“ Situación Actual y Propuestas de Reformas a las Políticas Públicas Para la Defensa del Derecho a la Información en Bolivia” Mgr. Gunnar Zapata Zurita Universidad Mayor de San Simón Instituto de Investigaciones Comunicación Social

Declaración Universal de los Derechos Humanos Artículo 19: Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión Y entonces… ¿el derecho a la libre expresión contiene al derecho a la Información (recibir información)?

Artículo 19:

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión

¿Quién es el sujeto activo de este derecho? ¿A quien le corresponde el ejercicio de este derecho? Otorga (Provee) Información Recibe, escucha Información VEAMOS

¿A quien le corresponde el ejercicio de este derecho?

Opinión vs. Información Opinión Noticias Opinar Informar Derecho: Libre Expresión Ejercicio Profesión De acuerdo o no Adopta una posición

Derecho a la Salud Artículo 25: … Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud … la asistencia médica … ¿A quien le corresponde el ejercicio de este derecho? Otorga atención médica Recibe atención médica

Artículo 25: … Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud … la asistencia médica …

¿A quien le corresponde el ejercicio de este derecho?

Derecho a la Salud y derecho a la Información Cuándo el médico es sujeto del ejercicio del derecho a la salud. Cuándo es paciente...

Cuándo el médico es sujeto del ejercicio del derecho a la salud.

Desinformación Desinformación es una distorsión de la información: dar noticias o mensajes falseadas que inducen a engaño al que las escucha, buscando en casos frecuentes, manipular el comportamiento de la audiencia. G. Vargas-Textilero H. Choquehuanca-Chofer

Desinformación es una distorsión de la información: dar noticias o mensajes falseadas que inducen a engaño al que las escucha, buscando en casos frecuentes, manipular el comportamiento de la audiencia.

Subinformación Reducir en exceso la noticia. Nada contra de…. ¿Caso LAB?

Reducir en exceso la noticia.

Manejo Empresarial de los Medios La Ley de Imprenta y el estatuto orgánico del Periodista regulan el ejercicio del periodismo.. En casi todos sus aspectos.. Excepto… Requisitos para el ejercicio Seguridad Laboral

La Ley de Imprenta y el estatuto orgánico del Periodista regulan el ejercicio del periodismo.. En casi todos sus aspectos..

Excepto…

Requisitos para el ejercicio

Seguridad Laboral

Requisitos para el Ejercicio Periodístico El ejercicio legal de la profesión periodística. ¿ Puede un psicólogo firmar por un abogado en un bufete? ¿Puede un educador certificar los estados financieros de una empresa? ¿Quién otorga la facultad para ejercer la profesión periodística, una empresa de comunicación social o la universidad como centro formador de profesionales.?

El ejercicio legal de la profesión periodística.

Requisitos para el Ejercicio Periodístico El ejercicio legal de la profesión periodística. ¿ Un médico puede abrir su consultorio sin haberse inscrito previamente a su respectivo colegio? ¿Un arquitecto puede ejercer su profesión sin haberse inscrito previamente a su colegio? ¿Qué se necesita actualmente para desempeñar la profesión periodística?

El ejercicio legal de la profesión periodística.

Periodismo Investigativo en Sudamérica Juan Jorge Faundes ¿Cuáles son los principales obstáculos al periodismo investigativo en Sudamérica y cómo se jerarquizan? 27% los propietarios de los medios 26% señaló al Estado 14% falta de acceso a la información 12% la violencia contra los periodistas. 5% formar y capacitar a los periodistas 16% a subtemas diversos.

¿Cuáles son los principales obstáculos al periodismo investigativo en Sudamérica y cómo se jerarquizan?

27% los propietarios de los medios

26% señaló al Estado

14% falta de acceso a la información

12% la violencia contra los periodistas.

5% formar y capacitar a los periodistas

16% a subtemas diversos.

Periodismo Investigativo en Sudamérica Juan Jorge Faundes “ propietarios de los medios” aparecen otras subcategorías Presiones de los anunciantes 25% Conglomerados económicos y sus redes de intereses 21% Presiones de cercanos a los dueños 15% Concentración de la propiedad 15% Ocultación deliberada de información 6% Interferencias directas de los dueños 5% Carencia de recursos en la empresa 4% Carencia de equipos de periodistas investigadores 5% Poder de los medios de comunicación dominantes 3% Otorgamiento de favores a los periodistas 1%

“ propietarios de los medios” aparecen otras subcategorías

Presiones de los anunciantes 25%

Conglomerados económicos y sus redes de intereses 21%

Presiones de cercanos a los dueños 15%

Concentración de la propiedad 15%

Ocultación deliberada de información 6%

Interferencias directas de los dueños 5%

Carencia de recursos en la empresa 4%

Carencia de equipos de periodistas investigadores 5%

Poder de los medios de comunicación dominantes 3%

Otorgamiento de favores a los periodistas 1%

Investigación Realizada por Javier Hurtado 368 afiliados, entre periodistas, camarógrafos y fotógrafos. Aprox. 25% está desocupado. (Endémico) El 40% percibe 50 $us de salario/mes promedio. El 20% recibe tratamiento salarial, de regular a bueno. El 40% son sub contratistas con espacios alquilados o por intercambio de servicios El 80% de los afiliados no cuenta con ningún tipo de seguro médico

368 afiliados, entre periodistas, camarógrafos y fotógrafos.

Aprox. 25% está desocupado. (Endémico)

El 40% percibe 50 $us de salario/mes promedio.

El 20% recibe tratamiento salarial, de regular a bueno.

El 40% son sub contratistas con espacios alquilados o por intercambio de servicios

El 80% de los afiliados no cuenta con ningún tipo de seguro médico

Seguridad laboral ¿Pensando como un empresario? ¿Cuando me conviene contratar empíricos y cuando no? SÍ Cuando la actividad periodística no es importante o simplemente es nula Cuando la publicidad no es la principal fuente de ingresos Jóvenes.. Para moldearlos fácilmente a un estilo de periodismo crudo sin los “tapujos” del código de ética.

¿Pensando como un empresario?

Seguridad laboral Pensando como un empresario ¿Por qué me conviene un monopolio de medios? Cantidad Anunciantes Precio Publicidad Demanda Oferta Punto de Equilibrio Sin embargo... este modelo queda reducido en el caso de los medios

Pensando como un empresario

Modelo Económico para Representar el Mercado en Medios Cantidad Anunciantes Precio Publicidad Demanda Bien Giffen Nivel de Audiencia

La legislación Boliviana Existe un vacío normativo.. ¿ Qué normativa regula el funcionamiento de los medios de Comunicación social como empresa ? El Código de Comercio. Y ¿Qué carácter tiene la Ley de Imprenta y la Ley de Telecomunicaciones en los medios como empresa? Como empresa, ninguno. La ley de Imprenta regula y defiende el derecho a la libre expresión y el ejercicio del periodismo. La ley de Telecomunicaciones regula las concesiones de las empresas de Telecomunicaciones

Existe un vacío normativo..

¿ Qué normativa regula el funcionamiento de los medios de Comunicación social como empresa ?

El Código de Comercio.

Y ¿Qué carácter tiene la Ley de Imprenta y la Ley de Telecomunicaciones en los medios como empresa?

Como empresa, ninguno.

La ley de Imprenta regula y defiende el derecho a la libre expresión y el ejercicio del periodismo. La ley de Telecomunicaciones regula las concesiones de las empresas de Telecomunicaciones

Nos queda reflexionar ¿Manejar un medio es cómo manejar una empresa de ladrillos? Existe un vacio en la normativa

¿Manejar un medio es cómo manejar una empresa de ladrillos?

¿ANTE ESTE VACÍO.. QUÉ VAMOS A HACER?

¿ANTE ESTE VACÍO.. QUÉ VAMOS A HACER?

Primeros Resultados de esta investigación en la Legislación Boliviana CAPÍTULO I DERECHOS FUNDAMENTALES V. A expresar y difundir libremente ideas, pensamientos y opiniones mediante cualquier medio de comunicación, sea oral, escrito o de imagen, con las limitaciones y responsabilidades señaladas por ley. Este derecho abarca: a)... b)A transferir o recibir libremente información veraz por cualquier medio de comunicación. La ley regula el secreto profesional y el derecho a la cláusula de conciencia. c)El ejercicio de estos derechos no puede restringirse ni limitarse mediante ningún tipo de censura previa. CAPITULO II DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS Art. 5 .- Toda persona tiene los siguientes derechos... k) Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a comunicar e informar, opinar como acceder a información según el principio de la libertad de expresión. Informe Aprobado por Minoría Informe Aprobado por Mayoría

¿ANTE ELLO.. QUÉ VAMOS A HACER?

¿ANTE ELLO.. QUÉ VAMOS A HACER?

Me despido con un gran abrazo de Concordia…