investigan y conceptualizan los ele- q Identifican la amplia variedad de mentos geográficos de la región. climas de América Latina. q Profundizan en la relación exis- tente entre las ecozonas y los ecosistemas. 4 2 q Visualizan y comparan la población q Evolución cuantitativa de la población 140 - 141 50 - 58 Formativa de actual de los distintos países que latinoamericana. proceso componen América Latina. q Investigación y análisis de datos q Conocen el crecimiento demográ- estadísticos. fico y las dinámicas de población q Parámetros centrales para una serie presentes en América. cuantitativa. q Comprenden la relación existente q Análisis de indicadores económicos entre crecimiento demográfico y de América Latina. crecimiento económico. q Comparan, desde múltiples ángulos, las diversas realidades en materia económica contenidas en la región. q Reflexionan sobre las profundas desigualdades de Latinoamérica.48 Unidad 4
  • 49. América Latina Contemporánea bloque II5 2 q Conocen los diversos factores q Dinámicas de población en América 142 - 145 50 - 58 Formativa de que han provocado el descenso Latina actual: natalidad, fecundidad proceso de la fecundidad y la natalidad en y mortalidad. América Latina. q Análisis e interpretación de cuadro q Reflexionan en torno a los índices estadístico: fecundidad y natalidad de natalidad y fecundidad de los en América Latina. países latinoamericanos. q Identifican los elementos que han derivado en los descensos en las tasas de mortalidad. q Conocen los avances que han permitido la disminución de la mortalidad infantil.6 2 q Visualizan la transformación q Dinámicas de población en la América 145 - 148 50 - 58 Formativa de de la estructura etaria de la Latina actual: tasa de crecimiento, proceso población latinoamericana estructura etaria y envejecimiento producto del envejecimiento de la población. de la población. q Análisis e interpretación de cuadro q Distinguen entre las diferentes estadístico: envejecimiento de la etapas de envejecimiento que población según países. atraviesan los diversos países q Aumento de las migraciones y sus de América Latina. consecuencias. q Profundizan, a partir de concep- q Proceso de urbanización y sus tos y estadísticas, en las etapas consecuencias. de envejecimiento. q Actividad de análisis e interpretación q Conocen las drásticas trans- de datos estadísticos. formaciones en las actuales lógicas migratorias, así como lo beneficios y problemas derivados de estas. q Identifican tanto el proceso de crecimiento de la población urbana en la región, como los innumerables problemas que esto ha provocado. q Profundizan en el concepto de “transición demográfica”.7 2 q Conocen los factores que han q Características de las diferentes 149 - 152 50 - 58 Formativa de influido en la distribución de la zonas geográficas de América proceso población latinoamericana. Latina. q Reconocen los efectos de la q Distribución de la población en distribución demográfica sobre América Latina. el desarrollo de la región. q Patrones geográficos y desarrollo q Vinculan la diversidad geográfica económico y social. con los diferentes grados de q Actividad grupal de reflexión y desarrollo económico y social síntesis. presentes en Latinoamérica. q Toman conciencia de los múl- tiples problemas y desafíos de América Latina.8 2 q Sintetizan aprendizajes adquiri- q Autoevaluación de la unidad. 155 - 158 – Formativa final dos en la unidad.9 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. – 59 Sumativa final adquiridos en la unidad. América Latina: su tierra y su gente 49
  • 50. Unidad América Latina: 4 su tierra y su gente A. Descripción de la unidad El II Bloque, América Latina Contemporánea, se organiza en tres unidades que responden adecuadamente a los Contenidos Mínimos Obligatorios del Ministerio para 4º año medio, cuyo nombre es el mismo. En el curso del bloque, encontramos el conocimiento de la Geografía de la región latinoamericana, para pasar luego al conocimiento de su historia contemporánea en la Unidad 5, y finalizar con la inserción de Chile en el mundo y Latinoamérica en la unidad 6; de esta forma se pretende dar al alumno una visión completa de la historia contemporánea, vista desde su región y, particularmente, de su país. La organización comprende una base conceptual entregada al inicio del Bloque, entre las páginas 128 y 129. A continuación, se da inicio al curso de cada unidad, las cuales cierran su capítulo con una Autoevaluación de conceptos y contenido. Igualmente, las actividades son secuenciales e invitan al estudiante a investigar, analizar, comprender y reflexionar acerca de los temas que se van estudiando en cada unidad de trabajo. La unidad 4 enfoca a los estudiantes a reconocer e identificar los elementos históricos de América Latina, exponiéndose sus características físicas, humanas, sociales, culturales, enmarcadas en un contexto de actualidad. Se da especial énfasis a los elementos identitarios que caracterizan la región a partir de la defini- ción de sus espacios naturales. Las actividades pretenden desarrollar la capacidad de análisis de datos estadísticos, motivando la discusión, investigación y reflexión acerca de los temas abordados. B. Desarrollo conceptual: Identidad y cultura en Latinoamérica El concepto de Cultura, ha sido redefinido en el siglo XX y se ha proyectado como una nueva concepción de costumbres y simbolismos que nos llevan a la construcción de una determinada identidad. Para la antropología, la cultura es “un todo complejo que incluye conocimiento, creencias, arte, moral, derecho, costumbres cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridas por el hombre como miembro de una sociedad”, (Konrad, Antropología Cultural, 2007). En esta definición, lo ver- daderamente importante no son las costumbres o creencias en sí, sino el hecho de que son construidas en sociedad, con el paso de los años, generando costumbres institucionalizadas en la cultura popular, forjando así una identidad única e irrepe- tible para sus integrantes. Para algunos, la identidad cultural es hoy un ‘devenir’, un proceso en vía de desarrollo, una gestación vital y dolorosa enmarcada en conflictos étnicos y políti- cos. No es posible desprenderse además, de la realidad de América Latina, cuya identidad se encuentra con un conjunto pluridimensional de tipos y factores étnicos, culturales, de civilización y formaciones, distintas. Tal vez podamos encontrar ele- mentos propios de la cultura americana, en el idioma cuya base lingüística es de origen europeo, pero que se ha enriquecido con palabras y conceptos propios de las comunidades indígenas locales. Pese a esto, el idioma, más que establecer un patrón de identidad latinoamericana importante, ha determinado, en parte, el déficit de identidad que sufre la comunidad latinoamericana. Si pensamos en las identidades nacionales de América Latina, es mucho más concreto pensar en los antecedentes históricos y económicos que marcaron desde50 Unidad 4
  • 51. América Latina Contemporánea bloque IIlos patrones de vida material, de producción, estructura social y hasta de prácticaspolíticas, aludiendo a identidades regionales, asociadas, por ejemplo, al café, elcacao, los minerales, la agricultura, etc. En estos espacios encontramos cuestio-nes propiamente latinoamericanas, pero que chocan con aportes e importes de lacivilización española en su rol de Imperio Colonial. Lo que queda de Idéntico ensu Ser latinoamericano, pueden ser las comunidades indígenas, las cuales hacenque la discusión acerca de la identidad de América Latina se redefina a partir de lahistoria común, pero también de sus particularidades étnicas y culturales, que hansido marginadas hasta por lo menos 50 años atrás. En este sentido, la herenciade valorar los símbolos foráneos ha pesado en el constructo mental de las socie-dades hasta el día de hoy, en que la región busca la integración interamericana,recién, avanzado el siglo XX, tal como en el siglo XIX apreciaba por sobre todo,lo francés. La imagen que se proyecta de Latinoamérica posee una multiculturalidad étnicarealmente determinante, la misma que impidió el sueño de Bolívar en la formaciónde un Estado Latinoamericano cuyas identidades quedaran sobrepasadas por unbien común, en la gran Confederación. Las culturas locales y los grupos de cadazona, particularmente económica y fijada por los españoles, fue más fuerte en lasluchas por la independencia y echó abajo el plan del prócer americano. Finalmente, el conflicto de reconocimiento de la identidad de América Latina esobservada por algunos investigadores como un proceso de construcción y definiciónque, mientras no supere la verdadera integración de todos los grupos que conformanla sociedad latinoamericana, no será adoptado como elemento integrador. “Hoy porhoy, la carencia del sentido de la identidad, de un Yo que haya alcanzado su auto-rrealización, la falta de un punto de referencia interior, son sumamente sintomáticasen la cultura latinoamericana, que parece más preocupada por la construcción derelaciones nuevas —o sea la reconstrucción de las viejas, las europeas— entreel sujeto de su ser como civilización y el mundo exterior” (Yuri Guirin, En torno ala identidad cultural de América Latina. 2000. En http://hispanismo.cervantes.es/documentos/Guirin.pdf). Es decir, la mirada es hacia adentro, es al espejo de culturalatinoamericana con sus orígenes étnicos y el sincretismo desarrollado a lo largode la Colonia, es ahí donde se encuentra definitivamente, nuestra identidad.C. Contenido en profundidad: Migraciones y desarrollo al interior de América Latina Los procesos migratorios al interior de América Latina tienen una larga historia,sin embargo, el contexto en que se convierten en un elemento determinante para lahistoria de cada país y de la región, es en el proceso de organización de las Repú-blicas, en el siglo XIX. Entonces, corrientes de intelectuales y diversos foráneos deEuropa conformaron nuevos grupos sociales al interior de las estructuras criollas queexistían en América. El caso de Chile, Argentina, Brasil o Uruguay, son ejemplo deesto al conformar sus clases dominantes compuestas de la aristocracia tradicionalcriolla, mezclada socialmente, y aceptada, con las nuevas familias burguesas quese desarrollaron a contar de la segunda mitad del siglo XIX. Fueron las llamadasoligarquías del poder. Esto se verá reforzado por las migraciones europeas haciaAmérica a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, las cuales tuvieron un origeneconómico y constituyeron en los países de destino un elemento importante en laconfiguración y crecimiento de la clase media. Actualmente, las condiciones demográficas de la región y su componente migra-torio han establecido nuevos parámetros de comportamiento y participación social.A mediados del siglo XX se produjo una explosión demográfica que se tradujoen mano de obra, capitales y mercado, pero también en más hambre, desorden,necesidades sociopolíticas y estancamiento. América Latina: su tierra y su gente 51
  • 52. Los movimientos migratorios internacionales con destinos a espacios tradicionales de la región, como Puerto Rico, México a Estados Unidos y en menor escala, de Chile, Bolivia y Paraguay hacia Argentina, continuaron, pero a ellos se añadieron nuevos circuitos. Venezuela, cuyas fuentes laborales y el desarrollo de la industria petrolera convirtieron al país en el único que podría ofrecer estabilidad política y posibilidades de empleo, pasó a ser un país que atrajo a gente de todas partes, a causa de los trastornos políticos de 1960 y 1970, derivados de la revolución en Cuba y de los golpes de estado en varios países de Sudamérica, la corriente migratoria compuesta principalmente por refugiados políticos hacia Norteamérica se acentuó. Tal fue el caso de los Cubanos y Dominicanos hacia Estados Unidos. En el caso del Cono Sur, los migrantes escogieron nuevos destinos, entre los que destaca Canadá, transformando a este país, desde los años noventa, en un interesante polo de atracción. Los principales grupos de población fueron nicara- güenses, guatemaltecos y salvadoreños. Así como en el siglo XIX América Latina recibió migrantes de toda Europa, e incluso del mundo, a fines del siglo XX ocurría justo lo contrario, existiendo altos índices de latinos en España, Suecia, Australia, Estados Unidos, preferentemente. A nivel interamericano, históricamente se habrían producido migraciones campo – ciudad que, en sus primeras etapas, llenaron espacios laborales, en minas y centros urbanos, sin embargo, en las últimas décadas el fenómeno se tradujo en la concentración de poblaciones marginales en las grandes ciudades, acentuando el problema de la macrocefalia. Efectivamente, las migraciones tienen un denominador común que es la nece- sidad de buscar ganancias con el movimiento que se ejerza, por lo general se trata de empleos, estabilidad política, económica o social. Según estudios de la CEPAL, los orígenes y destinos de las corrientes migratorias dentro de América Latina no se alteraron mayormente de 1970 a 2000, lo que refleja una consolidación del mapa migratorio regional. De acuerdo con las más recientes evidencias, en la década de 1990, caracterizada por una considerable volatilidad económica y agudos rezagos sociales en la mayoría de los países, (Miguel Villa y Jorge Martínez. La migración internacional de América Latina y el Caribe: Rasgos sociodemográficos y económicos. CELADE, 2005). Los datos nos muestran a Argentina, Costa Rica y Venezuela como los prin- cipales focos de atracción, aunque es posible que el último esté en cuestión, debido a los conflictos internos que ha vivido por el gobierno bolivariano de Hugo Chávez. En el Caribe, el principal movimiento de población se da desde Haití hacia República Dominicana; la situación haitiana desatada el año 2004 generó, no solo el ingreso de tropas y agentes especializados del resto de Latinoamérica en su ayuda y reconstrucción política, sino que también el éxodo de miles de ciudadanos que han luchado por establecerse en una vida normal. Recordemos solo que la esperanza de vida en Haití es la menor de Latinoamérica con 47 años, según las últimas estadísticas. En el caso de Estados Unidos, el año 2000 había 15 millones de inmigrantes latinos, de los cuales más del 50% son mexicanos. Finalmente, la importancia de estos datos radica en la realidad socioeconómica de la región, la cual más que atraer población y generar desarrollo a través del dinamismo migratorio, expulsa grupos de personas, de forma constante, dejando entreabierto el problema de las necesidades, la desigualdad, la pobreza, la falta de oportunidades y de integración social de grupos minoritarios o indígenas.52 Unidad 4
  • 53. América Latina Contemporánea bloque IID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 Efectos del Niño sobre la producción agrícola en América Latina La producción agrícola en América Latina es especialmente Haití: En los últimos meses se han reanudado las lluvias en vulnerable a los efectos de El Niño. Las primeras cantidades normales y en las próximas semanas se prevén manifestaciones del fenómeno en 1997 han afectado a tormentas estacionales. Se espera una recuperación parcial los cultivos de cereales y frijoles de la primera campaña de las cosechas de la segunda campaña, en particular la de en casi todos los países de América Central y el Caribe. frijoles; sin embargo, esta recuperación no compensará las Las pérdidas en las cosechas de 1997 de la subregión se fuertes pérdidas sufridas por las cosechas de la primera estiman entre un 15 y un 20 por ciento aproximadamente, campaña, gravemente afectadas por una sequía de seis como promedio, en comparación con el año anterior, pero meses de duración que, según cálculos moderados, ocasionó en varios países han sido considerablemente más altas. Las una reducción del 30 al 40 por ciento con respecto a la cosechas de la segunda campaña, que se están recogiendo actualmente, se han visto afectadas primero por las excesivas producción de cereales del año anterior. La situación de lluvias caídas en septiembre, típicas de la estación de los los suministros alimentarios sigue siendo difícil y se está huracanes, y desde entonces por el tiempo excepcionalmente proporcionando asistencia internacional. seco asociado con El Niño. Las perspectivas de recuperación Bolivia: En septiembre, lluvias torrenciales e inundaciones, de las pérdidas sufridas con anterioridad son casi nulas en atribuidas a El Niño, en el departamento sudoccidental la mayor parte de los países. Además, la plantación de los de Sucre, causaron algunas víctimas y fuertes daños en la cultivos de cereales de la primera campaña de 1998, que infraest ltivos podrían verse gravemente amenazados por se iniciará en marzo, correría un grave riesgo si la sequía El Niño, dado que los últimos pronósticos indican fuertes se prolongara hasta marzo/abril. inundaciones para finales de este año y una importante En América del Sur, se ha iniciado la plantación de los sequía en las altiplanicies del país. También se pronostica cultivos de la campaña principal de 1998 en los países que estas anomalías se prolongarán al próximo año. El andinos. Se había recogido ya la mayor parte de las cosechas Gobierno está adoptando medidas de protección. de cereales de 1997 cuando se dejaron sentir los primeros efectos de El Niño. Sin embargo, en las zonas del sur de la Argentina: El tiempo más seco registrado en algunas partes subregión la superficie plantada de trigo en 1997 se redujo a principios de noviembre benefició la recolección de las considerablemente en los principales países productores a cosechas de trigo de 1997 y la plantación de los cultivos causa de las lluvias excesivas. Se está procediendo actualmente de maíz de 1997/98. Las operaciones de recogida del trigo a la recolección, al tiempo que se ha iniciado la siembra de y plantación del maíz sufrieron un retraso a causa de las los cultivos de maíz de 1998. (...) excesivas lluvias de octubre, atribuidas al fenómeno de El Niño. Se han notificado inundaciones localizadas en el Casos norte de Argentina. Las cosechas no han sufrido daños Guatemala: Las huracanadas lluvias y las fuertes inundaciones importantes hasta ahora, pero existe el riesgo de brotes de sufridas a finales de septiembre en las zonas del centro-sur del hongos en lo que respecta al trigo y de una reducción de país y la sequía registrada desde entonces en todo el país siguen afectando a las cosechas en desarrollo de cereales y frijoles de la superficie plantada de maíz si se reanudaran las lluvias la segunda campaña. Existen solo ligeras probabilidades de excesivas, como se pronostica actualmente. Las predicciones una recuperación parcial de las pérdidas de las cosechas de iniciales indican un descenso de la producción de trigo la primera campaña (unas 200 000 toneladas de maíz). Para con respecto al volumen sin precedente del año anterior, hacer frente a los efectos más graves del fenómeno previstos principalmente como consecuencia de la reducción de en los meses venideros, varios ministerios e instituciones la superficie sembrada (de 7 a 6 millones de hectáreas) están adoptando medidas de protección y urgencia, entre asociada con los efectos iníciales de El Niño, pero aun así las que se incluyen la financiación de pequeños sistemas la producción debería seguir siendo superior a la media. de riego, mejoras de los caminos rurales, control de las FAO – Org. Informe especial sobre los efectos de El Niño en la reservas estratégicas de cereales, mejora de la divulgación producción agrícola de América Latina. 27 de noviembre de 2001. de información meteorológica y otras precauciones. En: http://www.fao.org/docrep/004/w7303S/w7303S00.htm América Latina: su tierra y su gente 53
  • 54. Documento Nº 2 Consecuencias: el bono demográfico y el envejecimiento de la población en América Latina Los cambios que se advierten en la composición por Este “bono” no es eterno, y una parte de sus dividendos edad de las poblaciones representan los desafíos más no está garantizada, pues depende de la capacidad de importantes desde el punto de vista social y económico. las economías de la región para generar empleo en el La relación de dependencia demográfica (Cociente entre transcurso de las próximas décadas. Así, en una época la población en edad pasiva (0-14 años de edad más la signada por la globalización, la generación de empleos población de 60 años y más) con respecto a la población para una población activa creciente y la disminución de en edad considerada activa (15-59 años) y el envejecimiento la inseguridad, la precariedad y la informalidad típicas resumen estas mutaciones. de los mercados laborales de la región, son algunos de los requisitos fundamentales para aprovechar el escenario del La disminución de la primera ha dado pie a la idea del bono demográfico. Por su parte, el envejecimiento de la bono demográfico, una situación poderosamente favorable al población, que ocurre con diferente intensidad en los países desarrollo en que la carga potencial de las personas en edad –desde una condición incipiente hasta una avanzada–, marca activa es baja. En los inicios de la transición demográfica la una consecuencia inevitable y previsible para las sociedades relación de dependencia fue elevada debido al alto porcentaje de la región. La proporción y el número absoluto de personas de niños, lo que planteó enormes exigencias a los sistemas de 60 años y más se incrementarán sostenidamente en los de salud y educación. En una segunda etapa, gracias a la próximos decenios en todos los países de la región; en la baja de la fecundidad, se produjo una disminución de la actualidad, constituyen el 8% (con valores que oscilan entre relación de dependencia a valores inferiores a 60 personas un 5% en Nicaragua y un 17% en Uruguay). En términos en edades extremas (menores de 15 años y mayores de 60 absolutos, de 2000 a 2025, 57 millones de adultos mayores años) por cada cien personas en edad de trabajar, lo que se sumarán a los 41 millones existentes y de 2025 a 2050 fue más notorio en países cuya transición se encuentra más ese incremento será de 86 millones de personas, cifra que avanzada. De esta forma, la menor presión de las demandas elevará el porcentaje de personas mayores al 23% de la de la población infantil que en una primera etapa se produce población regional. El ritmo de crecimiento de la población sin que aumente notablemente el grupo de personas mayores adulta mayor será tres y cinco veces más alto que el de la sustenta, hasta ahora, el bono demográfico, lo que permitiría población total en los períodos 2000-2025 y 2025-2050, generar inversiones productivas o aumentar la inversión respectivamente. social en el mejoramiento de la educación, en la reforma de CEPAL. Dinámica demográfica y desarrollo en América Latina y el Caribe. Santiago de 2005. la salud y en la lucha contra la pobreza; ayudaría, además, En: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/ a anticipar inversiones frente al aumento de la población publicaciones/ xml/6/21136/P21136.xml&xsl=/celade/ adulta mayor, cuyas demandas serán más costosas. tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslt Documento Nº 3 La mortalidad por edad y causas Muy relacionada con la transición demográfica, en el campo recientes, permiten ilustrar la profundidad del cambio de la salud se asistió a lo que se ha denominado transición epidemiológico. Un ejemplo de ello es el caso de México, epidemiológica, que se expresa fundamentalmente en el que en 35 años disminuye de 55 a 15% las defunciones cambio del perfil de la morbilidad y la mortalidad según por enfermedades transmisibles y del período perinatal. causas y de la distribución de las defunciones según edad. Lo contrario ocurre con las defunciones causadas por (…) En ello incide tanto la mayor baja de mortalidad por enfermedades crónicas, degenerativas y externas, que el primer grupo de causas, que afectan principalmente a aumentan de 22% a aproximadamente 50%. los niños, como el cambio en la estructura por edades de Un cambio importante también se observa en la la población que conduce a un aumento de las defunciones estructura por edades de las defunciones, ya que las causas de adultos mayores. Los países que han mostrado un de muerte mencionadas se asocian con la mortalidad descenso pronunciado de la mortalidad en las décadas54 Unidad 4
  • 55. América Latina Contemporánea bloque II ❑❑❑ por edades. Las muertes provocadas por enfermedades medio ambiente contaminado por la polución del aire. transmisibles y de la primera infancia tienen su mayor La persistencia o rebrote de enfermedades que se creían incidencia en las edades tempranas, mientras que las crónicas superadas estría relacionada con la permanencia de una y degenerativas predominan en las edades superiores. Así, alta pobreza, por el hecho de que grandes sectores de la por ejemplo, en la década de 1990 en varios países se ha población no se benefician de las mejoras en el saneamiento vivido el resurgimiento de epidemias por enfermedades ambiental y viven en condiciones de hacinamiento. transmisibles, como cólera, hantavirus, malaria, mal de CEPAL. Dinámica demográfica y desarrollo en chagas, tuberculosis y dengue. También en varias zonas América Latina y el Caribe. Santiago de 2005. metropolitanas o ciudades se presentan complicaciones En: http://www.cepal.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/ publicaciones/ xml/6/21136/P21136.xml&xsl=/celade/ en el área de salud por el aumento en la prevalencia de tpl/p9f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xslt enfermedades del aparato respiratorio producidas por unDocumento Nº 4 Geografía y desarrollo en América Latina La relación entre el desarrollo y la geografía ha sido de las actividades productivas, que en gran medida son ignorada, cuando no rechazada en forma explícita, bajo la resultado de procesos históricos. Adicionalmente, los presunción de que implica no sólo un determinismo fatalista, patrones de localización de la población influyen en las sino posiblemente cierto enfoque racista. Paradójicamente, posibilidades de desarrollo económico y social a través de mientras que la geografía permanece en gran medida dos canales: por un lado, a través del acceso a los mercados, ignorada en los medios académicos y en las discusiones especialmente los internacionales, que son una fuente más de política pública de América Latina, las inundaciones, amplia y dinámica de intercambio de bienes, tecnologías e los huracanes y los terremotos causan enormes daños ideas que los mercados internos. Por otro lado, a través de materiales y humanos que podrían haberse evitado; miles de la urbanización, que facilita la especialización del trabajo y personas se ven afectadas todos los días por enfermedades permite generar economías de escala y aprendizaje, aunque endémicas que carecen de cura o tratamiento; numerosas puede también involucrar costos de congestión. familias campesinas padecen una vida escuálida por la Estos canales de influencia pueden modificarse a escasa productividad de sus tierras y la falta de tecnologías través de una diversidad de políticas. La productividad de adecuadas, y un sinnúmero de latinoamericanos se hacina la tierra y las condiciones de salud pueden alterarse por en ciudades que carecen de la infraestructura básica de desarrollos tecnológicos orientados a las necesidades de servicios y de medios de transporte. Más aún, en diversas los países y regiones, y mediante la provisión de ciertos regiones de América Latina continúan sin la debida atención servicios básicos. El potencial destructivo de los desastres los problemas de exclusión de las comunidades indígenas, naturales puede mitigarse con estándares adecuados de los negros y otras minorías raciales que por herencias construcción y localización de viviendas. El acceso a los históricas se encuentran localizados en áreas geográficamente mercados puede mejorarse mediante inversiones en vías desaventajadas, donde el aislamiento físico, económico y de transporte. Las economías de aglomeración urbana social tiende a reforzar las brechas de desarrollo con el pueden aprovecharse mejor si las ciudades cuentan con la resto de la sociedad. El impacto de la geografía sobre el infraestructura de servicios, los incentivos y las instituciones desarrollo se deriva de la interacción entre las condiciones de administración pública adecuadas. Estas y otras políticas físicas —tales como el clima, las características de las tierras se pueden identificar y formular para aprovechar las o la topografía— y los patrones de asentamiento de la posibilidades de la geografía, siempre que se reconozca la población en el territorio, o geografía humana. importancia de los distintos canales a través de los cuales La geografía física influye sobre las posibilidades desde la geografía física y humana influye sobre el potencial de desarrollo económico y social a través de tres canales desarrollo económico y social. básicos: la productividad de la tierra, las condiciones de IADB (Banco Interamericano del Desarrollo). salud de las personas y la frecuencia y la intensidad de Geografía y desarrollo en América Latina. los desastres naturales. Naturalmente, estos canales de En: http://www.iadb.org/res/publications pubfiles/pubB-2001_3585.pdf influencia interactúan con los patrones de localización de la población y la composición y distribución espacial América Latina: su tierra y su gente 55
  • 56. 56 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 4 Conocimientos América Latina: Alcan- El texto permite que los alum- Págs. 131-132. Desarrollo Concep- Expone a los estudiantes A partir de las actividades de Pág. 50. Previos ces de una identidad nos comiencen a trabajar la tual. Identidad y la definición de los térmi- introducción del Texto del Estu- regional. unidad a través de un ejercicio cultura en América nos cultura e identidad, diante, los alumnos responden de identificación acerca de su Latina. desde una perspectiva las preguntas: ¿por qué es im- región cultural, América Lati- antropológica e histórica, portante poseer una Identidad?, na, que conocerán a fondo en a nivel latinoamericano. ¿conocen algún país o región el curso del Bloque de estu- Se da especial énfasis a que se destaque por tener claro dio. Las actividades sugieren la búsqueda de una Iden- este término?, ¿cómo podría una reflexión concreta y ac- tidad común en Latino- fomentarse la conciencia de Ser tualizada sobre los patrones américa. Latinoamericanos entre las gene- culturales e identitarios de la raciones más jóvenes? A partir región frente al mundo. de esta última pregunta, pueden elaborar un Proyecto de Integra- ción que busque cumplir con el objetivo planteado en la pegunta 3. Finalmente, entregan un infor- me escrito y comentan sus re- flexiones en el curso de la clase. Desarrollo de Importancia de la mira- Expone a los estudiantes la Pág. 133. Se sugiere proyectar imágenes conceptos y da geográfica. relación que existe entre la de los espacios más atractivos habilidades Geografía y la Historia, enfa- que se estudian en el Relieve Características del Re- tizando el desarrollo humano Americano, destacando siem- lieve. que provocan los distintos Págs. 133-136. pre los elementos comunes espacios físicos, transfor- que conforman físicamente la mándose así en culturas, región. pueblos y civilizaciones. El clima latinoamerica- Permite que los alumnos Págs. 137-139. Documento nº1. Se expone a través de Se sugiere que los estudiantes Pág. 53. no y caribeño. relacionen los elementos fí- “Efectos de El Niño en un documento oficial, la observen visualmente la pre- sicos del continente con los producción agrícola relación que intrínseca sencia real de un Huracán u fenómenos climáticos, res- en América Latina”. que existe entre el clima, otro fenómeno climático cau- catando la idea de ecosiste- sus manifestaciones y los sando daños en la vida del Ser ma y considerando la impor- efectos que tiene sobre la Humano. A continuación, que tancia que tiene su cuidado vida del Ser Humano, en analicen los efectos que tiene en para la sobrevivencia del Ser este caso, las consecuen- los países señalados, haciendo Humano. cias económicas y luego un balance respecto de lo que políticas y sociales. significa para la población y para el Estado, la presencia del fenómeno y, finalmente, plan- teen de forme breve y por escri- to, mecanismos de prevención y cuidado de estos fenómenos.
  • 57. Población latinoameri- A partir de cifras oficiales y Págs. 140-148. Documento nº 3. Permite identificar los Los alumnos organizan un plenario Pág. 54. cana y sus dinámicas. actualizadas, los estudian- “La mortalidad por índices y patrones ge- de discusión acerca del control de tes pueden observar y re- edad y causas”. nerales de mortalidad epidemias y medidas de salud pre- conocer las características en la región, poniendo ventivas actuales. Pueden com- - Evolución de la pobla- de la población actual en Págs. 140-141. énfasis en las causas de plementar las Tablas de datos del ción latinoamericana América Latina. Las activi- mortalidad y los mecanis- Texto del Estudiante (p.144-145) y en cifras. dades buscan desarrollar mos de control que se ha realizar la actividad propuesta en la la capacidad de análisis e tenido sobre eso. página 145. Desarrollan su trabajo interpretación de datos y en el cuaderno y lo presentan du- documentos en relación rante la clase al profesor. con el tema demográfico. - Actuales dinámicas de Permite que los alumnos Págs. 142- 148. Documento nº 2. Explica el concepto posi- Se sugiere que los alumnos traba- Pág. 54. población en América identifiquen los compor- “Bono demográfico tivo de Bono Demográ- jen con Pirámides de población o Latina. tamientos colectivos de de población”. fico en las regiones del tablas de datos demográficos de la población en la región, mundo ejemplificando el distintos países de América Latina destacando particular- caso con América Latina, para complementar el texto. Los mente el proceso de Enve- estableciendo metas con- estudiantes deberán identificar re- jecimiento y las conductas cretas a aprovechar antes cursos y políticas e instituciones de natalidad, asociadas a de que la transición de gubernamentales que permitan el la cultura moderna y la so- población adulta a enveje- buen uso de Bono Demográfico, ciedad actual. cida concluya. entregando un informe ejecutivo sobre el tema para el desarrollo de la población en Chile. Los resultados pueden ser ex- puestos en la sala de clases o Diario Mural, destacando la im- portancia del fenómeno de En- vejecimiento de población y sus efectos en el desarrollo del país. (Puede visitar: www.eclac.org/ce- lade/noticias/ noticias/2/23462/ PyDTD_1.pdf). -Procesos migratorios. El capítulo expone la de- Pág. 147. Contenido en profun- A partir del análisis entre- Se sugiere que los alumnos reali- Pág. 51. finición y las condiciones didad: Migraciones gado por la CELADE y los cen una investigación acerca de las de vida de las poblaciones interamericanas. antecedentes históricos comunidades de inmigrantes que actuales, en cuanto a la respecto de las migracio- habitan en Chile, para lo cual pue- movilización y problemas nes en América Latina, se den visitar las siguientes páginas: asociados al fenómeno de destacan los conflictos y 1. www.bcn.cl/carpeta_ temas/ las migraciones. las necesidades que su- temas_portada.2006-05-16. fre el pueblo de la región, 1264867506/documentos_pdf. movilizándolos a diferen- 2006.05-16.5645522940–53k tes destinos al interior de 2. www.udp.cl/derecho/derechos América Latina Contemporánea bloque II América Latina, o incluso humanos/informesddhh/América Latina: su tierra y su gente hacia otros continentes. informe2005/derechos_inm.pdf57
  • 58. 58 A continuación, identifican los factores que motivaron la salida de sus países y los beneficios que nuestro país les ofrece enUnidad 4 calidad de inmigrantes. Población urbana y ru- A partir de cuadros esta- Págs. 147-148. La actividad se complementa con ral. dísticos se presentan las la discusión acerca de posibles características de población experiencias de migración en sus urbana y rural, y su relación familias o cercanos, destacando con el desarrollo urbano, los elementos que los motivan económico y social. para llegar al país, frente a los que expulsan a la población fuera del Zonas Geográficas en Se describe en forma gene- Págs. 149-151. país. Finalmente, comentan sus América Latina. ral los principales paisajes resultados en forma de plenario. geográficos de la región y se destaca el cuidado ecoló- gico de la región. Claves de comprensión Expone a los estudiantes, Págs. 151-152. Documento nº 4. Permite que los alumnos Los alumnos podrían discutir el Pág. 155. para desarrollos diferen- desde una perspectiva his- “Geografía y desa- reflexionen acerca de la concepto de Desarrollo Humano ciados. tórica, las características rrollo en América relación existente entre a través de la creación de orga- sociales de la población la- Latina”. Geografía y Desarrollo nizaciones ficticias que cumplan tinoamericana y la relación Económico, proyectán- con los parámetros de medición que esto tiene con el Desa- dose este último como un de este concepto en la realidad rrollo Humano de la región. proceso seguro de mejo- latinoamericana, entregados ramiento en la calidad de en la página 152 del Texto del vida de las personas. Estudiante. A continuación, pre- sentan a sus compañeros la Or- ganización creada por ellos, es- tableciendo Objetivos, Lugar de Desarrollo, Recursos, Proyecto de trabajo. Apropiación América Latina: ¿Qué A partir de datos concretos Págs. 153-154. Es posible que los alumnos del de conceptos oportunidades ofrece a sobre la educación y parti- establecimiento elaboren Cartas sus mujeres? cipación de las mujeres en de Mensaje, dirigidas a autori- la sociedad de cada país dades políticas, empresarios, latinoamericano, se invita jefes de hogar hombre y mujer, al alumno a destacar los sacerdotes o pastores, y autori- países más avanzados en dades más locales como las del esta materia de integración mismo establecimiento, por la y derechos de las mujeres, reivindicación y beneficio de la reconociendo las virtudes integración de las mujeres en la de este avance. sociedad.
  • 59. América Latina Contemporánea bloque IIF. EvaluaciónUnidad 4: América Latina: su tierra y su gente1. Establece las relaciones correspondientes entre los siguientes elementos. a. Geografía – Cultura. b. Tierras altas – Subducción. c. Llanuras – Gran Chaco. d. Ecosistema – Climas e. Crecimiento demográfico – Desarrollo humano. f. Dinámica de población – Bono demográfico.2. Completa el siguiente cuadro Geográfico, según la información que corresponda. Territorio Relieve Clima Zona geográfica Brasil Chile México Venezuela Argentina3. Lee con atención el siguiente texto y responde las siguientes preguntas. El agua es un recurso de vital importancia para el mundo del siglo XXI. En este sentido resulta impresionante conocer que: - En América del Sur se encuentra el mayor sistema hidrográfico del mundo, el Amazonas con un caudal medio de 230.000 m3 /seg., y más de mil afluentes. La fuerza de su caudal es de tal magnitud que el agua dulce todavía se hace sentir a 150 km de las costas. - La gran cantidad de lluvias en América del Sur, debido a los climas cálidos y lluviosos y la presencia de la Cordillera de los Andes como fuente de recursos hídricos, hacen que aquí se encuentre el 26% de las reservas mundiales de agua dulce del planeta. - Los sistemas hidrográficos de los ríos Paraná, Uruguay y Orinoco son importantes vías de comunicación y plataformas para el desarrollo económico de las regiones que circundan. a. ¿Qué importancia tiene el Agua como recurso económico para el desarrollo de América Latina? b. Según la información del cuadro, el agua es uno de los recursos más abundantes de la región. Aplicando tus conocimientos acerca de la Crisis Medioambien- tal que se proyecta, ¿cómo podría la región dar una buena utilización a este recurso, en virtud de la población y sus necesidades? Explica y argumenta tu respuesta. c. ¿Cuáles son las implicancias climáticas de las grandes zonas hidrográficas de América Latina? Ejemplifica.4. Elabora una breve reseña acerca de los antecedentes y consecuencias de los cambios de conducta en la población latinoamericana, considerando: - Disminución en las tasas de crecimiento de la población. - Disminución en las tasas de fecundidad y natalidad. - Disminución en las tasas de mortalidad. América Latina: su tierra y su gente 59
  • 60. Planificación de la Unidad 5 América Latina en perspectiva histórica Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Conocer y analizar los procesos históricos del mundo contem- 1. Formación ética: poráneo estableciendo los antecedentes de la conformación del • Reflexionar y apreciar la importancia de la participación cívica orden actual. en la construcción histórica de una sociedad. 2. Conocer y analizar los acontecimientos históricos de América • Respetar y valorar la diversidad cultural y étnica de América Latina en el siglo XX, comprendiendo su complejidad y multi- Latina como parte fundamental y común de identidad. causalidad. 2. Desarrollo del pensamiento 3. Analizar relaciones de influencia entre las regiones y las naciones • Habilidades de análisis y argumentación escrita y oral de de América Latina y el mundo. documentos históricos. 4. Identificar acontecimientos y sujetos históricos, destacando su • Habilidades comunicativas (expresión oral, exposición de ideas, importancia en la conformación de la historia latinoamericana. críticas y opiniones de forma coherente y argumentada). 5. Comprender la complejidad cultural y social de América Latina, • Habilidad de síntesis y jerarquización de conceptos. identificando los elementos de continuidad y cambio a lo largo 3. Crecimiento y autoafirmación personal: de su Historia. • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- 6. Interpretan y analizan en forma oral y escrita, diversos tipos de cimiento y seleccionar información relevante. fuentes históricas. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Reconocen personajes y aconte­ q Identificación de actores y pro- 159 - 160 62 - 70 Diagnóstica cimientos vinculados a la historia cesos relacionados con América de América Latina. Latina. q Reflexionan sobre la historia reciente q Actividad de discusión en clase. y la actualidad latinoamericana. q Actividad de reflexión crítica. q Rescatan conocimientos previos. 2 2 q Se aproximan al concepto de q Surgimiento del populismo en el marco 161 - 164 62 - 70 Formativa de populismo. de la Crisis de 1929. proceso q Conocen el contexto socio- q Características de los populismos económico en el que surgió el latinoamericanos. populismo latinoamericano. q Análisis de fuente escrita: discurso q Reconocen e identifican los princi- de Perón. pales exponentes y características de los populismos. q Se detienen y profundizan en los rasgos y características del populismo peronista. 3 2 q Conocen los principales cambios q Alcances y límites del período 164 - 166 62 - 70 Formativa de impulsados por los gobiernos populista. proceso populistas. q Las alternativas al populismo a q Dimensionan la importancia del partir de la década del 50. período populista para América q Análisis de Tabla de Sufragio Latina. Femenino. q Identifican las alternativas surgidas tras el declive de los populismos. q Reflexionan sobre la nueva realidad presente en la región. 4 2 q Comprenden los orígenes y q La Revolución Cubana. 166 - 169 62 - 70 Formativa de el desarrollo de la Revolución proceso Cubana.60 Unidad 5
  • 61. América Latina Contemporánea bloque II q Caracterizan a los principales q Análisis de fuente escrita: discurso actores de la revolución, par- de Fidel Castro. ticularmente a Fidel Castro. q La transformación de Cuba en un q Relacionan la historia cubana régimen socialista. pos-revolución con el contexto internacional y latinoamericano de Guerra Fría.5 2 q Conocen la forma en que EE.UU. q La Guerra Fría en América Latina. 169 - 172 62 - 70 Formativa de actuó en la región durante la q Políticas norteamericanas e influen- proceso Guerra Fría. cia de la experiencia cubana. q Dimensionan la fuerza con que q Transformaciones de la Iglesia las ideas revolucionarias se latinoamericana. expandieron por Latinoamérica. q Vislumbran el clima de tensión existente en la región durante la Guerra Fría. q Reconocen el papel jugado por la Iglesia Católica en materia de justicia social.6 2 q Reconocen el nuevo escenario q Transformaciones sociales en los 173 62 - 70 Formativa de sociopolítico por el que atraviesa años 60. 165 proceso la sociedad de los 60. q Análisis de cuadros estadísticos: q Comprenden los antecedentes del inserción de la mujer en América período de dictaduras de seguridad Latina. nacional en América Latina. q Conocen las tasas de inserción actual de la mujer latinoamericana en los planos económico y social. q Reconocen las diferencias exis- tentes entre los países de la región en esta materia. q Relacionan las variables económi- cas con aquellas vinculadas a la inserción social de la mujer.7 2 q Vinculan el período de dictaduras q Las dictaduras de seguridad 174 - 176 62 - 70 Formativa de con la influencia de EE.UU. en el nacional en Latinoamérica. proceso contexto de Guerra Fría. q El nuevo modelo económico y sus q Conocen y rechazan los abusos repercusiones. cometidos contra los Derechos q Elaboración de mapa conceptual Humanos por las dictaduras de sobre la base de conceptos claves seguridad nacional. de la unidad. q Conocen la política económica impuesta por las dictaduras y sus efectos en materia social. q Aplican los nuevos conceptos aprendidos en la unidad.8 2 q Reflexionan en torno a las violaciones q Análisis de fuentes escritas: 177 - 178 62 - 70 Formativa de contra los DD.HH. cometidas por testimonios de violaciones a los proceso las dictaduras latinoamericanas. Derechos Humanos. q Toman conciencia del daño causado a las víctimas de tales abusos. q Rechazan estos actos de violencia como forma de imposición de un modelo político.9 2 q Sintetizan aprendizajes adquiridos q Autoevaluación de la unidad. 179 - 181 – Formativa final en la unidad.10 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. - 71 Sumativa final adquiridos en la unidad. América Latina en perspectiva histórica 61
  • 62. Unidad América Latina en 5 perspectiva histórica A. Descripción de la unidad En esta unidad, se expone a los alumnos los antecedentes históricos de la actualidad de América Latina, dando vital importancia a los procesos políticos que marcaron las relaciones de la región con Europa y, principalmente con Estados Unidos. Se analizan algunos conceptos clave como crisis, populismo, revolución, justicia social, dictadura y democratización, enmarcados en un proceso de trans- formaciones sociales de carácter mundial ocurrido en los años sesenta, propios de la modernización de las economías y la sociedad de la postguerra. Finalmente, se describen los efectos de la Guerra Fría y su presencia en la región, destacando el valor de los Derechos Humanos como una lección de historia para la comunidad latinoamericana, y mundial. Las actividades buscan recrear en los estudiantes los fenómenos políticos más relevantes y las transformaciones de la sociedad, aún vigentes en una sociedad de consumo masivo. B. Desarrollo conceptual: Regionalismo y naciones en América Latina América Latina, como región, presenta en la actualidad un conjunto de elemen- tos comunes tanto históricos como culturales, producto de la herencia colonial española: sus instituciones, su organización económica, su idioma, religión, etc. Pero también es posible establecer importantes diferencias, generadas por las particulares formas de conformación de los nuevos Estados nacionales surgidos tras el proceso de independencia, la configuración étnica de su población, y las características geográficas que imponen un sello diferente a las actividades eco- nómicas y humanas, entre otras. Estas diferencias permiten establecer “regionalismos”, al interior de América Latina, entre los cuales podemos destacar: Cono Sur, Altiplano Perú-Boliviano, Río de la Plata, Mesoamérica, Caribe y Comunidad andina, aplicando una división regional de amplio espectro. Al interior de cada uno de ellos o entre ellos, es posible generar otros espacios regionales, espacios de producción particular, con características propias y más específicas. Estas divisiones menores pueden ser tan variadas como sean las categorías de regionalización que se utilicen. En este contexto destacan los espacios económicos, los cuales surgen a partir de las actividades económicas desarrolladas en un lugar, las que marcan el orden social y cultural de este. En una perspectiva histórica, los circuitos económicos manejados por los comerciantes permitieron el desarrollo de elites locales de carácter regional, las cuales estaban totalmente indentificadas con el espacio que controlaban y, en el contexto de independencia, con los grupos criollos. Ellos serán quienes se rebelen contra los mecanismos de administración que la Corona impondrá en las últimas décadas, bajo el contexto Borbón, alimentándose del descontento y la confirmación de un carácter identitario con el espacio económico y, por tanto, de la región a la que pertenecen. Bajo el contexto de la Independencia en América, los espacios regionales y los grupos sociales que predominan en cada uno de estos, adoptarán una posición más bien política y cultural acerca del territorio o el circuito que hasta el período colonial, era netamente económico. La conformación de las naciones en el mapa de América, tiene absoluta relación con este concepto, debido a que los levantamientos locales, o las dificultades sufridas por los próceres para conformar los nuevos estados independientes americanos, se enfrentaron a las manifestaciones62 Unidad 5
  • 63. América Latina Contemporánea bloque IIpolíticas de este regionalismo arraigado culturalmente en la población. Las nacionesaparecen definidas por una serie de elementos comunes históricamente: lengua,costumbres, institucionalidad política, actividades económicas. Es el concepto deregionalismo el que demarca una determinada identidad y madura de espaciosregionales a espacios políticamente comunes. La desintegración de los espacioscoloniales resulta finalmente en la conformación de las naciones, los cuales se hanpredefinido en la fuerza de los sentimientos de pertenencia a un espacio determi-nado, definiéndose entonces un centro político de administración y gobierno. Finalmente, la fuerza social y colectiva del regionalismo se manifestará no soloen el período de la independencia, pues tras la independencia de los estadosamericanos, surgen los conflictos internos, desprendidos también de las diferenciasy regionalismos locales, afectos principalmente a los Estados de gran poblaciónindígena o cuyas provincias tendieran a centralizar el poder en sus manos, comoen el caso de Perú y Argentina, respectivamente. En el primer caso, la fragmen-tación dividía a la comunidad del Perú en zona norte (producción de azúcar), Sur(actual norte de Chile, de producción minera) y zona andina (cultura, estructura yrealidad fuertemente marcada por las culturas indígenas que allí residen). El casode Argentina divide la zona de provincias del interior de Argentina y el centro deBuenos Aires, quien ostenta el poder de todo el Estado. Por último, el conceptoregionalismo y nación están estrechamente relacionados debido al carácter másbien social y cultural de su trasfondo, el cual se proyecta en el desarrollo políticode las mismas, convirtiéndose en las naciones de Américas y derribando la idearomántica de una Gran América confederada de Simón Bolívar.C. Contenido en profundidad: La Guerra Fría en América Latina y la Crisis de los Misiles. “La guerra no consiste solo en batallas o en la acción de luchar, sino que es unlapso de tiempo durante el cual la voluntad de entrar en combate es suficientementeconocida”. Con estas palabras define Thomas Hobbes el concepto de guerra, ideaque define muy bien el conflicto más importante del siglo XX, la Guerra Fría. Los historiadores coinciden en dar a estos 45 años de conflicto indirecto larelevancia que marca un antes y después del ícono de esta guerra: la caída delMuro de Berlín en 1989. Hobsbawm escribe al respecto que generaciones enterascrecieron bajo el temor de que estallara una guerra nuclear, que era el arma másletal utilizada hasta entonces, la bomba atómica que destruyó dos ciudades porcompleto y afectó a la población de un país y del mundo entero al terminar la IIGuerra Mundial. El conflicto fue esencialmente ideológico y el enfrentamiento trajo consigo lacreación de una serie de instituciones dispuestas a extender el poder político yeconómico de ambas potencias, la URSS comunista o, Estados Unidos, liberal.En este marco, el presidente norteamericano Truman, elabora el Plan Marshall elaño 1948, como mecanismo de ayuda económica dirigido a los países de Europa,y se crea la OTAN un año más tarde, con el objeto de garantizar la protección yseguridad del viejo continente ante un eventual ataque soviético. América Latina no estuvo exenta de los intereses políticos de Norteamérica;considerando que la región latinoamericana era un mercado importantísimo paraEE.UU., sería necesario evitar cualquier elemento enemigo en la política local. Elaño 1947, se firma un tratado de seguridad colectiva en América Latina, conocidocomo Pacto de Río, en el cual se aliaban todos los estados americanos, obligándosea rechazar colectivamente cualquier tipo de ataque o amenaza a la estabilidad polí-tica de la región, fuese de origen externo o interno; este pacto fue complementadocon el TIAR (Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca). En 1948 se firma América Latina en perspectiva histórica 63
  • 64. el Pacto de Bogotá, el cual culmina con la creación de la OEA y la búsqueda aun más estrecha de cooperación mutua y defensa de la libertad política y económica en la región. Y el insigne marco de contención política del comunismo, la Alianza para el Progreso, estimada en dólares y estrategias de contención. Pese a todos los intentos formales, en 1960 los hermanos Castro ya tenían el control sobre la isla de Cuba, y se habían retirado los bastiones norteamericanos del territorio representados por el dictador F. Batista. Estados Unidos intentó recuperar el territorio en 1961 a través de una operación militar en la bahía Cochinos de la isla, sin embargo, fracasó. Esto no solo ridiculizó al gobierno de Kennedy, sino que fue el aliciente que motivó a Fidel Castro para buscar apoyo militar en la URSS. El hermano de Fidel Castro y entonces Ministro de las Fuerzas Armadas de Cuba, Raúl, llegó a un acuerdo con el líder soviético N. Kruschev, quien instaló en la isla una base de misiles estratégicos, en respuesta también a los que Estados Unidos tenía ubicados hacía algunos años en Turquía, con el mismo objetivo, contener el eventual ataque o avance del comunismo sobre el resto de Europa. Tras cinco días de tensión mundial, los respectivos presidentes llegaron al acuerdo de retirar las fuerzas de amenaza y convivir, desde entonces, en una “coexistencia pacífica”, no solo en el conteniente americano, sino en el resto del mundo. El significado de este acontecimiento para la región tiene estrecha relación con la condición de subordinación, principalmente económica respecto de las potencias mundiales. Ahora en cambio, con un país comunista, se producía la temible “expor- tación de la revolución”, que efectivamente llegó a otros países como Nicaragua, con la revolución sandinista; en Perú, con la paradójica revolución de una Junta Militar dirigida por Juan Velasco Alvarado, cuyo reclamo se basaba en el injusto y desequilibrado orden de la sociedad y la economía; o en Chile, en donde se ejercitó el socialismo gradualmente y de forma única, a través de la democracia. Actualmente, los estados latinoamericanos viven en procesos de transición como efecto de la Guerra Fría que acarreó más de una dictadura militar en el terri- torio, dejando daños en materia de Derechos Humanos en Argentina, Uruguay, Chile, Bolivia. La isla de Cuba sigue bajo el régimen castrista con un desgaste que ha llegado a sacar del gobierno al mismo Fidel, abdicando en su hermano el cargo máximo de General de la Revolución. Si bien la Guerra Fría ha terminado, la economía capitalista y la libertad de mercado son formas de dominio contem- poráneo que América Latina debe superar y encausar en la línea del desarrollo de su pueblo, con el fin de establecer definitivamente la suficiente autonomía política y económica que puede construir, pues los recursos existen, solo falta coordinar la voluntad política y reestructurar la desigualdad de clases que aqueja a la gran mayoría de la población.64 Unidad 5
  • 65. América Latina Contemporánea bloque IID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 La Crisis de 1929 La crisis económica mundial tuvo consecuencias logró moderar los efectos de la crisis gracias a un tratado importantes en América Latina. Al bajar bruscamente comercial con Gran Bretaña, firmado en 1933 (pacto la demanda de los productos de exportación, ello afectó Roca –Runcinman) que abrió las puertas del mercado del la economía de muchas maneras. Una de ellas fue la imperio británico a las exportaciones argentinas, aunque disminución de los ingresos de los gobiernos que dependían a cambio de facilidades importantes para el ingreso de en gran medida de los impuestos pagados por las empresas productos ingleses en Argentina (...). exportadoras (...). Ello tuvo como repercusión una ola de Pese a la gravedad de la crisis la mayoría de los países cesantía. En Argentina, 20000 empleados del Estado lograron una recuperación relativamente rápida después de quedaron sin trabajo entre 1930 y 1931. Los trabajadores 1932, ya que en conjunto, la región mostró un promedio de en las plantaciones de azúcar de Cuba, del café en América crecimiento anual del PNB de 4% o más entre 1932 y 1939. Central, Colombia y Brasil, y del salitre en Chile estuvieron Esa recuperación se logró mediante mecanismos variados: entre los principales afectados. Además, la crisis afectó la a veces la clave estuvo en una mejoría de las exportaciones, capacidad de importación, ya que los países latinoamericanos como el caso del cobre chileno, cuyo precio aumentó en se encontraban con menos divisas. Varios países se vieron la segunda parte de la década de 1930, a medida que la en la obligación de suspender los pagos de su deuda exterior guerra se aproximaba; entre otros, como Guatemala, o de pedir una renegociación de la misma (...). la mejoría se logró con una expansión en la agricultura Chile fue otro país muy afectado, ya que entre 1930 y destinada a fines de consumo interno. Y en la mayoría de 1934 sus exportaciones disminuyeron en un 34%, y algo los casos, la recuperación vino por la expansión del sector semejante ocurrió con los países mineros como Bolivia, industrial, también con el objetivo del mercado interior, en México. Brasil también disminuyó sus exportaciones un proceso destinado a sustituir las mercaderías que antes aunque no tanto como las de Chile. Hubo países menos se importaban. Era el desarrollo “hacia adentro”. o poco afectados, como Venezuela, gracias al petróleo. José del Pozo. Historia de América Latina y el Caribe Honduras fue otra excepción, mientras que Argentina 1825 – 2001. Santiago: Ediciones LOM, 2002.Documento Nº 2 Los años dorados La recuperación tras la guerra era la prioridad absoluta mientras que la baratura de los combustibles hizo del de los países europeos y de Japón (…). En cualquier caso, camión y el autobús los principales medios de transporte en los beneficios materiales del desarrollo tardaron lo suyo la mayor parte del planeta. (…) El modelo de producción en en hacerse sentir. En Gran Bretaña no fue hasta mediados masa de Henry Ford se difundió por las nuevas industrias de los años cincuenta cuando se hicieron palpables (…). El automovilísticas del mundo, mientras que en los Estados arma secreta de una sociedad opulenta popular, el pleno Unidos los principios de Ford se aplicaron a nuevas formas empleo, no se generalizó hasta los años sesenta, cuando el de producción desde casas a comidas basura (McDonald’s índice medio de paro en Europa occidental se situó en el es un éxito de postguerra). Bienes y servicios restringidos 1.5%. En los cincuenta en Italia aún tenía un paro de casi a minorías se pensaban ahora para un mercado de masas, 8%. En resumen, no fue hasta los años 60’ cuando Europa como sucedió con el turismo masivo a playas soleadas (…). acabó dando por sentada su prosperidad (…). Al principio Lo que en otro tiempo había sido un lujo se convirtió en este asombroso estallido económico parecía no ser más que un indicador de bienestar habitual, por lo menos en los una versión gigantesca de lo que había sucedido antes; como países ricos: neveras, lavadoras, teléfonos (…). En resumen, una especie de universalización de los Estados Unidos antes ahora el ciudadano medio de esos países le era posible vivir de 1945, con la adopción de este país como modelo de la como solo los muy ricos habían vivido en tiempos de sus sociedad capitalista industrial. La era del automóvil hacía padres, con la natural diferencia de que la mecanización tiempo que había llegado a Norteamérica, pero después había sustituido a los sirvientes. de la guerra llegó a Europa, y luego a escala más modesta, Eric Hobsbawm. Historia del siglo XX. al mundo socialista y a la clase media latinoamericana, Barcelona: Editorial Crítica, 2006. América Latina en perspectiva histórica 65
  • 66. Documento Nº 3 Carta Encíclica Populorum Progressio (…) Primera parte Iglesia, sin pretender en modo alguno mezclarse en lo político 6. Verse libres de la miseria, hallar con mayor seguridad de los Estados, está "atenta exclusivamente a continuar, la propia subsistencia, la salud, una estable ocupación; guiada por el Espíritu Paráclito, la obra misma de Cristo, participar con más plenitud en las responsabilidades, mas que vino al mundo para dar testimonio de la verdad, para fuera de toda opresión y lejos de situaciones ofensivas para salvar y no para juzgar, para servir y no para ser servido" (…) la dignidad del hombre; tener una cultura más perfecta El desarrollo no se reduce al simple crecimiento económico. —en una palabra, hacer, conocer y tener más para ser Para ser auténtico, el desarrollo ha de ser integral, es decir, también más—, tal es la aspiración de los hombres de debe promover a todos los hombres y a todo el hombre. hoy, cuando un gran número de ellos se ven condenados Con gran exactitud lo ha subrayado un eminente experto: a vivir en tales condiciones que convierten casi en ilusorio "Nosotros no aceptamos la separación entre lo económico deseo tan legítimo. Por otra parte, pueblos recientemente y lo humano, ni entre el desarrollo y la civilización en que transformados en naciones independientes sienten la se halla inserto. Para nosotros es el hombre lo que cuenta, necesidad de añadir a la libertad política un crecimiento cada hombre, todo grupo de hombres, hasta comprender la autónomo y digno, social no menos que económico, con el humanidad entera" (…). Pero cada uno de los hombres es cual puedan asegurar a sus propios ciudadanos un pleno miembro de la sociedad, pertenece a la humanidad entera. desarrollo humano y ocupar el puesto que en el concierto No se trata solo de este o aquel hombre, sino que todos los de las naciones les corresponde. hombres están llamados a un pleno desarrollo (…). 7. Ante la amplitud y urgencia de la labor que precisa llevar La acción que se debe emprender a cabo, disponemos de medios heredados del pasado, aunque "Si alguno tiene bienes de este mundo y viendo a su sean insuficientes. Ciertamente se ha de reconocer que las hermano en necesidad le cierra las entrañas, ¿cómo es potencias coloniales con frecuencia no se han fijado sino en posible que en él resida el amor de Dios?". Bien conocida su propio interés, su poderío o su gloria; y, al retirarse, a veces es la firmeza con que los Padres de la Iglesia precisaban han dejado una situación económica vulnerable, ligada, por cuál debe ser la actitud de los que poseen con relación a los ejemplo, al monocultivo, cuyos valores hállanse sometidos que en necesidad se encontraren: "No te pertenece —dice a tan bruscas como desproporcionadas variaciones. Pero San Ambrosio— la parte de bienes que das al pobre; le aun reconociendo objetivamente los errores de un cierto pertenece lo que tú le das. Porque lo que para uso de los tipo de colonialismo y sus consecuencias, necesario es, al demás ha sido dado, tú te lo apropias. La tierra ha sido mismo tiempo, rendir homenaje a las cualidades y a las dada para todo el mundo, no tan solo para los ricos". Lo realizaciones de los colonizadores, que en tantas regiones cual es tanto como decir que la propiedad privada para abandonadas han aportado su ciencia y su técnica, dejando nadie constituye un derecho incondicional y absoluto. en ellas preciosas señales de su presencia (…). Nadie puede reservarse para uso exclusivo suyo lo que de 8. Crece el desequilibrio: unos producen excesivamente la propia necesidad le sobra, en tanto que a los demás falta géneros alimenticios de los que otros carecen con grave lo necesario. En una palabra: el derecho de propiedad no daño, y estos últimos experimentan cuán inciertas resultan debe ejercerse con detrimento de la utilidad pública, según sus exportaciones. la doctrina tradicional de los Padres de la Iglesia y de los 9. Y al mismo tiempo los conflictos sociales se han ampliado grandes teólogos. Si se llegase al conflicto entre derechos hasta alcanzar dimensiones exactamente mundiales. La privados adquiridos y exigencias comunitarias primordiales, viva inquietud que se ha adueñado de las clases pobres corresponde a los poderes públicos aplicarse a resolverlos con en los países que se van industrializando alcanza ahora la activa participación de las personas y de los grupos sociales. a aquellas cuya economía es casi exclusivamente agraria: El bien común, pues, exige algunas veces la expropiación, los campesinos han llegado –ellos también– a adquirir la cuando algunos fundos —o por razón de su extensión, o conciencia de su inmerecida miseria. (…). por su explotación deficiente o nula, o porque son causa de miseria para los habitantes, o por el daño considerable La iglesia y el desarrollo producido a los intereses de la región— son un obstáculo La actual situación del mundo exige una solución de para la prosperidad colectiva. conjunto que arranque de una clara visión de todos los Carta Encíclica Populorum Progressio del Papa Paulo VI sobre aspectos económicos, sociales, culturales y espirituales. el “desarrollo de los pueblos”. Pascua (26 de marzo) 1967. En: www.vatican.va/holy_father/paul_vi/encyclicals/ Merced a la experiencia que de la humanidad tiene, la documents/hf_p-vi_enc_26031967_populorum_sp.html66 Unidad 5
  • 67. América Latina Contemporánea bloque IIDocumento Nº 4 Dictaduras en América Latina Brasil secuestradas por hombres bien armados que se negaban a De 1964 a 1985 Brasil fue gobernado por una sucesión identificarse, pero que sin duda pertenecían a las fuerzas de regímenes autoritarios, cada uno de ellos con un general de seguridad y estaban “fuera de servicio”, o se trataban de cuatro estrellas a la cabeza. (…) El grupo más importante de paramilitares que operaban con el conocimiento del era el de los militares. Los oficiales de las fuerzas armadas gobierno militar (…). habían contado con una larga historia de intervenciones en la Nunca sabremos cuántos de los desaparecidos eran política desde la caída del imperio. Estaba el régimen militar totalmente inocentes y cuántos apoyaron activamente a los de Floriano Peixoto (1891–1894) y después las intervenciones movimientos guerrilleros (…). ¿Qué querían las guerrillas? militares en política de 1910– 1914, seguidas por las revueltas Había varios grupos, pero todos buscaban el derrocamiento de los oficiales jóvenes en 1922 y 1924. En 1930 el ejército violento del gobierno y la instalación de un régimen socialista puso fin a la antigua República entregando el poder a Vargas, revolucionario de línea marxista – leninista. Sus miembros a quien mantuvieron en él con el golpe de 1937, solo para pertenecían en general a la clase media y muchos eran deponerlo en 1945. Fue un manifiesto popular el que lo llevó estudiantes universitarios o licenciados recientes. Idealistas al suicidio en 1954 y fue un golpe “preventivo” en 1955 el hasta la desesperación y profundamente alienados por la que aseguró la sucesión de Kubitschek a la presidencia. Por política de carrusel argentina, se vieron atrapados en una último el ejército lideró la lucha contra la sucesión de Goulart rebelión apasionada contra una estructura socioeconómica a la presidencia en 1961 y luego conspiró para derrocarlo en que era, irónicamente una de las más “modernas” de América 1964. Todos consideraban a la oficialidad del ejército como Latina. Una vez entablada la batalla, no había salida (...). actores vitales de la política brasileña. Perú [Tras algunas intervenciones del Congreso y la (…) la optimista visión de Belaunde, el sueño de un participación repetida de las fuerzas armadas], en 1969 Perú próspero y unido, estaba resultando una ilusión. En Brasil fue golpeado por nuevos brotes de violencia política. La octubre de 1968, los militares decidieron de nuevo mandar oposición militante había desarrollado una red de guerrillas, sus tanques al palacio presidencial. principalmente en las ciudades (…) el presidente Costa e Silva El golpe militar pavimentó el camino para uno de los sufrió un golpe debilitador y las guerrillas aprovecharon la gobiernos militares más ambiciosos de América Latina. ocasión para secuestrar al embajador estadounidense, al que Encabezada por el general Juan Velasco Alvarado, la Junta después liberaron cundo el gobierno accedió a excarcelar declaró de inmediato su intención de efectuar cambios de a quince prisioneros políticos y a publicar un manifiesto largo alcance en la estructura de la sociedad peruana. Un político en todos los medios de comunicación. Durante comunicado emitido el día del golpe acusaba el “injusto los cuatro años siguientes Brasil experimentó la guerra orden social y económico que pone el usufructo de la riqueza de guerrillas (…), pero en 1973 el movimiento guerrillero nacional solo al alcance de los privilegiados, mientras la estaba vencido (…). Cuando el general Ernesto Geisel mayoría sufre las consecuencias de una marginación injuriosa asumió la presidencia en 1974, repitió las esperanzas de los de la dignidad humana”. Los oficiales proclamaban que anteriores moderados acerca de un retorno a la democracia lo que Perú necesitaba era un nuevo orden económico, y la legalidad, [sin embargo] su problema fundamental era “ni capitalista ni comunista”, un sistema que aboliera las la imposibilidad de ganar elecciones populares libres (…) desigualdades prevalecientes y creara los fundamentos pero lo hicieron y el resultado fue una serie de interminable materiales para la armonía, la justicia y la dignidad (…). de improvisaciones democráticas (…). Esta vez las fuerzas armadas habían actuado solas y Argentina no en colusión con grupos de poder civiles; (…) uno de Cuando las fuerzas armadas decidieron movilizarse los objetivos principales era terminar con lo que llamaban contra Isabel, estaban determinadas a imponer una solución la “subordinación de la economía peruana a los centros burocrática autoritaria que durase. Bajo el general Jorge de decisión donde se originan las acciones que afectan Rafael Videla, el régimen emprendió una perversa campaña fundamentalmente a la vida económica de la nación e contra la oposición conocida como “guerra sucia”. El impide un proceso de desarrollo autónomo dirigido al gobierno comenzó a detener a los subversivos a discreción, logro de los objetivos nacionales”(...). reconociendo en un momento dado que mantenía cerca de Skidmore, Th., y Smith, P. Historia Contemporánea de América 3500 prisioneros. Y luego estaban los desaparecidos, aquellos Latina. Barcelona: Editorial Crítica, Barcelona, 1996. que simplemente “desaparecían”(...). Estas personas eran América Latina en perspectiva histórica 67
  • 68. 68 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 5 Conocimientos Actores y procesos en Los estudiantes reconocen y Págs. 159-160. Desarrollo concep- Se describe y analiza, Se sugiere reforzar en los estu- Pág. 62. Previos América Latina Con- reconstruyen procesos histó- tual: regionalismo y desde una perspectiva diantes el concepto de Identidad temporánea. ricos pertenecientes a la Histo- naciones en América histórica, el conflicto re- en América Latina, como una ria reciente de América Latina, Latina. gionalista experimentado región de pertenencia cultural e invitándolos a identificar su por las comunidades y histórica. Para esto, se pueden propio nivel de conocimiento pueblos locales desde reunir en parejas de trabajo y, y actualidad sobre la región en tiempos coloniales. Se junto a la actividad de identifi- que viven. La actividad motiva establece la relación eco- cación de actores y procesos el sentido de investigación y nómica de los espacios históricos de América Latina, autoevaluación. con la identidad cultural pueden seleccionar un personaje que estos construyeron y, y un acontecimiento, profundi- más tarde, la delimitación zar en este durante una clase y, de nacionalidades que dan finalmente, exponer el nexo de origen a las Repúblicas de Identificación con los elementos América Latina. escogidos. Finalmente, publican en un Mapa de América Latina los resultados de sus trabajos. Desarrollo de Del populismo a la idea Permite que los alumnos Págs. 161-166. Documento n° 1: El texto muestra un pano- Se sugiere que los alumnos Pág. 65. conceptos y de revolución. relacionen el acontecer eco- “La crisis de 1929”. rama general del impacto analicen individualmente el do- habilidades nómico con el desenvolvi- concreto que tuvo la Crisis cumento, y luego que compar- - El impacto de la crisis miento político en la socie- Pág. 161. en las economías nacio- tan sus impresiones acerca del de 1929. dad, a partir de la definición nales de América Latina, funcionamiento histórico de las histórica de la Gran Depre- dejando planteado el tema economías locales. Para esto, sión en América Latina y el de un desarrollo económi- deberán elaborar una Imaginería, surgimiento del populismo co “hacia adentro”. Grafica planteándose desde alguna de en distintos países y con dis- también la dependencia estas miradas: políticos, profe- tintas formas. económica que tenía la sionales, empresarios, campesi- gran mayoría de países nos o trabajadores; considerando - El populismo en la A partir de algunas activida- Págs. 162-166. con las naciones de Euro- la unidad anterior, respecto de las región. des de análisis y reflexión, pa o Estados Unidos. riquezas que guarda el continen- los estudiantes comprenden te, responden la pregunta: ¿qué la importancia política actual necesita América Latina para ser del populismo en la región y una región desarrollada? el alcance social de sus po- líticas.
  • 69. La Revolución Cubana. Expone los antecedentes Págs. 166-169. Contenido en profun- Permite que los alumnos Se sugiere que los estudiantes in- Pág. 63. históricos y el contexto didad: La Guerra Fría reconozcan más a fondo vestiguen y entreguen un informe - La enmienda de Platt. que rodea el conflicto na- Págs. 166-167. en América Latina los acontecimientos de escrito acerca de la presencia de cionalista de la isla antes y la Crisis de los la Guerra Fría ocurridos movimientos comunistas, a ni- - La Revolución: sus de ocurrida la Revolución, Págs. 167-169. Misiles. particularmente en Amé- vel social o político, en países de actores y su evolu- presentando luego el ca- rica Latina. Por una parte América Latina elegidos por ellos, ción. rácter socialista que los está la intervención de Es- o destinados por el profesor. grupos juveniles liderados tados Unidos en la región; Se entregará un informe escrito, por Fidel Castro dieron al por otro lado, la crisis de trabajado en forma individual o movimiento, establecien- los Misiles que redujo el en parejas. do una Cuba Socialista conflicto militar en el con- Esta actividad se puede comple- hasta la actualidad. tinente, estableciéndose mentar con el siguiente título de desde entonces acuerdos trabajo, enmarcando la investiga- La Guerra Fría en Se explica a los alumnos Págs. 169-172. que cambiarían la forma ción en la Guerra Fría como con- América Latina. la importancia que tuvo de vivir con esta Guerra flicto mundial con efectos impor- la Revolución Cubana en hasta 1989. tantes para América Latina. - La vía revolucionaria. el continente bajo el con- Pág. 170. texto de la Guerra Fría, entendiendo que esta re- volución desata un camino de revoluciones locales, provocando en EE.UU. la reacción inmediata para frenar su expansión. - Denuncias contra la Plantea la posición y el ac- Pág. 171. Documento n° 3. Permite reconocer direc- Se sugiere que los estudiantes Pág. 66. injusticia. tuar de la Iglesia Católica “Encíclica Populorum tamente las metas que la se dividan en grupos según sus ante la injusticia, la guerra Progressio”. Iglesia, como institución tendencias religiosas y discutan y las disputas ideológicas universal, se plantea ante acerca de la Responsabilidad que centraban el escena- la crisis social de des- Social de la Iglesia Católica en rio político mundial, re- igualdad y opresión que, la construcción de una sociedad flexionando en concilios e desde un punto de vista más equitativa. instituciones creadas en la cristiano, es intolerable. Para esto, se les pide que elabo- fecha, acerca de la Revolu- Se invita a los distintos ren un Proyecto Comunitario, or- ción y el socialismo, desde actores sociales y políti- ganizado en su colegio o comu- una perspectiva cristiana. cos a adoptar una posi- nidad religiosa, partiendo de la ción cristiana que permita premisa universalista y tolerante el verdadero desarrollo a las diferencias religiosas y es- de los pueblos, en todo el pirituales de cada grupo. Final- mundo. mente exponen sus proyectos, los cuales deben ser factibles en la realidad. América Latina Contemporánea bloque IIAmérica Latina en perspectiva histórica69
  • 70. 70 - Los locos años 60. A partir de una actividad Pág. 173. El texto ubica al estu- Se solicita a los alumnos que Pág. 65. de observación y fuentes Documento n°2. diante en el contexto de comparen, a través de entrevis- iconográficas, los alumnos “Los años Dorados”. desarrollo económico de tas y encuestas, los bienes a que identifican la evolución ma- postguerra, momento en tienen acceso ellos en la actuali-Unidad 5 terial de la sociedad de me- que los grupos medios dad, y qué tan masivos son a ni- diados del siglo XX. de las sociedades más vel de grupos sociales, frente a la desarrolladas acceden a accesibilidad de las generaciones servicios que se consi- anteriores (padres y abuelos), deraban de lujo y ahora, estableciendo la relación econó- con las transformaciones mica de la sociedad y la cultura sociales del período, son de consumo que se ha desarro- de acceso común. Se llado desde entonces. Muestran destaca la posición de sus resultados en forma de ple- desigualdad de América nario y los entregan por escrito Latina. en un trabajo formal. Período de dictaduras en Describe analíticamente la Págs. 174-176. Documento n°4. Permite que los alumnos Los alumnos deberán investigar Pág.67. América Latina. participación prolongada de “Dictaduras en conozcan algunas carac- la situación de Guerras Civiles en los militares en la historia América Latina”. terísticas generales de Centroamérica con los casos de - Dictaduras de seguri- política de América Latina. Págs. 174-175. experiencias militares en Nicaragua– Guatemala–Haití–El dad nacional. Se definen revueltas y ope- Argentina, Perú y Brasil, Salvador–Puerto Rico – Colom- raciones autoritarias en dis- estableciéndose elemen- bia–Venezuela. Es necesario que - Transformaciones tintos países de la región. Págs. 175-176. tos de semejanza y dife- los alumnos cuenten con Inter- económicas y costos Permite que los alumnos rencia. net para revisar los sitios de cada sociales. relacionen el desenlace de gobierno y páginas de la OEA o algunas dictaduras con la prensa extranjera, con el fin de crisis económica de los que conozcan y comprendan las años ochenta, significando experiencias militares del resto también el avance hacia los de América Latina. procesos de democratiza- Entregan finalmente un informe ción en países que habían escrito y formal. experimentado cruentas dictaduras desde los años setenta. Apropiación Derechos Humanos en A partir de testimonios ofi- Págs. 177-178. Se sugiere que los estudiantes de conceptos América Latina. ciales de la violación a los elaboren una Declaración de De- Derechos Humanos en Amé- rechos Ciudadanos y Culturales, rica Latina, se sugiere que en los que ellos expongan sus los alumnos reflexionen y apreciaciones. tomen una postura crítica.
  • 71. América Latina Contemporánea bloque IIF. EvaluaciónUnidad 5: América Latina en perspectiva Histórica1. Observa con atención las siguientes imágenes y define: Nombre–Acontecimiento histórico que representa–Importancia para la historia de América Latina.2. Define como V o F las siguientes afirmaciones, argumentando las preguntas falsas. a. _________ En el contexto de crisis económica, los principales grupos sociales afectados son clases populares y clase media. b. _________ En Cuba, el dictador que fue retirado por Fidel Castro era Ramón Grau San Martín. c. _________ El autoritarismo era tolerado en la medida que los gobiernos pudieran dar satisfacción a las numerosas demandas sociales. d. _________ El partido creado por Juan Domingo Perón, fue el Justicialista. e. _________ La enmienda Platt era un proyecto norteamericano para establecer un acuerdo económico con el régimen castrista. f. _________ La posición de la Iglesia Católica fue absolutamente contraria a las revoluciones socialistas emprendidas en América Latina. g. _________ Las consecuencias sociales del desarrollo económico de la post- guerra se traducen en la accesibilidad de todas las clases sociales a bienes de servicio y consumo. h. _________ La Operación Cóndor corresponde a un plan de persecución al interior de América Latina.3. Establece la relación existente entre los siguientes conceptos:Depresión ➡ ➡ ➡ Populismo Masas ISI➡ Revolución ➡ ➡ Dictadura Derechos Humanos América Latina en perspectiva histórica 71
  • 72. Planificación de la Unidad 6 América Latina y Chile hoy Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Conocer y analizar, desde diversas perspectivas, algunas de 1. Crecimiento y autoafirmación personal. las principales características de la sociedad contemporánea, 2. Desarrollo del pensamiento: comprendiendo su multicausalidad. • Habilidades de investigación (capacidad de identificar, procesar 2. Analizar relaciones de influencia, cooperación y conflicto entre y sintetizar información de una diversidad de fuentes; y de orga- regiones y naciones; entender el carácter transnacional de la nizar información relevante acerca de un tópico o problema). economía y el impacto de la tecnología en la globalización. • Habilidades comunicativas (capacidad de exponer ideas y 3. Entender la complejidad de algunos de los grandes problemas opiniones de manera coherente y fundamentada). sociales del mundo contemporáneo, como lo es la pobreza; com- • Habilidades de análisis, interpretación y síntesis de información prender que su resolución no es simple y que implica la acción y conocimiento. conjunta de diversos actores sociales; valorar la solidaridad 3. Formación ética: social. • Respetar y valorar las ideas y creencias distintas de las propias, 4. Comprender la complejidad social y cultural actual de América reconociendo el diálogo como fuente permanente de humanización, Latina, identificando elementos de continuidad y cambio en los de superación de diferencias y de acercamiento a la verdad. procesos históricos. 4. Persona y entorno 5. Analizar la inserción de Chile en América Latina y el mundo. • Valorar la vida en sociedad como una dimensión esencial del 6. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y crecimiento de la persona. gráfica información histórica, geográfica y social, utilizando una • Apreciar la participación cívica como una experiencia respon- pluralidad de fuentes. sable ante la sociedad. 7. Valorar su propia experiencia de vida como parte de una experiencia • Conocer y valorar los actores, la historia, las tradiciones, los sím- histórica mayor, continental y mundial. bolos, el patrimonio territorial y cultural de la nación, en el contexto de un mundo crecientemente globalizado e interdependiente. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Vinculan la historia y la realidad chil- q Chile como parte integrante de 183- 184 74 - 82 Diagnóstica ena al contexto latinoamericano. América Latina. q Rescatan conocimientos previos q Análisis comparativo de procesos. para establecer comparaciones q Discusión en clase: Chile y América entre la historia de Chile y la de Latina. América Latina. q Reconocen similitudes y diferen- cias entre la historia de nuestro país y la de la región. q Discuten y concluyen sobre las actuales situaciones de Chile y América Latina. 2 2 q Se aproximan al fenómeno de q Globalización e integración regional 185 - 187 74 - 82 Formativa de la globalización en el contexto en América Latina. proceso latinoamericano. q Búsqueda de información: asocia- q Visualizan el proceso de inte- ciones económicas. gración regional e inserción en la economía mundial tomado por América Latina. q Conocen las dinámicas del actual proceso de integración regional. q Comprenden la globalización e inte- gración regional como procesos principalmente económicos. q Profundizan en ciertas asocia- ciones económicas como parte del proceso de integración regional y mundial.72 Unidad 6
  • 73. América Latina Contemporánea bloque II3 2 q Reconocen la persistencia de q Datos sobre la pobreza y la desigual- 188 - 190 74 - 82 Formativa de la pobreza y la desigualdad en dad actual en América Latina. proceso América Latina. q Concentración urbana de la q Conocen el significado y las pobreza. implicancias de la urbanización q Búsqueda y manejo variado de de la pobreza. información. q Reconocen en el actual sistema ciertas deficiencias que tienden a agravar la pobreza.4 2 q Dimensionan la complejidad del q Escenario institucional actual en 190 - 194 74 - 82 Formativa de escenario político latinoamericano América Latina: expectativas y 208 proceso tras el período de las dictaduras desconfianza. de seguridad nacional. q Análisis de cuadros estadísticos: apoyo q Conocen y comprenden la reno- y satisfacción con la democracia. vación de las prácticas y discursos q Nuevos partidos políticos y movi- de los partidos políticos, así mientos sociales. como el surgimiento de nuevos q Panorama político-social actual movimientos sociales. de la región. q Se aproximan a las características del q Búsqueda y análisis de información. nuevo Estado latinoamericano. q Identifican y reflexionan sobre los lineamientos generales de la actual realidad política lati- noamericana, así como sus excepciones.5 2 q Comprenden el contexto en el que q Nuevos movimientos sociales: indígenas 194 - 197 74 - 82 Formativa de han surgido los nuevos movimien- y otros grupos antiglobalización. proceso tos de resistencia al proceso de q Búsqueda y análisis de infor- globalización. mación: movimientos sociales y q Toman conciencia de la exclusión políticos. histórica experimentada por los indígenas latinoamericanos. q Conocen las críticas y las exigen- cias realizadas por los movimien- tos indígenas y otros grupos en el contexto de la globalización. q Profundizan en algunos de los movimientos sociales de la actualidad latinoamericana.6 2 q Reflexionan en torno a algunos q Inserción de Chile a nivel mundial. 198 - 200 74 - 82 Formativa de aspectos fundamentales de los q Crecimiento y crisis económica en proceso movimientos MAS y EZLN. el Chile de los años 90. q Conocen las visiones contrarias q Aplicación y discusión. a la globalización y a la Cultura Occidental expresadas por ambos movimientos.7 2 q Conocen las visiones contrarias a la q Análisis de fuentes escritas: MAS 201 - 202 74 - 82 Formativa de globalización y a la cultura occidental y EZLN. proceso por los movimientos MAS y EZLN. q Reflexionan en torno a algunos movi- mientos sociales surgidos en América Latina.8 2 q Sintetizan aprendizajes adquiridos q Autoevaluación de la unidad. 203 - 205 – Formativa final en la unidad.9 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. 206 - 209 83 Sumativa final adquiridos en la unidad. América Latina y Chile hoy 73
  • 74. Unidad América Latina y 6 Chile hoy A. Descripción de la unidad A partir del conocimiento generalizado de la región latinoamericana, se presenta al estudiante una visión panorámica de las interrelaciones actuales entre América Latina y Chile. Ambos espacios afectos por la globalización económica y cultural, lo que invita a los estudiantes a valorar las particularidades de nuestra región y, especialmente, de Chile. Las actividades están orientadas a la identificación de elementos históricos, análisis de documentos de diferente tipo y la investigación de los temas contingen- tes en la actualidad latinoamericana en sus interrelaciones políticas, económicas, sociales y culturales. B. Desarrollo conceptual: Democracia latinoamericana El conjunto de los Estados latinoamericanos están organizados en repúblicas: federales (Brasil, Argentina, México y Venezuela) y unitarias, las cuales han desarro- llado a lo largo de su historia gobiernos conservadores, liberales, de corte populista y progresistas. Por otro lado, en sus aproximados 200 años de vida independiente, la mayoría de ellos se ha visto envuelto en experiencias traumáticas y dolorosas: guerras civiles, guerrillas rurales y urbanas, dictaduras militares y levantamientos indígenas, entre otros, los cuales, en mayor o menor grado han implicado violacio- nes a los derechos humanos. Actualmente, la gran mayoría de los países de la región, presentan regímenes democráticos, la cual es representativa y se sostiene en dos principios fundamentales: libertad de expresión y asociación, ligadas a los derechos cívicos de un pueblo; y la participación libre del electorado en la elección de sus representantes de gobierno. Para George Sabine, el liberalismo, en términos políticos y generales, supone la conservación de las instituciones populares de gobierno como el sufragio, las asambleas representativas y un poder ejecutivo responsable ante el electorado. En este sentido, la definición del término alude a una serie de prácticas que se han experimentado en América Latina a lo largo de su historia y aún se experimentan, pero con variados matices, y que en ocasiones resultan insuficientes en la práctica política democrática. Históricamente, la formación de las repúblicas latinoamericanas ha pasado por etapas de insurgencia criolla de carácter patriota y revoluciones políticas que siempre, se han mantenido en la cúpula de pequeños grupos económicamente poderosos, o tradicionalmente importantes, los cuales actuarían como referente político en la gestión pública del Estado. Será en el siglo XX cuando la ideología política llega a las masas en la región, pasa principalmente por sectores de izquierda, algunos moderados y otros no, que apelaron a la inclusión de los grupos de obreros y, más tarde, de los campesinos, luchando por igualdad de condiciones de libertad y par- ticipación, ante gobiernos que decían llamarse democráticos. En esta búsqueda de la democracia, se llega a mediados del siglo XX al contexto más fuerte de lucha ideológica. En América Latina, desde 1959 con la Revolución Cubana, se instala el referente paradójico de la representatividad a través de pro- puestas de carácter marxista-leninista, los cuales venían de Europa con una carga de revoluciones, dictaduras y el menor ejercicio de las libertades cívicas. En Latino- américa, las corrientes marxistas y socialistas dirigidas hacia la democracia liberal,74 Unidad 6
  • 75. América Latina Contemporánea bloque IIno han sido uniformemente hostiles ni excluyentes, por el contrario, la mayoría delos partidos comunistas optaron por la participación democrática, cuando se lespermitió, y Chile fue testigo del primer gobierno socialista elegido por las urnas delsufragio popular. “La “vía chilena” ofreció, por tanto, la posibilidad de combinar ungenuino programa socialista y una política democrática; algo que los anteriorespaladines del socialismo (Mao, Lenin, Castro o Stalin), vencedores en el campo debatalla, no habían conseguido en las urnas”. (Knight, A. Revolución, democracia ypopulismo en América Latina. Santiago, 2005). En la actualidad, la democracia se ve constantemente amenazada, y los paísesque buscan mejorar su estructura democrática encuentran obstáculos crecientescomo la pobreza, el nivel de la desigualdad socioeconómica, y lo más importante,la debilidad del Estado de Derecho para garantizar a todos los ciudadanos un tratodigno, representativo y basado en la libertad, como define Sabine. En la región, porlo menos 18 países cuentan con sistemas efectivamente democráticos, pero estoschocan con un sistema económico globalizado, muy poderoso y dominante de lasprácticas económicas en todo el mundo. Ante este panorama, las tareas que seha propuesto la región a través de diferentes organismos internacionales, a nivelgubernamental y mediante documentos y declaraciones de intenciones, son superarla pobreza y los niveles de desigualdad en todo orden de cosas, participación degrupos excluidos, como los indígenas, generar mayor libertad para la ciudadaníacontrolando los niveles de corrupción y delincuencia. Finalmente, el año 2001 la Asamblea de los Estados Americanos establecióuna declaración verdaderamente importante para las estructuras democráticas dela región, y para las que no lo son también. La Carta Democrática Interamericanadeclara, entre otras cosas, que se reconoce que la “democracia representativa esindispensable para la estabilidad, la paz y el desarrollo de la región y que uno delos propósitos de la OEA es promover y consolidar la democracia representativadentro del respeto del principio de no intervención”, fijándose así el nuevo consensointeramericano respecto del ejercicio político más representativo de la dignidad, lalibertad y el bienestar de los pueblos, representados en su ciudadanía.C. Contenido en profundidad: La integración histórica de los pueblos indígenas en América Latina La historia del indigenismo en América Latina data de los siglos XV–XVIII, períodoen el cual se produjeron los encuentros entre el hombre blanco europeo y los indí-genas nativos de los Andes, del Amazonas o las selvas tropicales de Guatemala.Este encuentro cultural ha sido complejo desde siempre, pero en la actualidad,enmarcados en un mundo sobre informado de conocimiento, consciente de valoresuniversales como los Derechos Humanos y el respeto a la diversidad, la integraciónde las comunidades indígenas en América Latina solo se ha convertido en un temaen los últimos 20 años, aunque existen antecedentes de lucha previos. En 1910 se produce la Revolución en México, resultado del choque entre losempresarios y el gobierno con las comunidades indígenas de diferentes Estados delpaís, las cuales habían sufrido la expropiación de sus tierras durante las décadasanteriores, para ser entregadas a inmigrantes aventureros que buscaban fortunaen las actividades agropecuarias de la región. En el caso de Bolivia, tal vez el más insigne en este tema, a fines del siglo XIX seprivatizó un tercio de sus tierras agrícolas en detrimento de las comunidades indígenas.Esto arrastró conflictos que llegaron a mayores en 1927 con la rebelión de Chayanta yCochabamba. Históricamente, Bolivia presentó rebeliones de carácter indígena dirigidasincluso antes del período de emancipación, con los movimientos de Tupac Amaru; estoha sido un aliciente cultural para el pueblo boliviano, incluso, en la actualidad. América Latina y Chile hoy 75
  • 76. Diferentes han sido los casos de Chile y Argentina, donde onas y yaganes de la zona austral del territorio fueron perseguidos a fines del siglo XIX y parte del XX, y hasta se recompensaba a sus cazadores por la entrega de las orejas. Esto era porque se consideraba que la caza que estos ejercían, como en tiempos inmemoriales, era perjudicial para el cuidado del ganado ovino, cuyo desarrollo comenzaba a forjarse en la zona. Ya en el siglo XX, los Estados americanos iniciaron diversos procesos de Refor- ma Agraria, los cuales restituían constitucionalmente las tierras, o parte de ellas, a las comunidades indígenas del país. Bolivia, entre 1952 y 1955, consignó más de 300.000 trabajadores rurales, la gran mayoría de origen indígena, los cuales habían sido favorecidos por el Estado con más de 1 millón de hectáreas repartidas para su bien. En ese momento, las comunidades indígenas del continente, no solo agradecen la medida agrícola, sino más bien valoran la política de incorporación que el Estado había definido con su gente. El Estado mexicano enfoca las primeras medidas de integración a través de la implementación de profesores bilingües en las áreas rurales, los cuales debían adaptarse al náhuatl o mixteco, lenguas universales entre los pue- blos indígenas de esta zona. Siguiendo la misma línea, México es el primer país que, 1940 celebra el primer Congreso Indigenista de América Latina, el cual no muestra los resultados de sus exposiciones o demandas sino hasta 30 ó 40 años más tarde. Actualmente, el proceso de integración se enfrenta a cerca de 40 millones de habitantes indígenas, lo que representa cerca del 8% de la población total. Los países con mayor concentración de nativos son Bolivia (70%), Guatemala (60%) y Perú (40%). En este contexto, podemos definir un proceso de integración activa por parte de las comunidades indígenas, que se han hecho cada vez más representati- vas a nivel social y político, en sus respectivos Estados. La OEA ha creado Instituto Indigenista Interamericano, ubicado en México y dedicado al tema del indigenismo; en este mismo país se creó el Consejo Nacional del Pueblo Indígena, y en países con menores índices de población nativa como Chile o Colombia encontramos organismos públicos enfocados en la reivindicación e integración social y política de sus comunidades. Chile ha creado la CONADI (Corporación Nacional del Pueblo Indígena), se ha instituido una Ley Indígena que favorece todo aquello que tenga que ver con la protección de la cultura en las distintas comunidades autóctonas; en Colombia está la Organización Nacional Indígena. Los gobiernos han desarrollado leyes e instituciones que buscan integrar en la identidad nacional de los pueblos americanos, el valor de las culturas originarias. Finalmente, el movimiento indigenista ha llegado a ser tan importante, que en Bolivia, el presidente Sánchez de Losada reformó la Constitución de la República de Bolivia para incorporar en sus principios fundamentales la declaración de ser un país “multiétnico y “pluricultural”. En este mismo país, el movimiento indigenista ha sido tan fuerte que no solo ha sido capaz de crear un partido político denominado MAS (Movimiento al Socialismo), cuya presión ha sido tal que, ante la eventual venta del gas natural hacia el extranjero en manos de privados norteamericanos, el movimiento derrocó el gobierno de Sánchez de Losada y eligió un presidente de origen indígena, Evo Morales, cuyo gobierno no solo se enmarca en la forma indígena que éste proyecta, sino en las políticas constitucionales que quiere fomentar a través de la Asamblea Nacional Constituyente, que busca reafirmar el Estado Pluralista y étnico. El tema de la integración indígena es un tema pendiente para las comunidades latinoamericanas, que comienza, tal vez, con las políticas implementadas por el Estado, pero por sobre todo con la integración laboral y de participación, es decir, por el reconocimiento social del valor indígena no solo como ícono de nuestra identidad, sino como parte estructural de nuestra sociedad.76 Unidad 6
  • 77. América Latina Contemporánea bloque IID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 Globalización e identidad en América Latina (…) En la modernidad la distancia espacial ya no supone ejemplo, los productos Sony y la Coca–Cola para operar en la distancia temporal (…). La modernidad crecientemente el mundo “deben conseguir convertirse en parte viva de cada desconecta el espacio de lo local al poner en contacto lugares respectiva cultura”. Por esto es importante entender que muy alejados a través de los medios de comunicación y los continua existiendo una dialéctica entre lo global y lo local. medios de transporte. Esto determina el surgimiento de nuevas Hay una tendencia a la homogeneización que corre a parejas relaciones sociales. Durante la mayor parte de la historia de de una tendencia a la localización. Lo global no reemplaza a la humanidad las formas de interacción fueron cara a cara lo local, sino que lo local opera dentro de la lógica de lo global. y acontecían dentro de los confines de un lugar físicamente La globalización no significa el fin de las diferencias culturales compartido por los participantes (…). sino su creciente utilización. La nueva cultura global de masas se sostiene sobre los avances Es necesario entender, además, que la globalización cultural tecnológicos de las sociedades occidentales desarrolladas, no es un fenómeno ideológico (...) sino que es un proceso especialmente en la televisión y el cine. La televisión por contingente y dialéctico que avanza engendrando dinámicas cable y por satélite es la avanzada de esta dimensión de la contradictorias. Puede dar ventajas de comercio exterior por globalización. Su idioma universal es el inglés, que, sin desplazar un lado y producir problemas de desempleo por el otro. Al a las otras lenguas, las hegemoniza y las usa. Las formas de mismo tiempo que universaliza algunos aspectos de la vida entretención y ocio en todo el mundo están crecientemente moderna, fomenta la intensificación de diferencias (...). Crea dominadas por imágenes electrónicas que son capaces de comunidades y asociaciones transnacionales, pero también cruzar con facilidad fronteras lingüísticas y culturales que fragmenta comunidades existentes; mientras por una parte son absorbidas en forma más rápida que las formas culturales facilita la concentración del poder y la centralización, por otra escritas (…). Si bien es cierto que existen algunas formas de genera dinámicas descentralizadoras; produce hibridación homogeneización cultural en el mundo, ellas nunca reducen de ideas, valores y conocimientos pero también prejuicios las culturas locales a lo “norteamericano” o a lo “internacional”. y estereotipos que dividen. Por lo tanto es un error que la Las formas de homogeneización tienen la capacidad de globalización tiene solo aspectos beneficiosos o solo aspectos reconocer y absorber diferencias culturales, utilizan otras indeseables. Hay una mezcla. culturas sin disolverlas, operan a través de ellas, no destruyen Larraín, Jorge. ¿América Latina moderna? Globalización las culturas locales, las usan como medio. De este modo, por e identidad. Santiago: Ediciones LOM, 2005.Documento Nº 2 Países de América Latina deben avanzar hacia la integración energética La necesidad de buscar una fórmula que permita a los países de América Latina avanzar hacia una integración energética, manifestó la senadora argentina y secretaria de comisiones del Parlamento Latinoamericano, Sonia Escudero, tras afirmar que en la región hay reservas suficientes para abastecerse los próximos 40 años. La parlamentaria trasandina, quien se encuentra en nuestro país en el marco de la VI reunión de la Comisión de Equidad de Género, Niñez y Juventud y de la Comisión de Asuntos Políticos, Municipales y de Integración, advirtió además que las fricciones que se produjeron entre Argentina y Chile por la escasez de gas, ya están superadas. “Creo que América Latina tiene que encontrar la forma de avanzar en la integración energética. De acuerdo con los informes de la CEPAL y de la OLADE, en reuniones que compartimos en el ámbito de la Comisión de Energía y Minas del Parlatino, se advierte que con las reservas probadas de la región, tenemos recursos suficientes para los próximos cuarenta años”, señaló. En tal sentido, la legisladora destacó el plan de integración energética que está llevando adelante el MERCOSUR, argumentando que si bien es un proyecto ambicioso, permitiría contar con energía propia por los próximos 40 años. A su juicio, la integración energética es posible, “porque por encima de las fricciones entre países, está la realidad y nuestros pueblos no van a poder crecer si no tenemos los recursos energéticos, de modo que los Ejecutivos podrán tener diferencias de apreciación, pero la realidad es que hay que aumentar las reservas”. En: http://www.senado.cl/prontus_senado antialone.html?page=http://www.senado.cl/ América Latina y Chile hoy 77
  • 78. Documento Nº 3 Evolución de la Pobreza y la Indigencia en América Latina Las últimas estimaciones disponibles para los países de América Latina, referidas al año 2006, indican que en ese año un 36,5% de la población de la región se encontraba en situación de pobreza. La extrema pobreza o indigencia abarcaba, por su parte, a un 13,4% de la población. Con ello, el total de pobres alcanzaba 194 millones de personas, de las cuales 71 millones eran indigentes. Véase el Cuadro I.1 –Evolución de la pobreza. (Las cifras para 2006 corresponden a una combinación de estimaciones basadas en las encuestas de hogares de ese año para doce países (Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Panamá, Perú, República Bolivariana de Venezuela, República Dominicana y Uruguay) y a proyecciones efectuadas a partir de encuestas anteriores para los demás países. Las nuevas tasas de pobreza e indigencia son menores a las que se había previsto anteriormente, que para 2006 alcanzaban 38,5% y 14,7%). La comparación de estas cifras con las del año 2005 revela un nuevo avance en la reducción de la pobreza y la indigencia. Respecto de dicho año, el porcentaje de población pobre disminuyó en 3,3 puntos porcentuales, mientras que la tasa de indigencia cayó en 2,0 puntos porcentuales. En términos del volumen de población, estas cifras implican que en el último año salieron de la pobreza 15 millones de personas, y que 10 millones dejaron de ser indigentes. La magnitud de estas variaciones no solamente es muy significativa por sí sola, sino que además da cuenta de la continuación de un proceso de mejora sostenida, iniciado en 2004, y que contrasta fuertemente con el estancamiento experimentado por la región en los años anteriores. En comparación con las cifras de 2002, la pobreza ha disminuido en 7,5 puntos porcentuales, y la indigencia ha hecho lo propio en 6 puntos porcentuales. Con ello se ha evitado que casi 40 millones de personas caigan en situación de pobreza en estos últimos cuatro años, que es lo que habría sucedido de haberse mantenido constantes las tasas observadas en 2002. Si se adopta una perspectiva de más largo plazo, la comparación de las cifras de 2006 con aquellas de 1990 revela que la tasa de pobreza ha disminuido en 11,8 puntos porcentuales, y la tasa de indigencia en 9,1 puntos porcentuales. La magnitud de estas variaciones se ha traducido en una caída superior a los 20 millones en el número de personas indigentes. Más aun, por primera vez desde ese entonces, el número de personas en situación de pobreza ha logrado situarse por debajo de los 200 millones de personas. (…) El crecimiento previsto del producto por habitante de los países latinoamericanos para el 2007 permite augurar una reducción adicional en los porcentajes de pobreza e indigencia en ese año. Dichos indicadores podrían situarse en torno a 35,1% y 12,7%, respectivamente, con lo cual el número de personas pobres e indigentes volvería a disminuir, totalizando 190 millones y 69 millones respectivamente. Nótese que estas no solo serían las tasas más bajas registradas para América Latina desde los años ochenta, sino que representan el menor número de personas en situación de pobreza de los últimos 17 años. CEPAL. Panorama Social de América Latina 2007. En: http://www.eclac.org/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/5/30305/ P30305.xml&xsl=/dds/tpl/p9f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl América Latina: evolución de la pobreza y la indigencia, 1980 - 2007 Porcentaje de personas Volumen de población 60 300 50 48,3 250 43,5 43,8 44,0 221 209 211 40,5 39,8 200 204 194 40 36,5 35,1 200 190 Porcentaje 30 150 Millones 136 22,5 19,0 18,5 19,4 93 97 20 18,6 15,4 100 89 89 81 13,4 12,7 71 69 62 Indigentes 10 50 Pobres no indigentes 0 0 1980 1990 1997 1999 2002 2005 2006 2007 1980 1990 1997 1999 2002 2005 2006 2007 a b a b78 Unidad 6
  • 79. América Latina Contemporánea bloque IIDocumento Nº 4 Dos versiones de la Guerrilla en Colombia Comunicados del Secretariado Movilización contra el secuestro ¡Llamamos a los militares patriotas y bolivarianos El Mandatario Álvaro Uribe, también les agradeció a retomar la senda del Libertador y a construir junto al a los ciudadanos de más de 122 países que se unieron pueblo y la guerrilla una nueva alternativa de poder! a la marcha y dijo que esta manifestación también Como ya se ha dicho, todos los caminos de la asquerosa es una exigencia a las personas que hoy encabezan narco para política conducen al Presidente Uribe. Él es el las instituciones del Estado para que erradiquen cabecilla de la desestabilización institucional. Es el jefe político definitivamente el secuestro en el país. de los congresistas de la para política convictos en la prisión Valledupar, 4 feb (SP). “Nuestra voz de gratitud a todos de la Picota. Él es el caporal de la corrupción y del cohecho, el los colombianos que hoy han expresado con dignidad y con padre de la impunidad de las masacres y despojos perpetrados fortaleza el rechazo al secuestro y a los secuestradores”, expresó por sus paramilitares consentidos (… ). este lunes, desde Valledupar, el Presidente Álvaro Uribe, al Secuestrada por los más tenebrosos forajidos –el guerrerista referirse a los miles de ciudadanos que participaron en la marcha George Bush y el narco paramilitar, Álvaro Uribe- Colombia contra las Farc, contra el secuestro y contra el terrorismo. atraviesa hoy la peor crisis institucional de su tormentosa El Mandatario agradeció, así mismo, a los ciudadanos de más historia. Para vergüenza de la patria, los valores éticos fueron de 122 países que se unieron a esta gran movilización. arrojados por la borda para hacer del ejercicio del gobierno una “Hacemos llegar nuestra voz de gratitud a los colombianos labor emparentada con el crimen. Arden bajo el fuego de la residentes en tantos países del mundo, que hoy se han ilegitimidad las tres ramas fundamentales del poder público. unido con nosotros en esta cadena de energía espiritual Como ya se ha dicho, todos los caminos de la asquerosa narco contra el secuestro y contra el crimen”, dijo. para política conducen al Presidente Uribe. Él es el cabecilla Durante su discurso desde la Plaza Francisco El de la desestabilización institucional. Es el jefe político de los Hombre, el Jefe de Estado también aprovechó para hacer congresistas de la para política convictos en la prisión de la una reflexión sobre la importancia de la tolerancia y el Picota. Él es el caporal de la corrupción y del cohecho, el padre respeto en una democracia como la colombiana. de la impunidad de las masacres y despojos perpetrados por sus paramilitares consentidos (…). La naturaleza de la crisis no “Tolerancia es un sentimiento de un pueblo alegre y admite soluciones desde las alturas surgidas del consenso de los pluralista como es el pueblo colombiano; y respeto es la implicados. Es imperioso consultar la decisión del soberano, que disposición de respetar la Constitución. Tolerancia es la es el pueblo. La reforma política sería una burla a la conciencia disposición anímica y espiritual del pueblo colombiano; pública si parte de la iniciativa de las instituciones cuestionadas. respeto a los principios de la convivencia entre los gobiernos, los Si Uribe se opone a la revocatoria del Congreso, es porque sabe Estados y las naciones es el imperativo del ahora”, indicó. que será arrastrado indefectiblemente en su caída. El Presidente manifestó que la marcha realizada se constituye Si llegare a prosperar la figura de la “silla vacía” aprobada también en una exigencia a las personas que hoy encabezan las por la Cámara, y que consiste en la pérdida definitiva de la instituciones del Estado (gobernadores, alcaldes, congresistas, curul, que se empiece entonces con el solio presidencial, si de concejales, diputados y ediles) y los altos mandos militares, curules se trata. Que se aplique la “silla vacía” al Vicepresidente para acabar definitivamente con el secuestro en el país. Santos, fundador del denominado Bloque Capital de los “Todos quienes somos hoy responsables del Gobierno paramilitares; al Ministro de Defensa Juan Manuel Santos, que entendemos que esta marcha también es una exigencia se reunió con los capos paramilitares para derrocar al presidente del pueblo colombiano a nosotros, para que aportemos Samper. Silla vacía para la presidenta del Congreso (...). Silla todas nuestras energías, todos nuestros esfuerzos por la vacía para el director de la policía, compinche y testaferro del erradicación definitiva del secuestro”. narcotraficante alias Jabón; para el comandante del ejército que Compatriotas, muchas gracias por esta manifestación actuó en la masacre de la comuna 13 de Medellín en acción de amor a Colombia. Con ustedes firmes, hasta que los conjunta con los paramilitares. Silla vacía para el Presidente de criminales entiendan que el suelo de Colombia jamás la Judicatura, para el actual Ministro de Hacienda. Silla vacía volverá a recibirlos”, concluyó el Mandatario. para la oligarquía corrupta en el poder (…). Constituyente y Presidente envía mensaje de gratitud a los colombianos nuevo poder, deben ser nuestros objetivos. participantes en movilización contra el secuestro Secretariado del Estado Mayor Central de las FARC En: http://oacp.presidencia.gov.co/snerss/ Montañas de Colombia, mayo 9 de 2008 detalleNota.aspx?id=13831 En: www.cedema.org/ver.php?id=2617 América Latina y Chile hoy 79
  • 80. 80 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 6 Conocimientos Chile y América Latina. Ubica a los estudiantes en Págs. 183-184. Se sugiere que los estudiantes ex- Previos la posición que actualmente pongan ante el curso los cuadros ocupa Chile en la región lati- comparativos entre Chile y Amé- noamericana, como parte inte- rica Latina, de modo que puedan grante de una misma identidad proyectar sus ideas respecto del y cultura regional, pero con Desarrollo de América Latina, características e historias par- desde una perspectiva global: po- ticularmente distintas, como lítica, económica, social, cultural y hemos podido ver en unidades fundamentalmente, histórica. anteriores. Las actividades per- miten reconocer los elementos históricos comunes con la re- gión latinoamericana. Desarrollo de América Latina: globali- Expone a los estudiantes, de Págs. 185-187. Documento n° 1. Describe, desde una pers- Se sugiere que los alumnos apli- Pág. 77. conceptos y zación e integración. modo general las caracterís- “Globalización e pectiva constructiva, los quen los elementos de moderni- habilidades ticas de la Globalización en identidad en América efectos del fenómeno glo- dad – relaciones sociales – co- -Los procesos de la sociedad y la economía Págs. 185-186. Latina”. balización en la práctica municaciones – espacio local y globalización. latinoamericana, destacando de integración ejercida en cultura, definidos en el texto, en la los elementos constructivos todo el mundo, planteando realidad de América Latina, con- -Globalización e inte- que este proceso ha genera- Págs. 186-187. a los estudiantes el conflic- trastando con ejemplos reales la gración. do en la región. La actividad to tácito de costumbres y información teórica descrita. pone énfasis en la acción formas de socialización Elaboran un Cuadro Comparativo, integradora que Chile ha ejer- que las culturas locales expresando su opinión respecto cido desde la década de los experimentan ante los de las fortalezas y/o debilidades noventa en América Latina y elementos propios de la que pueda ejercer la globalización en el mundo, a partir de su comunicación y la globa- y la integración de la región al economía en desarrollo. lización. mundo. Un viejo problema: po- Permite que los alumnos re- Págs. 188-190. Documento nº 3. Permite que los estudian- Se sugiere que el profesor com- Pág. 78. breza y marginalidad. conozcan de forma teórica y “Evolución de la tes observen estadística- plemente la Actividad de Apren- concreta, a través de cifras pobreza en América mente los alcances de la dizaje del texto escolar, ubicada -Persistencia de la estadísticas, el tema de la Págs. 188-189. Latina”. evolución de la pobreza y en la página 190 acerca del “Pa- pobreza. pobreza en la región, desta- la indigencia en la región, norama Social de América Latina cando sus antecedentes, los destacándose en el análi- 2006”, con el objeto de analizar, -Pobreza y marginali- espacios en que es posible Págs. 189-190. sis realizado por la CEPAL desde distintas fuentes, la situa- dad urbana. apreciar el problema, y algu- los avances que esto ha ción de pobreza en la región y nos mecanismos de supera- tenido y las proyecciones reflexionen acerca de los meca- ción que se han implementa- que siguen a los próxi- nismos de control y superación do en las últimas décadas. mos años, en virtud de la del problema, a nivel local. Expo- constante disminución del nen sus resoluciones finales ante problema. el curso en paneles escritos y en un foro de conversación.
  • 81. América Latina: Estado Se exponen los elemen- Págs. 190-194. Desarrollo concep- Expone a los estudiantes Se sugiere que los alumnos re- Pág. 74. y Democracia. tos consecuentes de las tual: la democracia un breve panorama acer- definan el concepto Democracia, transiciones en América contemporánea en ca de la presencia de la para América Latina, redactando Latina, demostrados en América Latina. democracia y sus formas ellos una Carta Democrática que - Expectativas descon- la pérdida de legitimidad Págs. 190-191. presentes en la historia involucre los elementos que ellos fianza política. democrática y desconfian- política de la región, des- consideren importantes para sen- za política por parte de la tacando elementos histó- tirse ciudadanos libres y repre- ciudadanía. ricos, conceptuales, y los sentados políticamente. Se invita desafíos contemporáneos al profesor a motivar a los alum- que esto sugiere. nos en la importancia objetiva que tiene la participación cívica, como responsabilidad política y social. - Partidos políticos y Se aborda el conflicto de Págs. 191-194. Documento n° 4. Presenta a los estudian- Los alumnos pueden considerar Pág. 79. movimientos sociales legitimidad política en la “Dos versiones de la tes dos declaraciones ambas declaraciones como un y el Estado. región y plantea la inefi- Guerrilla en Colom- oficiales relacionadas con punto de partida para analizar y cacia que han tenido los bia”. la guerrilla colombiana discutir acerca de los mecanis- partidos políticos ante las FARC; por un lado, la de- mos legítimos de movimiento demandas de los grupos claración del Secretario de político y social, exponiendo sus transversales que partici- la guerrilla; y por otro, una opiniones respecto del conflicto pan en la sociedad, afec- declaración pública del presente en Colombia y la even- tando, sumándose a la presidente colombiano tual participación de movimientos imponencia que la globa- ante un evento masivo en de ese tipo en Chile u otros países lización económica tiene contra de los secuestros de la región. Finalmente, deberán sobre los estados nacio- y violencia de la guerrilla definir lo que es la Legitimidad nales. campesina. Política de un Movimiento popu- lar y establecer sus parámetros de funcionamiento. América Latina Contemporánea bloque IIAmérica Latina y Chile hoy81
  • 82. 82 Movimientos sociales: El capítulo da a conocer los Págs. 194-197. Contenido en profun- El texto permite conocer Se sugiere que los estudiantes Pág. 75. identidad y resistencia. conflictos sociales y políticos didad: la integración los antecedentes históri- profundicen este contenido. Para que surgen de las desigualda- histórica de los cos del conflicto étnico y ello es necesario que se reúnan des estructurales que vive La- pueblos indígenas en cultural, y la fuerza social en parejas de trabajo e inves-Unidad 6 tinoamérica. Se pone especial América Latina. que el movimiento indi- tiguen acerca de la situación énfasis en los movimientos genista ha cobrado en los actual de los pueblos indígenas - Movimientos indíge- indigenistas que surgieron Págs. 195-197. últimos años, y cómo ha presentes en Chile, definiendo el nas y otros movi- después de los años 90’ y en logrado intervenir en la carácter de su Organización (si mientos. la formación de otros grupos política nacional, parti- existiera) y la importancia políti- transversales que se movili- cularmente en el país de ca que tiene. zan al interior de la sociedad Bolivia. Los estudiantes elaboran un in- con el fin de lograr sus objeti- forme escrito que analice la legiti- vos de reivindicación. midad y carácter del movimiento, tomando una postura al respecto Chile en el contexto Permite que los estudiantes Págs. 198-200. y planteando una solución de in- latinoamericano. identifiquen las cualidades tegración a sus demandas. de Chile en el contexto so- cial, político y económico de - Evolución económica la región, poniendo hincapié Págs. 198-199. en los años 90’. en la estabilidad política que vive el país, pero insistiendo en los problemas estructu- rales de la sociedad. - Inserción de Chile Define el carácter y actuali- Págs. 199-200. Documento nª2. El texto muestra breve- Se plantea que los alumnos, a par- Pág. 77. a nivel mundial y dad de las relaciones interna- “Países de Lati- mente las condiciones tir de la información de discursos, regional. cionales de Chile con Améri- noamérica deben políticas en que se en- elaboren un Plan de Integración de ca Latina, desde una óptica avanzar hacia la cuentra América Latina la Juventud Latinoamericana, pu- económica y política. La ac- integración energé- en cuanto a sus tareas diendo usar como nexo la religión, tividad planteada sugiere una tica”. de integración, destacan- los estudios superiores, agrupa- síntesis de reconocimiento do una mutua necesidad ciones transversales como Scout de las condiciones políticas, como la energía, siendo u otros medios de integración y económicas e internaciona- esta una fuente de inte- comunicación interamericana. les del país a través de un gración y mutua coopera- Presentan su plan de encuentro test de información. ción urgente y necesaria. en un panel, centrando el trabajo en la invitación que realicen a las generaciones más jóvenes. Apropiación Nuevos Movimientos A través del análisis de fuen- Págs. 201-202. Se sugiere complementar o de conceptos Sociales. tes primarias de información recordar los resultados de la acerca de los movimientos actividad realizada con el Do- políticos de América Latina, cumento nº 4, sobre la Guerrilla los estudiantes evalúan su Colombiana, pudiendo también funcionamiento, legitimidad incorporarlo en la actividad su- y fuerza política. gerida por el texto escolar.
  • 83. América Latina Contemporánea bloque IIF. EvaluaciónUnidad 6: América Latina y Chile hoy1. Lee con atención los siguientes conceptos y luego, organízalos en un mapa conceptual en torno al tema: “América Latina Contemporánea”. (Recuerda que debes elaborar tus propios conectores, y puedes agregar conceptos). Independecia Gran Depresión Industrialización Populismo Sociedad de Globalización Integración Mercosur Información Comunidad Alca Aladi Andina2. Observa con atención las siguientes tablas de datos y responde las preguntas que figuran a continuación. 1. En los últimos 100 años… El ingreso per cápita en América Latina ha crecido cinco veces y, sin embargo, hoy es más bajo que hace un siglo si se lo compara con el de los países industrializados europeos y no europeos. América Latina ha aumentado considerablemente su infraestructura interna así como la indus- tria, pero redujo a la mitad la proporción que históricamente tenía en el comercio mundial. Si bien la esperanza de vida ha aumentado y el analfabetismo ha disminuido considerablemente en la región, la pobreza sigue siendo un problema crucial y no ha logrado ser reducida. Fuente: CEPAL: “Pobreza en América Latina. Nuevos escenarios y desafíos de políticas para el hábitat urbano”. Serie Población y Desarrollo, Nº 54, 2004. 2. Población pobre de América Latina Urbanización de Total Urbana Rural la pobreza 1970 119.800 44.200 75.600 36.9% 1980 135.900 62.900 73.000 46.3% 1986 170.200 94.400 75.800 55.5% 1990 200.200 121.700 78.500 60.8% 1994 201.500 125.900 75.600 62.5% 1997 204.400 125.800 78.200 61.7% Fuente: Camilo Arriagada y Ricardo Lagos Weber. "Dinámica poblacional, pobreza y mercado detrabajo". Población, pobreza y mercado de trabajo en América Latina. Santiago de Chile, Equipo Téc- nico Multidisciplinario (ETM), Organización Internacional del Trabajo (OIT). a. ¿Cómo se viven las condiciones de pobreza en la región? Señala a lo menos tres índices reales en la región. b. ¿Qué relación presenta la pobreza con las condiciones de Urbano o Rural de la población? Explica haciendo uso de la tabla nº 2 y argumenta tu respuesta. c. Según la evolución de la pobreza en los últimos 100 años, tabla nº1, ésta podría estar superada, sin embargo, persiste el problema e incluso se ha intensificado en algunos países. ¿Qué relación tiene la política latinoamericana y el desarrollo de su economía en la permanencia del problema? Explica.3. Describe los siguientes movimientos de América Latina, señalando el país al que pertenecen, ideología política, objetivos e importancia histórica para la región: Piqueteros, Alianza País, Mapuches, MAS, EZLN, FARC.4. Refiérete brevemente a la relación de Chile con el mundo y la región latinoame- ricana, desde un punto de vista económico y político. América Latina y Chile hoy 83
  • 84. Planificación de la Unidad 7 Regiones y problemas del mundo actual Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Identificar las grandes regiones geopolíticas que conforman el 1. Crecimiento y autoafirmación personal: mundo actual, conociendo sus principales rasgos geográficos, • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- demográficos, económicos, políticos y culturales. cimiento y seleccionar información relevante. 2. Analizar relaciones de influencia, cooperación y conflicto entre 2. Desarrollo del pensamiento: regiones y naciones; entender el carácter transnacional de la • Habilidades de investigación (capacidad de identificar, procesar economía y el impacto de la tecnología en la globalización mun- y sintetizar información de una diversidad de fuentes; organizar dial. información relevante acerca de un tópico o problema; revisar 3. Conocer y analizar, desde diversas perspectivas, algunas de planteamientos a la luz de nuevas evidencias y perspectivas; las principales características de la sociedad contemporánea, suspender los juicios en ausencia de información suficiente). comprendiendo su multicausalidad. • Habilidades de análisis, interpretación y síntesis de información y 4. Entender la complejidad de algunos de los grandes problemas conocimiento (capacidad de establecer relaciones entre los distintos sociales del mundo contemporáneo, como son la pobreza y el sectores de aprendizaje; de comparar similitudes y diferencias; de deterioro medioambiental; comprender que su resolución no entender el carácter sistémico de procesos y fenómenos; de diseñar, es simple y que implica la acción conjunta de diversos actores planificar y realizar proyectos; de pensar, monitorear y evaluar el sociales; valorar la solidaridad social y la importancia del cuidado propio aprendizaje; de manejar la incertidumbre y adaptarse a los del medioambiente. cambios en el conocimiento). 5. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y 3. Persona y entorno: gráfica información histórica, geográfica y social, utilizando una • Comprender y valorar tanto la perseverancia, el rigor y el cum- pluralidad de fuentes, incluyendo información difundida por los plimiento, como la flexibilidad, la originalidad, la capacidad de medios de comunicación social. recibir consejos y críticas y el asumir desafíos, en relación con 6. Valorar la diversidad cultural de la humanidad. el desarrollo y la consumación exitosa de tareas y trabajos. • Proteger el entorno natural y sus recursos como contexto de desarrollo humano. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Se aproximan a la noción de región q Actividades introductorias: tipos de 214-216 86 - 94 Diagnóstica y a los problemas del mundo regiones, el mundo y sus problemas, actual. y las regiones y sus problemas. q Rescatan conocimientos previos como una forma de introducir la unidad. 2 2 q Se aproximan a la noción de región q Introducción al concepto de región 217-219 86 - 94 Formativa de y a las múltiples lecturas que de y sus principales criterios de cla- proceso ella se derivan. sificación. q Conocen el significado y el origen q La región virtual como conse- de la región virtual. cuencia de la globalización. q Identifican las principales regiones q Principales regiones virtuales en virtuales del mundo actual. la actualidad. q Se detienen sobre diversas q Actividad de reflexión y búsqueda materias relacionadas con las de información. regiones virtuales. 3 2 q Reconocen el tipo de división q Clasificación de la ONU: las regiones 220-231 86 - 94 Formativa de regional realizado por la ONU. según su estadio de desarrollo. proceso q Distinguen entre los distintos q Reflexión crítica: Objetivos de niveles de desarrollo según los Desarrollo del Milenio. criterios de la ONU. q Regiones según criterio de homo- q Reflexionan sobre los Objetivos de geneidad cultural. Desarrollo del Milenio en relación q Ubicación y principales caracterís- con la realidad mundial y nacional ticas de las regiones culturales actual. identificables en la actualidad.84 Unidad 7
  • 85. El mundo actual bloque III q Conocen los criterios que se aplican en la noción de región cultural. q Conocen los diversos patrones comunes que interactúan para formar las regiones del África Septentrional y el África Negra.4 2 q Conocen los diversos patrones q Ubicación y principales caracterís- 223-231 86 - 94 Formativa de comunes que interactúan para ticas de las actuales regiones 239-240 proceso formar las regiones del Lejano culturales. Oriente y Oceanía. q Actividad de aplicación, búsqueda q Profundizan sobre diferentes de información y construcción de ámbitos relacionados con las cuadro comparativo. regiones culturales actuales. q Actividad de análisis y relación de q Se detienen en la trata de personas información: la trata de personas según países. en el mundo.5 2 q Conocen las variables que per- q La pobreza como uno de los grandes 232-235 86 - 94 Formativa de miten determinar el estado de problemas del orden mundial proceso pobreza y los distintos enfoques actual. actuales sobre la misma. q Indicadores de la pobreza. q Toman conciencia de la persis- q Reflexión crítica: fotografía de tencia de la pobreza y del desafío Kevin Carter. que ello implica. q La pobreza: causas, enfoques y q Reflexionan sobre la gravedad del objetivos para superarla. problema de la pobreza y el papel de los medios de comunicación en esta materia.6 2 q Identifican los problemas que q Los problemas medioambientales 235 - 238 86 - 94 Formativa de están afectando nuestro medio de la actualidad. proceso ambiente. q Esfuerzos y acuerdos internacionales q Dimensionan la gravedad del por proteger el medioambiente. asunto medioambiental. q Análisis y búsqueda de información: q Conocen los esfuerzos que está escasez de agua en el mundo. realizando la comunidad interna- q Elaboración de ensayo: problemas cional en esta materia. y desafíos del mundo actual. q Se detienen sobre la escasez de agua en el mundo. q Conocen las técnicas para escribir un ensayo. q Realizan un ensayo sobre un tema relacionado con los problemas y desafíos del mundo actual.7 2 q Sintetizan aprendizajes adquiridos q Autoevaluación de la unidad. 241-243 – Formativa final en la unidad.8 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. – 95 Sumativa final adquiridos en la unidad. Regiones y problemas del mundo actual 85
  • 86. Unidad Regiones y problemas 7 del mundo actual A. Descripción de la unidad Este tercer y último bloque, denominado El mundo actual, se ha dispuesto para que los estudiantes conozcan a fondo las características de un mundo globalizado y analicen las condiciones de vida que experimenta la sociedad contemporánea. Para esto, las unidades 7, 8 y 9 proporcionan los conceptos fundamentales (expuestos en las páginas 212 y 213) y la información necesaria para establecer un ejercicio constante de profundización y reflexión en torno a las características y problemas que aquejan actualmente a la humanidad, destacándose la prevalencia de una sociedad interco- nectada y el desarrollo creciente de la globalización, sin dejar de lado la relación de Chile con este fenómeno mundial, ni con el desarrollo de América Latina. La unidad 7, Regiones y problemas del mundo actual, se enmarca en el conocimiento crítico de la diversidad y complejidad del mundo globalizado, reconociendo principal- mente dos graves problemas como son la pobreza y el cuidado del medioambiente, expuestos en las páginas 232 a 238. Se sugiere constantemente a los estudiantes reflexionar e investigar a fondo en torno al desarrollo humano de la sociedad, para lo cual el texto cuenta con cuadros de conceptos, actividades de investigación y análisis de diversas fuentes históricas y sociales, profundizando el contenido con acontecimientos y sujetos relevantes del tema. B. Desarrollo conceptual: Desarrollo y subdesarrollo El desarrollo y subdesarrollo son condiciones de vida que responden a un proceso histórico, complejo y de larga duración. Las teorías explican el desarrollo desde diferentes perspectivas económicas y sociales estudiadas por lo menos, desde fines del siglo XIX. Históricamente Adam Smith y T. R. Malthus, entendieron el desarrollo como parte del crecimiento económico de una sociedad, valorando el trabajo y el uso de los recursos naturales en beneficio de los pueblos; sin embargo, la experiencia histórica del siglo XX de la postguerra, coincidente con la mitad del siglo, lleva a que W. Rostow (economista norteamericano que acuña las fases del proceso de modernización de las sociedades desde una perspectiva económica), utilice un concepto que define estadios de desarrollo, entendido como moderni- dad. Desde esta mirada, observamos a una humanidad sujeta a una diversidad de escenarios socioeconómicos y modernos que muchas veces no alcanzan, ni siquiera, a cumplir con un mínimo de los requisitos impuestos por el desafío de la modernización y el desarrollo que debería alcanzar a toda la humanidad. Actualmente, diversas instituciones lideradas por el Banco Mundial, la ONU y la UNESCO, lideran campañas, fundaciones, asambleas y declaraciones de principios que invitan a los países que sí han alcanzado niveles importantes de industrialización productiva, altas y constantes tasas de crecimiento económico, un PIB per cápita que supera los US$ 5.000 y niveles de alfabetización máximos, a participar de políticas gubernamentales colaborativas, desde su ejercicio econó- mico potencial. La contraparte de esta visión modernista, ligada al progreso, es la teoría de la dependencia, que focaliza su enfoque en el origen del subdesarrollo. Los primeros planteamientos teóricos se produjeron en los años 50 del siglo XX, entre destacados economistas de la CEPAL: Raúl Prebish, Celso Furtado y Enrique Cardoso. Señalan que los orígenes del subdesarrollo se encuentran en el carácter dependiente que presentan estas economías monoexportadoras respecto de los países industrializados. Así, promueven el desarrollo hacia adentro, la industria-86 Unidad 7
  • 87. El mundo actual bloque IIIlización sustitutiva y la participación del Estado como medios para alcanzar eldesarrollo. Tomando como base estos postulados, en los años 60, Gunder Frank,Theotonio Dos Santos, Enrique Cardoso y Samir Amin, entre otros, desarrollan lateoría de la dependencia, señalando que el subdesarrollo solo puede entendersecomo el reverso del desarrollo, vale decir, que las relaciones de intercambio des-igual desarrolladas históricamente favorecieron a los países ricos en su desarrolloeconómico. En esta perspectiva, invitan a los países subdesarrollados a romperestos circuitos de dependencia e intercambio desigual. Históricamente, las sociedades que hoy corresponden al grupo de países subde-sarrollados o en desarrollo coinciden con la dramática experiencia social, económicay cultural del colonialismo europeo del siglo XVI o del Imperialismo de los siglos XIXy XX; el África Subsahariana es el ejemplo vivo las condiciones de subdesarrollo;en esa región interactúan el hambre, la miseria, la pobreza y la carencia de caloríasy energías mínimas para el desarrollo digno de una persona, cuestión que explica,entre otras cosas, que su esperanza de vida no alcance los 50 años de edad. ElVIH y las diversas enfermedades que eliminan a los más débiles de la sociedad,dejan también sin nuevas fuentes generacionales a los pueblos de Somalía, Etiopia,Ruanda, Angola o Sudan, pues las tasas de mortalidad infantil incluso han aumenta-do, según estudios del Programa de las Naciones Unidas para Desarrollo Humano(PNUD), cuyo informe 2006 arroja diferencias abismantes. Por ejemplo, Noruega es40 veces más rico que Níger, cuya esperanza de vida es de 46 años y más del 70%de su población está bajo la línea de la pobreza. Para reflexionar finalmente en torno a la humanidad actual, es importante reconocerel peso de este término en las sociedades que padecen las deficiencias, más que delos recursos, de las estructuras políticas y económicas eficientes y justas que permitanmodernizar sus países. Esta situación gravita sobre un sistema de relaciones de poderbásicamente económico, que dejó a la luz el proceso de descolonización durante elsiglo XX y que sigue latente y dividiendo desequilibradamente a los 6.000 millonesde habitantes del planeta en sociedades desarrolladas o subdesarrolladas.C. Contenido en profundidad: Pobreza en América Latina América Latina es una región inserta en la economía mundial neoliberal, lo queimplica que está sujeta también a los beneficios o políticas económicas de las grandespotencias. Históricamente, este territorio ha servido de fuente de materias primas ycentro de explotación de recursos naturales, que tras ser llevados a Europa, bajo elcontexto colonial de los siglos XVI al XVIII, regresan como mercancías de importaciónde productos manufacturados, lo cual dificulta el desarrollo de sectores productivosinternos. Bajo el sistema político de España y Portugal en el período anteriormenteseñalado, cada zona se identificó y marcó su historia económica con algún produc-to en particular, los cuales eran explotados por las potencias europeas: la caña deazúcar y sus derivados para Cuba, el grano de café para Colombia y Venezuela, elcacao para Ecuador, la plata para Bolivia y Perú, que además comercializaba gran-des cantidades de trigo hacia el mundo local y de ultramar, el comercio bananeroque se desarrolla en la costa del Atlántico y la producción de trigo y carne que fueincrementándose con el paso del tiempo en la Argentina. Durante el siglo XX, el desarrollo económico de estos países y de la región mantu-vieron algunos patrones de comportamiento económico heredados del sistema colonial,transformándose en economías monoexportadoras. Solo la Gran Depresión de 1929vino a plantear la necesidad de proyectar sus economías no solo como una fuente deriquezas materiales controladas por pequeños grupos, muchas veces, oligarcas, sinocomo fuente de políticas sociales y culturales, inspiradas en la búsqueda del desarrollosustentable de sus mercados, concretándose políticas asociadas al plan keynesianode Estados Unidos, generando sistemas de Sustitución de Importaciones. Regiones y problemas del mundo actual 87
  • 88. Actualmente, las economías locales han incrementado diferentes medidas para lograr el desarrollo sostenible de sus sociedades, las cuales están marcadas por la experiencia del subdesarrollo. Desde algunos puntos de vista, esto se debe a las ya mencionadas teorías de dependencia, pero se suma a esta relación, la falta de políticas sociales efectivas y, más que eso, los bajos niveles de inversión pública en gasto social. Desde los años 70’ el PIB de la región se ha ido incrementando paulatinamente, sin embargo, es desde la década de los 90 que se han fijado medidas concretas acerca de la superación de la pobreza en la región. Hasta esa fecha, los índices de alfabetización, crecimiento económico, promedio de ingresos formales y distribución de la riqueza eran altamente desiguales, marcando las sociedades locales como subdesarrolladas. La economía latinoamericana ha crecido, pero la desigualdad social y económica sigue latente, así como la falta de cobertura en las necesida- des básicas de algunos países de la región. La institucionalización de políticas dirigidas por el Banco Mundial, la CEPAL o la ECLAC, entre otros, han buscado superar la pobreza interviniendo en factores demográficos (tasas de fecundidad, migraciones y envejecimiento de la población), familiares (participación ciudadana y fecundidad), y laborales (conductas asociadas al mercado laboral y la generación de ingresos). Se ha sugerido a los gobiernos incrementar el porcentaje de gasto en políticas sociales, como un mecanismo concreto de desarrollo. Un ejemplo real es Venezuela, que desde el año 2000 ha disminuido su pobreza en 18,4% y en 12,3% sus niveles de indigencia. Esto se debió al aumento del PIB nacional y la implementación de políticas y programas sociales efectivos que han llegado a los sectores más desposeídos de la población. De hecho, en los últimos cinco años se ha registrado el mayor crecimiento del PIB por habitante desde los años setenta y hay países como Chile, Costa Rica, o Argentina en los que esta tarea ha sido bas- tante expedita, mientras que en otros se da una situación realmente preocupante en relación a la pobreza, como en Ecuador (39,9%), Nicaragua (69,4% el 2002), Perú (44,5%) y Honduras (71,5%) según datos de la CEPAL del año 2006. Los problemas no superados en la región, y que preocupan cada vez más a los organismos internacionales, ya ni siquiera son los mercados o las fuentes de riqueza e industrialización nacionales, pues para esto se han desarrollado en la región diferentes pactos de conveniencia económica mutua que favorecen la economía latinoamericana, sino la desigualdad en la recepción de ingresos y la distribución de la riqueza, la cual ha aumentado su brecha de diferenciación en los últimos tres años en Chile y Brasil. Existen, además, realidades significativamente traumáticas de pobreza y “mal desarrollo” humano y sostenible, como son el caso de Haití y Honduras. El primero, se define en un contexto político históricamente crítico, en donde la esperanza de vida alcanza solo a los 49,1 años, su incidencia de pobreza alcanza el 76% y la mortalidad infantil (hasta cinco años) supera el 120 por cada mil nacidos. Más del 50% de su población es analfabeta y para quienes se educan, las expectativas laborales o de movilidad social son nulas, pues el índice de desempleo informal supera el 55%, lo que indica una reproducción de condiciones de pobreza que ni las opciones políticas locales, ni la intervención norteamericana han podido superar en términos estructurales. Haití, es el país occidental más pobre, y uno de los más pobres del mundo. El caso de Honduras es también incidente con la situación de pobreza de la región latinoamericana, pues se encuentra entre los más pobres de la región y si bien su PIB ha crecido sostenidamente, ha sido insuficiente debido a la relación que se establece con el crecimiento demográfico que impide el efectivo uso del crecimiento en virtud del desarrollo sostenible de su población. La situación se proyecta esperanzadora para la región, siempre y cuando las políticas gubernamentales de todos los estados regulen la efectividad de políticas sociales concretas y sean responsables de una equitativa distribución de la riqueza, principales tareas que permitirán superar la pobreza de nuestra población.88 Unidad 7
  • 89. El mundo actual bloque IIID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 Teorías del Desarrollo y Tercer Mundo Teoría de la Modernización La teoría de la modernización establece que las sociedades modernas son más productivas, los niños están mejor educados, y los necesitados reciben más beneficios. El análisis de Smelser afirma que las sociedades modernas tienen el aspecto particular de la diferenciación estructural particular, es decir, una definición clara de las funciones y papeles políticos de las instituciones. Smelser argumenta que aunque la diferenciación estructural ha aumentado la capacidad funcional de las instituciones modernas, pero a la vez también ha creado un problema de integración, y de coordinación de las actividades de diferentes nuevas instituciones. Los principales supuestos de la teoría de la modernización se basa fundamentalmente en concebir a la modernización como un proceso que se realiza a través de fases. De conformidad con la teoría del desarrollo económico de Rostow, para una sociedad en particular existen cinco etapas. Resumiendo, estas cinco etapas son: (i) la sociedad tradicional; (ii) recondición para el despegue; (iii) el proceso de despegue; (iv) el camino hacia la madurez; (v) una sociedad de alto consumo masivo. De acuerdo con esta exposición Rostow ha encontrado una posible solución para promover la modernización en los países del Tercer Mundo. Si el problema que enfrentan los países del Tercer Mundo es la falta de inversiones productivas, entonces la solución para estos países está en que se les provea de ayuda en forma de capital, tecnología, y experiencia. Las influencias de Rostow en especial en la década de los sesenta ilustra una de las aplicaciones que desde un inicio tuvo la teoría de la modernización en el área de la formulación e implementación de políticas económicas y públicas en general. El Plan Marshall y la Alianza para el Progreso en Latinoamérica son ejemplos de programas influenciados por las teorías políticas de Rostow. Como fundamentos esenciales, incluyendo aquellos en los que se basan los planteamientos de Rostow, la teoría de la modernización se caracteriza por establecer que: Es posible clasificar todas las sociedades, teniendo en cuenta sus aspectos económicos, en cinco categorías: sociedad tradicional, precondiciones para el despegue hacia un crecimiento autosostenido, camino hacia la madurez y etapa de alto consumo. (...) Estas etapas no son solo descriptivas; no son una mera forma de generalizar las observaciones de ciertos hechos sobre la secuencia del desarrollo en sociedades modernas, sino que tienen su propia lógica interna y continuidad. Estas etapas constituyen finalmente tanto una teoría sobre el crecimiento económico como una teoría más general (aunque todavía muy parcial) de toda la historia moderna. (W.W Rostow, The Stages of Economic Growth , A Non-Communist Manifiesto Londres: Cambridge University Press, 1960). El Desarrollo Sostenible Está en manos de la humanidad hacer que el desarrollo sea sostenible, es decir, asegurar que satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias. El concepto de desarrollo sostenible implica límites –no límites absolutos, sino limitaciones que imponen a los recursos del medio ambiente el estado actual de la tecnología o de la organización social y la capacidad de la biosfera de absorber los efectos de las actividades humanas–, pero tanto la tecnología como la organización social pueden ser ordenadas y mejoradas de manera que abran el camino a una nueva era de crecimiento económico. La Comisión cree que la pobreza general ha dejado de ser inevitable. La pobreza no sólo es una mal en sí misma. El desarrollo sostenible exige que se satisfagan las necesidades básicas de todos y que se extienda a todos la oportunidad de colmar sus aspiraciones a una vida mejor. Un mundo donde la pobreza es endémica será siempre propenso a sufrir una catástrofe ecológica o de otro tipo. Comisión sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Nuestro Futuro Común (Informe Brundtland). 1987. En: http://www.erf.cat/php/cas/fempresa.php?id_text=172 Objetivos del desarrollo sustentable: 1. Satisfacer las necesidades humanas básicas. 2. Lograr un crecimiento económico constante. 3. Mejorar la calidad del crecimiento económico. 4. Atender a los aspectos demográficos. 5. Seleccionar opciones tecnológicas adecuadas. 6. Aprovechar, conservar y restaurar los recursos naturales. Universidad Politécnica de Madrid. “Teorías del Desarrollo”. En: www.etc.upm.es/isf/clase3.pdf Regiones y problemas del mundo actual 89
  • 90. Documento Nº 2 La feminización del VIH/SIDA en el África subsahariana El VIH/SIDA ha hecho que en un gran número de personas en el año 2003, a 810.000 a fines de 2005. Sin países el desarrollo humano dé marcha atrás. Más de 39 embargo, de los 4,7 millones de personas que requieren millones de personas están infectadas por el VIH, el virus tratamiento actualmente, solo cerca de una de cada seis que provoca el SIDA, y nada más en el año 2005 esta lo recibe. enfermedad causó la muerte de 3 millones de personas. Además, existen amplias variaciones en las tasas de La disminución de la esperanza de vida ha sido uno de cobertura: de más del 80% en Botswana a un 4% en los efectos más notorios del VIH/SIDA sobre el índice de Angola. Solo en Sudáfrica se encuentra una cuarta parte desarrollo humano (IDH). Por su parte, la feminización de las personas que reciben tratamiento. de la enfermedad y las consecuencias para la igualdad de En cuanto a la existencia de un sesgo en la prevención género han sido menos visibles. y el tratamiento a causa del género, los datos son En el África subsahariana, que es el epicentro de la contradictorios. Las relaciones desiguales de poder pueden crisis, la tasa de infección ha venido incrementándose crear una desventaja para las mujeres y niñas en cuanto a más rápido entre las mujeres que entre los hombres. la prevención, ya que su capacidad de control en la toma Actualmente, las mujeres representan el 57% de los casos de decisiones es menor. La desventaja educativa es otro de infección por VIH en la región y la probabilidad de que factor que entra en juego. Dado que la escuela es un espacio las jóvenes africanas (entre los 15 y los 24 años de edad) importante para la transmisión de información sobre el resulten infectadas es tres veces más alta que en el caso VIH/SIDA, las disparidades de género con relación a la de los hombres. asistencia escolar suponen una desventaja para las niñas. La pandemia está determinando la estructura Ahora bien, la información actual no apunta a que exista un demográfica de muchos países africanos. Las mujeres corren sesgo sistemático en el tratamiento. En Etiopía y Ghana, la un mayor riesgo de contraer la infección, así como de morir proporción de mujeres que reciben tratamiento es menor más pronto a causa de esta. En el África meridional, esta de lo que podía esperarse en función del índice de infección, situación está haciendo que se produzca un retroceso en el pero en Sudáfrica y Tanzania, es mayor. patrón habitual de esperanza de vida de hombres y mujeres. Al igual que los hombres, las mujeres del África Si se mantienen las tendencias actuales, en Botswana, subsahariana sufren a causa de la estigmatización, Lesotho, Sudáfrica y Swazilandia, la esperanza de vida el temor, el débil liderazgo y la participación política media de las mujeres será de dos años menos que la de los inadecuada, que han puesto trabas al desarrollo de una hombres para el período comprendido entre 2005 y 2010, respuesta efectiva frente al VIH/SIDA en muchos países. en comparación con una cifra de siete años más entre 1990 Pero también pueden verse beneficiadas si se cumple el y 1995. Parte de la diferencia en la tasa de mortalidad por objetivo del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, VIH/SIDA según el género se debe a los matrimonios y la Tuberculosis y la Malaria, que consiste en brindar un uniones sexuales a una edad temprana. Estos dos factores tratamiento antirretroviral a 10 millones de personas en hacen que las mujeres y las niñas estén más expuestas al todo el mundo para el año 2010. Resulta importante el riesgo de contagio. compromiso del Grupo de los Siete principales países Aún así, los datos de 11 países estudiados de forma industrializados, de ofrecer un acceso lo más universal detallada por el Programa Conjunto de las Naciones Unidas posible al tratamiento para el año 2010. Al mismo tiempo, sobre el VIH/SIDA, muestran que en ocho países ha los gobiernos nacionales deberían situar la cuestión de disminuido la proporción de personas que tienen relaciones género y la superación de la desigualdad de género en el sexuales antes de los 15 años. Asimismo, ha habido un centro de las estrategias de prevención y tratamiento. incremento en el uso de preservativos. PNUD. “El Estado del Desarrollo Humano”. Las cifras relativas al tratamiento están yendo también Informe sobre Desarrollo Humano 2006 . En: http://hdr.undp.org/en/media/ por buen camino: en el África subsahariana, el uso de hdr2006_spanish_summary.pdf medicamentos antirretrovirales ascendió de 100.00090 Unidad 7
  • 91. El mundo actual bloque IIIDocumento Nº 3 La sociedad: agravamiento de las desigualdades La estructura de clases y la repartición del empleo no cambió fundamentalmente en los años posteriores a 1989. La mayoría de la población continúa viviendo en medio urbano y concentrada en el sector de los servicios, a la excepción de los países centroamericanos, donde la población rural continúa siendo importante. El hecho más destacado en este rubro lo constituye el escaso progreso –e incluso puede hablarse de fracaso– de las políticas de desarrollo social a los largo del subcontinente en la última década: pese a la mejoría relativa de la situación económica y a los avances en materia de democracia política, la situación de sectores importantes de la sociedad sigue siendo muy desmedrada. El efecto de ciertas catástrofes naturales, como las lluvias diluvianas que asolaron la región de Caracas y la costa norte de Venezuela a fines de 1999, el huracán “Mitch” en El Salvador y los países vecinos en Centroamérica en 1998, y anteriormente la epidemia de cólera que afectó a Perú en 1991 pusieron en evidencia la amplitud de la pobreza en esos países. Otro tanto ocurrió con fenómenos cuya causa no era la naturaleza, sino los efectos de las políticas liberales como las protestas de la población rural en muchas regiones de Bolivia, en 1999, contra el proyecto de privatización del agua y los diversos estallidos de violencia en Argentina como protesta por la cesantía. Estos sucesos se traducen, en las cifras, en porcentajes importantes de la población sumida en situación de pobreza y en desempleo. En cambio, un índice positivo es la disminución en todos los países, a veces en grado importante, de la mortalidad infantil. El hecho que la mayoría de los países exhibía un aumento en el gasto público dedicado a la educación es otro índice positivo. El cuadro presentado a continuación resume esta situación. Índice de desarrollo social 1980–1998 Tasa de mortalidad Gasto público en País Tasa desempleo* Hogares pobres ## infantil** educación # 1980 1999 1980- 85 1995 – 00 1980 1997 1980 1998 Argentina 2.6 14.5 32.2 21.8 1.9 3.8 7+ 12+ Bolivia 7.1 6.1 109.2 65.6 3.8 5.9 s.i. 47+ Brasil 6.3 7.6 64.4 42.4 0.7 5.1 39 29 Chile 11.7 10.8 23.7 12.8 4.1 3.3 39– 18 Colombia 10.0 19.4 48.4 30.0 2.5 4.5 39 45 Costa Rica 6.0 6.2 19.2 12.1 6.2 10.0 22 20 Cuba s.i. 6.0 17.0 9.0 s.i. 10.0 s.i. s.i. Ecuador 5.7 14.4 68.4 45.6 5.3 3.5 s.i. 50+ El Salvador s.i. 6.9 77.0 32.0 3.4 2.5 s.i. 48 Haití s.i. s.i. 122.0 66.1 1.0 s.i. s.i. s.i. Jamaica s.i. 15.7 31.0 22.0 7.5 7.4 s.i. s.i. México 4.5 2.5 47.0 31.0 3.1 5.1 32 38 Nicaragua s.i. 10.7 79.8 43.4 3.5 5.1 s.i. 66+ Perú 7.1 9.1 81.6 45.0 2.5 2.0 46 37 Uruguay 7.4 11.3 33.5 17.5 1.9 3.0 11 s.i. Venezuela 6.0 14.9 33.9 20.9 4.1 4.4 22 42 * - Calculado en medio urbano + - Cifra de hogares urbanos solamente ** - Calculado en promedios quinquenales , por millares — - Cifra del año 1987 # - En porcentaje del PIB ## - Porcentaje de hogares cuyo ingreso es inferior al doble del costo de una canasta básica de alimentos. Incluye los sectores en indigencia. Anuario Estadístico de la CEPAL–2000. En: José del Pozo. Historia de América Latina y el Caribe 18 –2001. Santiago, Editorial LOM, 2002. Regiones y problemas del mundo actual 91
  • 92. 92 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 7 Conocimientos - El mundo y las Se plantea una actividad in- Págs. 215 y Desarrollo concep- A partir de este apartado, Se sugiere que los estudiantes Pág. 86. Previos regiones. troductoria que permita a los 216. tual: Desarrollo y el profesor puede sugerir se reúnan en un plenario audio- alumnos recordar conceptos subdesarrollo. en los estudiantes el signi- visual, el cual muestre gráfica- de región, comunidad e iden- ficado más profundo que mente la realidad de las distintas tidad, para incorporar algu- involucran algunos pro- regiones del mundo, destacando nos conceptos básicos como blemas del mundo actual, los problemas descritos en el ca- internacionalización y mundo descubriendo cómo estos pítulo: pobreza y medio ambiente. globalizado. El objetivo central están presentes en su pro- A partir de ello, generar una dis- de la actividad es conectar a pia realidad. cusión positiva al respecto. Para los estudiantes con la actuali- finalizar, pida a sus estudiantes un dad del mundo contemporá- informe escrito, realizado a partir neo en las distintas partes del de algunas de las imágenes que mundo, logrando identificar ellos mismos seleccionen. sus características generales y los problemas que se han desarrollado. Desarrollo de La diversidad del mun- Desde el concepto de región, Págs. Contenido en profun- Este apartado permite a Se sugiere que los estudiantes Pág. 87. conceptos y do y sus regiones. los estudiantes reconocen 217 a 219. didad: Pobreza en los estudiantes, guiados identifiquen las condiciones de habilidades el origen y las categorías de América Latina. por el docente, identificar pobreza que afectan a nuestra diversificación de las regio- las condiciones regionales región, presentes en nuestro país nes en el mundo, poniendo de su espacio: América La- o en los países más cercanos, tra- especial énfasis en el criterio tina. Se entregan algunos tando de proponer medidas sim- económico actual, surgi- datos y posturas respecto ples que coadyuven a solucionar do después de la II Guerra de los efectos económicos estos problemas. Pueden com- Mundial. Para esto, analizan de la globalización y la si- partir sus propuestas de solución e investigan las característi- tuación de dependencia en una mesa redonda para que cas de las regiones virtuales que identifica y genera la luego las publiquen en papelógra- existentes en todo el mundo, mayor cantidad de proble- fos o paneles al interior de la sala superando un poco la mera mas sociales y humanos de clases o del establecimiento. idea espacial y geográfica de de nuestro continente. continentes, como “región” de algunas décadas atrás.
  • 93. Las regiones según su En este apartado de la uni- Págs. 220-221. Documento n° 1. Permite conceptualizar Se sugiere que los estudiantes Pág. 89. estadio de desarrollo. dad, se define e identifican “Teorías del Desa- desde una óptica contem- lean el Documento nº1 antes de aquellas regiones que se en- rrollo y del Tercer poránea la idea de desa- realizar la actividad del Texto de cuentran desarrolladas, en Mundo”. rrollo y su relación con la la página 221, para luego, en un transición de serlo y las que modernidad, buscando la plenario, discutir acerca de lo que no han logrado desarrollar- relación inherente al Desa- comprenden por Desarrollo y se aún. La actividad busca rrollo Sostenible, entendi- Desarrollo Sostenible. Se puede reforzar el análisis de estas do como la meta de todos considerar fundamental la pre- diferencias y la investigación los países, ya sea desde gunta que contempla a Chile en respecto de nuestro país. sus propios gobiernos o su análisis. con la ayuda de organis- Las regiones culturales. Permite que los y las Págs. 222-231. mos internacionales. alumnas analicen las di- ferencias culturales que presentan las regiones del mundo, desde África hasta Asia, poniéndose el énfasis en su diversidad cultural. - África Septentrional y Muestra a los estudiantes Págs. 224-225. Documento n° 2. El texto permite que los Los y las alumnos pueden reali- Pág. 90. Subsahariana. la diferencia social, políti- “La feminización del estudiantes conozcan a zar una imaginería con ayuda del ca y económica que existe VIH/SIDA en el África fondo la situación de gé- documento y del texto. Esto signi- en un mismo continente, subsahariana”. nero asociada al SIDA en fica que puede posicionarse en la considerando los antece- el África Negra, a través situación de un actor de esta re- dentes históricos involu- de datos oficiales y pa- gión: ciudadano africano, médico crados en el proceso. trones de conducta que en servicio, político destacado, in- nos se han logrado su- migrante, etc., motivando en ellos perar, por el contrario, se el recrear la situación y despertar incrementan, al igual que la conciencia respecto de los pro- el padecimiento de otras blemas de la región. enfermedades que asolan esta región. - El continente ameri- Permite contrastar la rea- Págs. 225-226. Documento n°3. Invita a los estudiantes a Se sugiere que los estudiantes Pág. 91. cano. lidad de las dos regiones “La sociedad: comprobar sobre la base contrasten los datos arrojados culturales de este continen- agravamiento de las de un análisis de datos por el texto en cuanto a los índices te: América anglosajona y desigualdades”. estadísticos la situación de desarrollo de Norteamérica, América Latina y el Caribe. de desigualdad en la so- con las diferencias y condiciones Los alumnos contrastan el ciedad latinoamericana. reales de la sociedad latinoame- alto desarrollo económico ricana. Pueden escoger un país y humano de la primera, e investigar acerca de la realidad con los niveles de desigual- socioeconómica de esta región. dad que experimenta la se- Finalmente entregan un informe El mundo actual bloque III gunda, que es además, la escrito.Regiones y problemas del mundo actual región en que viven.93
  • 94. 94 - Australasia. Describe globalmente las ca- Págs. 226-227. racterísticas de la región aus- traliana. Destaca su nivel de vida y su cercanía a los paísesUnidad 7 más desarrollados. Permite que los estudiantes Págs. 227-228. - Europa y el mundo reconozcan la diversidad cul- eslavo. tural del continente europeo, destacando la importancia cultural del mundo eslavo. Identifican países e índices de desarrollo. - El mundo islámico. Los alumnos comprenden Págs. 228-229. A partir del contenido estudiado el sentido religioso y político en clases, los alumnos revisan que identifica a la región. Co- prensa internacional en español, nocen el antecedente histórico por internet, para elaborar su de conflicto del Medio Oriente propio afiche de noticias acer- y analizan la situación desde ca del conflicto actual de Medio una óptica de actualidad. Oriente. Se pide que los alumnos opinen y fundamenten su res- - La India, el Lejano Permite que los alumnos Págs. 229-231. puesta. Oriente y Oceanía. conozcan e identifiquen la idiosincrasia cultural de es- tas regiones, analizando su inserción en el actual mundo globalizado. - Dos grandes pro- Expone a los estudiantes la Págs. 232-238. Es posible retomar el trabajo rea- blemas del mundo: situación de pobreza y conta- lizado con el contenido en pro- pobreza y medio minación mundial, definiendo fundidad: Pobreza en América ambiente. sus causas y relaciones histo- Latina, y conversar acerca de sus ricas. proyecciones en el tiempo. Apropiación Las otras regiones del Invita a los alumnos a re- Págs. 239-240. de conceptos mundo. flexionar acerca de la trata de Personas. El objetivo es que identifiquen los circui- tos que existen e infieran las motivaciones que existen para este problema, tanto de los países de origen como los de destino.
  • 95. El mundo actual bloque IIIF. EvaluaciónUnidad 7: Regiones y problemas del mundo actual1. A partir de los contenidos estudiados en la unidad, completa el siguiente cuadro sinóptico, estableciendo características, diferencias y urgencias de las distintas regiones del mundo. Características Características Identidad Problemas Región políticas socioeconómicas cultural actuales África subsahariana América anglosajona América Latina y el Caribe Europa Mundo Islámico India Lejano Oriente Oceanía2. A partir del Cuadro que has completado en la pregunta N° 1, escoge dos de las regiones y analiza por escrito sus diferencias o similitudes políticas, sociales, cul- turales y económicas.3. Lee la siguiente afirmación y responde las preguntas planteadas a continuación: “El número de personas que vive con el VIH en todo el mundo asciende aproxi- madamente a 40,3 millones. En 2005, 3,1 millones de personas fallecieron por enfermedades relacionadas con el SIDA, de las cuales más de 500.000 eran niños”. a. ¿Qué relación tiene el VIH y las condiciones sanitarias de un país con sus niveles de pobreza? Explica. b. Según lo estudiado en la unidad 7, ¿qué medidas han tomado instituciones y organismos internacionales para palear este problema a nivel mundial? Men- ciona, a lo menos tres ejemplos.4. Explica qué es una región virtual y define brevemente la institucionalidad de las siguientes siglas: a. APEC b. UE c. MERCOSUR d. ASEAN Regiones y problemas del mundo actual 95
  • 96. Planificación de la Unidad 8 Nuevas tecnologías y globalización Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Conocer los grandes procesos históricos mundiales de la segunda 1. Crecimiento y autoafirmación personal: mitad del siglo XX, como antecedente de la conformación del orden • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- mundial actual, reconociendo que la sociedad contemporánea es cimiento y seleccionar información relevante. fruto de procesos históricos. 2. Desarrollo del pensamiento: 2. Analizar relaciones de influencia, cooperación y conflicto entre • Habilidades de investigación y comunicación, expuestas de regiones y naciones; entender el carácter transnacional de la forma oral y escrita de manera coherente y fundamentada. economía y el impacto de la tecnología en la globalización mun- 3. Formación ética dial. • Valorar el carácter único de cada persona y, por lo tanto, la 3. Seleccionar, interpretar y comunicar en forma oral, escrita y gráfica diversidad e identidad cultural de cada sujeto y cada pueblo, distintas fuentes de información histórica, geográfica y social. en el contexto de una sociedad globalizada. 4. Valorar su propia experiencia de vida como parte de una experiencia • Apreciar la propia identidad cultural y su idiosincrasia. histórica mayor, continental y mundial. 5. Valorar la diversidad cultural de la humanidad. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Rescatan conocimientos históricos q Introducción histórica a la globa- 244 - 246 98 - 106 Diagnóstica previos para introducirse en el lización. tema de la globalización. q La globalización del consumo en q Reconocen la expansión europea la actualidad. del siglo XV como parte del pro- q Reflexión y análisis de mapa e ceso histórico de globalización. imágenes: la ‘globalización del consumo’. 2 2 q Comprenden conceptual y mate- q Globalización: concepto e 247 - 249 98 - 106 Formativa de rialmente las líneas generales de implicancias. proceso la globalización. q La globalización en el devenir q Conocen, analizan y profundizan histórico. acerca de los diferentes procesos q Búsqueda y manejo de información: de globalización ocurridos en la experiencias de globalización en la historia. historia. 3 2 q Reconocen en el sistema eco- q La internacionalización de la 250 - 252 98 - 106 Formativa de nómico neoliberal uno de los economía como origen de la proceso fundamentos del actual proceso globalización actual. de globalización. q Las empresas transnacionales y q Identifican las principales caracte- el neoliberalismo. rísticas de las empresas transna- q La revolución tecnológica e cionales, así como su significación informática como sustento del en el actual sistema mundial. actual proceso globalizador. q Profundizan y se detienen en el q Actividad de reflexión y elaboración neoliberalismo. de ensayo: avances tecnológicos. q Comprenden la revolución tec- nológica actual como base de la llamada ‘era digital’. q Reflexionan en torno a la velocidad con que avanza la tecnología actual.96 Unidad 8
  • 97. El mundo actual bloque III4 2 q Identifican las nuevas tecnologías q Las nuevas tecnologías de la 252 - 256 98 - 106 Formativa de de la información y las comunica- información y las comunicaciones proceso ciones (TIC), así como sus efectos (TIC). sobre la sociedad actual. q Información v/s conocimiento. q Reflexionan sobre las nuevas q Los efectos de las TIC. posibilidades que ofrecen la q Análisis de fuente escrita. tecnología e informática actual. q Causas de la marginación e inte- q Conocen las problemáticas gración a las TIC. existentes en relación con los q Análisis de cuadro estadístico: distintos niveles de manejo de las TIC. TIC por parte de la sociedad. q Valoran las oportunidades que brindan las TIC. q Se detienen en la relación existente entre población, TIC y crecimiento económico.5 2 q Reconocen las tensiones exis- q Las tensiones entre la cultura local 256-258 98 - 106 Formativa de tentes entre la cultura global y y la cultura global en el contexto proceso las diversas culturas locales. de la globalización. q Profundizan en los efectos de q Reflexión crítica y debate. la globalización sobre la cultura q Análisis de fuentes escritas: glo- nacional. balización económica y cultural. q Reflexionan respecto a otros enfoques sobre la globalización económica y cultural.6 2 q Vislumbran los efectos expan- q Narcotráfico y terrorismo en el 258 - 262 98 - 106 Formativa de sivos de la globalización sobre contexto de globalización. proceso el narcotráfico y el terrorismo. q Síntesis de información y trabajo q Identifican en la globalización una en equipo. de las causas del aumento de los q Aumento de los movimientos movimientos migratorios. migratorios y sus problemas. q Reconocen algunos de los pro- q La globalización de normas uni- blemas y desafíos planteados por versales. las migraciones a gran escala. q Análisis de fuente: globalización, q Vislumbran los planteamientos cultura y economía. de la ‘globalización alternativa’. q Profundizan y reflexionan en torno a la ‘globalización alternativa’ y la actitud de EE.UU. ante la Corte Penal Internacional.7 2 q Sintetizan aprendizajes adquiridos q Autoevaluación de la unidad. 263 - 265 – Formativa final en la unidad.8 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes q Evaluación de la unidad. – 107 Sumativa final adquiridos en la unidad. Nuevas tecnologías y globalización 97
  • 98. Unidad Nuevas tecnologías y 8 globalización A. Descripción de la unidad La segunda unidad del tercer bloque expone el fenómeno de la globalización, profundizando en su conceptualización y experiencia histórica, y en su manifestación económica. Desde un punto de vista social y cultural, se enmarca en las caracterís- ticas de la Sociedad del Conocimiento, concepto acuñado durante el siglo XX que se debe al fenómeno de la Revolución Tecnológica. Entre las páginas 256 y 260, se sugiere a los estudiantes el análisis y la reflexión en torno al impacto cultural de la globalización desde diversas perspectivas, destacando mediante actividades de aprendizaje, los problemas y desafíos que se plantean actualmente respecto de la sociedad actual y la globalización. B. Desarrollo conceptual: la mundialización como un concepto más que económico La historia nos lleva a tiempos remotos en los que el ser humano efectivamente, “mundializa” los espacios a través de caminos, rutas comerciales o simplemente, la expansión de un imperio inspirado en la conquista del mundo conocido. La definición original proviene del término globalización, entendido como el pro- ceso de extensión internacional de los mercados y su interdependencia creciente. Joseph Stiglitz, señala que es “la integración más estrecha de los países y pue- blos del mundo, producida por la enorme reducción de los costes de transporte y comunicación, y el desmantelamiento de las barreras artificiales a flujos de bienes y servicios”. Como podemos apreciar, el marco conceptual nace de las interrelaciones económicas del mundo contemporáneo y el alcance, cada vez más totalizador que este tiene en las sociedades modernas. Nada de esto quita la profunda relación que existe entre la mundialización y la evolución histórica que ha ido experimentando con el paso del tiempo. Podemos reconocer que es un fenómeno definido más complejamente en el último tiempo, pero no podemos negar que desde que el ser humano establece relaciones entre pueblos, más tarde entre Estados y mares, y luego entre imperios, se desarrollan interrelaciones espaciales complejas. Desde la mirada de las ciencias sociales y las humanidades, el concepto mun- dialización sigue siendo complejo y de un alcance global, no solo en términos terri- toriales, sino en cuanto a las dimensiones que alcanza política, económica, social, cultural y tecnológicamente. Para Bernardo Subercaseaux, la mundialización se impone asimétricamente sobre los mercados y, por ende, sobre el mundo; es algo que no se puede evadir y que está ligado al progreso inquebrantable del futuro que es siempre nuevo y distinto, (Ortega y Gasset, La caza y el toro, 1986). La historiografía considera el fenómeno como un proceso de larga duración, que pre- senta antecedentes históricos con el proceso de expansión europea a otros continentes a partir de fines del siglo XV, estableciendo las bases de lo que el historiador Fernand Braudel llamó “economía mundo”. Así, el mundo se ha estrechado y mundializado gradualmente. No obstante, algunos estudios consideran la mundialización como un proceso reciente, cuyos antecedentes se deben fijar en el desarrollo de la Guerra Fría y principalmente en el término del conflicto. Lo que acelera el fenómeno actual y, final- mente, lo determina como una marca de contemporaneidad totalizante, es la profunda revolución tecnológica que ha modificado la vida de millones de hombres y mujeres en98 Unidad 8
  • 99. El mundo actual bloque IIItodo el planeta, no solo materialmente, sino cultural y socialmente, amenzando así lasidentidades culturales que hacen de la humanidad un grupo tan diverso. En la India, una de las cadenas ícono de la globalización y de las industriastransnacionales norteamericanas, Mc Donald’s, sirve carne de carnero en vezde res y ofrece variados platos vegerarianos, considerando que sus clientes sonmayoritariamente monjes y practicantes de diversas religiones completamenteajenas a la cultura occidental. Según el estudio de Klaus Bodemer, destacado cientista político alemán, estefenómeno posee dos elementos fundamentales: la economía y la tecnología, lascuales han derivado en condiciones humanas que se observan con optimismo opesimismo. La primera se sustenta en el neoliberalismo, y considera que las riquezasahora son extendidas por todo el mundo, haciendo posible el ingreso de nuevosactores al progreso natural y paulatino de la sociedad. Por otro lado, la visión pesi-mista de la globalización, mira desde una óptica que entiende el problema como laimposición natural y absoluta del capital sobre todas las dimensiones del desarrollohumano, interviniendo directamente sobre el plan del Estado de Bienestar. Estasdiscusiones que parecen tan contemporáneas y de una actualidad indudable, seobservan desde siempre en el proceso de mundialización o más coetáneamente,globalización. De hecho, se dijo alguna vez que “la gran industria moderna ha creadoel mercado mundial (…) los productos no solo se consumen en el propio país, sinoen todas las partes del globo. En lugar de las antiguas necesidades, surgen nece-sidades nuevas, que reclaman para su satisfacción productos de los países másapartados y de los climas más diversos”. Lo anterior fue escrito por Carlos Marx yFeferico Engels hace 150 años en el Manifesto Comunista. Su declaración describeun hecho común de la vida actual”. (National Geographic Society, Agosto, 1999). Finalmente, podemos considerar que el termino mundialización habla de unfenómeno histórico que ha ido cambiando e intensificándose en el tiempo, pero quedefinitivamente no es reciente. Lo que sí podemos considerar como algo nuevo yrevolucionario, es el carácter que le dio la tecnología a lo que llamamos globalización,pues la nueva riqueza que destaca en la sociedad actual es la información, cuyo sen-tido y valor nace gracias al desarrollo de la tecnología y las telecomunicaciones.C. Contenido en profundidad: Biotecnología, ética y sociedad La Biotecnología es definida básicamente como el empleo de células vivaspara la obtención y mejora de productos útiles, como los alimentos y los medica-mentos (RAE). El concepto etimológicamente nos habla sobre el uso de técnicasy herramientas específicas fabricadas en virtud de la vida en cualquiera de susmanifestaciones. Sabemos que el desarrollo de las tecnologías se ve incrementado durante laGuerra Fría debido a la lucha de los bloques que fue, sin duda, más allá del socia-lismo o el capitalismo. Los aportes científicos desarrollados gracias a los avancesde la tecnología permiten preveer la enfermedad de un niño antes de que estenazca, o bien superar problemas de salud tan vitales como cardíacos o renales.Sin embargo, se ha puesto en tela de juicio el fin de estos avances tecnológicos,debido a que podríamos pensar que solo importa mejorar la vida humana, perosurge una paradoja cultural y moral. Desde la década de 1970, se comienza a utilizar un término acuñado por elbioquímico Van Resselaer Potter, quien en 1971 define la existencia de la bioética,tratándose de la disciplina que combina el conocimieto biológico con el de losvalores humanos. La medicina tiene un fin en sí misma y se origina en la escuela paternalistade Hipócrates, que plantea el servicio a la vida y la mejora del paciente, para lo Nuevas tecnologías y globalización 99
  • 100. cual el médico es autoridad absoluta. Esto hasta hace algunas décadas, pues las discusiones acerca de la manipulación de la genética o la eutanasia, han llevado al paciente a tener la posibilidad de decidir sobre su condición médica. En 1975, Karen Ann Quinlan entra en coma irreversible y queda en estado vegetativo. Sus padres piden al centro de medicina que su hija sea desconectada de la máquina que la mantenía con vida y de este modo, permitir que Karen muera en paz, sin embargo, debió existir un juicio entre la clínica y los padres, en el cual el Tribunal Supremo de Nueva Jersey dictaminó la desconexión de la joven aludiendo al dere- cho de morir dignamente y en paz. Este hito en el tema de la eutanasia se suma a la Declaración de Derechos de los enfermos, redactada en Estados Unidos, en 1972. La discusión al respecto radica en una pregunta base: “¿es ético “mejorar” la naturaleza humana?”. A partir del estudio y análisis de médicos, cientificos, teólogos, sociólogos y filósofos de todo el mundo, principalemte de Europa y Estados Unidos, se ha llegado a la convergencia de ideas, coincidiendo en que es necesario determinar un consenso que respete las diferencias culturales, que son las que originan las concepciones acerca de lo ético. Actualmente, vivimos en una sociedad interco- nectada y globalizada, lo que ha permitido hacer juicio, muchas veces, respecto de las apreciaciones que surgen ante las maravillas del avance biotecnologico en relación con la vida de las personas. Sin embargo, se apela a conservar la plurali- dad de visiones ante la bioética universal, por sobre la imposición de una especie de principio ético homogeneizador. La bioética se moviliza en un campo de civilidad, no de religiones ni de órdenes sociales, pero para el ser humano es imposible no plantearse ante la posibilidad de decidir sobre su propia naturaleza, o la de sus descendientes, teniendo un poder que, éticamente, es cuestionable. Paul Ricoeur, connotado filósofo del siglo XX señala que “la sabiduría práctica consiste en inventar las conductas que satisfarán mejor las excepciones exigidas por nuestra solicitud para con las personas, traicionando lo menos posible las normas… consiste en inventar los comportamientos justos y apropiados a la singularidad de cada caso. Pero esto no significa que haya que dejar el juicio en manos de la arbitrariedad” (1990). Efectivamente, la arbitrariedad es un tema central en la discusión de la bioética, generándose la convicción de que el valor pasa por una apreciación cultural e individual de cada sociedad, no por una imposición ni desde la medicina secularizada ni desde una moral religiosa universal. La bioética parte de la premisa kantiana que las personas no son meros medios, sino fines en sí mismos. Para esto, se está buscando un campo jurisdiccional respecto de los márgenes y fines que tiene el desarrollo de esta área de la ciencia. El primer paso ha sido establecer Cuatro Principios de la bioética: 1. de la no maleficiencia, es decir, no hacer daño al paciente bajo ninguna circunstancia; 2. de beneficiencia, también es un principio clásico de Hipócrates que busca hacer el bien. Este princi- pio se ve vetado ante la posibilidad individual del paciente de decidir lo que quiere para su propia vida; 3. de autonomía, que obliga a respetar los valores y opciones personales en cada individuo; y 4. de justicia, que consiste en el reparto equitativo de beneficios con los recursos biotecnológicos, siendo accesibles para todos por igual, sin discriminaciones de cualquier índole.100 Unidad 8
  • 101. El mundo actual bloque IIID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 La revolución de la tecnología de la información Por tecnología entiendo exactamente lo que Harvey en curso como esencialmente dependiente de nuevos Brooks y Daniel Bell, "el uso de un conocimiento científico conocimientos e información. Esto es cierto en el actual para especificar modos de hacer cosas de un modo proceso de cambio tecnológico, pero también lo es para las reproducible". Entre las tecnologías de la información yo revoluciones tecnológicas precedentes, como es demostrado incluyo, como todos, el conjunto convergente de tecnologías por los principales historiadores de la tecnología, como en microelectrónica, computación (máquinas y software), Melvin Kranzberg y Joel Mokyr. La primera Revolución telecomunicaciones transmisiones, y la optoelectrónica. En Industrial, si bien no tuvo bases científicas, se apoyó en el suma, contrariamente a otros analistas, también incluyo en uso extendido de la información, aplicando y desarrollando el reino de las tecnologías de la información a la ingeniería conocimientos preexistentes. Y la segunda Revolución genética y su creciente conjunto de descubrimientos y Industrial, después de 1850, estuvo caracterizada por aplicaciones. Esto es, primero, porque la ingeniería genética el rol decisivo de la ciencia en incentivar la innovación. se ha concentrado en la decodificación, manipulación, y Por cierto, los laboratorios de investigación y desarrollo eventual reprogramación de los códigos de información surgieron por primera vez en la industria química alemana de la materia viviente. Pero también porque, en los 90s, en las últimas décadas del siglo diecinueve. la biología, la electrónica, y la informática parecían estar Lo que caracteriza la revolución tecnológica actual convergiendo e interactuando en sus aplicaciones y en no es la centralidad del conocimiento y la información, sus materiales, y, fundamentalmente, en su aproximación sino la aplicación de ese conocimiento e información conceptual… Alrededor de este núcleo de tecnologías de a la generación de conocimiento y los dispositivos de la información, en el sentido amplio que fue definido, procesamiento/ comunicación de la información, en un una constelación de importantes rupturas tecnológicas circuito de retroalimentación acumulativa que se da entre han tenido lugar en las dos últimas décadas del siglo la innovación y los usos de la innovación. Un ejemplo veinte en materiales avanzados, en fuentes de energía, en quizá pueda esclarecer este análisis. Los usos de nuevas aplicaciones médicas, en técnicas de manufactura (existentes tecnologías de telecomunicación en las dos últimas décadas o potenciales, como la nanotecnología), y en la tecnología han atravesado tres etapas diferentes: la automatización de de la transportación, entre otras (…). tareas, la experimentación de usos, la reconfiguración de La profética optimista y la manipulación ideológica las aplicaciones. En las dos primeras etapas, la innovación que caracteriza la mayor parte de los discursos sobre la tecnológica progresó en función del aprendizaje por revolución de la tecnología de la información no debe llevarnos uso, según la terminología de Rosemberg. En la tercera equivocadamente a desestimar su verdadera significación. etapa, los usuarios aprendieron la tecnología haciendo, y Es un evento histórico tan importante, como lo fue la terminaron reconfigurando las redes, y encontrando nuevas Revolución Industrial en el siglo dieciocho, induciendo un aplicaciones. El proceso de retroalimentación generado patrón de discontinuidad en la base material de la economía, entre la introducción de nueva tecnología, su uso y su la sociedad, y la cultura (...). desarrollo hacia nuevos territorios se produce mucho más Por otra parte, y a diferencia de cualquier revolución, el rápidamente bajo el nuevo paradigma tecnológico. Como núcleo de la transformación que estamos experimentando resultado, la difusión de la tecnología amplía sin límites el en la revolución actual se refiere a las tecnologías del poder de la tecnología, al ser apropiada y redefinida por procesamiento y comunicación de la información. La sus usuarios… los usuarios pueden tomar el control de la tecnología de la información es para esta revolución lo tecnología, como en el caso de Internet. Luego sigue una que las nuevas fuentes de energía fueron para las sucesivas estrecha relación entre los procesos sociales de creación Revoluciones Industriales, desde la máquina al vapor a la y manipulación de símbolos (la cultura de la sociedad) y electricidad, combustibles fósiles, e incluso la energía nuclear, la capacidad para producir y distribuir bienes y servicios desde que la generación y distribución de la energía fue el (las fuerzas productivas). Por primera vez en la historia, la elemento clave subyacente a la sociedad industrial. mente humana es una fuerza productiva directa, no solo un elemento decisivo del sistema de producción. Sin embargo, este planteo acerca del rol preeminente Manuel Castells . La revolución de la tecnología de de la tecnología de la información es frecuentemente la información. En http://www.hipersociologia. confundido con la caracterización de la revolución org.ar/ catedra/material/Castellscap1.html Nuevas tecnologías y globalización 101
  • 102. Documento Nº 2 Bioética: Ética y células embrionarias El potencial de los recientes descubrimientos en torno que contar con el consentimiento informado de los donantes a las células madres embrionarias solo se podrá llevar a la de cualquier material humano que se utilice en investigación. práctica en su plenitud si recibe el respaldo de la sociedad. En las clínicas para el tratamiento de la infertilidad se crean Muchas personas consideran que un embrión humano que rutinariamente embriones que, si no se implantan en un útero crezca en un laboratorio, desde los estadios iniciales (de la se destruyen a menos que se donen par a la investigación. fecundación a la fase de blastocisto con 100 células) merece El implante de embriones experimentales en un útero una consideración moral especial porque esta capacitado debe cumplir unos mínimos de ética y seguridad, porque para desarrollar a un ser humano si se le devolviera al útero con este acto se permite su desarrollo y su transformación para la gestación. En 1994, un grupo de expertos en ética e en seres humanos. Cualquier manipulación de un embrión investigadores se congregaron para abordar el tema a instancias que vaya a completar su desarrollo debe haberse demostrado del norteamericano Instituto Nacional de la Salud. Resolvieron segura, y garantizar beneficios inequívocos para las personas que parte de la investigación en embriones, así la obtención y resultantes. Es obvio que la clonación de seres humanos no análisis de las células madres embrionarias, estaba éticamente justificada y podía recibir financiación federal. Pese a ello, el reúne estos requisitos y dudo mucho de que jamás los haga. Congreso no ha autorizado todavía financiación pública para Por ello lideré un moratorium voluntario sobre clonación la investigación en embriones humanos, (el trabajo de James humana. A. Thompson y John D. Gearhart, así como el mío propio, El NIH ha anunciado que financiará la investigación en han sido sufragados por laboratorios.) En Gran Bretaña torno a líneas de células. Las células madres embrionarias no son ese tipo de investigación goza del apoyo gubernamental, en equivalentes a un embrión en su capacidad de desarrollo. Alemania, sin embargo, se mantiene lo contrario. Me sumo al “Las Células Madres”. Roger A. Pedersen. Docente y criterio de quienes sostienen que la investigación de laboratorio obstetra Universidad de California, San Francisco. sobre embriones humanos constituye una actividad científica En. Revista Investigación y Ciencia, legítima, por las expectativas que abre en la medicina. Hay junio de 1999. Páginas 60 a 69. Documento Nº 3 Globalización, neoliberalismo y mercado (…) Cuando se habla de neoliberalismo, se está haciendo La gran diferencia entre ambos modelos, vista desde el referencia entonces a una doctrina o ideología, a una concepción punto de vista de Hayek, puede caracterizarse por sus relaciones de la sociedad que tiene una interpretación pragmática acerca con la democracia, con la cultura y con la política. En primer de cómo deben manejarse la economía y la política de un país. lugar, el liberalismo social se identifica más profundamente Cuando se habla de globalización ya no se está en terreno de los con la democracia, es decir, integra de forma más equilibrada discursos prescriptivos, sino que se hace alusión a un fenómeno la libertad económica con la libertad política. El neoliberalismo real que, según Giddens, consiste en la intensificación de las por el contrario, no desea confundir liberalismo con democracia relaciones sociales universales que une a distintas localidades, y, más bien desconfía de la democracia en cuanto esta tiende de tal manera que lo que sucede en una localidad está afectado a constituirse en una amenaza para el orden espontáneo del por sucesos que ocurren muy lejos y viceversa. Del mismo mercado; por ello está dispuesto a sacrificarla, si es necesario, modo la economía de mercado alude a un sistema o modo para garantizar la libertad de mercado (…). de organización de la producción en el cual el mercado juega El liberalismo social tiene la creencia de que como las un rol fundamental en la asignación de recursos. Aunque es instituciones sociales son socialmente construidas, es posible cierto que el neoliberalismo quiere promover una economía cambiarlas de acuerdo a un plan y mediante la práctica política de mercado, no es la única doctrina que promueve el mercado. (…). El neoliberalismo concede en cambio un rol secundario a También lo hace el liberalismo social, que combina el mercado la política, en cuanto representa una intervención deliberada con la democracia. Lo que hace al neoliberalismo distinto es la del ser humano (…). manera como absolutiza la economía de mercado y desconfía Jorge Larraín. ¿América Latina moderna? Globalización e de la democracia. identidad. Editorial LOM, Santiago de Chile, 2005.102 Unidad 8
  • 103. El mundo actual bloque IIIDocumento Nº 4 El poder del narcotráfico en México El poder de los narcotraficantes en México traspasa los de lo que se cuece tras los muros. muros de las prisiones donde están recluidos algunos de El número de carteles que disputan el control del los capos más destacados. Desde el interior de los penales tráfico de droga en México varía según distintas fuentes se imparten órdenes para eliminar a rivales en una guerra oficiales. La Procuraduría General de la República (PGR), sin cuartel que demuestra la incapacidad del Estado para equivalente a la Fiscalía, estima que el narcotráfico es hoy enfrentar con éxito el crimen organizado. El penal de cosa de dos grandes grupos, dirigidos por Joaquín Guzmán máxima seguridad de La Palma, en el Estado de México, y Osiel Cárdenas. Otras informaciones judiciales cifran ha sido escenario de ajustes de cuentas con armas de fuego en ocho el número de carteles de la droga que operan en la que fueron introducidas impunemente en la cárcel, dejando geografía mexicana. El general retirado Barry McCaffrey, en ridículo al sofisticado sistema de vigilancia. antiguo zar antidrogas de la Administración Clinton, ha El 31 de diciembre, el narcotráfico hizo alarde de su rebatido ambas versiones a su paso por la capital mexicana. poderío y de las complicidades con que cuenta cuando Asegura McCaffrey, con datos de la Agencia Antinarcóticos un recluso acribilló con ocho balazos a Arturo Guzmán Estadounidense (DEA), que en la frontera norte de México Loera, El Pollo. El asesinato se produjo en el locutorio, en operan unos 100 grupos delictivos dedicados al tráfico presencia de vigilantes y de abogados que dialogaban con los de droga que pertenecen a 30 grandes organizaciones internos, y fue un claro mensaje dirigido al hermano de la criminales. Para el general, que actualmente es consultor víctima, Joaquín Guzmán Loera, El Chapo, jefe del cártel externo de la Administración Bush, la guerra contra el de Sinaloa y considerado uno de los dos narcotraficantes narcotráfico es más mortífera que la guerra contra el más importantes de México. El Chapo protagonizó una terrorismo. Estas son sus cifras: 52.000 personas pierden fuga espectacular de la cárcel en enero de 2001, cuando la vida cada año a causa de las drogas, comparados con el presidente Vicente Fox llevaba apenas 20 días en el los 12.000 soldados estadounidenses que han muerto en Gobierno. Las autoridades tienen pocas dudas de que el Irak desde que empezó la guerra. sicario de turno ejecutó una orden del otro gran capo, Osiel En los primeros tres años del Gobierno de Vicente Fox, Cárdenas Guillén, jefe del cártel del Golfo. ¿Quién y cómo la Procuraduría General de la República (PGR) concentró introdujo el arma en el penal de máxima seguridad? De su actuación en descabezar a las principales organizaciones momento, el director de La Palma, Guillermo Montoya delictivas y en encarcelar a los jefes más importantes, lo Salazar, ha sido destituido y está inculpado por presunto que provocó una atomización de grupos delictivos. Sin delito de delincuencia organizada. duda, la acción más simbólica fue el golpe asestado en El periodista Jorge Carrasco, que ha investigado las redes 2002 al cartel de Tijuana, de los Arellano Félix, uno de del narcotráfico, advierte de que la libertad de acción de los los grupos más violentos. Aquel período de detenciones cabecillas encarcelados es posible gracias a la corrupción de renombrados narcotraficantes pasó. que impera "en la capa intermedia de funcionarios, Pese a los golpes asestados por la PGR, el tráfico incluidos los directores de los penales que son cooptados ilegal de drogas de México a EE UU es prácticamente el por los delincuentes". Uno de los casos más inquietantes mismo que antes del Gobierno de Fox, según un informe de la relación entre el Estado y el crimen organizado es el elaborado por el servicio de investigación del Congreso de referente al grupo conocido como Los Zetas, desertores EE UU bajo el título Los esfuerzos en la lucha antidroga, del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales del Ejército, bajo el Gobierno de Fox, de diciembre de 2000 a octubre que actúan como una banda de pistoleros al servicio del de 2004. Señala el trabajo que el 70% de la cocaína que cártel del Golfo. entra en EE UU pasa por México, una estimación más Carrasco está convencido de que "las autoridades mexicanas alta que el 65% en 2002. México sigue siendo el país de están totalmente desbordadas por la delincuencia organizada tránsito del mayor volumen de droga con destino al vecino en los penales, porque no tienen el control de los mismos". del Norte. Señala este especialista, que el actual director del organismo “Los narcos dirigen desde la cárcel la guerra de la droga encargado de las cárceles federales, Carlos Tornero, es un mientras el Estado fracasa en la lucha contra el crimen académico reconocido en el campo del Derecho Penal, capaz organizado”. El País 17.01.05. En: http://www.belt. es/noticias/2005/enero/27/mexico.htm de explicar a la perfección el fenómeno carcelario desde el punto de vista sociológico, pero totalmente desconocedor Nuevas tecnologías y globalización 103
  • 104. 104 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 8 Conocimientos Una globalización con A partir de la historicidad de Págs. 245-246. Los estudiantes pueden recorrer, Previos historia. la palabra globalización y la a través de una línea de tiempo, reconstrucción histórica de los momentos de la Historia en procesos como la Expansión que el Ser Humano ha estableci- Europea del siglo XV y XVI es- do relaciones “internacionales”, tudiados recientemente, en 3º señalando las motivaciones so- año medio, se invita a los es- ciales, económicas, políticas y tudiantes a recordar y recono- culturales de cada momento, en cer las características de este caso de que fuera necesario, es- período. Se espera que los tableciendo una comparación con alumnos reflexionen acerca de la actual globalización. las proyecciones que ha tenido este proceso en la sociedad contemporánea identificando imágenes y elementos propios de la globalización existentes en todo el mundo. Desarrollo de Construyendo un con- Describe a los alumnos el ori- Págs. 247-249. Documento n°3. Define y contrasta el tér- Se sugiere que los estudiantes Pág.102. conceptos y cepto de globalización. gen, historia y dimensiones “Globalización, mino neoliberalismo con lean el documento en grupos de habilidades del concepto globalización, neoliberalismo y el de liberalismo social, cuatro personas, formando dis- sugiriendo preguntas que mercado”. como una opción también tintos focus group que discutan contextualicen el contenido basada en el libre merca- las bases políticas del neolibera- con la vida cotidiana de los do, pero con principios y lismo versus el liberalismo social. jóvenes y la sociedad actual. fines diferentes. Deben elaborar un cuadro en que reflejen 10 momentos de la vida cotidiana o la economía nacional que consideren responden a me- didas neoliberales o propias del - La globalización en el Muestra a los estudiantes el Pág. 248-249. liberalismo social. devenir histórico. proceso histórico del con- cepto, estableciendo sus fundamentos en las prácticas de intercambios entre las co- munidades humanas, desde los comienzos de la historia, sin embargo, el fenómeno moderno se define desde el surgimiento del capitalismo mundial.
  • 105. La dimensión econó- Permite que los alumnos Págs. 250-256. Contenido en profun- Permite que los alumnos Se sugiere que los jóvenes realicen Pág. 99 . mica y la revolución comprendan el proceso de didad: Biotecnología, analicen profundamente un debate en torno al concepto de tecnológica. internacionalización de la ética y sociedad. el concepto actualizado Bioética en el mundo. Se forman economía y cómo el neoli- de Bioética, invitando a la comisiones que defiendan la euta- beralismo afecta a las distin- reflexión y discusión so- nasia, la manipulación de genes, y tas regiones del mundo. cial y moral del desarrollo la clonación, en oposición a otros Para finalizar, se plantean al- tecnológico en la vida hu- que la rechacen; una comisión gunas actividades de inves- mana. que defienda el principio de no tigación y análisis acerca del maleficiencia y de bienestar, ver- neoliberalismo y el impacto sus una comisión que defienda el de la tecnología en la vida principio de autonomía. Después cotidiana de las personas. hacer una discusión plena. El impacto de las Se define el concepto TIC, Págs. 252-254. Documento nº 2. Describe, desde una Los alumnos pueden identificar Pág. 102. nuevas tecnologías de entregando a los alumnos la “Bioética: ética y cé- perspectiva científica, la todos los espacios de su vida co- la información y las información de los antece- lulas embrionarias”. manipulación de células tidiana o la de sus familias, en que comunicaciones. dentes y efectos de las TIC embrionarias y de la ge- las TIC facilitan o dificultan sus en las sociedades actuales, nética en general. desempeños. definidas como Sociedad de Se puede evaluar por escrito o en la Información. Se sugiere forma oral. una actividad de reflexión. - Brecha y analfabetis- Describe las dimensiones Págs. 254-256. Documento n° 1. “La Permite reconocer la de- Los estudiantes elaboran una Ta- Pág. 101. mo digital. y desafíos del analfabe- revolución tecnoló- finición y los anteceden- bla Generacional de Alfabetismo tismo en la sociedad del gica de la informa- tes de la Tecnología de la Digital. Deben entrevistar a seis conocimiento, destacando ción”. Información y su impor- personas de diferentes genera- la desigualdad entre socie- tancia histórica para la ciones, desde menores de cinco dades y generaciones ante sociedad contemporánea, años hasta personas de la terce- el desarrollo de las tecno- reconocida como socie- ra edad, y preguntar: 1) acerca logías de la información y dad de la información o el del conocimiento y manejo que la comunicación. Finaliza el conocimiento. poseen sobre la tecnología y, 2) apartado con una actividad ¿cómo afecta en su vida cotidiana de aprendizaje que analiza la tecnología y el uso de la Infor- datos estadísticos de las TIC mación? en el mundo. El mundo actual bloque IIINuevas tecnologías y globalización105
  • 106. 106 El ámbito cultural. Explica el proceso de homo- Págs. 256-258. Desarrollo concep- El documento plantea a Se pide a los alumnos que ela- Pág. 98. geneización cultural que la tual. “La mundia- la globalización como un boren un ensayo a partir de las globalización ha extendido lización como un fenómeno presente en visiones Optimista y Pesimista por el mundo, analizando sus concepto más que todas las dimensiones de la Globalización, consideran-Unidad 8 efectos sobre las identidades económico”. del desarrollo humano y do también una posición inter- culturales, específicamente social, descentrándose media. Deberán argumentar su sobre la cultura chilena. de la visión original que informe con la información trata- lo entiende como la in- da en clases o apoyo de prensa ternacionalización de los escrita. La actividad se puede mercados. Se enriquece realizar durante una clase con el tema considerando las la publicación de aquellos que observaciones desde una resulten más críticos y mejor visión humanista, se con- argumentados. Puede utilizarse trarrestan las distintas también el Internet como herra- visiones y opiniones que mienta tangible de este proceso se tiene sobre este proce- mundial. so que es absolutamente irreversible. Problemáticas y desa- Describe los distintos proble- Págs. 258-260. Documento n° 4. Muestra a los alumnos, Se sugiere a los alumnos que tra- Pág. 103. fíos de la globalización. mas que enfrenta el mundo, “El poder del Narco- desde una óptica perio- bajen en grupos de tres o cuatro relacionándolos con el proce- tráfico en México“. dística, la realidad y el integrantes, e investiguen acerca so de globalización, consoli- poder del narcotráfico en de los niveles, características y - Narcotráfico, terro- dando el aprendizaje a través Págs. 258-260. una ciudad como México. efectos sociales del narcotráfico rismo, migraciones de actividades complementa- Así, permite conocer los en Chile - Perú – Bolivia – Brasil y avances significa- rias de investigación, análisis alcances políticos y so- - Colombia – México y Estados tivos. y reflexión. ciales de este grave pro- Unidos. blema contemporáneo. Luego, elaboran un informe en formato de Periódico, informan- do acerca de la situación en Amé- rica Latina. Apropiación Globalización econó- A partir del análisis de do- Págs. 261-262. Se sugiere que los estudiantes de conceptos mica y globalización cumentos, se sugiere a los elaboren paneles informativos cultural. alumnos construir y compar- con un lema relacionado con el tir opiniones respecto de una tema estudiado, por ejemplo, el potencial economía mundial valor de los Derechos Humanos, como lo es China, recono- la Identidad Cultural, o el respe- ciendo sus fortalezas y debi- to por la Diversidad Cultural. Al lidades que la globalización terminar, los publican en el Co- ha generado, tanto a nivel legio o simplemente en su sala económico como cultural. Se de clases, desarrollando también invita a la discusión abierta algunos objetivos transversales del tema durante la clase y como el respeto, el compromiso se busca desarrollar la capa- y la creatividad. cidad comunicativa de expre- sión, discusión y opinión.
  • 107. El mundo actual bloque IIIF. EvaluaciónUnidad 8: Nuevas tecnologías y globalización1. A partir del siguiente esquema de conceptos, explica las relaciones históricas que se plantean en torno a la Globalización. II Revolución Industrial Expansión europea siglo XV GLOBALIZACIÓN Guerra Fría Revolución Tecnológica2. Define los siguientes conceptos: a. Economía de Mercado b. Neoliberalismo c. Liberalismo Social d. Internet e. TIC f. Sociedad del Conocimiento3. Coloca una V si la premisa es correcta y una F si es falsa. En el caso de ser falsa, corrija la premisa incorrecta por aquella que corresponda. a. _________ Estar “desterritorializados” es no tener un destino migratorio claro. b. _________ L a brecha digital consiste en la separación que existe entre las personas que usan las tecnologías de la información de manera cotidiana y aquellas que no tienen acceso o no saben utilizarlas. c. _________ La superación del analfabetismo digital se logrará a través de la adquisición cada vez más económica de equipos computacionales. d. _________ egún los datos del PNUD, el 59% de la población estima que las S nuevas tecnologías pueden favorecer el empleo. e. _________ Existiendo un alto nivel de tecnología en los medios de comunicación y expresión, el intercambio cultural solo es equilibrado entre Europa y Estados Unidos. f. _________ En este mundo globalizado, la presencia de conflictos y grandes desa- fíos es apreciable en América Latina en el narcotráfico, el terrorismo y la constante movilización de población por situaciones de crisis en sus tierras natales. g. _________ ctualmente, no existen instituciones u organismos comprometidos con A la superación de diversos problemas derivados de la globalización. h. _________ l ataque terrorista de New York en septiembre del 2001 se debió a E la invasión de Estados Unidos en territorio Iraquí, un año antes.4. A partir de las visiones optimistas y pesimistas de la globalización, elabora tu propia opinión y fundamenta tu respuesta. Utiliza los contenidos del texto y las reflexiones realizadas en clases. Nuevas tecnologías y globalización 107
  • 108. Planificación de la Unidad 9 Chile y el mundo Objetivos Fundamentales Verticales Objetivos Fundamentales Transversales 1. Analizar las relaciones de influencia, cooperación y conflicto 1. Crecimiento y autoafirmación personal: entre regiones y naciones; entender el carácter transnacional • Interés y capacidad de conocer la realidad, de utilizar el cono- de la economía y el impacto de la tecnología en la globalización cimiento y seleccionar información relevante. mundial. 2. Desarrollo del pensamiento: 2. Comprender la complejidad social y cultural de América Latina • Habilidades de investigación (capacidad de identificar, procesar y Chile, identificando elementos de continuidad y cambio en los y sintetizar información de una diversidad de fuentes). procesos históricos. • Habilidades de análisis, interpretación y síntesis de información 3. Analizan la inserción de Chile en América Latina y el mundo, desde y conocimiento (capacidad de establecer relaciones entre los una perspectiva política, social, económica y cultural. distintos sectores de aprendizaje; de comparar similitudes y 4. Conocen y evalúan la situación contractual y geopolítica de Chile diferencias; de entender el carácter sistémico de procesos y ante sus vecinos Perú, Bolivia y Argentina. fenómenos; y de diseñar, planificar y realizar proyectos). 3. Formación ética: • Conocer, respetar y defender la igualdad de derechos esenciales de todas las personas, sin distinción de sexo, edad, condición física, etnia, religión o situación económica. 4. Persona y entorno: • Apreciar la importancia de desarrollar relaciones entre hombres y mujeres que potencien su participación equitativa en la vida económica familiar, social y cultural. Contenidos conceptuales, Materiales Ruta de aprendizajes Clase Horas procedimentales y Páginas Páginas Evaluación esperados actitudinales Texto Guía 1 2 q Rescatan nociones y conocimientos q Introducción a las relaciones 266 - 268 110 - 118 Diagnóstica previos para aproximarse a las de Chile y América Latina con actuales relaciones de Chile y América el resto del mundo. Latina con el resto del mundo. q Reflexión crítica: Chile en el q Reflexionan y discuten en torno a la contexto latinoamericano. percepción que el resto de América Latina tiene sobre nuestro país. 2 2 q Reconocen la tendencia histórica q Relaciones de Chile con América 269 - 273 110 - 118 Formativa de de Chile de mirar más a Europa y Latina y el mundo en perspectiva 274 proceso EE.UU. que a su propia región. histórica y actual. q Vislumbran los actuales intentos q Inserción económica de Chile en de integración regional de nuestro el siglo XIX: políticas liberales y país en el marco de una economía desarrollo hacia afuera. globalizada. q Inserción económica en el siglo q Conocen la evolución de Chile desde XX: hacia un modelo protec- una economía abierta en el siglo XIX cionista. hacia una cerrada en el siglo XX. q La aplicación del modelo neo- q Identifican los problemas que liberal desde los años 70. impidieron una mayor integración q Intentos de integración y acuerdos regional en los 60. regionales. q Identifican los acuerdos regionales q Actividad de análisis de datos suscritos por Chile a partir de los estadísticos y búsqueda de 70. información. q Se detienen sobre ciertos datos económicos de la segunda mitad del siglo XX. 3 2 q Identifican las líneas generales de q Características de las relaciones 274 - 276 110 - 118 Formativa de las relaciones regionales desde los regionales latinoamericanas proceso años 80. desde los 80.108 Unidad 9
  • 109. El mundo actual bloque III q Reconocen los puntos de tensión y el actual q Esfuerzos de aproximación entre acercamiento entre Chile y Bolivia. Chile y sus vecinos desde los q Vislumbran las actuales buenas relaciones 90: las relaciones actuales con económicas y las tensiones limítrofes con Bolivia y Perú. Perú. q Extracto del Tratado de 1929 q Profundizan sobre los actuales problemas firmado entre Chile y Perú. con Perú y Bolivia en materia de límites. q Análisis de fuente escrita.4 2 q Toman conciencia y rechazan las graves q Violaciones a los DD.HH. en Chile 277 - 279 110 - 118 Formativa de violaciones a los DD.HH. acaecidas en entre 1973 y 1990. proceso Chile durante el período 1973-1990. q Extracto de discurso de Michelle q Reconocen los esfuerzos realizados por Bachelet ante el Consejo de los gobiernos de la Concertación para DD.HH. de la ONU. esclarecer las violaciones a los DD.HH. q La búsqueda de justicia, verdad del período anterior y recomponer la y reconciliación durante la tran- unidad nacional. sición a la democracia. q Valoran el respeto a los DD.HH. q Búsqueda y manejo variado de q Conocen y comparan los procesos de información: Informes de Verdad búsqueda de la verdad y reconciliación y Reconciliación. en diversos países sudamericanos.5 2 q Identifican algunos acuerdos internacio- q Derechos Humanos y acuerdos 279 - 281 110 - 118 Formativa de nales sobre DD.HH. y las temáticas que internacionales en esta materia. proceso abordan. q Chile y los acuerdos internacio- q Conocen los acuerdos sobre DD.HH. a nales de Derechos Humanos. los que se ha sumado Chile. q Análisis de fuente escrita y q Se detienen y reflexionan acerca de la reflexión: Convención Intera- Convención Interamericana sobre la mericana sobre desaparición desaparición forzada de personas. forzada de personas.6 2 q Identifican los avances que han ido regis- q Antecedentes históricos sobre 282 - 284 110 - 118 Formativa de trando y registran actualmente las mujeres reivindicaciones de mujeres en proceso chilenas en materia de participación en Chile. la sociedad. q Avances relativos a los derechos q Toman conciencia acerca de las discrimi- de las mujeres en el Chile de naciones que aún persisten en nuestra hoy. sociedad hacia las mujeres. q Análisis de cuadro estadístico: q Conocen y rechazan los actos de femi- mujeres y remuneraciones. cidio que continúan ocurriendo en Chile q Femicidio en Chile y América y América Latina. Latina. q Valoran la importancia de construir una q Informe sobre los femicidios de sociedad justa y sin discriminaciones de Ciudad Juárez. ningún tipo. q Búsqueda de información y q Conocen y rechazan el caso de los femi- reflexión: documentos de defensa cidios de Ciudad Juárez. de los DD.HH. q Profundizan sobre algunos tratados de DD.HH. amparados por la OEA.7 q Reconocen un estancamiento en materia q Derechos Humanos y pueblos 285 - 286 110 - 118 Formativa de de derechos de los indígenas a nivel indígenas en América Latina. proceso regional. q Extracto de la Declaración de q Conocen parte del proyecto de Declaración la Comisión Interamericana de de la Comisión Interamericana de DD.HH. Derechos Humanos. respecto a los pueblos indígenas. q Elaboración de ensayo. q Reflexionan y redactan un ensayo respecto a dicha declaración.8 2 q Sintetizan aprendizajes adquiridos en la q Autoevaluación de la unidad. 287 - 289 – Formativa final unidad.9 2 q Sintetizan y aplican aprendizajes adquiridos q Evaluación de la unidad. – 119 Sumativa final en la unidad. Chile y el mundo 109
  • 110. Unidad Chile y el mundo 9 A. Descripción de la unidad La unidad 9, Chile y el mundo, invita a los estudiantes a reconocer los elementos históricos de América Latina y su relación con la historia contemporánea de nuestro país, destacando la inserción de Chile en su región y en el mundo, guiando a los alumnos a una discusión en torno a los conflictos territoriales de Chile con Perú y Bolivia, llevando el tema desde una mirada comprensiva e histórica. Las actividades tratan acerca de la integración económica y política de Chile con los países vecinos, permitiendo que los alumnos sean capaces de analizar tablas estadísticas con datos históricos. Finalmente, entre las páginas 277 y 284, se aborda el tema de los Derechos Humanos, reflexionando sobre la experiencia chilena y otras realidades del mundo, motivando en los estudiantes el respeto por la paz, la tolerancia y la equidad de género en la sociedad actual. B. Desarrollo conceptual: Nacionalismo e identidad nacional chilena Para algunos, el Estado nace primero que la nación e incluso, este forma el grupo a través de las instituciones (Krebs, R.), sin embargo, la tesis de Encina pareciera tener mayor acierto al confirmar que el sentimiento adulto de nacionalidad se expe- rimenta tras la batalla de Yungay a mediados del siglo XIX, coincidiendo entonces con la idea contraria que fija a la nación como una entidad previa a la formación de los estados. Tal vez en el caso de América y del mismo Chile, se tratase de una nacionalidad inconsciente, pero manifiesta en las revoluciones patriotas y las instituciones libertarias del período de emancipación, dando paso así al sentimiento nacionalista consciente, principalmente ante la eventualidad de guerra o amenaza a las libertades que tanto habría costado defender de la corona para constituir final- mente la República. De hecho, para Eyzaguirre o Vial Correa, el estado nace tras la formación de las repúblicas independientes, debido nada menos que a la existencia previa de naciones claramente reconocibles y construidas durante todo el período de la Colonia, e incluso, desde la Conquista, como señala Eyzaguirre al resaltar el sentimiento de las primeras generaciones de españoles que deciden quedarse en los lugares conquistados por ellos mismos (Fisonomía Histórica de Chile). Este principio ideológico está estrechamente ligado al contexto de guerra, tanto de independencia como a otros conflictos, principalmente por territorios y soberanía, durante el siglo XIX. Pedro Balmaceda (hijo del presidente), se refiere con estas palabras: “En Chile somos esencialmente patriotas, tenemos la furia del patriotismo que es una de las tantas enfermedades heroicas que sufren los pue- blos jóvenes, sin tradiciones, con un pasado nuevo, y que todo lo aguardan de su propia fuerza y la marca creciente del patriotismo, del ‘amor sagrado a la patria’”. La historiografía reconoce el surgimiento del nacionalismo como un sentimiento verdaderamente popular tras la Guerra del Pacífico, en donde los pocos soldados se vieron expuestos a defender la patria con recursos militares muy inferiores a los del enemigo, y en donde la gallardía, junto a la estrategia militar de sus héroes de guerra fueron los responsables de la victoria patriota. La literatura destaca la visión más determinante del nacionalismo chileno a través de la obra de Nicolás Palacios, “Raza Chilena” de 1904. Esta obra enmarca el concepto en un cuadro antropológico de herencia espa- ñola y, por sobre todo, del indígena araucano, estableciendo parámetros biológicos110 Unidad 9
  • 111. El mundo actual bloque IIIexpuestos con claridad en “el roto” chileno, representante único del imaginario deraza chilena. Sin embargo, existe una visión alterna al “roto” de Palacios consignadaen la obra “El Roto”, de Joaquín Edwards Bello, la cual deconstruye el sentimientonacionalista, destacando básicamente los vicios y la vida inmoral de los grupospopulares, hábitat de los “rotos”. Durante el siglo XX el concepto se ve sujeto a una consolidación de imagenante una sociedad cambiante. En la década del 20, bajo el gobierno de Ibáñez,particularmente nacionalista, se busca realzar el ideario popular del nacionalismoen Chile, y muchos idearios folclóricos debían sobreponerse a la costumbre de laoligarquía que despreciaba la cueca o al roto por representar modismos rurales ypoco civilizados de nuestra cultura e identidad. Algunos nacionalistas como Joa-quín Edwards, Alberto Cabero o Tancredo Pinochet, buscaron destacar los rasgospositivos de la figura escogida como base de la identidad nacional: hospitalario,inteligente, fuerte físicamente, y por sobre todo patriota. Este mismo folclore, esfortalecido con el favorecimiento de las artes, la poesía y la música, enfatizando lopropio, ubicando en un sitio especial a la cueca, altamente admirada en Europa ydespreciada por las clases altas de Chile. Políticamente, los partidos nacionalistas (Unión Nacional de 1913, o PartidoNacional de 1915) apelaban a una doctrina ejecutiva que promoviera el nacionalismoprincipalmente uniendo en una figura central el poder y la idea de nación, junto a unsistema económico que protegiera lo propio. Independiente de sus ideologías de base,la mayoría de los partidos de la época apelaban al nacionalismo en alguna medida. Culturalmente, el nacionalismo nos muestra una figura identitaria que integraa españoles venidos en tiempos de la Conquista y la Colonia, indígenas que sonlos nativos de este lugar. Sin embargo, la Identidad Nacional ha sufrido etapas detransformación, no solo por la propagación de una imagen pública de “nacional”como “el roto”, sino porque en la actualidad, la identidad se ve expuesta a dosconflictos de contenido: uno interno, la división o fractura de la sociedad ante laDictadura; y otro externo, como es la Globalización. En el primer caso, los símbolos tradicionales de identidad patria como la Bandera,el Escudo o cualquier elemento militar se asocia a la Dictadura de los años 70 y80’ alejándolos del imaginario de identidad nacional, segregando a unos de otros.Por otro lado, la globalización ha venido a irrumpir, generando patrones de con-ducta, sociabilidad e idealización de íconos completamente ajenos a la chilenidad,generándose contacto con tantos “otros” que pueden generar nuevas identidadesen las generaciones futuras.C. Contenido en profundidad: La disputa de soberanía entre Chile y Bolivia Históricamente, el problema fronterizo y el largo conflicto sobre la soberaníamarítima entre Chile y Bolivia tiene una larga data, pues los límites establecidospor la Corona en esta zona no tienen la claridad de una Capitulación, por ejemplo,cuya certeza geopolítica se mide en los paralelos que ocupa. Desde los inicios de la República, el tema de posesión marítima se ha discutidoen las altas esferas de la política de ambos estados. Manuel Bulnes, entre 1941 y 1951, envió una expedición a reconocer y describirlas zonas de Mejillones y Camarones, con el objeto de descubrir alguna guaneraque pudiera ser explotada por el estado chileno. Más tarde, en Bolivia el mariscalSanta Cruz fija un proyecto ideal para América Latina, la Confederación de EstadosSudamericanos y la reestructuración de algunas instituciones coloniales, como lasoberanía territorial. Su proyecto no se concreta y la respuesta de Chile es bienconocida, la Guerra contra la Confederación liderada por don Diego Portales. Chile y el mundo 111
  • 112. En 1875, Hilarion Daza desconoce el acuerdo firmado con Chile en 1866, el cual apela a la buena inteligencia fraterna, la amistad y los vínculos íntimos de la alianza, lo cual llevará finalmente al conflicto del salitre. Tras la Guerra del Pacífico, el conflicto sobre la soberanía marítima de Bolivia, pareciera llegar a su fin, pues los Tratados de Paz y Amistad, de 1884 y 1904 definieron a perpetuidad el dominio y la soberanía de Chile entre el paralelo 23° y el río Loa con desembocadura en el océano Pacífico. Sin embargo, es entonces cuando las relaciones bilaterales se tornan verdade- ramente conflictivas. A poco más de diez años de firmado el Tratado de Paz, Bolivia emite una deman- da de soberanía ante la recién conformada Liga de las Naciones, declarando que “Bolivia no puede vivir aislada del mar, en la medida de sus fuerzas hará cuanto le sea posible por llegar a poseer por lo menos un puerto cómodo sobre el Pacífico” (palabras de Eliodoro Villalón, canciller de la época). Desde entonces, la demanda por acceso al mar no se detuvo hasta el día de hoy, apelando a organismos inter- nacionales como la OEA con recursos que declaran la agresividad de Chile en la soberanía boliviana, debido al caso Lauca y la ocupación de las aguas de este río vecino y su utilización en la zona chilena de Arica. Sin embargo, el organismo ha declarado incompetente la demanda paceña. Las interpretaciones más tradicionales establecen que Bolivia alega un hito inexistente e inválido históricamente, puesto que jamás ha tenido acceso al mar, y cuando tuvo acceso a las localidades de Mejillones y Camarones, lo mantuvo despoblado y sin atención; además, se señala que el territorio ubicado entre los paralelos 21° y 27° L.S., territorio de salitre y guano, fue habitado, explotado, pro- ducido y desarrollado por habitantes chilenos. Esta versión más bien nacionalista de los hechos está definida por Conrado Ríos Gallardo en su obra, Chile y Bolivia definen sus fronteras, editado en 1963. Sin embargo, existen visiones más con- temporáneas que incorporan en el conflicto el mutuo acuerdo y reconocimiento de intereses recíprocos para la región. Este es el caso de Oscar Pinochet de la Barra quien en su libro, Chile y Bolivia: ¡Hasta Cuándo!, argumenta a través de diferentes registros históricos que entre los paralelos 21° y 24° LS., Bolivia estableció cuatro puertos: Cobija, Mejillones, Tocopilla y Antofagasta, contraponiéndose a la tesis de Ríos, Amunategui, Bustos u otros, de que la exigencia de Bolivia es y siempre ha sido ilegítima. El Estado chileno ha entregado posibles soluciones al gobierno vecino, las cua- les han fracasado por diversas circunstancias. La primera ocurrió bajo el gobierno de Jorge Montt, pero no tuvo mayor reconocimiento. La segunda ocurre en 1950, debido a que Gabriel González Videla tenía estrechas relaciones con el canciller boliviano, y habían llegado a un acuerdo confidencial, consistente en un “corredor” en la zona de Arica. Sin embargo, la información se filtró ante el presidente Truman de Estados Unidos y una vez que se hizo pública, fue mayoritariamente rechazada por la comunidad de cada país, especialmente de los chilenos y peruanos. Las últimas ocurren bajo los gobiernos dictatoriales de Banzer y Pinochet, pero en este caso, será la negativa peruana la que, aparte de impedir la creación de un corredor en la ciudad de Arica por el derecho firmado en 1929 que somete al veto peruano cualquier decisión de soberanía en esa zona, convierte el problema en un tema multilateral y de negación absoluta a la apertura marítima de Bolivia. Los gobiernos de la Concertación en Chile, han dejado muy en claro que no es la soberanía lo que se puede discutir abiertamente, ni las relaciones vecinas de cooperación regional, sino justamente cómo favorecer al pueblo boliviano y encontrar una política multilateral favorable no solo para los estados, sino también para el desarrollo de la región.112 Unidad 9
  • 113. El mundo actual bloque IIID. Materiales y documentosDocumento Nº 1 Crisis económica y protección Entre 1930 y 1933 el país vivió una agudísima crisis completo. Fue así como en la política de fomento mediante económica debido a la conjunción de la Gran Depresión el crédito dio paso a una nueva etapa en la que se agregó el mundial y del desplazamiento del comercio internacional del concepto de protección. salitre, debido al éxito alcanzado por los bonos nitrogenados Los aranceles de 1928 ya habían significado un primer paso sintéticos desarrollados en Alemania, principalmente. Agravó la en esa línea. A partir de las crisis mencionadas la tendencia situación el intento del gobierno de incrementar notoriamente la proteccionista incrementó la intervención gubernativa en el producción en 1929, con el objeto de financiar un presupuesto comercio internacional, aumentando las barreras arancelarias fiscal desmesurado, lo que dejó a los salitreros endeudados e introduciendo el control de cambios en las licencias de hasta lo imposible y con cantidad gigantescas del producto sin importación. Al mismo objeto apuntaron los subsidios vender. Completó el delicado cuadro la reciente incorporación crediticios con la consiguiente misión monetaria que ellos del sistema Guggenheim que revolucionó completamente la significaron. economía productiva del salitre. Durante estos años es posible distinguir diversos momentos: La Gran Depresión produjo un grave quebranto en el en primer lugar la “crisis emergencia” (1931–1932); “crisis mundo financiero internacional y una aguda contracción en socialismo” en 1932, y una “crisis de reconstrucción”, 1933–1934 del comercio entre los países. Esto significó para Chile una (…) Esta última, modificó nuevamente la Ley Orgánica gravísima disminución de sus exportaciones de cobre y del del Banco Central para facilitar créditos subsidiados a la salitre que representaban más del 90% del total exportado. agricultura, la minería, la industria y el salitre; a diferencia La situación se complicó aun más pues todos los países se de la ley 4993, esta otorgó recursos a los particulares, de cerraron para defender sus producciones locales. modo que no pagaran más de 3% anual de interés, incluidos La quiebra del salitre afectó muy significativamente a la en dicha cifra comisiones y demás gabelas que encarecen industria nacional, pues su explotación consideraba un efecto los créditos. Los nuevos aranceles aduaneros acentuaron la multiplicador considerable debido a que ocupaba un número muy tendencia proteccionista iniciada en 1928 y continuada en importante de trabajadores y consumía una gran cantidad de 1931 y 1932 con sucesivos textos legales (…) Las políticas productos agrícolas. Mineros e industriales nacionales; también de fomento y de protección de Ibáñez, como aquellas otras el producto de sus exportaciones retornaba en una proporción motivadas del salitre internacional, produjeron un efectivo muy alta, con lo que el país disponía de divisas para el pago desarrollo industrial sustituto de exportaciones. En efecto, de sus compromisos internacionales y de sus importaciones. entre 1927 y 1937 se había realizado lo fundamental del Al disminuir estas tan abruptamente, repercutió también en cambio en este sentido. (…) la recaudación aduanera, con la consiguiente disminución Culminando el debate a favor del planificacionismo, y con de los ingresos fiscales. En fin, una larga y aguda cadena que el país conmovido por el gran terremoto de enero de 1939 paralizó la vida económica nacional. Con su cortejo de cesantía que había asolado una vasta porción de territorio nacional, y de desesperanza generalizada, hasta llegar el gobierno a la el gobierno propuso y obtuvo la creación de la Corporación de suspensión de pago de la deuda externa en 1932. Fomento de la Producción (CORFO). Respondiendo a las ideas El cobre de los grandes yacimientos propiedades de que se venían propugnando desde la década de 1910, éste fue compañías norteamericanas, en cambio, ocupaba un número un organismo estatal, autónomo y orientado a fomentar la mucho menor de personas, demandaba poca producción producción económica nacional, considerada la herramienta nacional y los retornos que producía, cubría solo los costos más adecuada para elevar el nivel de vida de la población e directos que se generaban en el país. Todo esto hacía que su independizar económicamente al país. efecto multiplicador en la actividad económica fuera mucho Adolfo Ibáñez Santa María. Herido en el Ala. Estado, menor que el del salitre. oligarquía y subdesarrollo. Chile 1924 –1960 “III. La configuración del Estado Moderno”. Págs. 131–137. Este desastroso cuadro llevó también al país a cerrarse Santiago: Editorial Biblioteca Americana, Santiago, 2003. al comercio internacional con el objeto de proteger sus producciones tradicionales y de tratar de desarrollar otras nuevas para disminuir su dependencia del exterior y de las divisas de las que, en ese momento, se carecía casi por Chile y el mundo 113
  • 114. Documento Nº 2 Intervención de S.E. la Presidenta de la República Michelle Bachelet Jeria Muchas gracias Presidente Tabaré: que queremos trabajar, y es poder apoyar lo que es la relación Yo quisiera, naturalmente, agradecer siempre la hospitalidad entre los países que miran al Atlántico con los países que miramos del pueblo uruguayo y de usted como presidente de Uruguay y al Pacífico, y también los países que están en el nivel central ahora como presidente pro témpore de Mercosur hasta el día de América del Sur, dado que el Asia Pacífico es claramente de hoy, agradecer también a todos los países que solidarizaron un área internacional de mucha fuerza, todas las evaluaciones con nosotros cuando tuvimos el terremoto en el norte de al año 2040 muestran que va a ser el área más dinámica de la Chile. También yo quisiera saludar y dar la bienvenida a la Tierra, y creemos que todos juntos como países, si generamos Presidenta Cristina Fernández, porque el que haya otra mujer las condiciones de infraestructura, de intercambio comercial, en América Latina, en Sudamérica, una mujer en Mercosur, podemos tener muy buenos resultados de esto. (…) nosotros somos país asociado, por eso, como miembro pleno, Si bien yo diría que el intercambio comercial entre nos habla de la capacidad que estamos teniendo en América nosotros se ha triplicado en los 11 años en que Chile ha estado Latina de construir sociedades más justas, más integradas y participando, la verdad es que falta concretar acuerdos que más democráticas. para nosotros son importantes, como en el ámbito de comercio Hay un lema muy antiguo, que también recordábamos de servicios, contratación pública. Y quisiéramos pedir que el otro día en Bolivia, y es que ellos decían "la unión hace la se pudiera hacer un grupo ad-hoc para que iniciáramos la fuerza". Nosotros decimos "la unidad hace la fuerza". Y ese negociación en estos puntos, para poder trabajar. es uno de los fundamentos básicos de la necesidad de, en También en lo vinculado a inversiones recíprocas. Yo creo conjunto, enfrentar desafíos y dilemas que tenemos los países que en áreas como complementación económica, infraestructura de la región (...). Y por eso que la integración política es un energética, científica y tecnológica, conectividad, tenemos elemento central. grandes desafíos que podemos aprovechar mucho más. Y lo digo porque si bien somos miembros asociados de Por eso yo quiero reiterar nuestra disposición también para Mercosur, siempre hemos sentido que somos miembros plenos colaborar para que empresarios chilenos y de los países del del punto de vista de lo que es Mercosur político, y queremos bloque puedan emprender iniciativas conjuntas para enfrentar seguir teniendo un rol ahí, porque estamos convencidos que los mercados, como ya decía, del Asia Pacífico, aprovechando todos juntos podemos tener una voz que se escuche mejor y los acuerdos de libre comercio que nuestro país tiene suscrito. que se escuche más fuerte. Lo segundo es que para Chile es Pero para nosotros, Mercosur es mucho más que un bloque central todo el ámbito multilateral, porque es claro que en comercial. Es una instancia verdaderamente esencial para el un ámbito multilateral con reglas claras, es que permite que proceso de integración regional y, como ya decía al comienzo, grandes y pequeños tengamos mejores condiciones también un valioso instrumento para coordinar posturas a nivel para ser parte de este mundo con toda su complejidad. internacional, para que nuestra voz se pueda escuchar (...). Tenemos avances importantes, y seguramente el informe Queremos que nuestro país sea un país más democrático, de Mercosur ya lo ha detallado, y nosotros quisiéramos contar, más justo, más igualitario y, por ende, nuestras tareas son a lo mejor el Presidente Lula ya lo comunicó a ustedes, es que profundizar la democracia, mejorar los sistemas electorales, hace dos días, en La Paz, nosotros hemos, digamos, anunciado mejorar la democracia con mayor participación ciudadana, ya un compromiso de desarrollar el corredor bioceánico de políticas sociales que permitan que efectivamente saquemos Brasil, Bolivia y Chile, que va a surcar las regiones de Arica de la pobreza y de la indigencia a un porcentaje que aún resta y Tarapacá, los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí, en nuestro país. Cochabamba, Santa Cruz, y los Estados de Mato Grosso del Y, finalmente, también trabajar con nuestros amigos, con Sur y Sao Paulo, hasta el puerto de Santos en Brasil. nuestros vecinos, con nuestros países hermanos, para que en Y creemos que esto es muy importante, porque también es este proceso podamos seguir avanzando juntos. una manera como la integración muestra obras indesmentibles, Lo mejor que le puede pasar a Chile es que todos los países que significa hechos concretos que van a mejorar no solo las de América del Sur puedan avanzar. Y por eso reitero aquí mi posibilidades de comunicación personal, de pueblos que están compromiso con ustedes para seguir trabajando juntos. aislados y entre nuestros pueblos, de mayor turismo, sino Gracias Presidente. también de intercambio comercial. 34ª Cumbre MERCOSUR y Estados Asociados Y de algo que siempre nosotros como Chile hemos señalado Montevideo, 18 de Diciembre de 2007 En: http://www.minrel.gov.cl/webMinRel/home.do?sitio=1114 Unidad 9
  • 115. El mundo actual bloque IIIDocumento Nº 3 Discriminación y segregación laboral 2000 – 2006 La discriminación en el mercado laboral es una como secretarias y los hombres como chóferes. preocupación que se ha instalado progresivamente en la La segregación vertical, en cambio, se relaciona con la discusión de las políticas públicas y del desarrollo social a distribución jerárquica que se da al interior de las empresas nivel internacional. Durante la segunda mitad del siglo XX y corresponde al caso en que los cargos directivos son se desarrolló un proceso que comenzó con el reconocimiento ocupados mayoritariamente por hombres mientras las del fenómeno hasta desembocar en la aplicación de medidas mujeres se ubican en cargos de nivel inferior. No existen correctivas concretas tanto a nivel de las empresas como de suficientes antecedentes para afirmar cuál de los dos tipos los estados (…). En el Convenio sobre discriminación de de segregación es más relevante en la diferencia salarial 1958, la OIT estableció que la discriminación es “cualquier entre hombres y mujeres, sin embargo a nivel mundial distinción, exclusión o preferencia basada en motivos de raza, existe cierta evidencia de que la segregación vertical ha color, sexo, religión opinión política, ascendencia nacional u ido adquiriendo una mayor importancia. (…) origen social que tenga por efecto anular o alterar la igualdad Las causas de la segregación son múltiples e incluyen de oportunidades o de trato en el empleo y la ocupación”. factores sociales, culturales, históricos y económicos. La OIT La relevancia del tema de la discriminación desde el punto (2003) platea que las pautas sociales e ideas estereotipadas de vista de las políticas públicas no solo se fundamenta en la sobre los hombres y las mujeres, la vida familiar y la vida pérdida de libertad, dignidad y bienestar para las personas laboral, la educación y la formación profesional, los regímenes directamente afectadas. La discriminación salarial, en fiscales y de seguridad social, y las políticas e instituciones de particular, tiene fuertes implicancias en temas tan críticos bienestar social, la estructura del mercado de trabajo, incluida la como la pobreza y el crecimiento económico (…). dimensión de la economía informal así como la discriminación En el caso de Chile, diversos estudios muestran que en en el acceso al mercado de trabajo y al trabajo son elementos el país existe una brecha salarial entre hombres y mujeres que están detrás de la existencia de la segregación. que no se explica por diferencias de productividad, esto En Chile, el tema de la segregación ocupacional adquiere implica que existe discriminación por género. Un estudio mayor relevancia en la medida que se observa una baja tasa de realizado en base a información de la Encuesta CASEN participación femenina, fenómeno que podría estar asociado a los (Fuentes et. al.) determina un subpago promedio para las tipos de empleo a los que pueden acceder las mujeres. (...). mujeres, estimado en 14,3%, mientras que los hombres En los últimos años, se observa una tendencia positiva que percibirían un pago adicional de 13,2%. Al igual que el ha significado que la tasa de participación haya aumentado, de comportamiento observado a nivel mundial, el estudio acuerdo a cifras del INE, desde 34% a inicios de la presente muestra que para el período 1990-2003 la tendencia de década a más de 38% en el 2006 y es esperable que esta la brecha salarial en Chile es decreciente. (…) tendencia continúe en el mediano plazo. Sin embargo, además Esta también es una tendencia generalizada a nivel de los patrones tradicionales de inserción laboral de la mujer, internacional y se repite en el caso de Chile. Montenegro caracterizados por una tendencia hacia ocupaciones orientadas (2001) encuentra que la brecha salarial tiende a aumentar al área de los servicios y el comercio, la incorporación de la en los cuantiles superiores de la distribución lo que implica fuerza de trabajo se ha desarrollado en un contexto marcado un mayor castigo salarial para las mujeres con mayor capital por el surgimiento de nuevas formas de relaciones laborales. Se humano en términos de escolaridad y experiencia. constata la existencia de una gran diversidad de esquemas en Un estudio realizado por el Ministerio del Trabajo las relaciones laborales: jornadas parciales, jornadas flexibles, muestra que la brecha salarial presenta una alta variación trabajo a domicilio, teletrabajo, trabajo en espacios físicos cuando es desagregada por rama de actividad, grupo diferentes a los habituales, etc. Estos nuevos esquemas han ocupacional, tamaño de empresa y nivel de ingreso. Por estado asociados a una mayor inestabilidad, menor protección ejemplo, entre los trabajadores no calificados la brecha se social y una mayor variabilidad de los ingresos. Es, por lo reduce a 3% mientras que en los servicios personales se tanto, relevante observar qué ha sucedido con la segregación eleva a 42% (Mintrab, 2005). (…). ocupacional en el contexto de esta creciente incorporación de La literatura identifica dos tipos de segregación que afectan la mujer al trabajo remunerado. a la mujer, horizontal y vertical. La segregación horizontal Discriminación y segregación laboral 2000 – 2006. está referida a la distribución de hombres y mujeres en las Departamento de Sistemas de Información Social. MIDEPLAN. Santiago 2007. En: http://www.mideplan. distintas ocupaciones, por ejemplo, las mujeres trabajan cl/final/categoria.php?secid=52&catid=138 Chile y el mundo 115
  • 116. 116 E. Sugerencias didácticas Sección Descripción del Sugerencia Descripción del Texto del Docente. Texto del Contenidos Ubicación material didáctica Ubicación proceso de aprendizaje Refuerzo didáctico estudiante complementario complementariaUnidad 9 Conocimientos ¿Qué tan amigos? A partir de un ejercicio de reco- Págs. 267-268. Previos nocimiento sobre la actualidad multilateral de América Latina, enfatizando la posición de Chile en este aspecto a través del análisis y discusión de do- cumentos referidos al nivel de amistad de Chile con la región. Desarrollo de El pasado de Chile en la Describe a los estudiantes Págs. 269-274. Desarrollo concep- Permite conocer desde Se sugiere que los estudiantes Pág. 110. conceptos y región y en el mundo. los antecedentes históricos tual: Nacionalismo e una visión histórica y cul- elaboren un Cuadro Cultural en habilidades del carácter nacional e inter- identidad nacional. tural el concepto de nación donde destaquen los elementos nacional de Chile, en relación y su experiencia en Chile. que consideren forman parte de - El peso de una matriz con la región y el mundo a Págs. 269-270. Se destaca el patriotismo su identidad nacional actualmen- histórica. través de lo que se define asociado a las guerras, el te, definiendo un “tipo chileno” como “matriz histórica”. Así nacionalismo del siglo XX que los identifique. Se cierra la mismo, establece los prime- y el sistema económico actividad con la comparación de ros pasos de la economía proteccionista y a la chi- lo que históricamente ha signifi- nacional y la evolución que lenidad como manifesta- cado el nacionalismo y lo que las ha presentado hasta la ac- ción identitaria de nuestra generaciones actuales entienden tualidad. cultura. por esto. Finalmente, exponen sus conclu- siones con fundamentos clara- mente definidos. - Inserción económica Permite a los alumnos iden- Págs. 270-271. Documento n° 1. Explica a los alumnos la Se detiene la clase para analizar Pág. 113. de Chile entre los tificar los hitos de la eco- “Crisis económica y relación de dependen- en profundidad, 1° lo que signifi- siglos XIX y XX. nomía nacional, compren- producción“. cia que Chile tenía con la ca una Crisis Económica, y 2°, las diendo el proceso que el economía mundial ante la políticas económicas que supe- país ha experimentado para Gran Depresión, quedando ran la crisis. Se organiza al curso desarrollar la economía que severamente resentida en en grupos de 4 estudiantes para actualmente lo relaciona con sus principales fuentes de que lean el documento e identifi- todo el mundo. ingreso: cobre y salitre; y quen antecedentes de la crisis y define el cambio de una soluciones/efectos de ésta en la política monoexportadora economía nacional. Finalmente, a una economía proteccio- discuten y entregan por escrito nista que culmina su pri- sus conclusiones sobre la base mera etapa con la creación de la relación que existe entre de la CORFO, en 1939. Globalización, Proteccionismo Económico y Neoliberalismo.
  • 117. - Acuerdos y tratados Permite a los alumnos co- Págs. 271-274. Documento n° 2. Expone el pensamiento y Se sugiere que los alumnos Pág. 114. de integración y Libre nocer y analizar cualitativa “Intervención de S.E. la política internacional del relacionen los cuadros esta- Comercio. y cuantitativamente la inser- la Presidenta de la gobierno de la presidenta dísticos y tablas de acuerdos ción de Chile en las econo- República Michelle Bachelet ante la economía multilaterales que ha firmado el mías del mundo. A través de Bachelet Jeria“. regional, particularmente, país en los últimos años con las una actividad de análisis de de su participación como intenciones del discurso oficial fuentes estadísticas, los jó- país asociado al MERCO- del gobierno de Chile. Averiguan venes comprenden el dina- SUR. cuáles han sido los efectos de a mismo económico de Chile lo menos tres Tratados o Acuer- en el exterior. dos firmados para la Sociedad chilena. Entregan un informe es- crito durante la próxima clase. La relación con nues- Define y explica de modo Págs. 274-276. Contenido en pro- Permite que los estudian- Se organiza un Debate al interior Pág. 111. tros vecinos: Perú y general las características fundidad: disputa de tes reconozcan el proceso del curso, objetando la Legitimi- Bolivia. de la política internacional de soberanía entre Chile histórico de la disputa por dad de Soberanía Marítima de Bo- Chile con su región. Se enfa- y Bolivia. la soberanía marítima ex- livia. Los alumnos pueden organi- tiza la relación del conflicto puesta por el estado boli- zar los argumentos a partir de la histórico que tiene nuestro viano, notando que existe información entregada durante la país con Perú y Bolivia, para más de un punto de vista clase e investigación actual acerca lo cual se realiza una activi- acerca de la legitimidad de del tema. Se evaluará la formación dad de reflexión que permite su demanda, en virtud de de argumentos por grupos de comprender el origen de los las buenas relaciones in- cuatro alumnos y la participación problemas limítrofes con el ternacionales de la región. en la actividad. Se espera apreciar Perú, permitiéndoles for- Se reconoce además que el valor patriota, respetando la paz marse una opinión funda- el conflicto es multilateral, y cooperación de los estados para mentada de los hechos. debido a las intervencio- su mutuo desarrollo. nes y la participación del estado Peruano, por la ubicación de las fronteras en cuestión y los tratados anteriormente firmados. Derechos humanos Expone y grafica detalla- Págs. 277-281. para Chile y el Mundo. damente el contexto de violación a los Derechos Humanos en Chile y las con- secuencias sociales y políti- cas que esto ha implicado. Las actividades comple- mentan el análisis, la com- prensión y crítica al proceso vivido en Chile entre 1973 y 1989. El mundo actual bloque IIIChile y el mundo117
  • 118. 118 Derechos de las Se describe el proceso de Págs. 282-284. Documento n° 3. El documento analiza y Los estudiantes se reúnen en Pág. 115. mujeres. organización e inserción de “Discriminación y explica las razones técni- equipos de trabajo que inves- las mujeres en la política y la segregación laboral cas que intervienen en el tiguen y expongan la situación sociedad nacional. Las activi- 2000 – 2006“. campo laboral y su rela- laboral de a lo menos 10 mujeresUnidad 9 - Historia y partici- dades muestran la evolución Págs. 282-283. ción con el género feme- de su entorno escolar o familiar. pación del género y el progreso en distintas nino. A través de cifras A través de una encuesta, elabo- femenino. dimensiones, con el fin de y estudios oficiales se ran un Plan de Acción que supere que los estudiantes analicen expone la situación de la la discriminación laboral de los la situación actual y futura mujer en el campo labo- casos que hayan investigado. Se de las mujeres en la sociedad ral en Chile, sus antece- entrega un informe escrito y se nacional. dentes y las políticas de comenta en clases la realidad de inserción y participación las mujeres en la sociedad inme- - Problemas pendien- A partir de una actividad se Págs. 283-284. que el estado proporcio- diata, en relación con las metas tes: el femicidio. reflexiona en torno a la vio- na a través de organis- puestas por el Mideplan como lencia física y simbólica que mos como el MIDEPLAN organismo estatal. sufren las mujeres en Amé- o el SERNAM. rica Latina, rescatando los valores: democracia, justicia y reconciliación. Apropiación Derechos Humanos y Para finalizar la comprensión Págs. 285-286. Los ensayos pueden centrarse en de conceptos pueblos indígenas. de la unidad, se desarrolla la idea de Identidad Nacional, in- una actividad de profundo tegrando los conceptos estudia- análisis y reflexión en torno dos en unidades anteriores como la identidad indígena de la re- Nacionalismo, Globalización y, gión. A través de documen- ahora, Derechos Humanos. tos oficiales de la OEA los alumnos plantean posibles soluciones para recuperar el valor hacia los pueblos origi- narios de América Latina.
  • 119. El mundo actual bloque IIIF. EvaluaciónUnidad 9: Chile y el mundo1. Lee con atención el siguiente texto y responde las preguntas que lo acompañan. Expertos: Posición chilena es sólida e irrefutable Frente a la polémica, el experto en relaciones internacionales de la Universidad de Chile, Gustavo Martínez, aseguró que "la posición de Chile es absolutamente correcta desde el punto de vista del derecho internacio- nal. Los acuerdos son acuerdos, por lo tanto, desde el punto de vista internacional no pueden ser revisados ni adecuados sino es por mutuo acuerdo entre las partes". En este sentido, el académico asegura que es imposible que los límites entre naciones sean fijadas por una ley interna de un determinado país y que esta iniciativa del Gobierno de Alejandro Toledo obedece a una "estrategia doméstica para solucionar la crisis interna que hay en el país". De la misma manera opina el cientista político y profesor de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (Anepe), Miguel Navarro, quien asegura que la posición de Chile es "sólida", pues se sustenta tanto en los acuerdos de 1952 y 1954 sobre delimitación marítima "plenamente vigentes desde el punto de vista internacional". Además, Navarro destaca la acción diplomática "que correctamente el Gobierno ha iniciado (...) tendiente a demostrar ante la comunidad internacional la posición del país. La ofensiva ha sido correcta porque en la globalización de las relaciones internacionales, en estos problemas, pese a ser bilaterales, siempre una ofensiva diplomática pretende demostrar la validez de la posición del país". Bernardita Marino y Felipe Gálvez. El Mercurio en Internet. Miércoles 2 de Noviembre de 2005. En: www.emol.com/noticias/nacional/detalle/detallenoticias.asp?idnoticia=200235 a. ¿En qué contexto se desarrolla el conflicto descrito en la noticia? Explique brevemente. b. ¿Cuáles han sido los Tratados y acuerdos políticos tomados con el gobierno peruano respecto del histórico conflicto soberano, en la región de Arica? Men- ciona y define cada uno. c. ¿Cuál es la posición legítima de ambos gobiernos para ejercer su derecho de soberanía? Argumenta tu respuesta.2. Construye un esquema acerca de la Inserción de Chile en la región y en el mundo, utilizando los conceptos más relevantes que distingan antecedentes, desarrollo y actualidad.3. Establece la relación de los siguientes organismos internacionales, señalando sus ventajas comparativas y, eventuales desventajas, según tus conocimientos y opinión. a. ALADI – México b. APEC – Chile y Estados Unidos c. TLC Chile con Unión Europea d. OCDE – Desarrollo Económico4. Menciona y describe a lo menos tres Tratados Internaciones de Derechos Humanos y explica cuál es la situación actual de este problema en la sociedad y el Estado chileno. Chile y el mundo 119
  • 120. Pautas de evaluación Unidad 1: Guerras mundiales, crisis económica e ideológica Con esta actividad se espera que los y las estudiantes: • Identifiquen las causas de los cambios sociales, políticos, económicos y culturales que se gestaron entre 1918 y 1945. • Consoliden los conceptos claves para el entendimiento de los procesos históricos y comprendan su uso actual. • Otorguen coherencia causal y temporal a determinados contenidos. • Sinteticen y establezcan redes de conexión a partir del contenido. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Establecen conexiones entre distintos procesos históricos. Relaciones entre • Establecen redes correctas entre los conceptos. 6 conceptos • Comprenden los procesos de re-significación conceptual. • Reconocen hitos relevantes. Pregunta nº2 • Sintetizan información. 4 Ítem de Verdadero y Falso • Explican los procesos históricos correctos. Pregunta nº3 • Identifican contextos históricos. 4 Causas y temporalidad • Reconocen las causas de determinados procesos. Pregunta nº4 • Identifican los efectos de los regímenes fascistas. Análisis y establecimiento 4 • Analizan el impacto de las políticas fascistas en distintos espacios. de relaciones Puntaje total 18 Nota Unidad 2: Guerra Fría, descolonización y cambios sociales Con esta actividad se espera que los y las estudiantes: • Comprendan que los cambios suscitados en el periodo de Guerra Fría son multicausales y que sus consecuencias afectaron al mundo entero. • Otorguen coherencia causal y temporal a determinados contenidos. • Sinteticen y establezcan redes de conexión a partir del contenido. • Identifiquen y utilicen conceptos claves. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Establecen conexiones entre distintos procesos históricos. 6 Relaciones entre conceptos • Establecen redes correctas entre los conceptos. • Identifican los distintos espacios en que se debatieron los dos bloques. Pregunta nº2 • Establece conexiones entre el desarrollo político y la cultura. 4 Pregunta de desarrollo • Reflexiona como la ideología también se juega en la cultura. • Reconocen conceptos claves. Pregunta nº3 • Identifican sus contexto históricos. 4 Cuadro conceptual • Relacionan los conceptos en una temporalidad. • Establecen relación pasado-presente. Pregunta nº4 • Reflexionan sobre la importancia de los movimientos sociales en los 6 Pregunta de desarrollo progresos democráticos. • Valoran su rol de ciudadanos en la consolidación democrática. Puntaje total 20 Nota120 Pauta de evaluación
  • 121. bloque IUnidad 3: El fin de la Guerra Fría y los conflictos contemporáneosCon esta actividad se espera que los y las estudiantes:• Comprendan los cambios suscitados después del período de Guerra Fría.• Otorguen coherencia causal y temporal a determinados contenidos.• Sinteticen y establezcan redes de conexión a partir del contenido.• Identifiquen y utilicen conceptos claves. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Identifica los factores que provocaron el derrumbe del bloque soviético. Construcción de • Analiza los procesos más importantes de desintegración del antiguo 6 esquema bloque soviético. Pregunta nº2 • Reconoce las causas que permitieron el desarrollo de determinados procesos. Pregunta de • Relaciona y busca explicaciones de las situaciones y acontecimientos 6 desarrollo actuales en sus antecedentes históricos. • Analiza críticamente el documento. Pregunta nº3 • Reconoce los conceptos que aparecen en el documento y los relaciona Análisis de 6 con los suyos. documento • Emite opiniones personales fundamentadas. Pregunta nº4 • Reconocen conceptos claves. Análisis de docu- • Identifican contextos históricos. 4 mento • Emite opiniones personales fundamentadas. Puntaje total 22 NotaUnidad 4: América Latina: su tierra y su genteCon esta actividad se espera que los y las estudiantes:• Identifiquen las principales características físicas de la región latinoamericana.• Relacionen los conceptos clave de la Geografía de América Latina con su significado Histórico.• Analicen y reflexionen en torno al contexto ecológico de la región, identificando problemas actuales y su proyección para el desarrollo de la región.• Sinteticen y reconozcan las características actuales de la Geografía Humana, siendo capaces de relacionarlas con el Desarrollo Económico y Humano de América Latina. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Establecen relaciones concretas entre elementos geográficos y desarrollo Análisis y histórico. 6 establecimiento de • Redactan de forma clara y ordenada las relaciones descritas. relaciones • Comprenden la relevancia del paisaje geográfico en el comportamiento humano. Pregunta nº2 • Registra adecuadamente a lo menos una característica de cada sección Cuadro Sinóptico de para cada país. 15 Información • Relaciona correctamente los espacios políticos con los geográficos. Pregunta nº3 • Identifican el contexto del documento. Análisis y compren- • Analiza y proyecta el contenido textual con el conocimiento propio sobre el tema. 6 sión de documento • Reflexiona e idea algún mecanismo de solución efectiva. Pregunta nº4 • Reconoce características de la demografía actual de la región. Conocimiento de • Establece causas y consecuencias entre los fenómenos demográficos 5 causas y efecto de contemporáneos. un proceso • Redacta en forma clara y ordenada. Puntaje total 32 Nota 121
  • 122. Pautas de evaluación Unidad 5: América Latina en perspectiva histórica Con esta actividad se espera que los y las estudiantes: • Reconozcan visualmente figuras emblemáticas de la realidad histórica del siglo XX. • Identifiquen y discriminen acontecimientos, sujetos y conceptos históricos del acontecer político latinoamericano. • Comprendan y analicen las relaciones políticas, económicas y sociales de los acontecimientos más relevantes del período. • Sinteticen y reflexionen en torno al contenido estudiado. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Identifica el significado histórico de las imágenes. Identificación y 12 • Relaciona los acontecimientos con la sociedad. definición de imágenes Pregunta nº2 • Reconoce adecuadamente conceptos históricos de la unidad. Ítem Verdadero – Falso 8 • Argumenta y precisa por escrito los ítemes falsos. con argumentación • Relaciona en todas sus dimensiones los acontecimientos más relevantes Pregunta nº3 de la política contemporánea de América Latina. Reconocimiento y 7 • Narra los acontecimientos en forma clara y ordenada en el tiempo y relación de conceptos el espacio. Pregunta nº4 • Profundiza y reflexiona acerca de la participación de los actores sociales 5 Reseña de desarrollo involucrados en la política latinoamericana. Puntaje total 32 Nota Unidad 6: América Látina y Chile hoy Con esta actividad se espera que los y las estudiantes: • Reconozcan y jerarquicen los conceptos centrales de América Latina Contemporánea. • Analicen e interpreten información estadística. • Comprendan la importancia histórica de los movimientos sociales. • Desarrollen ideas centrales del contenido. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Ordena coherentemente los conceptos centrales del contenido. 12 Mapa Conceptual • Es ordenado para elaborar el mapa. • Relaciona la información del documento con el contenido “Pobreza Pregunta nº2 en América Latina”. 6 Análisis de documentos • Define, conoce y argumenta sus respuestas. • Describe los elementos fundamentales de cada movimiento social Pregunta nº3 expuesto. 6 Transferencia temática • Analiza su importancia histórica para A.L. Pregunta nº4 • Analizan la integración económica de Chile. Pregunta de desarrollo 5 • Profundiza en las relaciones políticas de Chile con el mundo y la región. temático Puntaje total 29 Nota122 Pauta de evaluación
  • 123. bloque IIUnidad 7: Regiones y problemas del mundo actualCon esta actividad se espera que los y las estudiantes:• Identifiquen y conozcan los principales conflictos mundiales.• Analicen la multicausalidad de los problemas humanos del mundo entero.• Reconozcan la importancia e impacto de la globalización en la población mundial.• Comprendan las relaciones económicas, políticas, sociales, culturales existentes en el mundo. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido • Describe adecuadamente cada una de las regiones mundiales. Pregunta nº1 • Organiza la información política, económica y cultural según corres- 8 Cuadro Sinóptico ponda. • Analiza específicamente la realidad de las regiones escogidas, esta- Pregunta nº2 bleciendo una posición al respecto. 4 Transferencia Temática • Escribe de forma clara y ordenada su respuesta. • Relaciona la pobreza con las enfermedades y política pública de un Pregunta nº3 país. 4 Análisis de documento • Identifica a lo menos tres organismos internacionales dedicados a la solución de estos problemas. • Define ubicación, funcionalidad y carácter de las relaciones interna- Pregunta nº4 cionales de los organismos consultados. 8 Definición conceptual • Define lo que es una Región Virtual. Puntaje total 24 NotaUnidad 8: Nuevas tecnologías y globalizaciónCon esta actividad se espera que los y las estudiantes:• Comprendan las dimensiones históricas del conflicto bilateral con Perú.• Desarrollen su opinión respecto a la inserción económica de Chile en el mundo.• Ordenen conceptos y relacionen correctamente las políticas de integración económica mundial.• Reflexionen y desarrollen opiniones argumentadas sobre los acontecimientos estudiados. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Reconoce antecedentes y causas históricas de la globalización. Esquema y relaciones 5 • Define la globalización como un proceso histórico. conceptuales Pregunta nº2 • Describe las características generales de los conceptos económicos. 6 Definición de conceptos • Reconoce la definición correcta de acontecimientos, sujetos y con- Pregunta nº3 ceptos históricos. 8 Ítem Verdadero y Falso • Argumenta por escrito los ítems “falsos”. • Analiza y profundiza en las perspectivas de análisis de la Globalización. Pregunta nº4 • Relaciona los elementos económicos, sociales, políticos y culturales 5 Desarrollo y opinión involucrados en la globalización. Puntaje total 24 Nota 123
  • 124. Pautas de evaluación Unidad 9: Chile y el Mundo Con esta actividad se espera que los y las estudiantes: • Comprendan las dimensiones históricas de la globalización en las transformaciones de la sociedad. • Reconozcan y analicen los elementos que comprende la globalización en todas sus dimensiones. • Analicen y reflexionen, con fundamento histórico y contenido, acerca de los conflictos limítrofes con Perú y Bolvivia. • Reconozcan el valor de la Integración Económica Mundial. Puntaje Puntaje Item Descripción del criterio deseado obtenido Pregunta nº1 • Reconoce los antecedentes históricos del conflicto con Perú. 6 Análisis de Documento • Reflexiona sobre la base de argumentos acerca de esta situación. Pregunta nº2 • Establece conexiones coherentes entre los acuerdos, tratados 10 Esquema de conceptos y antecedentes históricos de Chile. • Describe cada organismo y lo relaciona con el país o situación Pregunta nº3 asociada. Definición y relación de 4 • Analiza, sobre la base de contenido, el supuesto de “ventajas contenido comparativas” desde una perspectiva global. • Reconoce la experiencia política y mundial de la violación a Pregunta nº4 los Derechos Humanos. 5 Desarrollo temático • Identifica y reconoce el carácter que tiene el tema en nuestro país. Puntaje total 25 Nota Recursos Bloque I: Libros • Ray Bradbury, Fahrenheit 451. Barcelona: Editorial Plaza y Janés, 1982. Novela publicada en 1951, que anticipa el futuro de la civilización occidental presagiando una sociedad esclavizada por los medios de comunicación y el conformismo. • Francis Fukuyama, Estados Unidos en la encrucijada: Democracia, poder y el legado neoconservador. Barcelona: Ediciones B Grupo 2, 2007. Texto en que el autor toma distancia de su obra clásica El fin de la historia y el último hombre (1992), criticando la política exterior del gobierno conservador de George Bush. Sitios de Internet http://www.historiasiglo20.org/ Sitio en que se puede consultar sobre distintas temáticas históricas del siglo XX. En particular, sobre la historia de las relaciones internacionales desde los antecedentes de la Primera Guerra Mundial hasta el fin de la Guerra Fría. Dispone de mapas, documentos históricos, gráficos y estadísticas e imágenes. http://es.noticias.yahoo.com Sitio de noticias y artículos relacionados, organizado por zonas geográficas: en la sección ‘mundo’, se desplie- gan distintas alternativas, tales como, Europa, América Latina, EE.UU. Oriente próximo y Asia. Por ejemplo, en particular para informarse sobre el desarrollo del conflicto en Irak, consultar: http://es.noticias.yahoo.com/ especiales/irak.html124 Pauta de evaluación
  • 125. Películas • “El hundimiento”. Película alemana dirigida por Oliver Hirschbiegel (2004), que relata las últimas horas de Adolf Hitler, antes de su suicidio, cuando las tropas soviéticas ya han entrado en Berlín y el régimen nazi se desploma. • “11/9”. Documental dirigido por Gédéon Naudet y James Nalón (2005), que recoge la experiencia de los hermanos Naudet, que en la mañana del 11 de septiembre de 2001 se encontraban trabajando en un docu- mental sobre un bombero novato en Nueva York. Se convirtieron así, accidentalmente, en testigos directos del atentado contra las Torres Gemelas. • “El valle de los lobos-Irak”. Filme turco dirigido por Sedar Akar (2006), que narra lo sucedido en Julio de 2003 cuando fuerzas especiales del ejército de los Estados Unidos secuestran por error a un grupo de miembros de las Fuerzas Armadas turcas en Irak.Bloque II: Libros • Thomas Skidmore y Peter Smith, Historia contemporánea de América Latina. Barcelona: Editorial Grijalbo, 1996. Análisis histórico de los modelos de cambio en América Latina, estructurado en cinco fases, de las cuales la tercera, cuarta y quinta son pertinentes a los contenidos del bloque II del Texto para el Estudiante. Incorpora también visiones de la evolución histórica por países. • Eugenio Ortega, La globalización en la encrucijada: sociedad, política y mercado en un mundo glo- balizado. Santiago: LOM Ediciones, 2002. El autor hace un llamado a “construir capacidad política social para dominar las tendencias que carcomen las identidades sociales y los Estados nacionales volcados hacia la globalización económica, sin renunciar por ello a valorar los aspectos creativos de la globalización”. Sitios de Internet www.clacso.org. Página que contiene una biblioteca virtual especialista en ciencias sociales, con publicaciones periódicas como la revista OSAL (Observatorio Latinoamericano) en el que se abordan diversas temáticas relativas a América Latina y valiosos libros y documentos de importantes intelectuales. www.cholonautas.edu.pe. Página que contiene una biblioteca virtual que aborda temas relativos a globalización, movimientos sociales, política, democracia, economía y memoria, principalmente. Se pueden obtener aquí documentos y artículos completos de importantes intelectuales latinoamericanos, europeos y norteamericanos. www.cepal.cl. Página en la que se pueden obtener diversos informes relativos a población, crecimiento económico y desa- rrollo social en América Latina, con información cualitativa y cuantitativa. Películas • “La noche de los lápices”. Película argentina de Héctor Olivera (1986), en la que se aborda el período de la dictadura militar argentina. La temática central está enfocada en la represión ejercida sobre un grupo de estudiantes secundarios argentinos, que hasta el día de hoy se encuentran detenidos desaparecidos. • “Voces inocentes”. Filme de Luis Mandoki (2004) en el que participa la actriz chilena Leonor Varela y que aborda la problemática de la guerrilla y la violencia política en El Salvador y, en particular, el impacto de la guerra civil en los niños y en la vida cotidiana de los habitantes de dicho país. • “Eva Perón, la verdadera historia”. Filme argentino que intenta una mirada crítica de la vida de Eva Perón, enmarcada en el año 1952 cuando su nombre se instaló para ir a la elección presidencial como vicepre- sidente, acompañando al entonces presidente Juan Domingo Perón. Es un buen material para tratar el populismo latinoamericano. 125
  • 126. Recursos Bloque III: Libros • Manuel Castells, La era de la información: economía, sociedad y cultura. Madrid: Alianza Editorial, 2006, trilogía compuesta por: La Sociedad Red, una visión global. Madrid: Alianza Editorial, 2006. El poder de la identidad, Madrid: Alianza Editorial, 2006; Fin de Milenio, Madrid: Alianza Editorial, 2006. Estudio comprensivo, región por región, documentado en los cambios económicos, sociales y culturales del siglo XX. Castells, sociólogo español, ve la ‘Sociedad en Red’ como una nueva forma de organización social. En esta sociedad en red, la identidad personal se definiría a partir de la conexión a redes, antes que por la ubicación dentro de una familia, clan, tribu o Estado. • Zygmunt Bauman, Trabajo, consumismo y nuevos pobres: Barcelona: Gedisa Editorial, 2000. Obra en que este sociólogo de origen polaco se interroga acerca del fenómeno de la pobreza, analizando la ética del trabajo, la sociedad de consumidores y la exclusión que viven los pobres en el mundo actual. Creador del concepto de ‘modernidad líquida’, sostiene que hoy el ser humano carece de referencias consistentes. Sitios de Internet http://www.un.org/spanish/millenniumgoals/ Página de Naciones Unidas, en que se presentan los Objetivos de Desarrollo del Milenio, plan al cual esta organización ha invitado a todas las naciones del mundo y que espera ver cumplido en 2015. Refuerza, en la Unidad 7 del Texto para el Estudiante, el análisis de las regiones según su estadio de desarrollo, así como el tema de la pobreza y el medio ambiente. http://www.undp.org/spanish/ Página del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que proporciona información y acceso a los numerosos informes que elabora este programa a lo largo del mundo. Abordan temas políticos, económicos, sociales y culturales. Especial interés revisten los informes sobre Desarrollo Humano. http://unfccc.int/portal_espanol/ Página de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que se propone favorecer los esfuerzos intergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Esta página informa sobre los avances en este terreno. Allí se puede consultar, por ejemplo, el texto oficial del Protocolo de Kyoto. Películas • “Una verdad incómoda”. Documental dirigido por David Guggenheim (2006) sobre el cambio climático en el planeta, que analiza específicamente el problema del calentamiento global. Se basa en presentaciones que Al Gore (ex candidato a la presidencia de EE.UU.) ha realizado a lo largo del mundo, como parte de una campaña de información y educación sobre problemas ambientales. La autoría de este documental le valió, a Al Gore, el premio Nobel de la Paz en 2007, junto con el Grupo Intergubernamental de expertos sobre Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) de Naciones Unidas. • “Recursos humanos”. Filme francés dirigido por Laurent Cantet (1999). Relata las vivencias de un joven que realiza su práctica profesional en una empresa que enfrenta un proceso de reestructuración interna. En el marco de los procesos de racionalización de recursos, que demanda la economía global, aborda el tema del despido de trabajadores.126
  • 127. 127
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