Capitalisation de politiques publiques et d'un partenariat scientifique en Afrique de l'Ouest

1. Capitalisation de politiques
publiques et d'un partenariat
scientifique en Afrique de l'Ouest
Valéry Ridde
27 mars 2013

2. L’origine…

4. LA CAPITALISATION

5. Ce n’est pas!
- Une vision de l’évaluation qui émet un
jugement, apprécie des résultats, etc.
- Une vision de la recherche qui ne peut
négocier sur la démarche distanciée,
objective, voire positiviste

6. Ce que c’est
• Notion polysémique, fonction des objectifs,
du domaine ou de la discipline(Graugnard & Quiblier, 2006)
• « valoriser les ‘connaissances utiles’
acquises lors des projets »(Marcandella, 1999)
• « aller chercher un capital dans son
expérience » (Philippe, 2001))
• « passage de l’expérience à la connaissance
partageable » (De Zutter, 1994)

7. Une définition de travail
Processus
Démarche pour tirer et mémoriser
des leçons à partir d’expériences
de terrain

8. Deux expériences de
capitalisation de :
1. Politiques publiques d’exemption du
paiement des soins dans sept pays
d’Afrique de l’Ouest = 2010/11
2. Partenariat scientifique autour d’une
expérimentation d’exemption du paiement
des soins au Burkina Faso = 2013

9. CAPITALISATION 1
http://www.vesa-tc.
umontreal.ca/pdf/2012/livre_CAPI.p
df

10. DES POLITIQUES PUBLIQUES
1. Subvention accouchements au Burkina Faso
2. Gratuité césarienne et du paludisme au Mali
3. Gratuité césarienne au Bénin
4. Gratuité césarienne et des soins < 5 ans au Niger
5. Exemption pour les personnes âgées au Sénégal
6. Exemption traitement antirétroviral au Togo
7. Exemption accouchements au Ghana

11. CADRE D’ANALYSE
Stratégies Attitudes des acteurs Effets proximaux
Gestion
Communication
Suivi / évaluation /
coordination
Participation
communautaire
Prise en charge des
patients et des
références
Motivation/satisfaction du
personnel
Relation soignant/usager
Satisfaction des usagers
Perception des
bénéficiaires des effets de
la politique
Adaptation du personnel
de santé
Incidence des dépenses
catastrophiques
Recours aux soins
Utilisation des services
de santé modernes
Utilisation des services
de santé traditionnels
Qualité des services

12. PROCESSUS
Équipes pays (7 pays)
Equipes mixtes (60 participants)
• Responsables de politiques
• Techniciens des ministères de santé publique
• Membres des organisations de la société civile,
• Chercheurs,
• Membres des organisations non gouvernementales et des
organisations internationales.

14. Etudes de cas
par pays
Capitalisation
régionale
Diffusion des
connaissances
PARTAGE & CAPITALISATION D’EXPERIENCES
Accompagnement technique et financier
Atelier 1 Atelier 2 Atelier 3
Juin-10 Juil-10 Aoû-10 Sep-10 Oct-10 Nov-10 Déc-10 Jan-11
Fév-11
Mar-11 Avr-11 Mai-11 Juin-11
Mise en place des
équipes pays sur
diverses thématiques)
Synthèse des
connaissances 
besoins en
connaissances
Pré-requis (…)

15. CONTEXTE
CAS
BURKINA
CAS
CONTEXTE
CAS
S 1
A 2
S 3
HOLISTIQUE
Un seul niveau
d’analyse
IMBRIQUÉE
Plusieurs
niveaux
d’analyse
SIMPLE MULTIPLES
NIGER
CAS
BENIN
CAS
MALI
CAS
TOGO
CAS
SENEGAL
CAS
BURKINA
CAS
S 1 A 2
S 3
NIGER
CAS
BENIN
CAS
MALI
CAS
TOGO
CAS
SENEGAL
CAS
S 1 A 2
S 3
S 1 A 2
S 3
S 1 A 2
S 3
S 1 A 2
S 3
S 1 A 2
S 3
S 1
A 2
S 3
Voir Yin RK, Ridde V. Théorie et pratiques des études de cas en évaluation. In: Ridde V, Dagenais C, eds. Approches et pratiques en évaluation de programme Seconde édition.
Montréal: Presses de l'Université de Montréal; 2012: 177-93.

16. Les étapes d’une étude de cas
PLAN
PLANIFIER DEVIS
PRÉPARER
LE TERRAIN
COLLECTER
LES
DONNÉES
ANALYSER
PARTAGER
LES
LEÇONS
RAPPORT
PAR PAYS
Adapté de Yin, 2009
RAPPORT
TRANSVERS.
ANALYSE
TRANSVER
SALE

17. RÉSULTATS SUR LES POLITIQUES
• Production d’un état des lieux des politiques publiques
et des programmes des ONG dans les pays
• Production des connaissances à travers les études de
cas réalisée de manière participative
• Recension des écrits et exercices de capitalisation
produisent des résultats analytiques qui concordent
crédibilité des études de cas

18. RÉSULTATS POUR LES ACTEURS
• meilleure compréhension des politiques
• identification des goulets d’étranglements
• Prendre le temps de réfléchir
• renforcer leur capacité d’analyse et d’écriture
• nouer des contacts
• renforcer leurs compétences professionnelles

19. CAPITALISATION 2

20. Le projet
INTERVENTION
Aide
humanitaire
SAUVER
DES VIES
AMELIORER
LA POLITIQUE
Transfert de
connaissances
(TC)

21. Le projet
FINANCEMENT
ECHO
DRS SAHEL
INTERVENTION
ONG HELP
RECHERCHE
CRCHUM
Aide
humanitaire
SAUVER
DES VIES
AMELIORER
LA POLITIQUE
Transfert de
connaissances
(TC)

22. Déjà évalué …
FINANCEMENT
ECHO
Aide
humanitaire
SAUVER
DES VIES
AMELIORER
LA POLITIQUE
Transfert de
connaissances
(TC)
DRS SAHEL
INTERVENTION
ONG HELP
RECHERCHE
CRCHUM

23. INTERVENTION RECHERCHE/TRANSFERT

24. Les acteurs liés au transfert de
connaissances
ECHO
DRS SAHEL
ONG HELP
CRCHUM
AMELIORER
LA POLITIQUE
Transfert de
connaissances
(TC)

25. CAPITALISATION
SUR
le PARTENARIAT DE TC
ECHO/HELP/DRS/CRCHUM

26. ECHO
BDF
PARTENARIAT
A PROPOS DU
TRANSFERT DE C.
CRCHUM
RECHERCHE
DRS
MS
HELP
ONG
Identification
des besoins en
connaissances
Production
des
connaissances
Diffusion
des
connaissances
Utilisation
des
connaissances

27. TROIS OBJECTIFS
1) Les interdépendances
2) L’utilité
3) La mise en oeuvre

28. 1 – LES INTERDÉPENDANCES

29. Interdépendance(s)
• Dépendre les uns des autres « ensemble »
• Interdépendance concernant :
– les buts
– les compétences
– les résultats
– la rétroaction
www.FrancoisChiocchio.com

31. 2 – L’UTILITÉ

32. Cartographie conceptuelle
• Étape 1 : Production d’énoncés
– “Selon vous à quoi a servi le partenariat ? »
• Étape 2 : Organisation
– Ordonner les énoncés de 1 à 5 (importance)
– Regrouper les énoncés en fonction du sens
• Étape 3 : Analyse statistique
– Analyse de grappe
• Étape 4 : Interprétation
– Consensus des participants sur l’étiquetage des grappes
et déplacement des énoncés d’une grappe à l’autre

33. 3 – LA MISE EN OEUVRE

34. Priorisation
1) Décrire
2) Analyser
3) Tirer des leçons
4) Formuler des recommandations
Production
1) Décrire
2) Analyser
3) Tirer des leçons
4) Formuler des recommandations
Diffusion
1) Décrire
2) Analyser
3) Tirer des leçons
4) Formuler des recommandations
Utilisation
1) Décrire
2) Analyser
3) Tirer des leçons
4) Formuler des recommandations

35. CHRONOGRAMME
Atelier de
lancement
Capitalisation Atelier de partage
Elaboration des
produits
18-19 Jan13 18 Jan – 17 Fev13 26 Fev13 Mars13
Obj. 1: INTERDÉPENDANCES
Obj. 2: UTILITÉ
Obj. 2: PROCESSUS

36. Avec la collaboration
de TRÈS nombreux acteurs
• L. Queuille; Y. Kafando
• F. Chiocchio, C. Dagenais
• 60 personnes du projet de Capitalisation des
politiques publiques
• 22 personnes du projet de Capitalisation du
partenariat scientifique