Acta pleno ordinario 28 mayo 2012

PLENO
SESION ORDINARIA
MINUTA Nº 10/2012
DÍA 28 DE MAYO DE 2012

SUMARIO
1/112.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27 DE FEBRERO DE
2012. (Pág. 4)

2/113.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA
5 DE MARZO DE 2012. (Pág. 4)

3/114.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE
MARZO DE 2012. (Pág. 4)

4/115.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE MARZO DE
2012. (Pág. 5)

5/116.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA
30 DE MARZO DE 2012. (Pág. 5)

6/117.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 25 DE ABRIL DE
2012. (Pág. 5)

7/118.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJAL-DELEGADA DE FAMILIA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE APOYO A
LA FAMILIA, INFANCIA Y MAYORES DE ALCORCÓN. (Pág. 5)

8/119.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES
DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN
DE CUENTA. (Pág. 6)

9/120.- DACIÓN DE CUENTA DEL DECRETO SOBRE ASIGNACIÓN DE NOMBRE A NUEVA PLAZA DE
LA CIUDAD (PLAZA DE LAS HERMANDADES). (Pág. 7)

10/121.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 8)

11/122.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS ESCRITOS PRESENTADOS EN RELACIÓN CON EL GRUPO
MUNICIPAL IU-LV. (Pág. 9)

12/123.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 13)

13/124.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER
RELATIVA AL INFORME DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL
Y FAMILIAR EN EL ÁMBITO DEL SELLO “ALCORCÓN CONCILIA”. (Pág. 18)

14/125.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA LA CONCEJAL DELEGADA DE CONSERVACIÓN Y
MANTENIMIENTO, EN RELACIÓN AL ACUERDO DEL PLENO MUNICIPAL DE 26 DE ABRIL DE 1994 Y
RELATIVO A LA BRIGADA MUNICIPAL. (Pág. 22)

15/126.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO
SOBRE LA EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA DEL TSJ DE MADRID POR EL QUE SE ANULA EL ESTUDIO
DE DETALLE DE ORDENACIÓN DE VOLÚMENES DE LA PARCELA Nº 15 DEL ENCLAVE 20
“CAMPODÓN OESTE”. (Pág. 24)

16/127.- PROPUESTA QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, EN
RELACIÓN A LA APROBACIÓN INICIAL DE LA DEPURACIÓN DE SALDOS CONTABLES PENDIENTES
DE PAGO ANTERIORES A 2007 (INCLUIDOS) POR PRESCRIPCIÓN. (Pág. 27)

Pleno Ordinario 28 Mayo 2012 Página 1

17/128.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 15 DE
MAYO DE 2012 RELATIVO A LA CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE CRÉDITO PARA PAGO A
PROVEEDORES POR IMPORTE DE 146.229.494,03 €. (Pág. 29)

18/129.- PROPOSICIÓN DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA EN RELACIÓN CON EL FUTURO DEL PARQUE DE
LAS PRESILLAS. (Pág. 31)

19/130.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL PRIMER TENIENTE DE ALCALDE Y DELEGADO DEL ÁREA DE
COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS PROPONIENDO LA ASIGNACIÓN DEL
NOMBRE DE D. ANTONIO MINGOTE A UNA CALLE DE LA LOCALIDAD. (Pág. 33)

20/131.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA CON RESPECTO A LAS
MEDIDAS RECOGIDAS EN EL RD-LEY 14/2012 DE 20 DE ABRIL. (Pág. 34)

21/132.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA CREACIÓN DE
UNA COMISIÓN OFICIAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA DENEGACIÓN DE AYUDAS ECONÓMICAS
POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID A ADJUDICATARIOS DEL ENSANCHE SUR. (Pág. 34)

22/133.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA E IZQUIERDA UNIDA-
LOS VERDES PARA INSTAR AL GOBIERNO CENTRAL A ELIMINAR LA EXENCIÓN DEL PAGO DEL IBI
A LA IGLESIA CATÓLICA Y OTRAS CONFESIONES RELIGIOSAS, ASÍ COMO A SUS ORGANIZACIONES
DEPENDIENTES. (Pág. 35)

23/134.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN
RELACIÓN CON EL 17 DE MAYO “DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA HOMOFOBIA, LESBOFOBIA,
TRANSFOBIA Y BIFOBIA”. (Pág. 35)

24/135.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
PARA EL ESTUDIO Y LA APLICACIÓN DE MEDIDAS FRENTE A LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL
EN ALCORCÓN. (Pág. 35)

25/136.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA A LA CONCEJALA DE
MANTENIMIENTO DE LA CIUDAD SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN A APLICAR EN RELACIÓN A LA
LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y COLEGIOS PÚBLICOS. (Pág. 35)

26/137.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL CONCEJAL DE GESTIÓN
PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR, SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN A APLICAR EN RELACIÓN AL
SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA. (Pág. 35)

27/138.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS POPULAR Y
UPyD, EN RELACIÓN CON EL 5 DE JUNIO “DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE”. (Pág. 35)

28/139.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR EN DEFENSA DE LOS SÍMBOLOS NACIONALES. (Pág. 38)

29/140.- AÑADIDO URGENTE.- TERCERO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
POPULAR PARA PROPONER LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN A LA VISTA DEL
INFORME EMITIDO POR EL INTERVENTOR GENERAL RELATIVO A LA SITUACIÓN DE LA
CONTABILIDAD DE LA EMPRESA ALCORCÓN DESARROLLO E INICIATIVA MUNICIPALES S.A.U.,
SOCIEDAD EN LIQUIDACIÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010. (Pág. 40)

RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 42)

- PREGUNTA DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA A LA SEGUNDA TENIENTE DE ALCALDE
Y REPRESENTANTE DEL AYUNTAMIENTO EN EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓN
HOSPITAL DE ALCORCÓN, SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN A APLICAR EN RELACIÓN
AL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL Y EL POSICIONAMIENTO POLÍTICO DE LA
REPRESENTANTE MUNICIPAL EN EL PATRONATO DEL HOSPITAL.

ASISTENTES:

Alcalde-Presidente
D. David Pérez García


Concejales:

Grupo Municipal Popular

Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López (Portavoz)
Dª. Susana Mozo Alegre
D. Antonio Luis Galindo Casado
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª. María Pilar Araque Leal
Dª. Marta González Díaz
D. Eduardo Serrano Rodríguez
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz
Dª. Ana Mª. González González

Grupo Municipal Socialista

Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello
Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Plá
Dª. Candelaria Testa Romero
D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové

Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes

D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera

Grupo Mixto (Unión Progreso y Democracia)

D. Jesús Gamonal López

Secretario General del Pleno

D. Gabriel A. Dotor Castilla

Interventor General Municipal:


D. Luis Miguel Palacios Albarsanz1

Director General de Hacienda y Presupuestos

D. Javier Rodríguez Luengo

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

A las dieciséis horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara
abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum
necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera
convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el
ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que
me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M.,
se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

1/112.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 27 DE FEBRERO DE 2012.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida
Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico
Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por
unanimidad.

EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA 5 DE MARZO
DE 2012.-

unanimidad.

EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE MARZO DE 2012.-

unanimidad.

1
Sustituido por Dª Amaya Abaigar Santos tras el receso
habido al finalizar el punto 10/91


ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE MARZO DE 2012.-

unanimidad.

EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA 30 DE
MARZO DE 2012.-

unanimidad.

ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 25 DE ABRIL DE 2012.-

El Sr. López Tinaquero formula dos observaciones; la primera, la
conveniencia de utilizar un solo criterio en las referencias a las
intervenciones habidas en cada punto. La segunda, relativa a la
intervención del Sr. Martínez Agüera en la cuestión previa sobre el
nombramiento del portavoz del Grupo IU-LV, que debe completarse con
las del Sr. Astudillo López y del propio López Tinaquero.

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento acuerda dejar el Acta
sobre la mesa.

7/118.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA
CONCEJAL-DELEGADA DE FAMILIA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN DEL PLAN
INTEGRAL DE APOYO A LA FAMILIA, INFANCIA Y MAYORES DE
ALCORCÓN.-

*Dada cuenta del siguiente escrito obrante en el expediente

“La finalidad del Plan Integral de apoyo a la Familia, Infancia y
Mayores, del que se da cuenta al Pleno de la Corporación, es poner a
disposición de los vecinos del municipio una serie de iniciativas como
son: el Centro de Apoyo a las Familias, el servicio de Mediación Familiar,
la Escuela de Familias, programas de apoyo a familias con necesidades
especiales, sobre todo Familias Numerosas, el Programa de Intervención
con Menores, entre otros. A través de esta iniciativa, el Gobierno
Municipal ofrece una respuesta global y comprometida con la promoción


de la familia; propone una política con perspectiva de familia; favorece la
solidaridad intergeneracional al afectar a todos sus miembros, por ello el
Plan incluye a todas las áreas que benefician las relaciones familiares. La
aplicación del principio de transversalidad obligará a la Administración
Municipal a una tarea de coordinación tal y como queda reflejada en el
documento del Plan.

Por cuanto antecede, la Concejal-Delegada que suscribe, tiene a
bien DAR CUENTA al Pleno de la Corporación de la Aprobación del Plan
Integral de Apoyo a la Familia, Infancia y Mayores de Alcorcón, aprobado
por Resolución de la Concejal-Delegada de Familia y Participación
Ciudadana con fecha 11 de mayo de 2012.

Alcorcón 18 de mayo de 2012
LA CONCEJAL-DELEGADA DE FAMILIA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Fdo.: Silvia Cruz Martín”.

*Visto el Plan Integral de Apoyo a la Familia, Infancia y Mayores
de Alcorcón, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia
obra en el expediente de la sesión.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación intervienen la Sra. De Andrés del Pozo,
Sr. Alcalde, Sra. Cruz Martín, Sres. Gamonal López y López Tinaquero y
Sra. García Jove, en los términos que resultan de la grabación de la
sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
que se otorga el enterado a la aprobación del Plan Integral de Apoyo a la
Familia, Infancia y Mayores de Alcorcón, aprobado por Resolución de la
Concejal-Delegada de Familia y Participación Ciudadana con fecha 11 de
mayo de 2012.

El Sr. Alcalde llama al orden a D. Antonio Elviro Arroyo por dos
veces consecutivas con advertencia en la segunda de que una tercera
supondría la expulsión.

8/119.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y
RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y
TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE
LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.-

*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,
Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos


desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que
comprende:

. ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 612 al nº 1268 (de
03/04/12 a 09/05/12).

. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 1577 al nº 2012
(de 29/03/12 a 09/05/12).

. ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y
SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Del nº 246 al nº 275 (de 30/03/12
a 08/05/12).

. ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº 64 al nº 87
(de 29.03.12 a 08.05.12)

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la citada relación.

9/120.- DACIÓN DE CUENTA DEL DECRETO SOBRE
ASIGNACIÓN DE NOMBRE A NUEVA PLAZA DE LA CIUDAD
(PLAZA DE LAS HERMANDADES).-

*Dada cuenta del siguiente escrito obrante en el expediente

“Por Decreto de 21 de mayo de 2012 se ha exteriorizado, con la
categoría de acto administrativo con capacidad de vincular a terceros, la
voluntad del Gobierno de la Ciudad de que la plaza de resultado del
desarrollo del Enclave 1 Zarza/Mayor, delimitada por los edificios nºs 1 y
2 del proyecto de reparcelación del ámbito, pase a denominarse “Plaza
de las Hermandades”, atendida la especial significación y arraigo de las
Hermandades en el Municipio.

Por tanto, y atendida la especial significación de las Hermandades para la
ciudad de Alcorcón, reconocidas como muestra de gran riqueza y gran
valor para la ciudad, contando muchas de ellas con un gran arraigo en el
municipio, se debe proceder a dar cuenta de la decisión adoptada, y ello,
para el general conocimiento, en el Plenario Municipal.

En Alcorcón a 24 de mayo de 2012
CONCEJAL DELEGADA DE URBANISMO
Fdo.: Ana María González González”.



*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Astudillo López,
Gamonal López, López Tinaquero, Sr. Alcalde y Sra. De Andrés del Pozo,
en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al
Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado al Decreto sobre asignación de nombre a
nueva plaza de la ciudad (Plaza de las Hermandades).

10/121.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES
OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente


*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Astudillo López,
Lumbreras Fernández, Sr. Alcalde y Sra. De Andrés del Pozo, en los
términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales y
Correspondencia:

. AUTO del Tribunal de Cuentas de fecha 8 de mayo de 2012, dictado en
las Diligencias Preliminares nº C-179/11 (EE.LL./Ayuntamiento de
Alcorcón/Madrid), por el que se estima el recurso interpuesto por el
Ayuntamiento contra Auto anterior de fecha 21 de diciembre de 2011,
por cuya virtud se resuelve que debe procederse al nombramiento de
Delegado Instructor para que practique las actuaciones previstas en el
art. 47 de la Ley de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas.

. ESCRITO de la Comunidad de Propietarios de la Calle Olímpico
Francisco Fernández Ochoa, 11 y 13, dirigido al Director General de
Participación Ciudadana, de fecha 8 de mayo de 2012, en relación con la
posibilidad planteada por el PSOE para retomar los conciertos que se
celebraban en las inmediaciones de dicha comunidad. (Nº Registro
Entrada 16881/2012 de 08/05/2012.

. ESCRITO del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por el
que se requiere al Ayuntamiento el reintegro de 158.499,06 €, en
relación con el “Programa de Actuación Social, Gratuidad de Libros


Escolares” y con el “Programa de Actuación Social Mayores Transporte”.
(Nº Registro Entrada 17776/2012 de 15/05/12).

. ESCRITO del Presidente de la Junta de Compensación “Ampliación
Oeste de Ventorro del Cano” A.P.D.7, comunicando al Sr. Alcalde su
agradecimiento por la gestión y tratamiento de los problemas que
afectan a dicho Polígono. (Nº Registro Entrada 19364/2012 de
24/05/12).

. ESCRITO del Centro Integrado de Empleo CECOMA de agradecimiento
en relación con los pagos a proveedores y el acto público celebrado al
respecto el pasado día 21 de mayo de 2012. (Nº Registro Entrada
19482/2012 de 25/05/12).

El Sr. Alcalde llama al orden a Dª. Natalia de Andrés del Pozo
por dos veces consecutivas con advertencia en la segunda de que una
tercera supondría la expulsión.

11/122.- DACIÓN DE CUENTA DE LOS ESCRITOS
PRESENTADOS EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL IU-
LV.-

*Dada cuenta del acuerdo adoptado por la Junta de Portavoces
de fecha 25 de mayo de 2012, del siguiente tenor

“*Dada cuenta del informe obrante en el expediente,

“INFORME

ASUNTO: ESCRITOS EN RELACIÓN CON EL GRUPO MUNICIPAL
IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES.

A petición del Sr. Alcalde se informa lo siguiente sobre el asunto
de referencia.

1.-Con posterioridad al acuerdo de 25 de abril de 2012 por el que
el Pleno quedaba enterado de los escritos presentados por los concejales
de dicho Grupo, D. José Antonio López Tinaquero y D. Juan Carlos
Martínez Agüera, se han incorporado al expediente los siguientes
documentos principales:

-(Registro de Entrada Nº 129/2012 de 08-05-12). Certificado
suscrito por D. Esteban Cabal Riera como Presidente y representante
legal del partido LOS VERDES-GRUPO VERDE, por el que se “considera a
todos los efectos disuelta, de manera sobrevenida su coalición con
IZQUIERDA UNIDA, incluyendo los previstos en el artículo 23.4 del ROM,


en el bien entendido de que ha sido Izquierda Unida quién ha roto, vía
incumplimiento de los compromisos firmados, el acuerdo de coalición…”

-(Registro de Entrada Nº 132/2012 de 09-05-12). Solicitud del
concejal D. Juan Carlos Martínez Agüera, que con base en “la situación
creada por la sobrevenida disolución de la coalición (…), se proceda a la
disolución del Grupo Municipal de IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES…”.

-(Registro de Entrada Nº131/2012 de 09-05-12). Escrito del
Portavoz y concejal único del Grupo UPyD, en el que se alega el carácter
inmodificable del status quo de los grupos constituidos en el inicio del
mandato corporativo, la no constancia de la antedicha disolución de la
coalición, y, como consecuencia de lo anterior, que los concejales
afectados por una posterior alteración de aquellos tengan la
consideración de concejales no adscritos. Asimismo se solicita que por el
Secretario General del Pleno se emita informe sobre el órgano
competente para declarar extinguida una coalición con representación en
el Pleno.

-(Registro de Entrada Nº 135/2012 de 14-05-12). Escrito del
concejal y Portavoz del Grupo Municipal IU-LV, D. José Antonio López
Tinaquero, presentando certificado expedido por D. Gregorio Gordo
Pradel y D. Alejandro León Lacal según el cual a fecha 11 de mayo de
2012 “la Coalición Izquierda Unida-Los Verdes continúa vigente en todo
el término de la Comunidad de Madrid y, en concreto, en el término
municipal de Alcorcón, con pleno y normal funcionamiento de la misma”;
asimismo se acompaña fotocopia del Acta de Constitución de la Coalición
Electoral denominada “Izquierda Unida-Los Verdes” para concurrir a las
elecciones municipales en Madrid convocadas para mayo de 2011,
formada por tres partidos políticos,

-IZQUIERDA UNIDA-COMUNIDAD DE MADRID

-LOS VERDES-GRUPO VERDE

-GIRA MADRID LOS VERDES

2.- Así las cosas, deben aclararse jurídicamente las siguientes
cuestiones:

1ª) Sí, a los efectos de lo previsto en el artículo 23.4 del ROM,
puede a día de hoy considerarse disuelta la coalición.

2ª) Si el escrito presentado por D. Juan Carlos Martínez Agüera
puede considerarse como declaración de su voluntad de que se disuelva
el Grupo Municipal IU-LV como consecuencia de la previa disolución
sobrevenida de la coalición electoral.

Esta Secretaría ha solicitado certificación a la Junta Electoral
Central sobre el Acta de constitución de la coalición, y certificación al


Registro General de Partidos Políticos sobre el representante legal del
partido político LOS VERDES-GRUPO VERDE.

Sin perjuicio de lo que resulte de dichas certificaciones, deben
tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:

-La Ley Orgánica del Régimen Electoral General establece en su
artículo 44:

“2. Los partidos y federaciones que establezcan un pacto de coalición
para concurrir conjuntamente a una elección deben comunicarlo a la
Junta competente, en los diez días siguientes a la convocatoria. En la
referida comunicación se debe hacer constar la denominación de la
coalición, las normas por las que se rige y las personas titulares de sus
órganos de dirección o coordinación.”

-La Junta Electoral Central tiene establecida la siguiente doctrina
sobre las coaliciones electorales:

“Num Expediente: 281/54

Acuerdo:
La Junta Electoral Central tiene reiteradamente acordado que las
coaliciones electorales se constituyen específicamente para cada proceso
electoral y subsisten hasta el término del mandato del órgano
representativo a cuya formación concurrieron, salvo ruptura o disolución
de la coalición. Constituida una coalición por tres partidos políticos, la
separación de uno de ellos de la coalición no impide la subsistencia de
ésta entre los otros dos, salvo que otra cosa se hubiera previsto en el
pacto de coalición. No corresponde a esta Junta Electoral Central la
última consulta formulada relativa a inscripción de partidos políticos y sus
denominaciones en el correspondiente Registro. Sesión de la Junta
Electoral Central: 13/03/1997”

-Según la referida Acta de constitución, entre las normas que
rigen la coalición figura la siguiente:

“h) Si por cualquier circunstancia, voluntaria o involuntaria, alguno de los
Partidos integrados en la coalición causara baja en la misma, los otros
partidos mantendrían la coalición en los mismos términos y condiciones”.

-De las manifestaciones de D. Gregorio Gordo Pradel y D.
Alejandro León Lacal, y de la norma recogida en el transcrito apartado
h), aplicable en virtud del citado art. 44.2 de la LOREG, y conforme a la
doctrina de la Junta Electoral Central, se deduce que la coalición
continúa vigente (ya sea en los términos de su configuración inicial o con
la baja del partido Los Verdes-Grupo Verde), conclusión que viene a
ratificar el representante de dicho partido cuando manifiesta que la
denominada Comisión Política (órgano supremo y rector de la coalición)
no se ha reunido como tal desde la celebración de los comicios.


Alcanzada la conclusión de que a día de hoy la coalición electoral
no puede entenderse disuelta, el concejal D. Juan Carlos Martínez
Agüera debería ratificar y/o aclarar su declaración de voluntad sobre la
disolución del Grupo Municipal IU-LV, dado que el precepto aplicable del
ROM para determinar su situación tras la posible disolución del Grupo no
sería el artículo 23.4 (Grupo Mixto) sino el 25.1 (concejal no adscrito).

3.- En caso de producirse la disolución del Grupo en los términos
señalados, el otro concejal pasaría a integrarse en el Grupo Mixto junto
con el concejal de UPyD en aplicación de los artículos 23.3 y 24.1 del
ROM.

Como ya se ha dicho, el concejal de UPyD, único integrante a día
de hoy del Grupo Mixto, entiende que el status quo inicial de los Grupos
Municipales debe mantenerse durante todo el mandato, porque en otro
caso se ocasionaría un perjuicio para los ciudadanos de Alcorcón en la
representación que ostenta dicho concejal. A la luz del Reglamento
Orgánico tal alegación carece de fundamento por las siguientes razones:

-El principio estructurante de la organización y funcionamiento del
Pleno es el Grupo Municipal, cuyo número mínimo es de dos concejales
(23.3.ROM). La única excepción a dicho número mínimo es el Grupo
Mixto (art. 24.1). El concejal no adscrito es, a su vez, una excepción al
principio de actuación corporativa a través de los Grupos.

-Dado que en la actual Corporación existen Grupos Municipales con
15 y con 9 concejales la alegación de un menoscabo de la representación
por el hecho eventual de compartir el Grupo Mixto carece de base.

-Prescindiendo de la excepción del Grupo Mixto, que como tal debe
interpretarse restrictivamente, sostener la existencia de otros Grupos con
un solo concejal significaría de hecho quebrar el canon de organización y
funcionamiento fijada por el ROM, que no es otro que el Grupo Municipal
con un mínimo de dos concejales, independientemente de que con
propiedad no pueda hablarse de grupo para referirnos a un único
concejal.

Por cuanto antecede procede que el Pleno del Ayuntamiento adopte
acuerdo mediante el cual, a día de hoy, no se tenga por disuelta la
Coalición IU-LV a los efectos de lo previsto en el artículo 23.4 del
Reglamento Orgánico Municipal.

Alcorcón, 24 de mayo de 2012
El Secretario General del Pleno,
Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”.

*Abierta la deliberación intervienen D. José Antonio López
Tinaquero, Dª Natalia de Andrés del Pozo, D. Jesús Gamonal López
exponiendo sus discrepancias con el informe de Secretaría, así como D.


José Gabriel Astudillo López, el Secretario, y Dª Laura Pontes Romero, en
los términos recogidos en la grabación de la sesión.
*La Junta queda enterada de los escritos presentados y del
informe transcrito, elevando el expediente al Pleno del Ayuntamiento
para su conocimiento”.
*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Secretario, los Sres.
Gamonal López, López Tinaquero, Sr. Alcalde, Sres. Martínez Agüera y
Astudillo López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
incorporada al Diario de Sesiones.

A petición del Sr. Alcalde se hacen constar sus siguientes
manifestaciones del Portavoz de IU-LV:
1ª. Que el Sr. López Tinaquero expulsó al Sr. Agüera de la coalición.
2ª. Que el Sr. López Tinaquero le pide que resuelva este asunto sin
especificar la cobertura legal correspondiente.

El Pleno queda enterado.

12/123.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

Interviene el Sr. Alcalde con base en el informe que obra en el
expediente del siguiente tenor:

“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO
28 de mayo de 2012

Undécimo Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Ordinario
celebrado el 25 de abril.

1.- Medidas adoptadas:

− Área de Alcaldía-Presidencia:

SEGURIDAD Y MOVILIDAD

− Se ha firmado con Comunidad de Madrid un Convenio para potenciar
la formación, coordinación y apoyo mutuo en caso de siniestros entre
los Cuerpos de Bomberos del municipio y la Comunidad, que ya el
año pasado realizaron 21 operaciones conjuntas en Alcorcón.

− Se han organizado Jornadas Técnicas de Seguridad para grandes
eventos, con participación de policía municipal, nacional, protección
civil y bomberos; y hemos celebrado también en este último mes
unas Jornadas para médicos del SUMA y un Curso de colaboración
de enfermería en la Universidad Camilo José Cela.


− Desde el 19 de mayo está operativo el servicio de desfibriladores
cardíacos en vehículos de bomberos, que se suma a los incorporados
en dos ambulancias de protección civil.

− Para luchar contra la Violencia de Género y en colaboración con la
Concejalía de Infancia y Mujer, el pasado 23 de mayo celebramos en
el Centro Unificado de Seguridad una Jornada de trabajo de policías
municipales sobre violencia de género, con participación de más de
doscientos policías de toda España y el Viceconsejero de Asuntos
Sociales de la Comunidad de Madrid.

− También se han puesto en marcha en este mes de mayo, entre otros
programas de prevención, una campaña con la DGT para el uso de
cascos por los motoristas y un acto de seguridad vial con niños de
colegios de Alcorcón.

− Desde el 11 de mayo se ha puesto en funcionamiento la ampliación
del itinerario en la línea urbana 2 del municipio.

HACIENDA Y PRESUPUESTOS

− Alcorcón tiene ya aprobado su Plan de Ajuste para el período 2012-
2022, informado favorablemente por resolución de 30 de abril del
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Nuestro
Ayuntamiento ha hecho sus deberes para convertir la enorme deuda
a proveedores en deuda financiera a largo plazo, cumpliendo el
decreto del Ministerio.

− Para que los proveedores puedan cobrar, se ha aprobado ya en Junta
de Gobierno Local la concertación de una Operación de Crédito a
Largo Plazo por importe de más de 146 millones de euros (algo más
de 24.330 millones de las antiguas pesetas), que permitirán pagar
10.813 facturas, y ya se han firmado 11 de las operaciones de
crédito sindicadas, cumpliendo así
los trámites que marca el Ministerio.

− Con ocasión de esta firma de crédito, y en colaboración con la
Tercera Tenencia de Alcaldía, se ha mantenido una reunión
multitudinaria con empresarios y autónomos proveedores del
Ayuntamiento, para explicarles la situación y el procedimiento
definido por el Ministerio.

Área de Coordinación Territorial y Servicios a los Ciudadanos

CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES:


- La actividad de la Concejalía en el mes de mayo se ha centrado
fundamentalmente en la recuperación de las populares Fiestas de
San José de Valderas, en cuya programación destaca la Exposición
los 50 años de los Trinitarios.

- Acabamos de inaugurar también la Feria del libro antiguo en
Alcorcón.

DEPORTES Y JUVENTUD:

- Alcorcón ha acogido este mes el Campeonato de España Universitario
de Natación, en la piscina olímpica de la Ciudad Deportiva Santo
Domingo.

- Las piscinas municipales abrirán sus puertas el día 10 de junio, sin
subir el precio de entrada en esta temporada de verano que se
desarrolla hasta septiembre.

- El programa Joven 2.0 de Alcorcón dedica su Semana Temática de
mayo a la Formación, con internet como unos de los grandes
protagonistas de las jornadas.
- Área de Familia, Educación y Servicios Sociales

FAMILIA Y PARTICIPACIÓN

− El 15 de mayo, coincidiendo con el Día Internacional de la Familia,
presentamos el Plan de Apoyo a la Familia, Infancia y Mayores del
Ayuntamiento de Alcorcón, que incorpora la Perspectiva de Familia a
toda la acción del Gobierno Municipal respondiendo a una demanda
cada vez más extendida de los ciudadanos de Alcorcón, que piden a
este Gobierno que ayude a las familias. El Plan de Familia responde a
un trabajo conjunto de todas las áreas del Gobierno municipal,
concertado por la Concejalía de Coordinación, y cabe destacar
especialmente el trabajo de los funcionarios, el apoyo de la Dirección
General de Familia de la Comunidad de Madrid y el esfuerzo de las
Concejalías de Infancia y Mujer, Mayores, Educación, Cultura, y
Juventud y Deportes.

− Más de 30 empresas de Alcorcón han presentado su candidatura a la
edición 2012 de “Alcorcón Concilia”, un sello de excelencia
empresarial que reconoce a las empresas que tienen en marcha
políticas efectivas de conciliación.

− La Concejalía de Familia ha participado en el Congreso Mundial de
Familias, en cuya inauguración ha representado no sólo a Alcorcón
sino también a la Federación Madrileña de Municipios.

EDUCACIÓN Y UNIVERSIDADES


- Se está desarrollando durante este mes de mayo la inscripción de los
niños de Alcorcón en los campamentos de verano. El programa de
vacaciones de verano en inglés se desarrolla en 10 colegios públicos en
el mes de julio y en 3 durante la primera quincena de agosto, con más
de 2.500 plazas ofertadas.

- El día 10 se ha presentado en el Colegio Juan Pablo II una nueva oferta
educativa en materia de formación profesional por el Centro de Estudios
Superiores: Técnico Superior en Educación Infantil y Técnico Superior en
Actividades Físicas y Animación Deportiva.

- Se ha firmado en el Campus de Alcorcón, el convenio de colaboración
con la Universidad Rey Juan Carlos, para completar la formación práctica
de los estudiantes de la universidad en dependencias municipales.

- Estamos trabajando para que en el próximo Curso Escolar se pueda
implantar el bachillerato de excelencia en el IES El Prado de Santo
Domingo de Alcorcón.

- Se están realizando labores de conservación y mantenimiento de las
instalaciones de los colegios públicos con la Concejalía de Conservación y
Mantenimiento, y para la eliminación de pintadas en centros educativos
también con ESMASA.

INFANCIA Y MUJER

− Infancia y Mujer ha puesto en marcha el Programa “Conoce tu
ciudad” a través del cual los menores del municipio podrán visitar y
conocer el funcionamiento de diversos centros o puntos de interés de
su municipio. Ya se ha realizado una visita de 156 alumnos al Centro
Unificado de Seguridad, que tendrá continuidad para los centros que
quieran participar el próximo curso escolar.

MAYORES, SALUD Y MERCADOS

- Se ha celebrado el Día Europeo de la Solidaridad y Cooperación entre
Generaciones en el Centro Salvador Allende; también Muestras
Intermunicipales de Teatro, Corales y Rondallas en el mismo centro, y en
colaboración con la Universidad Rey Juan Carlos hemos conmemorado el
Día Mundial de la Fibromialgia en el Centro Siete Ojos.

- Más de 500 mayores han disfrutado del Programa Balnearios 2012 y
otros 400 del programa de Rutas de Senderismo.

- Otras actividades desarrolladas este mes han sido las exposiciones y
entrega de premios del Tercer Concurso de Fotografía y del Primer
concurso de Relatos “Mis abuelos y yo“, así como la Muestra Mayores


Activos 2012 en la que se exponen los trabajos realizados en Talleres de
los Centros Municipales.

Área de Administración General, Urbanismo y Medio Ambiente

ECONOMÍA, EMPLEO, POLÍGONOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS

- El 31 de mayo finaliza la convocatoria Becas Leonardo para un total
de 30 becarios y cinco destinos: Reino Unido, Irlanda, Italia, Alemania y
Portugal.

- Se ha puesto en marcha un servicio de información de AVALMADRID,
que complementa el servicio de asesoría para emprendedores, y se han
realizado talleres monográficos sobre fiscalidad y trámites de
constitución de una empresa dirigidos a emprendedores.

- Alcorcón ha participado en el VIII Foro de Ciudades por el Empleo
celebrado el 8 de Mayo en Madrid, centrado en el análisis del Plan Anual
de Política Activa de Empleo (PAPE 2012), en la participación de las
entidades locales en el mismo y en la puesta en marcha de las Agencias
de Colocación.

MEDIO AMBIENTE, PARQUES Y JARDINES:

- Este mes hemos recuperado el parque infantil del barrio de Las Flores,
se está ajardinando la calle Pablo Neruda en el Ensanche Sur, se ha
iniciado la temporada de desbroce para prevenir incendios en las
parcelas de la ciudad y hemos reducido en cuatro horas el
funcionamiento de las fuentes ornamentales de la ciudad. Esta medida
supondrá casi un ahorro de doscientos mil euros y evitará el vertido de
450.000 kilos de CO2 a la atmósfera.

URBANISMO

- Se han reanudado las obras para la finalización del edificio del
Ayuntamiento, en condiciones de seguridad, con fecha de finalización
prevista para finales de agosto.

ESMASA

- Se han limpiado en el último mes 9.376 metros de pintadas y el
servicio urgente ha realizado en mayo 115 actuaciones, a las que se
suman limpiezas intensivas en Parque de Lisboa, en tres centros
educativos del municipio, una campaña especial de recogida de
“pelusa” de los chopos y actuaciones extraordinarias de poda.

EMGIASA


- El Juez de lo Mercantil ha instado el concurso de acreedores solicitado
por EMGIASA, ya que, tal como denunció nuestro gobierno municipal, la
empresa estaba en una situación de falta de liquidez que ha llevado al
concurso. A pesar de esta situación concursal la empresa está
funcionando con toda normalidad.

2.- Cuestiones reseñables:

− El Ayuntamiento, a través de EMGIASA, ha abierto una oficina
exclusiva para los afectados por la pérdida de ayudas a la vivienda en
el Ensanche Sur, tanto estatales como de la Comunidad de Madrid,
por las deficiencias del anterior equipo gestor. Las familias afectadas
han sido informadas y se van a buscar soluciones caso por caso.

− Hay que destacar la visita este mes de un posible futuro inversor a
Alcorcón, con la importancia que puede tener para la creación de
empleo en nuestra ciudad y para el conjunto de la región.

EL ALCALDE-PRESIDENTE”.


*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde, el Sr.
Interventor, Sres. Gamonal López y López Tinaquero, Sra. De Andrés del
Pozo, Sr. Astudillo López y Sra. Mozo Alegre, en los términos que
resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones”.

El Sr. Alcalde-Presidente llama al orden por tercera vez al Sr.
Elviro Arroyo, solicitándole que abandone la Sala.

La Sra. de Andrés del Pozo manifiesta que el Grupo Municipal
Socialista abandona el Pleno ante la actitud del Sr. Alcalde.

El Grupo Municipal Socialista abandona la Sesión.

13/124.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA
CONCEJALA DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER RELATIVA AL
INFORME DE RESULTADOS DEL PROGRAMA DE CONCILIACIÓN
DE LA VIDA LABORAL Y FAMILIAR EN EL ÁMBITO DEL SELLO
“ALCORCÓN CONCILIA”.

*Dada cuenta del siguiente

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
FAMLIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES DE 21 DE MAYO DE 2012

“*Dada cuenta de la siguiente:


DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADA DE
INFANCIA Y MUJER
“El Programa de Conciliación de la Vida laboral y familiar se enmarca
dentro del convenio de Conciliación suscrito con la CAM cuya finalidad es
la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

La iniciativa del desarrollo de un Sello de Excelencia Empresarial busca
reconocer a las empresas y asociaciones empresariales que desarrollen
actividad en el municipio el valor de trabajar por la promoción de
prácticas laborales que fomenten la conciliación entre sus trabajadores.

En esta primera edición del Sello Alcorcón Concilia han participado 300
empresas o entidades empresariales, de las cuales se ha obtenido un
compromiso cierto con el proyecto de 30 empresas o entidades
empresariales.

Considerando todo un éxito el desarrollo de esta iniciativa que tenía
como objetivo para esta primera edición la suscripción de un compromiso
serio en cuanto a la implantación de prácticas laborales que fomenten la
conciliación en al menos 30 empresas por cada edición.

RELACIÓN DE EMPRESAS COMPROMETIDAS:

Nº EMPRESA ACTIVIDAD

1 AMMA ALCORCÓN GESTIÓN DE CENTROS GERONTOLÓGICO

ANDEL PROMOCIONES
2 GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS. EDUCACIÓN
EDUCATIVAS, S.A.U.

3 CÁRNICAS LECHUGA S.A. FABRICACIÓN DE PRODUCTOS CÁRNICOS

EDUCACIÓN
CENTRO EDUCATIVO
4
FUENLLANA

CENTRO ESPECIAL DE
5 MANIPULADO
EMPLEO ALSUMA S.L.

6 CITRAMA S.L COMERCIO AL POR MAYOR DE FRUTAS Y VERDURAS

CLÍNICA DENTAL SANTA
7 CLÍNICA DENTAL. SANITARIO
CLARA DE ASÍS



8 COLEGIO ALKOR DOCENCIA. ENSEÑANZA

9 CONFORAMA S.A. COMERCIO. MUEBLES

10 DE BLAS Y CIA TRANSPORTE INTERURBANO DE VIAJEROS

11 ENVÉS ARQUITÉCTOS S.L.P ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN

ESMASA Empresa de
12 Servicios Municipales de RECOGIDA DE RECURSOS NO PELIGROSOS
Alcorcón S.A

ESPAZOENXEBRE
13 HOSTELERÍA. RESTAURACIÓN
ALCORCÓN

ESTELA SOLUCIONES
14 AVANZADAS DE LOGÍSTICA. TRANSPORTE
TRANSPORTE, S.L.

15 EUROSERVIKATERING S.L. HOSTELERÍA EN CENTROS EDUCATIVOS

16 FREMAP MATEPSS Nº 61 MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO

HOSPITAL UNIVERSITARIO
17 ASISTENCIA SANITARIA ESPECIALIZADA
FUNDACIÓN ALCORCÓN

HOTEL EXPRESS BY
18 HOLIDAY INN MADRID HOSTELERÍA Y TURISMO
ALCORCON

HOTEL IBIS MADRID
ALCORCON TRES AGUAS
19 HOSTELERÍA Y TURISMO
(GRUPO ACCOR HOTELES
S.A)

20 IBERMUTUAMUR SEGUROS

21 LABOR PLUS CENTRO
ESPECIAL DE EMPLEO



ESPECIAL DE EMPLEO

COMERCIO AL MAYOR DE INSTRUMENTOS MUSICALES Y
22 LETUSA S.A.
APARATOS ELECTRÓNICOS

23 METALKRIS FABRICACIÓN MAMPARAS Y MUEBLES PARA BAÑO

ORGANIZACIÓN
24 EMPRESARIAL DE ASOCIACIÓN EMPRESARIAL
ALCORCÓN

25 RAYO 3 PUBLICIDAD PUBLICIDAD

SANEAMIENTOS JOSE LUIS
26 COMERCIO. FONTANERÍA, BAÑOS Y COCINAS
RODRÍGUEZ S.A.

MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS DE MOTOR.
27 SASAM S.A.
AUTOMOCIÓN

FABRICACIÓN DE BIENES DE EQUIPO PARA ENSAYOS DE
28 SEREETRON SYSTEMS
SEGURIDAD ELÉCTRICA

UNIVERSIDAD REY JUAN
29 EDUCACIÓN PÚBLICA. EDUCACIÓN SUPERIOR
CARLOS

VIENA RESPOSTERÍA COMERCIO AL POR MENOR DE BOLLERÍA, PASTELERÍA.
30
CAPELLANES S.A. HOSTELERÍA.

ALCORCON, 16 DE MAYO DE 2012
LA CONCEJAL DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER
Fdo.: Marta González Díaz”.

*La Comisión queda enterada.


*Abierta la deliberación intervienen Dª. Marta González Díaz, D.
Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. José Gabriel
Astudillo López y Sr. Alcalde Presidente, en los términos que resultan de
la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado al Informe de Resultados del Programa de
Conciliación de la Vida Laboral y Familiar en el ámbito del Sello “Alcorcón
Concilia”.

14/125.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA LA CONCEJAL
DELEGADA DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO, EN
RELACIÓN AL ACUERDO DEL PLENO MUNICIPAL DE 26 DE
ABRIL DE 1994 Y RELATIVO A LA BRIGADA MUNICIPAL.


DICTAMEN DE LA COMISION PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS DE
22 DE MAYO DE 2012

*Dada cuenta de la siguiente

PROPOSICIÓN DE LA CONCEJAL DELEGADA DE CONSERVACIÓN
Y MANTENIMIENTO

Con fecha 26 de abril de 1994, el Pleno de la Corporación Local
aprueba la creación de un servicio especial en la Brigada Municipal de
Mantenimiento, que se dota de un complemento específico, que en su día
fueron 560.000 pesetas anuales, y que en el año 2011 por un importe de
5.548,76 €.

Las labores a desarrollar por este servicio especial, eran
fundamentalmente las siguientes:

- Un horario de trabajo singular.
- Horario de Urgencias, que requeriría la disponibilidad de los
trabajadores de forma rotativa.
- Trabajos a realizar. El fundamento básico de este servicio
especial no era otro que el de atender a los desatrancos de lar
ed de saneamiento de toda la localidad. Además efectuaba
otras labores específicas, como era la colocación de vallas,
montar escenarios en determinadas fechas (fiestas, actos
populares y lúdicos …), etc.

Sin embargo a partir de Junio de 2010, se firma un Acuerdo entre el
Ayuntamiento de Alcorcón y el Canal de Isabel II, por el cual será este
Organismo Público el encargado de prestar en nuestro municipio el servicio
de desatrancos de la red general de alcantarillado, perdiendo en gran parte
este servicio especial el fundamento de su existencia, pues el mismo como
antes se ha mencionado, era atender las peticiones relacionadas con este
servicio.


El servicio especial está formado por un peón y cinco ayudantes,
todos con categoría de funcionarios.

A la vista de todo lo anterior, y teniendo en cuenta el Informe
emitido por el T.A.G. de la Concejalía de Conservación y Mantenimiento de
fecha 17 de mayo de 2012, en donde se indica que “el complemento
específico que retribuía a estos trabajadores … queda afectado, perdiendo
gran parte de su naturaleza”, como consecuencia de que el servicio
especial creado ya no se ejecuta en una de las funciones básicas que
justificó su creación, desatrancos de la red de saneamiento, someto la
siguiente PROPUESTA al Pleno de la Corporación:

PRIMERO.- Suprimir el servicio especial de la Brigada Municipal de Vías y
Obras, creado por el Pleno de la Corporación Local, mediante acuerdo de
26 de abril de 1994, y dejando sin efecto el mencionado acuerdo.

SEGUNDO.- Suprimir el complemento específico, que como retribución
complementaria gratificaba a los trabajadores por la pertenencia a este
servicio especial.

TERCERO.- Que este acuerdo entre en vigor a partir del 1 de Junio de
2012.

Es cuanto tengo el honor de proponer, en Alcorcón a 17 de Mayo
de 2012.

LA CONCEJAL DELEGADA DE CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO
Fdo.: Laura Pontes Romero”.

*Dada cuenta del Informe emitido por el Técnico de Administración
General de la Concejalía de Conservación y Mantenimiento, de fecha 17 de
Mayo de 2012.

VOTOS A FAVOR: 6 (PP)
ABSTENCIONES: 5 (PSOE 3, IU-LV 1, UPyD 1)2

En consecuencia, la Comisión dictamina favorablemente la
Proposición anteriormente transcrita”.


*Abierta la deliberación intervienen D. Jesús Gamonal López, D.
José Antonio López Tinaquero y Dª. Laura Pontes Romero, en los
términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
de Sesiones.

2
Los Concejales del PSOE no participan en la votación


VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 15 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 3 (IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento
Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una
interrupción durante un período de veinte minutos, desde las diecinueve
horas cuarenta minutos a las veinte horas para descanso de los debates.

Siendo las veinte horas, se reanuda la sesión compareciendo los
mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado, exceptuando
a los miembros del Grupo Municipal Socialista.

15/126.- PROPUESTA DE ACUERDO QUE PRESENTA LA
CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO SOBRE LA EJECUCIÓN
DE LA SENTENCIA DEL TSJ DE MADRID POR EL QUE SE ANULA
EL ESTUDIO DE DETALLE DE ORDENACIÓN DE VOLÚMENES DE
LA PARCELA Nº 15 DEL ENCLAVE 20 “CAMPODÓN OESTE”.


ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y
ESPECIAL DE CUENTAS DE 22 DE MAYO DE 2012

*Dada cuenta de la propuesta obrante en el expediente

“En relación con el asunto de referencia por la Sección de
Planeamiento y Gestión se ha emitido, con fecha 15 de mayo de 2012,
informe cuyo tenor literal es el siguiente:
“INFORME: Sobre la Ejecución de la Sentencia del TSJ de Madrid por el que se anula el Estudio de
Detalle de Ordenación de volúmenes de la Parcela nº 15 del Enclave 20 “Campodón Oeste”.

En virtud de la Sentencia del TSJ de Madrid nº 111/2012 de 17 de febrero de 2012 (P.O. 61/2007),
Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, se anuló el acuerdo nº 4/2006 .- 18/63 del Pleno
del Ayuntamiento de Alcorcón de 22 de febrero de 2006, por el que se aprobó definitivamente el
Estudio de Detalle de Ordenación de volúmenes de la Parcela nº 15 del Enclave 20 “Campodón
Oeste” del PGOU de Alcorcón, habiendo sido partes demandadas el propio Ayuntamiento y la
mercantil Suyprom Suelo S.L.

A día de la fecha la Sentencia es firme e inatacable, y por lo tanto, debe ser ejecutada.


Existe un acta de reconocimiento de linderos de 16 de mayo de 1.995 –no levantada, como
reconoce la Sentencia, en las inmediaciones del Enclave 20-, en virtud de cuyos hitos y mojones el
perito designado elaboró un plano de delimitación de la Vereda de Segovia entre los términos de
Alcorcón y de Villaviciosa, informe que tiene el valor de delimitación provisional a los efectos del art.
14 de la Ley 8/1998 de 15 de junio (LVP-CM), el cual establece que “la delimitación provisional
servirá únicamente para preparar las actuaciones del deslinde y tendrá valor orientativo en relación
con dichas actuaciones, sin que en ningún caso se le puedan reconocer los efectos propios del
deslinde”.

El resultado de esa pericia, que no consta en el expediente administrativo y al cual no ha podido
tenerse acceso, es que el Estudio de Detalle “invade la Vereda Segoviana en una superficie de
969,04 m2, cuando la parcela 15 de dicho estudio tiene una superficie de 5.615,50 m2, según el
plano de compensación Campodón y 4.103 m2 según certificación castastral aportada”. Dicha
invasión supone una vulneración de los arts. 25 y de la LVP-CM y 16 de la LS-CM, que regulan las
relaciones entre el planeamiento y las vías pecuarias.

Así, debido a lo anterior, se desconoce cómo el informe pericial, que se refiere a modo de
antecedente a la superficie catastral de la parcela 15 -4.103 m2s-, así como a la atribuida por el
PGOU de 1.999 en su ficha 4.256 m2s-; encaja la superficie de 4.399 m2s que el título reparcelatorio
aprobado por acuerdo plenario nº 16/17 de 27 de enero de 1.994 atribuye a la parcela calificada con
clave 17.1, teniendo en cuenta, además, que el citado instrumento de equidistribución define una
parcela 15 que, asignada en el Registro de la Propiedad nº 1 de Alcorcón el número de Finca
Registral 10.600, “linda” al oeste con el Camino de Segovia, siendo claro que si la parcela linda con
el citado camino, es que no lo embebe.

Por otro lado habrá que analizar, en la sede de ejecución, las afirmaciones del informe de la
Arquitecto Municipal de 18 de julio de 2005, donde se afirma que “se recoge la variación en las
superficies de las parcelas 13, 14 y 15 experimentada a consecuencia de la adaptación del viario
llevado a cabo en la modificación del proyecto de urbanización con el objeto de suavizar, mediante
trazado curvo, los cambios de dirección en el viario inicial, lo que supone un incremento en la
superficie de la parcela 15 –en detrimento de las otras dos-, que resulta en 4.625 m2s según
medición real y supone una diferencia de 369 m2s respecto a los valores del PG, o de 401 m2s
respecto a la superficie catastral” (...) ”Existen por otro lado en el proyecto de Modificación de la
Clasificación de las Vías Pecuarias algunas anomalías en la definición del límite del término
municipal, ya que en el texto siempre mencionan la Vereda como vía caballera entre los Términos de
Alcorcón y Villaviciosa, es decir “a caballo” entre los dos términos, tomando como eje de la vereda el
antiguo eje del camino y al mismo tiempo límite del término municipal. Sin embargo, en el plano
558.8.7.8, correspondiente a la zona que nos ocupa, el límite se encuentra desplazado 10 m
invadiendo parcialmente el término municipal de Alcorcón, y por lo tanto, el Enclave 20 en toda su
extensión (...) Habida cuenta de que dicha anomalía parece ser una constante a lo largo de los años
y que aparece incluso recogida en el catastro actual, la reivindicación de la propiedad solo puede
argumentarse mediante el correspondiente registro de la propiedad (...) podemos entender que los
límites del enclave son los definidos en el proyecto de compensación de la UA 19 que han servido de
base para los datos registrales y cualquier reclamación que pueda surgir durante el trámite de
información pública se dirigirá por el correspondiente cauce legal.”

Desconociéndose el modo en que el informe pericial analiza estos antecedentes de hecho, que se
derivan directamente del expediente, habrá que tratarlos en un nuevo y eventual Estudio de Detalle,
significando que además habrá que analizar, llegado el caso, si el informe pericial trabaja o no con
superficies resultantes de levantamiento topográfico alguno.

A los efectos de su ejecución, establece el art. 107 de la LJCA “Si la sentencia anulara total o
parcialmente una disposición general o un acto administrativo que afecte a una pluralidad
indeterminada de personas, el Secretario del órgano judicial ordenará su publicación en diario oficial
en el plazo de diez días a contar desde la firmeza de la sentencia”. Por lo tanto, la forma de
ejecución de la Sentencia será el de ordenar la publicación de la anulación del Estudio de Detalle en
el BOCM, requiriendo, como medida complementaria, a los particulares la presentación de un
Estudio de Detalle ajustado a la Sentencia y a la pericia que ésta acoge.
A estos efectos, debe significarse que a la instancia municipal le basta con la publicación de la
anulación en el Diario Oficial por cuanto la de Estudio de Detalle es una figura de planeamiento no
necesaria sino complementaria (art. 53 de la LS-CM).

El órgano competente para la ejecución es el Plenario Municipal por cuanto a éste corresponde la
aprobación definitiva de los Estudios de Detalle


A la vista de cuanto antecede y del expediente administrativo, salvo superior criterio, se emite la
siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO:

Primero: Ejecutar la Sentencia del TSJ de Madrid nº 111/2012 de 17 de febrero de 2012 (P.O.
61/2007), Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, mediante la publicación en el BOCM de
un anuncio de anulación del acuerdo nº 4/2006 .- 18/63 del Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón de
22 de febrero de 2006, por el que se aprobó definitivamente el Estudio de Detalle de Ordenación de
volúmenes de la Parcela nº 15 del Enclave 20 “Campodón Oeste” del PGOU de Alcorcón, cuya
aprobación definitiva fue publicada en el BOCM nº 71 de 24 de marzo de 2006.

Segundo: Requerir a los interesados promotores del Estudio de Detalle anulado la presentación de
otro nuevo ajustado a la Sentencia que se ejecuta, que por lo tanto, no invada la Vía Pecuaria
Vereda de Segovia a la altura de la parcela 15 del Enclave 20 en la superficie derivada de la citada
Resolución.

Tercero: Notificar este acuerdo a los interesados, y a la Asesoría Jurídica Municipal, para su traslado
al Tribunal, así como a la Sección de Disciplina y Control.

Alcorcón, a 15 de mayo de 2012. El Técnico de Administración Especial. Fdo.: Carlos
Andrés Guerrero Fernández. Vº Bº DEL JEFE DE SERVICIO DE URBANISMO, Fdo.: Gonzalo Olmo
Sánchez. Vº Bº el DG de Urbanismo y Vivienda, Fdo.: Ismael Miguel Prieto”

Visto el antedicho informe y a tenor de lo preceptuado en el art.
97 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
de las Entidades Locales y art. 157 del Reglamento Orgánico Municipal,
así como del Acuerdo de JGL nº 3/176 de tres de abril de dos mil doce y
Decreto de Alcaldía Presidencia de treinta de marzo de dos mil doce; y
cualesquiera otros preceptos concordantes, se formula la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDO

Primero: Ejecutar la Sentencia del TSJ de Madrid nº 111/2012 de 17 de
febrero de 2012 (P.O. 61/2007), Sala de lo Contencioso Administrativo,
Sección 1ª, mediante la publicación en el BOCM de un anuncio de
anulación del acuerdo nº 4/2006 .- 18/63 del Pleno del Ayuntamiento de
Alcorcón de 22 de febrero de 2006, por el que se aprobó definitivamente
el Estudio de Detalle de Ordenación de volúmenes de la Parcela nº 15
del Enclave 20 “Campodón Oeste” del PGOU de Alcorcón, cuya
aprobación definitiva fue publicada en el BOCM nº 71 de 24 de marzo de
2006.

Segundo: Requerir a los interesados promotores del Estudio de Detalle
anulado la presentación de otro nuevo ajustado a la Sentencia que se
ejecuta, que por lo tanto, no invada la Vía Pecuaria Vereda de Segovia a
la altura de la parcela 15 del Enclave 20 en la superficie derivada de la
citada Resolución.

Tercero: Notificar este acuerdo a los interesados, y a la Asesoría Jurídica
Municipal, para su traslado al Tribunal, así como a la Sección de
Disciplina y Control.



CONCEJALA DELEGADA DE URBANISMO
Fdo.: Ana María González González”.

*Sometida a votación se produce el siguiente resultado:

-Votos a favor: 11 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

*En su consecuencia la Comisión por unanimidad dictamina la
Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.



VOTOS A FAVOR: 18 (PP, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad
de los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus
propios términos.

16/127.- PROPUESTA QUE PRESENTA EL DIRECTOR
GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, EN RELACIÓN A LA
APROBACIÓN INICIAL DE LA DEPURACIÓN DE SALDOS
CONTABLES PENDIENTES DE PAGO ANTERIORES A 2007
(INCLUIDOS) POR PRESCRIPCIÓN.



*Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente:

“En el Pleno celebrado el día 4 de diciembre de 2003 se aprobó el
procedimiento para la depuración de los saldos contables pendientes de
pago consistente en:
1. Elaboración por la Concejalía de Hacienda de un listado con todos
los saldos pendientes de pago que cumplen los criterios fijados
por el Pleno de la Corporación.
2. Remisión del listado a cada una de las Concejalías, al objeto de
que en el plazo máximo de 10 días hábiles comuniquen a la
Concejalía de Hacienda las obligaciones que apareciendo en dicho
listado no están prescritas, como consecuencia de que conste en
la Concejalía alguna actuación que haya paralizado la
prescripción.
3. Elaboración por la Concejalía de Hacienda del listado pendiente


de pago que deben ser dados de baja de la contabilidad del
Ayuntamiento.
4. Aprobación inicial por el Pleno de la Corporación del listado de
saldos pendientes de pago que deben ser dados de baja de la
contabilidad del Ayuntamiento.
5. Apertura de un periodo de reclamaciones de un mes, contado a
partir de la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de
Madrid de anuncio del acuerdo adoptado por el Pleno de la
Corporación.
6. Resolución de las reclamaciones y aprobación definitiva por el
Pleno de la Corporación del listado de saldos pendientes de pago
que deben ser dados de baja de la contabilidad del
Ayuntamiento. Si durante el periodo de reclamaciones no se
hubiese presentado ninguna, el acuerdo hasta entonces
provisional se entenderá definitivo, sin necesidad de que se
adopte nuevo acuerdo por el Pleno de la Corporación.

El criterio aprobado para proceder a la depuración de los saldos
pendientes de pago de la contabilidad del Ayuntamiento fue el siguiente:

1. Saldo pendiente de pago para los que no conste tercero acreedor.
2. Saldos pendientes de pago correspondientes a “pagos a justificar”
para los que no llegó a realizarse el pago material.
3. Saldos pendientes de pago correspondientes a obligaciones
reconocidas o pagos ordenados anteriores al “31 de diciembre de
1997”, para los que no exista constancia documental de la
realización de ninguna actuación que haya paralizado la
prescripción.

De acuerdo con lo expuesto anteriormente se propone al Pleno de esta
Corporación tomar los siguientes acuerdos:

1. Aprobar inicialmente la baja por prescripción de las obligaciones
pendientes de pago correspondientes a obligaciones reconocidas
anteriores a 2007, recogidas en el listado que empieza por
“ASOCIACIÓN DE MALABARISTAS DE MADRID” y finaliza por
“ASOCIACIÓN CULTURAL RAICES ANDALUZAS”, por un importe
total de 871.543,74 euros.
2. Aprobar inicialmente la baja por prescripción de las obligaciones
pendientes de pago correspondientes a pagos ordenados
anteriores a 2007, recogidas en el listado que empieza por
“COLOSAN SL” y finaliza por “EMGIASA”, por un importe total de
303.225,29 euros.
3. Aprobar la depuración de las operaciones con saldo contable
“cero”, recogidas en el listado que empieza por “IBERDROLA SA”
y finaliza por “CANAL DE ISABEL II”, por un importe total de
186.799,95 euros.
4. Publicar en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de


Madrid (BOCAM) el presente acuerdo junto con el listado de bajas
por prescripciones, al objeto de que por los interesados se
puedan presentar reclamaciones en el plazo de 1 mes contado a
partir de la publicación.
5. Las reclamaciones presentadas serán resueltas por el Pleno de la
Corporación.
6. Facultar al Alcalde-Presidente para la realización de cuantas
actuaciones y firma de cuantos documentos sean necesarios para
llevar a feliz término lo acordado.

En Alcorcón, a 17 de mayo de 2012
EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”.

*Dada cuenta del Informe emitido por el Interventor General
Municipal, de fecha 17 de Mayo de 2012, obrante en el expediente.

*Sometida a votación se produce el siguiente resultado:

-Votos a favor: 11 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

*En su consecuencia la Comisión por unanimidad dictamina la
Propuesta de Acuerdo en sus propios términos”.

*Obra en el expediente informe emitido por el Interventor
General, de fecha 17 de Mayo de 2012, diligenciado por la Secretaría
General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta.




propios términos.

17/128.- DACIÓN DE CUENTA DEL ACUERDO DE JUNTA
DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 15 DE MAYO DE 2012
RELATIVO A LA CONCERTACIÓN DE OPERACIÓN DE CRÉDITO
PARA PAGO A PROVEEDORES POR IMPORTE DE 146.229.494,03
€.




*Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente:

“Visto el acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 15 de mayo de
2012, del siguiente tenor literal:

PRIMERO.- Aprobar la concertación de una operación de crédito a
largo plazo con la entidad Fondo para la Financiación de los Pagos a
Proveedores, o en su caso, entidad determinada al amparo del Real
Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, por un importe total de
146.229.494,03 €.

• Objeto: Financiar las obligaciones de pago a abonar por importe
de 146.229.494,03 €, dentro del mecanismo de pago a
proveedores de las Entidades Locales del RDL 4/2012.
• Importe: 146.229.494,03 €.
• Entidad: La entidad de crédito con la que se formalizará la
operación de préstamo, será la asignada por el Instituto de
Crédito Oficial (ICO), o entidad estatal designada.
• Plazo de la operación: 10 años siendo los dos primeros años de
carencia, y el resto para la amortización de principal más
intereses.
• Coste financiero de la operación: Tipo de interés equivalente al
coste de financiación del Tesoro Público a los plazos señalados
más un margen máximo de 115 puntos básicos al que se añadirá
un margen de intermediación de un máximo de 30 puntos
básicos.

SEGUNDO.- Facultar al Director General Hacienda y Presupuestos
para la formalización y firma de cuantos documentos sean necesarios
para llevar a feliz término lo acordado, y en particular para materializar y
formalizar la operación de crédito aprobada en el punto primero.

Se eleva al Pleno de la Corporación la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

Dar cuenta del acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 15 de
mayo de 2012 por el que se aprueba la concertación de una operación
de crédito a largo plazo con la entidad Fondo para la Financiación de los
Pagos a Proveedores, o en su caso, entidad determinada al amparo del
Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, por un importe total de
146.229.494,03 €, cuyo objeto es financiar las obligaciones de pago a
abonar por importe de 146.229.494,03 €, dentro del mecanismo de pago
a proveedores de las Entidades Locales del RDL 4/2012.


EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”.

La Comisión acuerda quedar enterada.


*Abierta la deliberación intervienen el Director General de
Hacienda y Presupuestos, D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio
López Tinaquero y Sr. Alcalde Presidente, en los términos que resultan
de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado al Acuerdo de Junta de Gobierno Local nº
2/234, de 15 de Mayo de 2012, por el que se aprueba la concertación de
una operación de crédito a largo plazo con la entidad Fondo para la
Financiación de los Pagos a Proveedores, o en su caso, entidad
determinada al amparo del Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero,
por un importe total de 146.229.494,03 €, cuyo objeto es financiar las
obligaciones de pago a abonar por importe de 146.229.494,03 €, dentro
del mecanismo de pago a proveedores de las Entidades Locales del RDL
4/2012.

18/129.- PROPOSICIÓN DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA EN
RELACIÓN CON EL FUTURO DEL PARQUE DE LAS PRESILLAS.


PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA

Recientemente han aparecido en diferencias medios de comunicación
una serie de informaciones sobre supuestos proyectos municipales
promovidos por el anterior Equipo de Gobierno Municipal, formado por
PSOE e IU, en relación con la construcción en el Parque de las Presillas
de un área destinado a la celebración de macroconciertos así como una
zona residencial, que hubiese albergado una residencia para artistas y un
auditorio con una capacidad para 15000 espectadores, lo que hubiera
representado la devastación de este enclave tan valioso para el
patrimonio medioambiental de nuestra ciudad y tan querido por los
alcorconeros, no sólo por el impacto de las propias megaestructuras, sino
también por la afluencia masiva que hubiera provocado su explotación.

Dicho proyecto se hubiese presentado como ampliación y segunda fase
del CREAA cuya realización ha supuesto:


- El incremento de la abultada deuda municipal generada en las
dos legislaturas anteriores.
- La inviabilidad financiera de la empresa municipal encargada
de la gestión de viviendas públicas, EMGIASA, la cual se ha
visto abocada a una situación concursal.
- La demolición de una biblioteca municipal.
- La destrucción del hasta entonces parque urbano más
emblemático de nuestra ciudad, Los Castillos.

El Parque de las Presillas, con 60 hectáreas, se presenta y configura en
la actualidad como el principal pulmón verde de nuestro municipio al
tratarse de un ecosistema único con un extenso pinar, varios ejemplares
de alcornoques, encinas, acacias de tres espinas, almendros, vegetación
autóctona…

El actual Gobierno Municipal está trabajando para convertir y recuperar
el Parque de las Presillas en un parque natural de referencia en la zona
sur, un lugar para el ocio y el esparcimiento de las familias de Alcorcón,
con el objeto de que los alcorconeros disfruten de este lugar de gran
valor medioambiental.

Por todo lo anterior vengo a proponer:

- La adopción de una Resolución por la Corporación Municipal
en virtud de la cual se acuerde el rechazo de un proyecto
como el anteriormente referido por las consecuencias
medioambientales que supondría, descartando
definitivamente una actuación de dicha naturaleza por su
impacto negativo para un área protegida y con los valores
medioambientales como es el de dicho enclave.

Es lo que tengo el honor de proponer al Pleno de la Corporación.

Alcorcón a 24 de mayo de 2012
David Pérez García
Alcalde-Presidente”.


*Abierta la deliberación intervienen Dª. Susana Mozo Alegre, Sr.
Alcalde-Presidente, D. Jesús Gamonal López y D. José Antonio López
Tinaquero, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
incorporada al Diario de Sesiones.




VOTOS A FAVOR: 17 (PP, IU-LV Sr. Martínez Agüera3 y UPyD)
ABSTENCIONES: 1 (IU-LV Sr. López Tinaquero)


19/130.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL PRMER
TENIENTE DE ALCALDE Y DELEGADO DEL ÁREA DE
COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS
CIUDADANOS PROPONIENDO LA ASIGNACIÓN DEL NOMBRE DE
D. ANTONIO MINGOTE A UNA CALLE DE LA LOCALIDAD.


PROPUESTA DEL PRIMER TENIENTE DE ALCALDE Y DELEGADO
DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS
CIUDADANOS

“El pasado mes de abril, falleció en Madrid a los 93 años el dibujante y
académico D. Antonio Mingote.

Miembro de la Real Academia Española, pasando a ocupar el sillón “r”,
en 1988.

Cosechando premios como:

Víctor de la Serna en 1979, Blanco y Negro en 1980, el Nacional de
Periodismo en 1981, la Medalla de Oro al Mérito en el Trabajo en 1996,
en el año 1998 diseñó la primera serie dedicada a la correspondencia
epistolar escolar, serie que pretendía fomentar que los jóvenes
escribieran cartas. En esta ocasión Antonio Mingote ilustró la serie con
motivos de la famosa obra de Miguel de Cervantes, Don Quijote de la
Mancha. Correos y Telégrafos le concedía así, el título de Cartero
Honorario de España.
La Medalla de Oro de las Bellas Artes en 2002, y entre otros muchos
reconocimientos, los doctorados Honoris Causa por las Universidades de
Alcalá de Henares y Rey Juan Carlos.

Antonio Mingote goza de prestigio internacional y sus viñetas han sido
reproducidas y traducidas en la Prensa Extranjera como The New York
Times, The Times Wednesday o Daily Telegraph.

Maestro indiscutible del humor gráfico, gran escritor y pensador, fue el
Picasso de los periódicos, título que le fue otorgado por muchas
personalidades de la cultura, tras una larga y exitosa trayectoria.

3
Interviene en turno de explicación de voto


Por todo ello, se propone al Pleno:

Poner el nombre de Antonio Mingote a una calle o a un espacio público.

Fdo.: José Gabriel Astudillo López
Portavoz del Grupo Municipal Partido Popular”.


*Abierta la deliberación intervienen D. José Gabriel Astudillo
López y D. José Antonio López Tinaquero, en los términos que resultan
de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión


propios términos.

El Sr. López Tinaquero manifiesta su intención de retirar la
Moción conjunta presentada con el Grupo Socialista, entendiendo que al
no estar presente dicho Grupo la Moción decae. Igualmente solicita la
retirada del punto 23.

El Sr. Alcalde indica que las Mociones del Grupo Socialista
también serán retiradas, a petición de su Portavoz, Sra. de Andrés del
Pozo.

20/131.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA CON RESPECTO A LAS MEDIDAS RECOGIDAS EN EL
RD-LEY 14/2012 DE 20 DE ABRIL.

Asunto retirado del Orden del Día.

SOCIALISTA SOBRE LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN OFICIAL
DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA DENEGACIÓN DE AYUDAS
ECONÓMICAS POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID A
ADJUDICATARIOS DEL ENSANCHE SUR.



22/133.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS
MUNICIPALES SOCIALISTA E IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES
PARA INSTAR AL GOBIRNO CENTRAL A ELIMINAR LA EXENCIÓN
DEL PAGO DEL IBI A LA IGLESIA CATÓLICA Y OTRAS
CONFESIONES RELIGIOSAS, ASÍ COMO A SUS
ORGANIZACIONES DEPENDIENTES.


DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON EL 17
DE MAYO “DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA HOMOFOBIA,
LESBOFOBIA, TRANSFOBIA Y BIFOBIA”.


DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA EL ESTUDIO Y LA
APLICACIÓN DE MEDIDAS FRENTE A LA POBREZA Y LA
EXCLUSIÓN SOCIAL EN ALCORCÓN.


25/136.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA A LA CONCEJALA DE MANTENIMIENTO DE LA
CIUDAD SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN A APLICAR EN
RELACIÓN A LA LIMPIEZA DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y
COLEGIOS PÚBLICOS.


26/137.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA AL CONCEJAL DE GESTIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN
INTERIOR, SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN A APLICAR EN
RELACIÓN AL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA.


27/138.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- MOCIÓN QUE
PRESENTAN LOS GRUPOS POPULAR Y UPyD, EN RELACIÓN CON
EL 5 DE JUNIO “DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE”.

Previo a la declaración de urgencia, intervienen D. Jesús Gamonal
López, Dª. Susana Mozo Alegre, D. José Antonio López Tinaquero y Sr.
Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la


En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto
Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen
Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y
art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del
presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por
unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del
presente asunto.


MOCIÓN DE LOS GRUPOS POPULAR Y UPyD

“El 5 de junio el Ayuntamiento de Alcorcón celebra el Día Mundial del
Medio Ambiente, una fecha especialmente simbólica en la que queremos
estimular la concienciación social, recordando la importancia de la
defensa y protección del medio ambiente.

La preocupación por el medio ambiente, y su relación con el desarrollo
económico sin límites, ha pasado a ocupar un lugar privilegiado en la
agenda de las organizaciones internacionales desde que en 1972 el foro
del Club de Roma alertase sobre los efectos que pudiera ocasionar este
crecimiento desmedido sobre el medio natural.

Ese mismo año, las Naciones Unidas, alertada por la gravedad que
estaban adquiriendo los problemas ecológicos, convocó la Primera
Conferencia sobre Medio Ambiente con la necesidad de establecer
criterios y principios comunes que garantizasen a los pueblos del mundo
la preservación y mejora del medio ambiente.

De esta conferencia salió la Declaración de las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente, cuyo Principio 1 recoge que: “El hombre tiene el
derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condicione
s de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una
vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de
proteger y mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras”.

Asimismo, en el artículo 45 de nuestra Constitución Española de 1978 se
reconoce que: “Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio
ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber
de conservarlo”.
El ambiente está relacionado con todos los ámbitos de la vida y con la
esencia profunda del ser humano, de sus valores, de su actividad, de sus
relaciones y de sus proyectos de libertad y desarrollo, tanto individual
como colectivo.
Bajo la premisa de que el medio ambiente no es patrimonio nuestro sino,
lo que es más importante, de las generaciones venideras, si respetamos
el ambiente, respetamos la vida. Si protegemos el ambiente, protegemos


la vida. Si dañamos el ambiente, dañamos la vida. Y si resolvemos los
problemas que sufre el ambiente, resolvemos problemas que hacen sufrir
a la vida.

Sin ese espíritu de solidaridad y generosidad no será posible provocar el
cambio necesario. Cambio en las actitudes, hábitos y relaciones con
nuestro entorno, al que hay que proteger de cualquier alteración
irreversible por ser el medio en el que vivimos.

Por ello, y para mantener en el presente el derecho de todos los
ciudadanos a disfrutar de un ambiente sano y garantizar en el futuro el
derecho a las generaciones venideras, llamamos la atención a los vecinos
de Alcorcón para que tomen conciencia de los problemas ambientales
que les rodean y del planeta, en general, y que participen activamente
en labores de respeto por el medio ambiente.
También, al movimiento asociativo, para que participe responsablemente
en las políticas de defensa del medio ambiente y colabore en labores de
información, concienciación y sensibilización social.

Y por último a las instituciones públicas, para desarrollar políticas activas
de educación, sensibilización y prevención sobre la realidad ambiental
local y global y fomentar la participación de la sociedad en la definición
de dichas políticas ambientales.

Por todo lo anteriormente expuesto se eleva al pleno la adopción de los
siguientes acuerdos y compromisos:

DESARROLLAR políticas municipales que garanticen la armonía entre
el desarrollo y progreso de nuestra ciudad, y el respeto y la
conservación del medio ambiente.

INCORPORAR criterios medioambientales en el funcionamiento interno
del Ayuntamiento de Alcorcón como contribución a una gestión
responsable como empresa, y al aprovechamiento racional de los
recursos naturales.

IMPLANTAR acciones y medidas racionales, eficientes y responsables
con el medio ambiente en todas las áreas de urbanismo, energía,
transporte, residuos, salud y espacios verdes.

DESARROLLAR políticas de sensibilización y programas de educación
en materia de medio ambiente que contribuyan a concienciar a los
vecinos de Alcorcón en el ahorro de energía, uso responsable de
recursos naturales, reducción de residuos y respeto por los valores
ambientales del municipio.

IMPULSAR políticas de protección y conservación de los ecosistemas
urbanos y naturales del municipio.


VELAR por el cumplimiento de las Ordenanzas Municipales en materia
de Medio Ambiente para garantizar a todos los vecinos de Alcorcón el
derecho de un medio ambiente sano.

INVITAR a todos los agentes sociales y económicos a participar en
las políticas municipales relacionadas con la gestión medioambiental.

COLABORAR conjuntamente con otras Administraciones en el
desarrollo de acciones en materia de ahorro de recursos naturales,
reducción de residuos, mejora de la calidad del aire y protección de
espacios naturales.

DIVULGAR las actuaciones medioambientales llevadas a cabo en el
municipio y garantizar la transparencia de la administración ante los
ciudadanos de Alcorcón.

En Alcorcón 25 de mayo del 2012
José Gabriel Astudillo López Jesús Gamonal López
Grupo Municipal Popular Grupo UPyD”.


*Abierta la deliberación intervienen D. José Antonio López
Tinaquero y Dª. Susana Mozo Alegre, en los términos que resultan de la
grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 17 (PP, IU-LV Sr. Martínez Agüera4 y UPyD)
ABSTENCIONES: 1 (IU-LV Sr. López Tinaquero)


28/139.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE
PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN DEFENSA DE
LOS SÍMBOLOS NACIONALES.


4
Interviene en turno de explicación de voto


presente asunto.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR

“Al amparo de lo dispuesto en el artículo 77. 2 del R.O.M. que regula la
presentación de mociones urgentes como consecuencia de la producción
de acontecimientos relevantes e imprevisibles con posterioridad a las 10
horas del día anterior a la celebración de la sesión plenaria ordinaria y
como consecuencia de los hechos acaecidos el pasado viernes 25 de
mayo con ocasión de la celebración de la Final de la Copa de Fútbol de
Su Majestad el Rey, el Grupo Municipal Popular presenta al Pleno del
Ayuntamiento de Alcorcón la presente Moción en defensa de los símbolos
nacionales que fundamenta en lo siguiente.

MOTIVACIÓN

Con motivo de la celebración del Partido de Fútbol de la Final de la Copa
de su Majestad el Rey entre el Athletic Club de Bilbao y el F.C.
Barcelona, el pasado viernes 25 de mayo, durante los días previos al
mismo en la propia sede de la soberanía popular, el Congreso de los
Diputados, se produjeron una serie de manifestaciones por parte de
representantes políticos arengando al público asistente a dicho evento a
pitar a el Himno Nacional, en un acto que denominaron de
“reconocimiento internacional de las selecciones deportivas de Euskadi,
Cataluña y Galicia”.

Las mencionadas manifestaciones y arengas provocaron que la
Presidenta de la Comunidad de Madrid en un acto de valentía y
patriotismo, realizara unas declaraciones de firme defensa de los valores
de la Nación.

Por ello el Grupo Municipal Popular propone al Pleno:

o Condenar los graves hechos ocurridos en el citado
acontecimiento deportivo, así como cualquier
manifestación que atente contra el respeto a los símbolos
nacionales, a la Monarquía Parlamentaria y a la concordia
de todos los españoles dentro del marco constitucional

o Reafirmar el respeto y apoyo a nuestros símbolos;
Bandera, Escudos, himnos Nacionales que hacemos
extensivos a todas las banderas, escudos, himnos y
demás símbolos que sean representación de los españoles
en todas las Comunidades Autónomas y municipios de
España.


o Expresar el firme compromiso de la ciudad de Alcorcón en
promover el reconocimiento de nuestros Símbolos
Nacionales.

Alcorcón a 28 de mayo de 2012.
José Gabriel Astudillo López
Portavoz Grupo Municipal Popular”.


López, Sr. Alcalde-Presidente, D. Jesús Gamonal López y D. José Antonio
López Tinaquero, en los términos que resultan de la grabación de la



VOTOS A FAVOR: 16 (PP y UPyD)
ABSTENCIONES: 2 (IU-LV)


29/140.- AÑADIDO URGENTE.- TERCERO.- MOCIÓN QUE
PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR PARA PROPONER
LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN A LA
VISTA DEL INFORME EMITIDO POR EL INTERVENTOR GENERAL
RELATIVO A LA SITUACIÓN DE LA CONTABILIDAD DE LA
EMPRESA ALCORCÓN DESARROLLO E INICIATIVA
MUNICIPALES S.A.U., SOCIEDAD EN LIQUIDACIÓN
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010.

presente asunto.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL POPULAR


“Las conclusiones del informe citado en el encabezamiento de esta
Moción firmado por el Interventor General con fecha de mayo de 2012,
apuntan a incumplimientos que podrían constituir una presunta
infracción grave conforme a lo previsto en el artículo 200 de la Ley
58/2003 General Tributaria, así como de posibles responsabilidades de
los administradores al no haberse aportado al Liquidador la contabilidad
de la sociedad ADEIMSA ni tan siquiera haberse acreditado su existencia
en el citado ejercicio.

Por todo ello propone:

Constituir una Comisión de Investigación con el objeto de esclarecer las
circunstancias y responsabilidades derivadas de la gestión de ADEIMSA
que ha apuntado la Intervención Municipal en el citado informe, al
amparo del artículo 122.4 del Reglamento Orgánico Municipal.

Alcorcón a 28 de Mayo de 2012
José Gabriel Astudillo López
Portavoz Grupo Municipal Popular”

*Obra en el expediente informe emitido por el Interventor
General, de fecha 25 de Mayo de 2012, diligenciado por la Secretaría
General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta.


López, D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero y Sr.
Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la




propios términos.

RUEGOS Y PREGUNTAS.-

RUEGOS.-

*D. Jesús Gamonal López
(R.P. 84/2012)


Ruego al Concejal de Seguridad sean valladas las ventanas de la
planta baja del Centro Unificado de Seguridad que dan a la calle José
Saramago. Así como habilitar en el Centro una garita de vigilancia a la
entrada del parking por esa misma calle.

(R.P. 85/2012)
Ruego a la Concejala de Mantenimiento relativo a los sumideros
de la zona centro y su mantenimiento.

(R.P. 86/2012)
Ruego a la Concejala de Parques y Jardines relativo a
reforestación y mantenimiento de los alcorques existentes en la Plaza de
las Escuelas.

*D. Juan Carlos Martínez Agüera
(R.P. 87/2012)
Ruego mantengan la posición que tenían hasta ahora de no usar
animales para festejos públicos ni fiestas patronales.

*Sr. Alcalde-Presidente
Indica que comparte ese ruego, estando en desacuerdo con que
el anterior Equipo de Gobierno, PSOE e IU-LV, hiciera en el CREAA
cuadras para animales.

PREGUNTAS.-

*D. Jesús Gamonal López
(R.P. 88/2012)
Pregunta al Concejal de Educación en qué colegios están
instaladas las pizarras digitales.

(R.P. 89/2012)
Sobre una pregunta efectuada al Concejal de Educación en
relación a si era adecuado el personal de limpieza asignado a los centros
escolares, se obtuvo una respuesta afirmativa. Nos llega información de
que ese personal de limpieza reduce su jornada en un diez por ciento. La
Pregunta es si en su respuesta ya estaba contemplada esta reducción de
personal, o si la situación ha variado y reconsidera su respuesta.

D. Juan Carlos Martínez Agüera
(R.P. 90/2012)
Pregunta por qué se ha vaciado y vuelto a llenar la piscina de la
Canaleja, sabiendo que las piscinas se pueden mantener hasta cinco
años,

(R.P. 91/2012)


Pregunta por qué los autobuses de la Empresa Blas aparcan en la
zona del polígono, donde hay acuíferos, cuando ellos tienen unas
cocheras para aparcar esos autobuses.

*D. Antonio Sayago del Visto
Indica que están autorizados a aparcar allí.

*D. Juan Carlos Martínez Agüera
Solicita que se limpie la zona para que los aceites no caigan a los
acuíferos.

(R.P. 92/2012)
Pregunta el motivo por el que se suspende el Mundialito
Antiracista, que se venía celebrando hace seis años.

*D. José Antonio López Tinaquero
(R.P. 93/2012)
Pregunta por qué no se están escriturado las viviendas de
Emgiasa que se están entregando.

(R.P. 94/2012)
Pregunta qué posición mantiene el Gobierno ante la Sentencia del
Tribunal Superior de Justicia de Madrid con respecto al tema del Distrito
Norte.

*Sr. Alcalde-Presidente
Agradece la colaboración de los grupos políticos en el
planteamiento de los ruegos y preguntas.

*Obran en el expediente los siguientes documentos:

(R.P. 95/2012)
“INTERPELACIÓN A LA 2ª TENIENTE DE ALCALDE Y REPRESENTANTE
DEL AYUNTAMIENTO EN EL PATRONATO DE LA FUNDACIÓN HOSPITAL
DE ALCORCÓN, SILVA CRUZ MARTÍN, QUE PRESENTA EL GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN A APLICAR
EN RELACIÓN AL APARCAMIENTO DEL HOSPITAL Y EL
POSICIONAMIENTO POLÍTICO DE LA REPRESENTANTE MUNICIPAL EN
EL PATRONATO DEL HOSPITAL.

En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal, en su
artículo Art. 107. Interpelaciones, 1. Los miembros de la Corporación
podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno Municipal.

Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría
General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos o
propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno
Municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto.


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