PLENO                      SESION ORDINARIA                      MINUTA Nº 14/2012                    DÍA 25 DE JUNIO DE 2...
16/161.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, ENRELACIÓN CON EL 28 DE JUNIO “DÍA INTERNAC...
Dª. María Antonia García FernándezD. Francisco Siles TelloDª. Marta Bernardo LlorenteD. Francisco Pérez PláDª. Candelaria ...
me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M.,se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:1/...
6/151.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONESDE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DEÓRGANOS SUPERIORES Y DI...
Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por elque se otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Ofi...
.      ESCRITO presentado por Dª Asunción Mardones Gómez,responsable de DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN, Registro deEntrada...
Alcorcón, 19 junio de 2012          LA CONCEJALA DELEGADA DE FAMILIA Y MAYORES                     Fdo.: Silvia Cruz Martí...
−      El Ayuntamiento de Alcorcón es la primera administración local deEspaña que se ha sumado a la propuesta de incluir ...
-      También en junio se han celebrado el Campeonato de EspañaUniversitario de Natación, el Campeonato de Madrid de Mini...
impulsar distintos temas en las áreas de Familia, Mayores y ServiciosSociales.−      Para los mayores, se ha firmado un ac...
−      Reapertura de la Casa de Acogida de Víctimas de Violencia deGénero y del Centro de Emergencias, dando así cumplimie...
−                    Área   de   Administración,   Urbanismo    y   MedioAmbiente:GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTER...
−       En este último mes el SAI ha realizado 124 actuaciones delimpieza urgente y y pintado más de 14.000 metros de graf...
“*Dada cuenta de la siguiente   DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJAL DELEGADA DE                     INFANCIA Y MUJER...
profesionales: coordinadora, trabajadora social, psicóloga, asesorajurídica, cinco educadoras sociales, educadora infantil...
que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario deSesiones.                        ACUERDOS DEL PLENOPor l...
Asimismo, en conformidad con el informe de la Titular de la Oficina de laJunta de Gobierno Local, Dª Gloria Rodríguez Marc...
CONSIDERACIONES JURÍDICAS:       De la legislación aplicable y en especial de los artículos 189 y ss.del Reglamento de Org...
Finalmente cabe señalar que el Reglamento que se somete aaprobación se considera un marco normativo general para la conces...
instituciones de distintos ámbitos, desde el deportivo y cultural hasta lapromoción de la solidaridad en nuestra ciudad.Po...
resultado de las diligencias practicadas, formulará su propuesta quepasará a la Comisión correspondiente al Área de la Pri...
sido conferidas, a quienes incurran en faltas que aconsejen esa medidaextrema.En Alcorcón, a 8 de mayo de 2012El Concejal ...
De no presentarse ninguna reclamación o sugerencia el acuerdo seentenderá definitivamente adoptado.12/157.- DACIÓN DE CUEN...
Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que seotorga el enterado a la Memoria del Plan Unitario de ...
En cualquier caso el reconocimiento de responsabilidad y pago voluntariocon reducción de la sanción, no es una novedad en ...
mejorar la eficiencia y eficacia de este servicio”, proponiéndose por tantoque el artículo 7 tenga esta nueva redacción:Ar...
la reclamación de las responsabilidades civiles y, en su caso penales, delabandono.”OCTAVO: Art. 16. Volúmenes extraordina...
El objetivo último que se persigue con estas normas es evitar que lapresencia de sacas y contenedores en la vía pública pu...
Se pretende prevenir el deterioro y suciedad que pueden sufrir las víaspúblicas, cuando se realiza una distribución de pub...
ABSTENCIONES:        1 (UPyD)En su consecuencia, la Comisión dictamina desfavorablemente dicho votoparticular, respecto de...
En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, deconformidad con el dictamen de la Comisión, adopta el siguienteacu...
TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO    1.700.600,00       Considerando asimismo que existen en el Presupuesto delAyuntamiento par...
ÓRGANO   PROGRAMA CONCEPTO    DENOMINACIÓN                     IMPORTE  23     34100   22107       MATERIAL DEPORTIVO     ...
emitidos por el mismo, todos ellos de fecha 22 de junio de 2012, cuyascopias debidamente diligenciadas obran en el anexo d...
“2/145.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DEHACIENDA Y PRESUPUESTOS AL PLENO CORPORATIVO CON RELACIÓNA LA APRO...
Administración sea solicitada su admisión a trámite en el Juzgado de losMercantil nº 6 de Madrid en el que se instruye el ...
suponen la necesidad de conformarse con una normativa reglada,siquiera la acertada inclusión o exclusión del acto dentro d...
En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento OrgánicoMunicipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una int...
recorrer, y así lo demuestran los movimientos sociales con sus luchas enlas calles.Por todo lo anteriormente expuesto, el ...
NOVENO.- Apoyar de manera activa al asociacionismo LGTBI,especialmente entre la juventud, así como atender a sus demandas ...
convertido los mismos en una referencia en su avance y mejora social ysanitaria.•        Seguir con el trabajo que se está...
Acta pleno ordinario 25 junio 2012
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Acta pleno ordinario 25 junio 2012

  1. 1. PLENO SESION ORDINARIA MINUTA Nº 14/2012 DÍA 25 DE JUNIO DE 2012 SUMARIO1/146.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 25 DE ABRIL DE2012. (Pág. 4)2/147.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE MAYODE 2012. (Pág. 4)3/148.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE MAYO DE2012. (Pág. 4)4/149.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 1 DE JUNIODE 2012. (Pág. 4)5/150.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 11 DE JUNIODE 2012. (Pág. 4)6/151.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALESDELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓNDE CUENTA. (Pág. 5)7/152.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 5)8/153.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADA DE FAMILIA Y MAYORES,RELATIVA A LA CELEBRACIÓN DE LA PRIMERA FERIA DE LA FAMILIA DE LA COMUNIDAD DEMADRID. (Pág. 7)9/154.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 8)10/155.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJAL DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER,RELATIVA A LA PUESTA EN MARCHA DE LA GESTIÓN DE DOS DISPOSITIVOS DE ACOGIDATEMPORAL (CENTRO DE EMERGENCIA Y CENTRO DE ACOGIDA) PARA MUJERES VÍCTIMAS DEVIOLENCIA DE GÉNERO Y SUS HIJOS/AS. (Pág. 14)11/156.- APROBACIÓN INICIAL DEL REGLAMENTO PARA LA CONCESIÓN DE LOS PREMIOS“CIUDAD DE ALCORCÓN”. (Pág. 17)12/157.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓNPÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR, EN RELACIÓN A LA MEMORIA DEL PLAN UNITARIO DE FORMACIÓN2011 DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS. (Pág. 24)13/158.- PROPUESTA QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADA DE MEDIO AMBIENTE, PARQUES YJARDINES, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORADE LA GESTIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS, LIMPIEZA VIARIA Y DE EDIFICACIONES. (Pág. 25)14/159.- PROPUESTA QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS,RELATIVA A EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE 2012.(Pág. 32)15/160.- PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA, SOBRE RATIFICACIÓN DEL ACUERDO Nº2/145, ADOPTADO EN SESIÓN PLENARIA EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA 20 DEJUNIO DE 2012, RELATIVA A LA PROPUESTA ANTICIPADA DE CONVENIO ELABORADA POR LAEMPRESA MUNICIPAL DE GESTIÓN INMOBILIARIA DE ALCORCÓN, S.A.U. (Pág. 35)Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 1
  2. 2. 16/161.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, ENRELACIÓN CON EL 28 DE JUNIO “DÍA INTERNACIONAL DEL ORGULLO LGTBI”. (Pág. 39)17/162.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, ENRELACIÓN CON LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS POR DESAHUCIOS. (Pág. 42)18/163.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,PARA EL ESTUDIO Y LA APLICACIÓN DE MEDIDAS FRENTE A LA POBREZA Y A LA EXCLUSIÓNSOCIAL EN ALCORCÓN. (Pág. 47)19/164.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,EN RELACIÓN AL COBRO DEL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES A DETERMINADOS COLECTIVOSEXENTOS. (Pág. 57)20/165.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,EN RELACIÓN CON LA SITUACIÓN ACTUAL DE CAJA MADRID COMO INTEGRANTE DEL GRUPOBANKIA. (Pág. 60)21/166.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LACREACIÓN DE UNA COMISIÓN OFICIAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA DENEGACIÓN DE AYUDASECONÓMICAS POR PARTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID A ADJUDICATARIOS DEL ENSANCHESUR. (Pág. 65)22/167.- MOCIÓN QUE PRESENTAN LOS GRUPOS MUNICIPALES SOCIALISTA E IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES PARA INSTAR AL GOBIERNO CENTRAL A ELIMINAR LA EXENCIÓN DEL PAGO DEL IBIA LA IGLESIA CATÓLICA Y OTRAS CONFESIONES RELIGIOSAS, ASÍ COMO A SUS ORGANIZACIONESDEPENDIENTES. (Pág. 68)ASISTENTES:Alcalde-PresidenteD. David Pérez GarcíaConcejales:Grupo Municipal PopularDª. Silvia Cruz MartínD. José Gabriel Astudillo López (Portavoz)Dª. Susana Mozo AlegreD. Antonio Luis Galindo CasadoD. Antonio Sayago del VisoDª. Laura Pontes RomeroD. José Emilio Pérez CasadoDª. María Pilar Araque LealDª. Marta González DíazD. Eduardo Serrano RodríguezD. Carlos Gómez DíazD. Antonio Ramírez PérezDª. Loreto Sordo RuízDª. Ana Mª. González GonzálezGrupo Municipal SocialistaDª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)D. Manuel Lumbreras FernándezPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 2
  3. 3. Dª. María Antonia García FernándezD. Francisco Siles TelloDª. Marta Bernardo LlorenteD. Francisco Pérez PláDª. Candelaria Testa RomeroD. Antonio Elviro ArroyoDª. Pilar García JovéGrupo Municipal de Izquierda Unida y Los VerdesD. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)D. Juan Carlos Martínez AgüeraGrupo Mixto (Unión Progreso y Democracia)D. Jesús Gamonal LópezSecretario General del PlenoD. Gabriel A. Dotor CastillaInterventor General Municipal:D. Luis Miguel Palacios AlbarsanzDirector General de Hacienda y PresupuestosD. Javier Rodríguez LuengoEn el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne laCorporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.Se plantearon las siguientes cuestiones previas: -Por el Sr. Alcalde, en nombre y representación de todos los Gruposque representan a los ciudadanos de Alcorcón, se condenanexpresamente los actos de violencia hacia las mujeres habidosrecientemente (Gijón y otros). -Por el Sr. Alcalde se felicita al nuevo Presidente del Comité deEmpresa de ESMASA, Juan Carmona Chamorro, y al nuevo Secretario,Jesús Santos, recientemente elegidos.A las dieciséis horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta laSesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario,según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primeraconvocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en elORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y quePleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 3
  4. 4. me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M.,se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:1/146.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIACELEBRADA EL DÍA 25 DE ABRIL DE 2012.-Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Actajunto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidadcon lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal,por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada porunanimidad.2/147.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓNEXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE MAYO DE 2012.-Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Actajunto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidadcon lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal,por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada porunanimidad.3/148.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIACELEBRADA EL DÍA 28 DE MAYO DE 2012.-Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Actajunto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidadcon lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal,por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada porunanimidad.4/149.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓNEXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 1 DE JUNIO DE 2012.-Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Actajunto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidadcon lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal,por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada porunanimidad.5/150.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓNEXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 11 DE JUNIO DE 2012.-Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Actajunto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidadcon lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal,por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada porunanimidad.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 4
  5. 5. 6/151.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONESDE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DEÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMADACIÓN DE CUENTA.-*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivosdesde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, quecomprende:. ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 1269 al nº 1951 (de10/05/12 a 05/06/12).. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIOAMBIENTE: Del nº 2013 al nº 2403 (de 10/05/12 a 05/06/12).. ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOSCIUDADANOS: Del nº 276 al nº 288 (de 10/05/12 a 05/06/12).. ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº88 al nº 121 (de 11.05.12 a 05.06.12) INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen la Sra. de Andrés del Pozo, Sr.Alcalde-Presidente y Sr. Astudillo López, en los términos que resultan dela grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por elque se otorga el enterado a la citada relación.7/152.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES YCORRESPONDENCIA.-*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Astudillo López, GamonalLópez, Sr. Alcalde, Sres. López Tinaquero, Lumbreras Fernández y Sra.Bernardo Llorente, en los términos que resultan de la grabación de lasesión incorporada al Diario de Sesiones. ACUERDOS DEL PLENOPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 5
  6. 6. Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por elque se otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales yCorrespondencia:. ESCRITO de D. José Enrique González, Administrador de Fincas,agradeciendo al actual Equipo de Gobierno las distintas gestionesrealizadas respecto a Emgiasa.. ESCRITO remitido por Dª Gema Santamaría, Registro de Entradanúm. 19785/2012 (28.05.12), agradeciendo al actual Equipo de Gobiernoel trabajo realizado, así como su compromiso con los proveedores delAyuntamiento.. ESCRITO remitido por D. Félix Cantarero López Reina, HermanoMayor de la Ilustre Hermandad y Cofradía de Ntro. Padre Jesús Nazarenoy María Santísima de la Esperanza, Registro de Entrada núm.21425/2012 (07.06.12), agradeciendo al Sr. Alcalde el detalle de darle elnombre de “Plaza de Las Hermandades de Alcorcón” a un nuevo espacioen el centro de la ciudad.. FAX remitido por D. José Antonio Fernández, Director TécnicoPrimaria del Colegio Villalkor, por el que comunica la satisfacción dealumnos y profesores con la realización de talleres organizados por laEmpresa de Servicios “Natur del Siglo XXI” en dicho centro.. ESCRITO presentado por la Presidenta de la Asociación deMujeres en Igualdad de Alcorcón, Registro de Entrada núm. 22423/2012(14.06.12), por el que transmite el apoyo y felicitación de dichaAsociación al Equipo de Gobierno por las medidas adoptadas en relacióna la reciente apertura de la Casa de Acogida de Mujeres Maltratadas.. ESCRITO (correo electrónico) remitido por los Servicios deOrientación Igualdad del Ayuntamiento de Alcorcón, por el que dantraslado del interés de la Empresa Artsana sobre la aplicación demedidas para apoyar la conciliación de vida personal y profesional.. ESCRITO presentado por Dª Teresa García Márquez,representante legal de la empresa NATUR DEL SIGLO XXI, Registro deEntrada núm. 22355/2012 (14.06.12), agradeciendo el esfuerzo realizadopara saldar las deudas que en años anteriores se habían producido.. ESCRITO presentado por D. Diego Rodríguez Gil, AdministradorGrupo Chapín Autocares, Vicepresidente de A.S.T.R.A., Registro deEntrada Núm. 23188/2012 (20.06.12), agradeciendo al Sr. Alcalde suhonradez y compromiso con el empresariado local, materializado en lamasiva liquidación a acreedores realizada por el Ayuntamiento.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 6
  7. 7. . ESCRITO presentado por Dª Asunción Mardones Gómez,responsable de DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN, Registro deEntrada Núm. 23305/2012 (21.06.12), confirmando que han recibido elimporte de las facturas pendientes de cobro por los servicios prestados alAyuntamiento de Alcorcón durante los años 2010 y 2011.. ESCRITO presentado por el Alcalde del Ajuntament de Tremp,Registro de Entrada Núm. 23307/2012 (21.06.12), por el que transmitesu enhorabuena al Sr. Alcalde de Alcorcón por la calidad musical yhumana de la Coral Polifónica de Alcorcón, que actuó en el espaciocultura La Lira de Tremp gracias a un intercambio con el Orfeó deTremp, deseando que este tipo de colaboraciones perduren en el tiempo,a la vez que le hace llegar su invitación para que visite su ciudad. 8/153.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LACONCEJALA DELEGADA DE FAMILIA Y MAYORES, RELATIVA A LACELEBRACIÓN DE LA PRIMERA FERIA DE LA FAMILIA DE LACOMUNIDAD DE MADRID.-*Dada cuenta del siguiente escrito obrante en el expediente “Durante los días 15, 16 y 17 de junio se ha celebrado enAlcorcón la I Feria de la Familia de la Comunidad de Madrid. Con estemotivo han tenido lugar en el Teatro Buero Vallejo y su parque anexomás de 70 actividades diversas, entre las que se incluyen desdeexhibiciones equinas a clases de Seguridad Vial, pasando por talleres deprimeros auxilios, cuidados del bebé, prevención de accidentes en elhogar, estudios universitarios o buen uso de internet y las nuevastecnologías. Las actividades han estado dirigidas a todos los miembrosde la familia (padres, hijos y abuelos). La Feria está organizada por el Ayuntamiento de Alcorcón, con lacolaboración de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de laComunidad de Madrid y la Asociación Familia y Futuro. En ella hanparticipado más de 30 entidades, entre las que se incluyen asociacionesde familias, ONGs, empresas e instituciones públicas. La afluencia de público ha superado las 15.000 personas, lo cualsupone una cifra de visitantes por encima de las previsiones iniciales delAyuntamiento y los organizadores del evento, y que pone de manifiestoel rotundo éxito de esta convocatoria.Por cuanto antecede, la concejala delegada que suscribe, tiene a bienpresentar al Pleno de la Corporación Municipal, para su conocimiento, losiguiente:PRIMERO.- Dar cuenta de la celebración de la I Feria de la Familia de laComunidad de Madrid.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 7
  8. 8. Alcorcón, 19 junio de 2012 LA CONCEJALA DELEGADA DE FAMILIA Y MAYORES Fdo.: Silvia Cruz Martín”. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen los Sres. Gamonal López, LópezTinaquero, Sras. García Jove, Cruz Martín y Sr. Alcalde, en los términosque resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario deSesiones. ACUERDOS DEL PLENOPor la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que seotorga el enterado a la celebración de la I Feria de la Familia de laComunidad de Madrid.9/154.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-Interviene el Sr. Alcalde con base en el informe que obra en elexpediente del siguiente tenor: “INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 25 de junio de 2012Duodécimo Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último PlenoOrdinario celebrado el 28 de mayo y los Plenos Extraordinarios de 1 y 11de junio.1.- Medidas adoptadas:− Área de Alcaldía-Presidencia:SEGURIDAD Y MOVILIDAD− Dentro del programa de actividades de sensibilización paraprevenir el consumo de drogas del Ayuntamiento de Alcorcón, y encolaboración con la Comunidad de Madrid, se ha instalado en un centroeducativo del municipio el autobús “Drogas o tú”, unidad móvilinteractiva donde se desarrollan actividades diversas para sensibilizar einformar sobre el riesgo del consumo de drogas.− La unidad de Divulgación del Servicio de Bomberos de Alcorcónha impartido cursos, talleres y charlas sobre prevención de incendios yautoprotección a más de 2.600 niños de Primaria y la ESO.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 8
  9. 9. − El Ayuntamiento de Alcorcón es la primera administración local deEspaña que se ha sumado a la propuesta de incluir contenidos dePrimeros Auxilios, Emergencias, Seguridad Vial y Autoprotección en lasmodificaciones que incorpore el Ministerio de Educación en la formaciónPrimaria y Secundaria a partir del curso 2013-2014.HACIENDA Y PRESUPUESTOS− El área de Hacienda sigue haciendo, mes a mes, un esfuerzoextraordinario por pagar las deudas pendientes. El Ayuntamiento haabierto una cuenta restringida para las fianzas que permitirá su ágildevolución y ya ha devuelto 42.000 euros de las fianzas que asociacionesy empresas habían depositado y debían haber sido pagadas en elejercicio de 2009.− Área de Coordinación Territorial y Servicios a losCiudadanos :CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES− La Concejalía de Cultura ofrece una nueva actividad para niños de7 a 12 años “Tallereando, un recorrido divertido por el arte”, a través dela cual se ofrece ocio cultural a las familias; y este mes también, entreotras actividades, se ha hecho entrega de los premios de un concurso depintura dirigido a los más pequeños.− Este mes se ha puesto en marcha también la primera Feria delOcio de la Ciudad: Diverocio.DEPORTES Y JUVENTUD- Antes que nada, quiero felicitar al equipo femenino de Futbol Salade la Ciudad de Alcorcón, que ha logrado el ascenso a Primera División,máxima categoría nacional.- En el área de Deportes, se ha procedido ya a la apertura de laspiscinas municipales al público, con mejora y nuevos servicios para losusuarios.- Cabe destacar el éxito de participación e inscripciones en lascolonias de verano y la puesta en marcha de nuevas actividades en laPiscina de Los Cantos: “Aquafun” y, para los mayores, “Parques y Salud”.- Se han desarrollado este mes las fases finales y las Jornadas deClausura con entrega de Trofeos de los Juegos Deportivos Municipalesde fútbol, fútbol sala y baloncesto.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 9
  10. 10. - También en junio se han celebrado el Campeonato de EspañaUniversitario de Natación, el Campeonato de Madrid de Minivoley y elCross popular del Club de Amigos.- Más de un centenar de niños podrán disfrutar este verano delCampus de futbol de Alcorcón en la Ciudad Deportiva de SantoDomingo, facilitando así la práctica del deporte y la conciliación de lavida familiar durante la época estival.- En el área de Juventud, se han puesto en funcionamiento en elCentro Joven el Club de Empleo Juvenil y el servicio de Autoempleo yjóvenes emprendedores de Alcorcón.- Otras actividades: la Semana del medio ambiente en el programaJoven 2.0 y la tradicional Hoguera de San Juan en el Anfiteatro delRecinto Ferial.CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO- Solamente en este último mes se han realizado por Conservacióny Mantenimiento cerca de 400 actuaciones, tanto reparaciones de aceraslevantadas y baches en calzadas, en las redes de agua, como en elalumbrado público, señalización vertical, reparaciones de mobiliariourbano y montaje de escenarios para las ferias que han tenido lugar ennuestra ciudad este mes. Los edificios municipales y colegios públicoshan requerido más de 150 actuaciones.− Área de Familia, Educación y Servicios Sociales :FAMILIA Y MAYORES− Se ha celebrado en Alcorcón la Primera Feria de la Familia de laComunidad de Madrid, visitada por 15.000 personas. Con este motivohan tenido lugar más de 70 actividades diversas que han estado dirigidasa todos los miembros de la familia (padres, hijos y abuelos). Hanparticipado más de 30 entidades, entre las que se incluyen asociacionesde familias, ONGs, empresas e instituciones públicas.− Alcorcón ha sido el primer municipio en el que se ha celebrado laTercera Mesa de Trabajo de la Red Madrileña de Municipios por laFamilia, plataforma de apoyo y protección a las familias de los municipiosque forman parte de esta Red, en la que han participado el Foro de laFamilia y la Dirección General de Familia de la Comunidad de Madrid.− Con motivo de la reapertura de la Casa de Acogida para Mujeresvíctimas de Violencia de Género y sus hijos, hemos mantenido enAlcorcón una reunión de trabajo con el Consejero de Familia y AsuntosSociales y dos Directoras Generales de la Comunidad de Madrid, paraPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 10
  11. 11. impulsar distintos temas en las áreas de Familia, Mayores y ServiciosSociales.− Para los mayores, se ha firmado un acuerdo de colaboración conla Asociación de Juristas Españoles “Lex Certa”, a través del cual losmayores podrán recibir asistencia legal gratuita en el Centro SalvadorAllende.− Se han celebrado los sorteos de plazas del Programa de Viajes2012 por el que hasta 4.250 mayores podrían disfrutar de turismonacional; y se ha abierto también el período de inscripción para 1.842plazas gratuitas de actividades ofertadas por el Ayuntamiento paramayores.EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD- El 19 de junio tuvo lugar en este mismo Centro Cultural “LosPinos”, el acto de homenaje a los profesores de centros educativos deAlcorcón que se jubilan de la actividad docente en este curso escolar.- Durante este mes se han realizado actos de clausura delPrograma Agenda 21 Escolar de nuestros mayores, profesorado yalumnos del centro escolar y representantes de la Concejalía deEducación y Universidad, en los 9 centros educativos de Alcorcón quehan participado en este programa medio ambiental.- Este mes se han reunido la Mesa Local de Prevención delAbsentismo Escolar de Alcorcón para aprobar la Memoria del año y laMesa Local de Convivencia Escolar, en la que se presentó un nuevoprotocolo de actuación contra el acoso escolar.- Se ha aprobado la prórroga (por cuatro años) de los contratos degestión de servicios públicos educativos de la Casa de Niños “Arco Iris”,de la Escuela Infantil “Gloria Fuertes” y de la Escuela Infantil “Andersen”.- También por Junta de Gobierno Local se ha aprobado este mesdedicar íntegramente una partida de 70.500 euros al mantenimiento,reparaciones y mejoras en los colegios públicos de la localidad.- Durante el mes de junio se ha realizado la inscripción definitiva delos niños de Alcorcón en los campamentos de verano del año 2012. Elprograma de vacaciones de verano en inglés se desarrolla este año en10 colegios públicos en el mes de julio y en 3 durante la primeraquincena de agosto, con más de 1.900 niños ya inscritos.INFANCIA Y MUJERPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 11
  12. 12. − Reapertura de la Casa de Acogida de Víctimas de Violencia deGénero y del Centro de Emergencias, dando así cumplimiento alcompromiso adquirido por este Alcalde de reabrir estos dos dispositivosque se cerraron en agosto de 2010, que se han podido poner en marchagracias a un convenio de colaboración suscrito con la Consejería deAsuntos Sociales por un importe total de más de 340.000€.− Entrega del Sello Alcorcón Concilia a 26 empresas y entidades consede en Alcorcón, Con este distintivo de excelencia empresarial sereconoce públicamente la labor que realizan en materia de conciliación yesta certificación del Ayuntamiento les permite además acceder a otrosprogramas, proyectos o subvenciones.− Alcorcón ha conmemorado el Día del Niño con distintasactividades, desde juegos infantiles, premios, hasta la publicación de unfolleto de promoción de la lectura y de las bibliotecas infantiles delmunicipio y la Exposición de fotografía “Más allá de un rostro” encolaboración con la Fundación Síndrome de Down.− El Programa de actuaciones dirigidas a la infancia para el verano2012 incluye, entre otras actividades 920 plazas para los talleres paraniños de 3 a 16 años y 280 plazas para campamentos urbanos paraniños de 3 a 14 años.SERVICIOS SOCIALES, DISCAPACIDAD, INMIGRACIÓN, PARTICIPACIÓNY COOPERACIÓN- El Ayuntamiento de Alcorcón y la Federación de Asociaciones depersonas con discapacidad han firmado un convenio de colaboraciónpara que ambas partes trabajen conjunta y activamente para mejorar laatención a las personas con discapacidad en el municipio.PARTICIPACIÓN CIUDADANA- En esta área se están manteniendo reuniones con vecinos yasociaciones de todos los barrios de la ciudad, este mes con laAsociación de Vecinos de Torres Bellas, con vecinos que lo solicitaron enla zona Centro, con la asociación Círculo Africano y con el Sindicato dePolicía Municipal CPPM para potenciar la colaboración que ya se estáproduciendo en actividades formativas de seguridad para los vecinos deAlcorcón.SALUD Y MERCADOS- Entre otras actividades, dentro de esta área se ha celebrado en elCentro Cultural siete Ojos el segundo Premio de Prevención enDrogodependencias en Centros Educativos, que reconoce a losprofesionales docentes su importante papel en este campo.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 12
  13. 13. − Área de Administración, Urbanismo y MedioAmbiente:GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR- Dentro del Plan de Modernización Administrativa delAyuntamiento, se ha puesto en marcha un Centro de Proceso de Datos(CPD) con el fin de mejorar la calidad de los servicios municipales,facilitar la gestión y acercar la administración digital a los vecinos delmunicipio.ECONOMÍA, EMPLEO, POLÍGONOS Y NUEVAS TECNOLOGÍAS- En materia de promoción empresarial se están formado técnicospara la próxima puesta en marcha en Alcorcón de un Punto PAIT para lacreación telemática de empresas.- Para la promoción del empleo, están en desarrollo los serviciostelemáticos de la Bolsa de Empleo que permitirán a empresas y usuariosacceder a servicios on line de inscripción, renovación o modificación dedatos y recepción de ofertas.- Se está dando también continuidad a la solicitud de constituciónde una Agencia de Colocación promovida por el IMEPE.MEDIO AMBIENTE, PARQUES Y JARDINES− Con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente, el pasado día 5de Junio se han celebrado a lo largo de toda la semana una serie deactividades consistentes en exposiciones, cursos y talleres infantiles enlos que se enseñará a reciclar y hacer manualidades con materialesdesechables.− Exposición “El ambiente siempre está en medio”, cuyas ideascentrales son el humor y el respeto a la naturaleza¸ pretendiendotransmitir la importancia del cuidado del medio ambiente, a través deuna didáctica explicación, ilustrada con el inconfundible humor deForges.− El autobús de energías renovables “La Huella Verde” ha estadosituado en Alcorcón, para promover la reducción de emisiones de CO2 enel hogar.− Se ha desarrollado en nuestra ciudad un “Curso de ConducciónEficiente” respetuosa con el medio ambiente.ESMASAPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 13
  14. 14. − En este último mes el SAI ha realizado 124 actuaciones delimpieza urgente y y pintado más de 14.000 metros de grafitis,ascendiendo ya a 130.982 los metros de pintadas eliminadas desde elinicio de la gestión de gobierno. A petición de los vecinos se han hechoeste mes actuaciones urgentes en Fuente Cisneros, Plaza de San PedroBautista, Calle Valladolid, Calle Higueras y Calle Arces.− Entre las actuaciones extraordinarias acometidas por ESMASA seha retirado tierra, ramaje y eliminado pintadas en el puente de San Joséde Valderas, en la entrada a la ciudad desde la A-5, retirando más deuna tonelada de desperdicios. También se ha hecho una recogida depoda en colaboración con Parques y Jardines y ha empezado en juniouna operación especial de limpieza en fuentes públicas ornamentalespreventiva de la legionelosis.2.- Cuestiones reseñables:− Hemos celebrado el pasado día 21 de junio el Patrón de PolicíaMunicipal, incorporando este año un homenaje a la Bandera.− El pasado día 1 de junio celebramos el Debate sobre el Estado dela Ciudad, en el que se aprobaron propuestas para seguir mejorando laciudad, desde la austeridad, el rigor y la búsqueda del interés general delos ciudadanos de Alcorcón. Alcorcón, 25 de junio de 2012 EL ALCALDE-PRESIDENTE”. INTERVENCIONES EN EL PLENO *Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde, Sres. GamonalLópez y López Tinaquero, Sra. De Andrés del Pozo y Sr. Astudillo López,en los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada alDiario de Sesiones. 10/155.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LACONCEJAL DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER, RELATIVA A LAAPUESTA EN MARCHA DE LA GESTIÓN DE DOS DISPOSITIVOSDE ACOGIDA TEMPORAL (CENTRO DE EMERGENCIA Y CENTRODE ACOGIDA) PARA MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEGÉNERO Y SUS HIJOS/AS.-*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE FAMILIA, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES DE 18 DE JUNIO DE 2012Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 14
  15. 15. “*Dada cuenta de la siguiente DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA LA CONCEJAL DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER“El Ayuntamiento de Alcorcón (Concejalía de Infancia y Mujer) en elmarco del Convenio de Colaboración para la Gestión de Dos Dispositivosde Acogida Temporal (Centro de Emergencia y Centro de Acogida) paraMujeres víctimas de Violencia de Género y sus hijos/as suscrito con laConsejería de Asuntos Sociales (Dirección General de la Mujer) de laComunidad de Madrid ha puesto en marcha los Dispositivos de AcogidaTemporal para Mujeres víctimas de Violencia de Género y sus hijos/as.Los Dos Dispositivos de Acogida Temporal (Centro de Emergencia yCentro de Acogida) se encuentran integrados en la Red de Centros yServicios para mujeres de la Consejería de Asuntos Sociales de laComunidad de Madrid.La Gestión de los Dos Dispositivos de Acogida Temporal tiene comofinalidad la atención integral a las víctimas de Violencia de Género en elámbito doméstico o afectivo y sus hijos/as, proporcionándolesalojamiento temporal, manutención y un tratamiento integral derecuperación que, desde las perspectivas psicológica, educativa,sociolaboral y jurídica, favorezca la progresiva autonomía de la unidadfamiliar.El Centro de Emergencia es un recurso especializado que ofrece a lasmujeres y sus hijos e hijas la acogida con carácter de urgencia. Sufinalidad, por tanto, es prestar alojamiento seguro, manutención y apoyopsicosocial, jurídico y socioeducativo a aquellas víctimas de la violenciade género que lo soliciten y que se encuentren en situación deinseguridad o que estén amenazadas. Es un recurso que sirve de puenteentre una situación de urgencia no previsible y una alternativaresidencial más estable y normalizada. Supone un apoyo fundamental enlos primeros momentos de toma de decisiones de las mujeres. El tiempomáximo de estancia es de dos meses.El Centro de Acogida es igualmente un dispositivo especializado cuyoobjetivo es dar protección, alojamiento y manutención, además de untratamiento integral a las mujeres y a sus hijos e hijas, desde laperspectiva psicológica, social, educativa, jurídica y laboral, destinado ala recuperación de las víctimas y progresiva autonomía de la unidadfamiliar. En este recurso el tiempo máximo de estancia es de 12 meses.Ambos recursos tienen carácter público y gratuito y su circunscripciónterritorial es la Comunidad de Madrid. Funcionan 24 horas al día, los 365días del año y cuenta con un equipo técnico compuesto por 11Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 15
  16. 16. profesionales: coordinadora, trabajadora social, psicóloga, asesorajurídica, cinco educadoras sociales, educadora infantil y auxiliar de cocinay limpieza con una metodología de trabajo interdisciplinar.El número total de plazas que se contemplan en los dispositivos es de 20plazas: 6 de ellas para el Centro de Emergencia y 14 para el Centro deAcogida.Los servicios de atención directa a las mujeres víctimas y sus hijos ehijas que se prestarán desde los dispositivos de alojamiento son lossiguientes:* Atención e intervención social.* Atención e intervención psicológica.* Orientación y asesoramiento jurídico.* Atención socioeducativa.* Orientación al empleo.* Manutención.* Alojamiento.Las usuarias de los dispositivos serán mujeres víctimas de Violencia deGénero en el ámbito doméstico o afectivo, mayores de edad y que seencuentren en el área territorial de la Comunidad de Madrid, en virtud delos requisitos de acceso establecidos por la normativa de aplicación en lamateria, así como sus hijos e hijas.El proceso de atención e intervención con las residentes se realizará através de un Plan Individualizado de Atención Integral.En las líneas de actuación en relación a los servicios de atencióndestacan como valor añadido: escuela de madres, ludoteca, tallerestemáticos para menores, en el ámbito laboral: talleres grupales deorientación laboral, espacio activo de búsqueda de empleo y prospecciónempresarial.Es cuanto tengo el honor de presentar. Alcorcón, 12 de junio de 2012 LA CONCEJAL DELEGADA DE INFANCIA Y MUJER Fdo.: Marta González Díaz”. *La Comisión queda enterada”. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen D. José Antonio López Tinaquero, DªPilar García Jove, Sr. Alcalde y Dª Marta González Díaz, en los términosPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 16
  17. 17. que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario deSesiones. ACUERDOS DEL PLENOPor la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que seotorga el enterado a la puesta en marcha de la gestión de dosdispositivos de acogida temporal (Centro de Emergencia y Centro deAcogida) para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos/as.11/156.- APROBACIÓN INICIAL DEL REGLAMENTO PARA LACONCESIÓN DE LOS PREMIOS “CIUDAD DE ALCORCÓN”.-*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS DE 19 DE JUNIO DE 2012“*Dada cuenta del Acuerdo nº 3/235, adoptado por la Junta de GobiernoLocal, de fecha 15 de Mayo de 2012, del siguiente tenor literal:“3/235.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DECULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES, EN RELACIÓN A LAAPROBACIÓN DEL PROYECTO DE REGLAMENTO PARA LA CONCESIÓNDE LOS PREMIOS “CIUDAD DE ALCORCÓN”.-• Visto el expediente de referencia, y la proposición emitida alefecto por el Concejal Delegado de Cultura, Festejos y EscuelasMunicipales, Sr. Galindo Casado, de fecha 10 de mayo de 2012, y cuyocontenido es del siguiente tenor literal:“PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE CULTURA,FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES D. ANTONIO LUIS GALINDOCASADO, A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL QUE SE CELEBRARÁ ELPRÓXIMO DÍA 15 DE MAYO, SOBRE APROBACIÓN DEL PROYECTO DEREGLAMENTO PARA LA CONCESIÓN DE LOS PREMIOS “CIUDAD DEALCORCÓN”.Los premios Ciudad de Alcorcón, que se recogen regulados en elpresente proyecto del Reglamento completan entre otros el Reglamentopara la Concesión de Distinciones Honoríficas del ayuntamiento deAlcorcón, siendo el objetivo fomentar tanto el conocimiento de laCultura, Historia y tradiciones del Municipio, como la realidad actual denuestra ciudad.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 17
  18. 18. Asimismo, en conformidad con el informe de la Titular de la Oficina de laJunta de Gobierno Local, Dª Gloria Rodríguez Marcos y de la AsesoríaJurídica D. Andreu Agustí Angelats, de fecha 8 de mayo de 2012.El Concejal que suscribe PROPONE lo siguiente:PRIMERO: Aprobar el Proyecto de Reglamento de los Premios Ciudad deAlcorcón.SEGUNDO: La remisión del expediente y del Acuerdo que se adopte parasu tramitación correspondiente al Secretario General del Pleno.Es cuanto tengo el honor de PROPONERAlcorcón, 10 de mayo de 2012Fdo: Antonio Luis Galindo Casado Concejal Delegado de Cultura, Festejosy Escuelas Municipales”• Visto el informe emitido al efecto por la Asesoría JurídicaMunicipal, de fecha 8 de mayo de 2012, y cuyo contenido se transcribe acontinuación:“INFORME QUE PRESENTAN LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES A LAJUNTA DE GOBIERNO LOCAL, RESPECTO A LA APROBACIÓN DELPROYECTO DE REGLAMENTO PARA LA CONCESIÓN DE LOS PREMIOS“CIUDAD DE ALCORCÓN”.Vista la propuesta para la aprobación del proyecto de ReglamentoMunicipal para la concesión de los premios Ciudad de Alcorcón quepresenta la Concejalía Delegada de Cultura, Festejos y EscuelasMunicipales, y una vez estudiados los documentos que obran en elmismo, se emite informe atendiendo a la siguiente, LEGISLACIÓN APLICABLE:- Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de RégimenLocal.- Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el quese aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes enmateria de Régimen Local.- Real Decreto 2568/86, de 28 de noviembre, por el que seaprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y RégimenJurídico de las Corporaciones Locales.- Reglamento Orgánico Municipal, aprobado por elAyuntamiento Pleno el 16 de febrero de 2006 y publicado en el B.O.C.M.número 75, de 29 de marzo de 2006.Atendiendo a la normativa anterior debemos realizar las siguientes,Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 18
  19. 19. CONSIDERACIONES JURÍDICAS: De la legislación aplicable y en especial de los artículos 189 y ss.del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico delas Corporaciones Locales, deducimos que las Corporaciones Localestienen capacidad para “acordar la creación de medallas, emblemas,condecoraciones u otros distintivos honoríficos, a fin de premiarespeciales merecimientos, beneficios señalados o serviciosextraordinarios”. El artículo 191 del mismo texto normativo establece que losrequisitos y trámites necesarios para que el Ayuntamiento pueda otorgarlas distinciones anteriores se determinará en un Reglamento especial. El Reglamento que presenta ahora la Concejalía Delegada,creando los Premios Ciudad de Alcorcón y estableciendo los trámitesnecesarios para la concesión y entrega de los mismos, responde portanto a aquella obligación legal y deberá ser tramitado siguiendo loscauces que la normativa establece para aprobar las normas municipalesde carácter general.Dichos trámites son los siguientes, de conformidad con lo preceptuadoen los artículos 49, 123.1 d) y 124.1 a) de la vigente ley de RégimenLocal, así como en el artículo 56 del Real Decreto Legislativo 781/86, ylos artículo 208 y siguientes del Reglamento Orgánico Municipal: A.- Iniciativa o proposición de la Concejalía Delegada de Cultura,Festejos y Escuelas Municipales. B.- Aprobación del proyecto de Reglamento por la Junta deGobierno Local y remisión al Secretario General del Pleno. C.- Apertura del trámite de votos particulares por el Presidente dela Comisión Plenaria competente y aprobación del correspondientedictamen. D.- Aprobación inicial por el Pleno de la Corporación. E.- Información pública mediante anuncio en el Boletín Oficial dela Comunidad de Madrid, por plazo mínimo de treinta días. F.- Aprobación definitiva por el Pleno de la Corporación condictamen previo de la Comisión plenaria correspondiente, si durante elplazo de audiencia se han presentado alegaciones. En caso contrario, seentenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entoncesprovisional.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 19
  20. 20. Finalmente cabe señalar que el Reglamento que se somete aaprobación se considera un marco normativo general para la concesión ytramitación de los premios y distinciones que en el mismo se establecen.Si como consecuencia de su concesión o entrega puede derivarse algúngasto para el Ayuntamiento, éste deberá de ser tramitado con losinformes y fiscalizaciones preceptivas y aprobado por el órgano municipalcompetente dependiendo de su cuantía. Por todo lo anterior, se informa favorablemente la propuestapresentada por la Concejalía Delegada para aprobar el proyecto deReglamento Municipal para la concesión de los premios Ciudad deAlcorcón.No obstante, la Corporación, con mayor criterio, aprobará lo que estimeconveniente.Es todo cuanto tenemos que informar, en Alcorcón, a 8 de mayo de2012.Gloria Rodríguez Marcos. Titular de la Oficina de la Junta de GobiernoLocal.Andreu Agustí Angelats. Asesoría Jurídica.A la vista de cuanto antecede, la JUNTA DE GOBIERNO LOCAL ACUERDAPOR UNANIMIDAD APROBAR la proposición transcrita, y enconsecuencia, por los motivos expuestos en la misma, y considerandoigualmente el informe obrante en el presente acuerdo:1º.- APROBAR el Proyecto de Reglamento de los Premios Ciudad deAlcorcón, con el texto que a continuación se transcribe:“REGLAMENTO PARA LA CONCESIÓN DE LOS PREMIOS “CIUDAD DEALCORCÓN”.Exposición de motivosHan transcurrido más de veinte años desde la aprobación delReglamento para la Concesión de Distinciones Honoríficas delAyuntamiento de Alcorcón, por acuerdo 9/127 del Pleno de laCorporación el 30 de marzo de 1990. Los nuevos valores de losciudadanos y los cambios que se han venido produciendo en Alcorcónapoyan la creación de una nueva distinción honorífica que premie losméritos de aquellas personas o instituciones que hayan destacado por suservicio a la ciudad desde cualquier ámbito de su actividad.Los Premios Ciudad de Alcorcón regulados por este Reglamentocomplementan las Medallas de Alcorcón, desde una concepción abiertaen sus categorías que permitirá cada año reconocer a personas ePleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 20
  21. 21. instituciones de distintos ámbitos, desde el deportivo y cultural hasta lapromoción de la solidaridad en nuestra ciudad.Por ello, el Concejal-Delegado de Cultura, Festejos y EscuelasMunicipales, con el objetivo de fomentar tanto el conocimiento de lacultura, historia y tradiciones del municipio, como la realidad actual denuestra ciudad, eleva al Pleno de la Corporación la siguiente propuestade Reglamento para la concesión de los Premios Ciudad de Alcorcón:Artículo 1.- Se crean los Premios Ciudad de Alcorcón, que tendrán comofinalidad el reconocimiento público a los méritos de aquellas personas,entidades, asociaciones o instituciones que se hayan destacado por suservicio a la sociedad de Alcorcón y a los alcorconeros, por sucooperación con el municipio, o cuya ejemplaridad les haga merecedoresde esta distinción desde cualquier ámbito de su actividad o sector.Artículo 2.- Las categorías de estos Premios serán abiertas y podránotorgarse menciones honoríficas, sin que en un mismo año puedansuperar en sus distintas modalidades y categorías, en su totalidad, elnúmero de 15. No podrán concederse dichos galardones a quienes hayansido premiados en anteriores ediciones, en la misma o distinta categoría.Artículo 3.- Cuando el premio fuera concedido a una persona jurídica, suutilización pública corresponderá a quien ostente la representación de lamisma y de conformidad con sus estatutos.Artículo 4.- Los Premios Ciudad de Alcorcón serán concedidos por elPleno de la Corporación municipal, por mayoría de sus miembros yconforme al procedimiento establecido por el presente Reglamento.Para la concesión de los Premios Ciudad de Alcorcón será indispensablela instrucción del oportuno expediente para la determinación de lascategorías y los méritos o circunstancias que aconsejan o justifican suotorgamiento a los candidatos, excepto en el supuesto de que lapropuesta fuera formulada por iniciativa del Alcalde por motivos decortesía o de reciprocidad:a) El expediente se iniciará por un Decreto de la Alcaldía-Presidencia, bien por propia iniciativa o a propuesta de la Junta deGobierno Local. En dicho Decreto dispondrá la incoación del expedienteal fin indicado de concesión de los Premios Ciudad Alcorcón, y designaráde entre los señores Concejales el que como Juez Instructor haya detramitarlo.b) El Instructor del expediente practicará cuantas diligencias estimenecesarias para la más depurada y completa investigación y valoraciónde los méritos de los propuestos.c) Terminada la función informativa que habrá de realizarse duranteun período de duración que no exceda de un mes, el Instructor, comoPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 21
  22. 22. resultado de las diligencias practicadas, formulará su propuesta quepasará a la Comisión correspondiente al Área de la Primera Tenencia deAlcaldía, requiriendo, para ser aprobada la concesión propuesta, el votofavorable de la mayoría legal de miembros de la Corporación en sesiónplenaria.d) La concesión de los Premios Ciudad de Alcorcón otorgadas apersonalidades o instituciones extranjeras deberán observar, cuandoproceda, un criterio de reciprocidad. Dichas distinciones, cuando seotorguen a personalidades o entidades extranjeras, podrán quedarexentas de la instrucción del expediente que para la concesión deaquellas distinciones honoríficas se establece en este Reglamentocuando por exigencias de tiempo así proceda; siendo sustituido dichotrámite por un escrito de la Alcaldía-Presidencia exponiendo los motivosjustificativos de la concesión, dirigido al Pleno del Ayuntamiento o a laJunta de Gobierno Local, pudiendo el Pleno o la Junta de Gobierno, endeterminados casos de visita de extranjeros a Alcorcón o viceversa, delas que al extranjero realice la Alcaldía, facultar previamente al Alcaldepara que en su nombre y representación confiera la distinción odistinciones que juzgue adecuadas, dando cuenta a la Corporación en laprimera sesión plenaria que se celebre.Artículo 5.- Todas las distinciones a que hace referencia este Reglamentotienen carácter exclusivamente honorífico, sin que, por tanto, otorguenningún derecho administrativo ni de carácter económico.Artículo 6.- No podrá concederse este galardón a las personas queostenten los siguientes cargos:a)- Alcalde-Presidente, Tenientes de Alcalde y concejales del Excmo.Ayuntamiento de Alcorcón, mientras se hallen en el ejercicio de suscargos.b)- Cargos directivos de la Corporación municipal mientras se hallen enel ejercicio de sus cargos.Artículo 7.- La entrega de premios tendrá lugar en un acto público, quepodrá ser conjunto o separadamente de la entrega de otras Distincionesy Honores del Ayuntamiento de Alcorcón, al que se dotará de latrascendencia y solemnidad adecuadas. Los premios se ajustarán a unmodelo que refleje en su simbolismo la Ciudad de Alcorcón.Artículo 8.- La Secretaria del Pleno de la Corporación cuidará de que selleve un registro de los Premios Ciudad de Alcorcón en el que seinscribirán por orden cronológico de concesión, con todas lascircunstancias relativas al premio otorgado.Artículo 9. - El Ayuntamiento podrá privar de las distinciones que sonobjeto de este Reglamento, cualquiera que sea la fecha en que hubieranPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 22
  23. 23. sido conferidas, a quienes incurran en faltas que aconsejen esa medidaextrema.En Alcorcón, a 8 de mayo de 2012El Concejal de Cultura, Festejos y Escuelas Municipales Fdo: Antonio LuisGalindo Casado”2º.- La REMISIÓN del expediente y del Acuerdo que se adopte para sutramitación correspondiente al Secretario General del Pleno.Intervienen D. José Gabriel Astudillo López, el Secretario General delPleno y D. José Antonio López Tinaquero, en los términos recogidos en lagrabación del Diario de Sesiones. VOTOS A FAVOR: 10 (PP, PSOE y UPyD) ABSTENCIONES: 1 (IU-LV)En consecuencia, la Comisión dictamina favorablemente la aprobacióninicial del Reglamento para la concesión de los Premios “Ciudad deAlcorcón””. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen D. José Antonio López Tinaquero, D.José Gabriel Astudillo López y el Sr. Alcalde, en los términos que resultande la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 26 PP, PSOE, IU-LV (Sr. Martínez Agüera) y UPyD ABSTENCIONES: 1 IU-LV (Sr. López Tinaquero)En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, deconformidad con el dictamen de la Comisión, adopta el siguienteacuerdo:PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Reglamento para la concesión delos Premios “Ciudad de Alcorcón”, en los términos del Proyecto aprobadopor la Junta de Gobierno Local mediante acuerdo nº 3/235, de 15 deMayo de 2012.SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo detreinta días mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid y Tablón de Anuncios.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 23
  24. 24. De no presentarse ninguna reclamación o sugerencia el acuerdo seentenderá definitivamente adoptado.12/157.- DACIÓN DE CUENTA QUE PRESENTA EL CONCEJALDELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMENINTERIOR, EN RELACIÓN A LA MEMORIA DEL PLAN UNITARIODE FORMACIÓN 2011 DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN YSUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS.-*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 19 DE JUNIO DE 2012“(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de urgenciaacordada por unanimidad).*Dada cuenta de la siguiente DACIÓN DE CUENTA DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOREl Concejal que suscribe tiene a bien DAR CUENTA de la “Memoria deGestión del Plan Unitario de Formación 2011 del Ayuntamiento deAlcorcón y sus Organismos Autónomos” que se presentó en la Comisiónde Formación y Promoción celebrada el pasado 15 de Junio de 2012. Alcorcón, a 18 de Junio de 2012 EL CONCEJAL DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”.La Comisión acuerda quedar enterada”. *Dada cuenta de la “Memoria de Gestión del Plan Unitario deFormación 2011 del Ayuntamiento de Alcorcón y sus OrganismosAutónomos”, cuya copia debidamente diligenciada obra en el anexodocumental del acta de la sesión. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación interviene D. Eduardo Serrano Rodríguez, en lostérminos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diariode Sesiones. ACUERDOS DEL PLENOPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 24
  25. 25. Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que seotorga el enterado a la Memoria del Plan Unitario de Formación 2011 delAyuntamiento de Alcorcón y sus Organismos Autónomos.13/158.- PROPUESTA QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADADE MEDIO AMBIENTE, PARQUES Y JARDINES, EN RELACIÓN ALA APROBACIÓN INICIAL DE LA ORDENANZA MUNICIPALREGULADORA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS DOMÉSTICOS,LIMPIEZA VIARIA Y DE EDIFICACIONES.-*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 25 DE JUNIO DE 2012“*Dada cuenta de la Proposición obrante en el expediente:“PROPOSICIÓN QUE PRESENTA LA CONCEJALA DELEGADA DE MEDIOAMBIENTE, PARQUES Y JARDINES EN RELACIÓN AL PROYECTO DEORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LA GESTIÓN DE RESIDUOSDOMÉSTICOS, LIMPIEZA VIARIA Y DE EDIFICACIONES.La Junta de Gobierno Local aprobó con fecha 24.04.2012 (acuerdo12/220) el proyecto de Ordenanza Municipal Reguladora de la Gestión deResiduos Domésticos, Limpieza Viaria y de Edificaciones, recibiendo en laComisión Informativa un voto particular del Grupo Municipal Socialista.Se han solicitado los correspondientes informes técnico y jurídico sobreel voto particular, recomendando aceptar en algunos casos lasalegaciones recibidas, al entender que clarifican y mejoran la redaccióndel borrador origina, y en otros casos recomiendan mantener el texto sinvariaciones, al considerar que así lo cumplen con mayor eficacia ladefensa del medio ambiente en este municipio.De acuerdo a las recomendaciones incluidas en los citados informes, estaConcejala de Medio Ambiente, Parques y Jardines presenta la siguientepropuesta en relación al voto particular recibido durante la tramitacióndel proyecto de ordenanza:PRIMERO: Reducción del importe de la sanción por reconocimiento de laresponsabilidad y pago voluntario de la sanción:Se considera que esta iniciativa es beneficiosa para los presuntosinfractores, ya que nada les obliga a acogerse a esta modalidad ni areconocerse responsables, pero si realmente han cometido la infracción,pueden obtener una reducción significativa del importe de la sanción.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 25
  26. 26. En cualquier caso el reconocimiento de responsabilidad y pago voluntariocon reducción de la sanción, no es una novedad en esta Administración,al encontrarse regulado en la Ordenanza para la Convivencia Ciudadanay de la Prevención de Actuaciones Antisociales, en la que se estableceuna reducción del 20% en su artículo 36.SEGUNDO: Aclaración sobre los libros que se modifican con el proyectode ordenanza:En efecto este proyecto afecta exclusivamente al Libro 1 OrdenanzaReguladora de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos, Limpieza Viaria yde Edificaciones, así como el Libro 4º Reglamento de Funcionamiento delPunto Limpio, que queda derogado y sustituido por las normas incluidasen el Anexo 2, no descartando que en el futuro pueda realizarse larevisión de otros libros que componen la ordenanza, si así se estimaoportuno.TERCERO: Aclaración en relación a las infraestructuras en la recogida deresiduos:Lo que se procura con este proyecto de ordenanza es incorporar en sucontenido, todas las modificaciones que se han producido desde el año2002, fecha en que se aprobó la anterior ordenanza, y relativas a laconstrucción de un nuevo punto limpio en la calle Polvoranca, puesta enservicio de un teléfono gratuito de información ambiental (número 90077 77 78), prestación de un servicio de recogida de muebles y enseres alos ciudadanos en general, y de cartón a los comercios de la ciudad, etc.,considerándose básica y prioritaria la labor informativa de estaAdministración, para que los ciudadanos puedan hacer un adecuado usode los mismos.CUARTO: Definiciones de residuo peligroso, aceites usados y residuossanitarios.Para intentar simplificar un texto ya de por sí extenso y complejo, yteniendo en cuenta que estos tres tipos de residuos son peligrosos y sugestión reside en las Comunidades Autónomas, no se incluye en elapartado de definiciones de la ordenanza, ni tampoco en el artículo 16de la ordenanza, pero en cualquier caso estas definiciones estánadecuadamente recogidas en la Ley 22/2011 de residuos y sueloscontaminados, y en el Decreto 83/1999 de gestión de los residuosbiosanitarios y citotóxicos.QUINTO: Art. 7. Prestación del servicio de recogida de RSUReconociendo que esta ordenanza no es el lugar más adecuado parahacer este tipo de previsiones, se acepta esta propuesta y se retira delpárrafo la siguiente frase: “causas organizativas para racionalizar yPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 26
  27. 27. mejorar la eficiencia y eficacia de este servicio”, proponiéndose por tantoque el artículo 7 tenga esta nueva redacción:Artículo 7. Servicios de recogida selectiva.“El Ayuntamiento dispone de distintos sistemas de recogida selectiva deresiduos. Sin perjuicio de modificarlo en beneficio del medio ambiente oen cumplimiento de nueva normativa, la recogida diferenciada distingue,en este momento, mediante los oportunos contenedores situados en lavía pública:- Pilas ubicadas en algunos de los expositores en vía pública.- Envases de vidrio.- Papel y cartón.- Envases y residuos de envases ligeros: Plásticos, metales y bricks.- Fracción resto, incluyendo la materia orgánica.”SEXTO: Art. 8.4. Obligaciones de los titulares de actividades comerciales,hosteleras, industriales, etc.Las obligaciones que deben cumplir los comerciantes son las mismas quecualquier otro ciudadano, separar y depositar los residuos reciclables encada contenedor, sin perjuicio de requerir medidas adicionales para laadecuada gestión de otros residuos reciclables distintos de los de origendoméstico. En cualquier caso para facilitar la comprensión de estaobligación, se propone la siguiente redacción del artículo 8.4º:“4. Cuando existan contenedores para depositar distintos tipos deresiduos tales como vidrio, papel, envases, etc. Cualquier usuario,incluidos los titulares de toda clase de actividades comerciales,hosteleras o industriales, están obligados a depositar los residuos, deforma selectiva, en cada uno de los contenedores específicos para cadaresiduo. En el caso de que alguna actividad genere otro tipo de residuosreciclables distintos a los anteriores, se le podrá dar las oportunasinstrucciones para una adecuada gestión de los mismos.”SÉPTIMO: Art. 9. Residuos abandonados en terrenos de titularidadpúblicaEs cierto que la palabra “pública” puede englobar a cualquieradministración, cuando realmente la obligación que tiene esteAyuntamiento de proceder a la limpieza, es solo para propiedadesmunicipales, por lo que se propone sustituir la palabra “pública” por“municipal”, quedando la redacción del artículo 9.1 como sigue:“1. Los servicios municipales deberán recoger y dar tratamiento a losresiduos abandonados en todos los terrenos que sean de propiedadmunicipal, imputando el coste de los servicios prestados a losresponsables, sin perjuicio de la sanción que corresponda imponer ni dePleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 27
  28. 28. la reclamación de las responsabilidades civiles y, en su caso penales, delabandono.”OCTAVO: Art. 16. Volúmenes extraordinarios:Se propone dejar la redacción de este artículo sin modificación ya que latipología de volúmenes extraordinarios que puede generar un usuario esmuy variada, y hay casos en los que el productor debe hacer frente a sugestión, y en otros los servicios municipales pueden asumirlo ya quetienen valor económico, como es el caso del papel, cartón o la chatarra.NOVENO: Art. 24. Vehículos abandonados:Es una demanda ciudadana que no existan vehículos abandonados en lavía pública, ya que quitan plazas de aparcamiento, pueden suponer unfoco de suciedad y proliferación de animales indeseables (cucarachas,ratas. Etc.) e incluso representar riesgo para los viandantes, en particularpara los niños, si tienen los cristales rotos, aristas afiladas, etc..Siempre que sea posible se procurará involucrar al ciudadano en lasolución del problema, bien gestionando él directamente su vehículofuera de uso, o bien pudiendo ceder de forma voluntaria su propiedad afavor del Ayuntamiento, para evitar los papeleos y gestiones asociadas asu retirada, pero esta administración no puede permanecer pasiva frenteal problema de existencia de vehículos abandonados en la vía pública,que supongan un detrimento para la calidad del medio ambiente urbano,por lo que se propone dejar la redacción de este artículo sinmodificación.DECIMO: Art. 27. Abandono de animales muertos y eliminación deanimales en vía pública:Es incompatible una limpieza viaria de calidad con la posibilidad de quecualquier vecino, pueda dar de comer a los animales en las calles, o quese abandonen animales muertos, en particular ofreciendo elAyuntamiento hacerse cargo de los mismos.Aunque es bondadosa la intención de los ciudadanos que dan de comera animales en las calles, bien mediante la colocación de bandejas conrestos de comida que les han sobrado, o bien depositando montoncitosde comida preparada o recipientes con leche o agua, sin embargo debentener en cuenta que esta práctica no es del agrado de muchos de susconciudadanos, ya que es motivo de queja, y que además puedeproducir la proliferación de animales indeseables como cucarachas oratas.DECIMO PRIMERO: Art. 38. Sacas y contenedores para escombros:Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 28
  29. 29. El objetivo último que se persigue con estas normas es evitar que lapresencia de sacas y contenedores en la vía pública puedan originarpuntos negros de suciedad a su alrededor, siendo por tanto vital que elcontenedor o saca, una vez lleno, sea retirado a la mayor brevedadposible.En primera instancia son responsables de esta obligación la empresa delcontenedor o saca, ya que tiene los medios adecuados para su retirada,y cobran por ello. Pero en determinados casos, para garantizar suretirada en un plazo razonable y conseguir que las vías públicas esténlimpias, no hay otra alternativa que responsabilizar también al titular dela obra o quien la ejecuta, todo ello con el respaldo que brinda lanormativa estatal y autonómica en materia de gestión de residuos de laconstrucción y demolición.DECIMO SEGUNDO: Art. 40. Fianza para la gestión de residuos de laconstrucción y demolición (RCD):La aplicación de esta fianza contribuirá indudablemente a prevenirvertidos ilegales de escombro, y además es obligación de las entidadeslocales asumir e incorporar a su elenco normativo y cumplir cualquierrequisito que esté recogido en normativa estatal o autonómica, por loque se propone dejar la redacción de este artículo sin modificación.DECIMO TERCERO: Art. 48.2: Espacios privados de uso público:A este respecto se aclara que existen jardines, viales, etc., que, aúnsiendo propiedad de una comunidad de propietarios u otra entidad,pueden ser utilizados por cualquier vecino de Alcorcón, por lo que esteAyuntamiento debe velar para evitar vertido de residuos, pintadas,abandono de excrementos caninos u otros comportamientos incívicos,con independencia de que su limpieza, si no se localiza al infractor, debaser realizada posteriormente por los propietarios de los mismos, por loque se propone dejar la redacción de este artículo sin modificación.DECIMO CUARTO: Art. 51 a 54. Limpieza de la vía pública próxima acomercios, quioscos, galerías comerciales, terrazas, etc.:Esta obligación ya que estaba recogida en el anterior texto municipal,obliga a los titulares de una actividad a la limpieza de toda la suciedadque les sean directamente imputable. Además de ser un requerimientorazonable por cuanto que el que produce el daño o perjuicio sea el quelo repare, se consigue además que se tenga más cuidado con la limpiezade las terrazas de bares, áreas de descarga de mercancías, etc..DECIMO QUINTO: Art. 61. Propaganda y distribución de publicidad:Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 29
  30. 30. Se pretende prevenir el deterioro y suciedad que pueden sufrir las víaspúblicas, cuando se realiza una distribución de publicidad de formaincontrolada, estimando que es secundario si este soporte legal vienerecogido en una ordenanza u otra, con tal de que se alcance el objetivoperseguido.En cualquier caso, debe tener en cuenta la íntima conexión entre ladistribución de propaganda y la limpieza viaria, siendo habitual que laordenanza de medio ambiente incluya este tema, como sucede con laordenanza que se está revisando en la actualidad, por lo que se proponedejar sin cambios su redacción.DECIMO SEXTO: Criterios de graduación de pintadas y grafitis.En cuanto a la interpretación de un criterio de graduación para laimposición de una sanción por pintadas o grafitis, en donde se dice quese tendrán en cuenta: “las circunstancias personales, que concurran enel infractor”, hace referencia principalmente a la edad del presuntoinfractor, entendiendo que no es comparable que realice una pintada unniño de 12 año, o un adulto de 40 años, que será apreciado por elinstructor del expediente.En cualquier caso y con vistas a aclarar este criterio de graduación, sepropone que el apartado 70.2.g) quede redactado como se indica acontinuación:“g) Aquellas circunstancias del responsable que puedan considerarsecomo atenuantes o agravantes.”Sin ninguna otra consideración que realizar, se estima conveniente laaprobación de todas las modificaciones que han sido incluidas en estapropuesta. En Alcorcón, a 4 de junio de 2012.LA CONCEJALA DELEGADA DE MEDIO AMBIENTE, PARQUES Y JARDINES Fdo.: Susana Mozo Alegre”.*Intervienen D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero,D. Francisco Siles Tello y D. Eduardo Serrano Rodríguez, en los términosque se contienen en la grabación de la sesión.*Sometido a votación el voto particular presentado por el GrupoMunicipal Socialista, en los aspectos no incorporados en la Propuesta dela Concejala Delegada, se produce el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 4 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 5 (PP)Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 30
  31. 31. ABSTENCIONES: 1 (UPyD)En su consecuencia, la Comisión dictamina desfavorablemente dicho votoparticular, respecto del cual el Grupo PSOE manifiesta su intención dedefensa ante el Pleno.*Sometida a votación la Propuesta de la Concejala Delegada de MedioAmbiente, Parques y Jardines, se produce el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 5 (PP) VOTOS EN CONTRA: 4 (PSOE e IU-LV) ABSTENCIONES: 1 (UPyD)En su consecuencia, la Comisión por mayoría dictamina favorablementela Propuesta de Acuerdo”. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen D. José Antonio López Tinaquero, D.Francisco Siles Tello, Dª Susana Mozo Alegre y Sr. Alcalde, en lostérminos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diariode Sesiones.El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. José Antonio LópezTinaquero. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO*Sometido a votación el voto particular presentado por el GrupoMunicipal Socialista, se produce el siguiente resultadoVOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV)VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)ABSTENCIONES: 1 (UPyD)En consecuencia el Pleno acuerda desestimar el voto particularpresentado por el Grupo Municipal Socialista.*Seguidamente se somete a votación el dictamen emitido por laComisión Plenaria Permanente del Área de Administración General,Urbanismo y Medio Ambiente y Especial de Cuentas, transcrito en elpresente acuerdo, obteniéndose el siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 15 (PP)VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV)ABSTENCIONES: 1 (UPyD)Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 31
  32. 32. En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, deconformidad con el dictamen de la Comisión, adopta el siguienteacuerdo:PRIMERO.- Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal Reguladora dela Gestión de Residuos Domésticos, Limpieza Viaria y de Edificaciones, enlos términos del Proyecto aprobado por la Junta de Gobierno Localmediante acuerdo nº 12/220, de 24 de Abril de 2012, con lasmodificaciones incorporadas en la proposición transcrita de la ConcejalaDelegada de Medio Ambiente, Parques y Jardines.SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública por plazo detreinta días mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Comunidad deMadrid y Tablón de Anuncios.De no presentarse ninguna reclamación o sugerencia el acuerdo seentenderá definitivamente adoptado.14/159.- PROPUESTA QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERALDE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, RELATIVA A EXPEDIENTE DEMODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL PRESUPUESTO MUNICIPALDE 2012.-*Dada cuenta del siguiente DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE Y ESPECIAL DE CUENTAS DE 25 DE JUNIO DE 2012“*Dada cuenta de la Propuesta obrante en el expediente PROPUESTA DE LA CONCEJALÍA DE HACIENDAASUNTO: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA POR SUPLEMENTO DECRÉDITO 1/12 (EXPTE: MSC 1/12)Considerando que transcurridos seis meses desde el inicio del ejerciciopresupuestario se han producido una serie de circunstancias nuevas quehacen necesario incrementar la consignación de algunas aplicacionespara las que el crédito asignado es insuficiente y cuyos gastos no puedendemorarse hasta el ejercicio siguienteDichas necesidades serían concretamente las siguientes:ÓRGANO PROGRAMA CONCEPTO DENOMINACIÓN IMPORTE 25 92001 22700 LIMPIEZA EDIFICIOS 1.200.000,00 11 92004 22603 JURÍDICO CONTENCIOSO 43.000,00 25 16500 22100 ALUMBRADO PÚBLICO ENSANCHE SUR 365.128,32 01 13200 22711 VIDEOVIGILANCIA CARMEN SEVILLA 20.471,68 10 15100 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS 72.000,00Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 32
  33. 33. TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 1.700.600,00 Considerando asimismo que existen en el Presupuesto delAyuntamiento para el ejercicio 2012 algunas aplicaciones presupuestariascuya consignación puede ser reducida sin perjudicar el normalfuncionamiento de los servicios.Dichas aplicaciones presupuestarias son concretamente las siguientes:ÓRGANO PROGRAMA CONCEPTO DENOMINACIÓN 23 34100 22107 MATERIAL DEPORTIVO 3.000,00 23 34100 22201 COMUNICACIONES POSTALES 1.500,00 23 34100 22202 TELEGRÁFICAS 500,00 23 34100 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA 10.000,00 23 34100 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA 140.000,00 23 34100 22101 AGUA 20.000,00 23 34100 22102 GAS 20.000,00 23 34100 22114 PRODUCTOS QUÍMICOS 25.000,00 23 34100 22601 ATENCIONES PROTOCOLARIAS 600,00 23 34100 22605 SANCIONES Y RECARGOS 1.000,00 23 34100 22606 REUNIONES Y CONFERENCIAS 5.000,00 23 34100 22608 COMPETICIONES DEPORTIVAS 25.000,00 23 34100 22609 ACTIVIDADES DEPORTIVAS 25.000,00 23 34100 22700 LIMPIEZA 300.000,00 23 34100 22707 CONVENIOS ESCUELAS DEPROTIVAS 225.000,00 23 34100 22710 CONTRATOS COGESTIÓN INSTALACIONES 5.000,00 11 92000 48900 SUBVENCIONES SINDICATOS 20.000,00 01 13200 63200 RADARES POLICÍA 20.000,00 11 92000 64100 PROGRAMA GESTIÓN RRHH 60.000,00 12 92700 62600 EQUIPOS Y SISTEMAS (INFORMÁTICA) 20.000,00 11 21000 12700 PLAN DE PENSIONES FUNCIONARIOS 387.000,00 11 21000 13700 PLAN DE PENSIONES LABORALES 387.000,00 TOTAL BAJAS POR ANULACIÓN 1.700.600,00 En consecuencia, previo informe de Intervención, se eleva alPleno de la Corporación la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO 1º.- Aprobar inicialmente la modificación del Presupuesto delAyuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2012 por suplemento decrédito (Expte. MSC 1/12) en las partidas que a continuación se señalan,financiado con bajas por anulación en las aplicaciones presupuestariasque igualmente se indican: SUPLEMENTO DE CRÉDITO 1/12ÓRGANO PROGRAMA CONCEPTO DENOMINACIÓN IMPORTE 25 92001 22700 LIMPIEZA EDIFICIOS 1.200.000,00 11 92004 22603 JURÍDICO CONTENCIOSO 43.000,00 25 16500 22100 ALUMBRADO PÚBLICO ENSANCHE SUR 365.128,32 01 13200 22711 VIDEOVIGILANCIA CARMEN SEVILLA 20.471,68 10 15100 22706 ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS 72.000,00 TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 1.700.600,00 FINANCIACIÓN BAJA POR ANULACIÓNPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 33
  34. 34. ÓRGANO PROGRAMA CONCEPTO DENOMINACIÓN IMPORTE 23 34100 22107 MATERIAL DEPORTIVO 3.000,00 23 34100 22201 COMUNICACIONES POSTALES 1.500,00 23 34100 22202 TELEGRÁFICAS 500,00 23 34100 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA 10.000,00 23 34100 22100 ENERGÍA ELÉCTRICA 140.000,00 23 34100 22101 AGUA 20.000,00 23 34100 22102 GAS 20.000,00 23 34100 22114 PRODUCTOS QUÍMICOS 25.000,00 23 34100 22601 ATENCIONES PROTOCOLARIAS 600,00 23 34100 22605 SANCIONES Y RECARGOS 1.000,00 23 34100 22606 REUNIONES Y CONFERENCIAS 5.000,00 23 34100 22608 COMPETICIONES DEPORTIVAS 25.000,00 23 34100 22609 ACTIVIDADES DEPORTIVAS 25.000,00 23 34100 22700 LIMPIEZA 300.000,00 23 34100 22707 CONVENIOS ESCUELAS DEPORTIVAS 225.000,00 23 34100 22710 CONTRATOS COGESTIÓN INSTALACIONES 5.000,00 11 92000 48900 SUBVENCIONES SINDICATOS 20.000,00 01 13200 63200 RADARES POLICÍA 20.000,00 11 92000 64100 PROGRAMA GESTIÓN RRHH 60.000,00 12 92700 62600 EQUIPOS Y SISTEMAS (INFORMÁTICA) 20.000,00 11 21000 12700 PLAN DE PENSIONES FUNCIONARIO 387.000,00 11 21000 13700 PLAN DE PENSIONES LABORALES 387.000,00 TOTAL BAJAS POR ANULACIÓN 1.700.600,00 2º.- Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestospara la realización de cuantas actuaciones y firma de cuantosdocumentos sean necesarios para llevar a feliz término lo acordado. Alcorcón, 22 de junio de 2012 EL DIRECTOR GENERAL DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS Fdo.: Javier Rodríguez Luengo”. *Intervienen en la deliberación D. Jesús Gamonal López, D. JoséAntonio López Tinaquero, D. Manuel Lumbreras Fernández (solicita copiadel Presupuesto definitivo de 2012), el Sr. Interventor, y D. JavierRodríguez Luengo, en los términos que se contienen en la grabación dela sesión.*Sometida a votación la Propuesta se produce el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 5 (PP) VOTOS EN CONTRA: 5 (PSOE, IU-LV y UPyD)Repetida la votación se produce el mismo resultado dirimido con el votode calidad del Sr. Presidente.En su consecuencia, la Comisión por mayoría dictamina favorablementela Propuesta de Acuerdo, subsanando el error padecido en la referencia ala Residencia Carmen Sevilla, que debe ser Francisco Sánchez”.*Dada cuenta del informe presentado al efecto por el Departamento deIntervención, así como de los documentos de retención de crédito (RC)Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 34
  35. 35. emitidos por el mismo, todos ellos de fecha 22 de junio de 2012, cuyascopias debidamente diligenciadas obran en el anexo documental del actade la sesión. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen D. Jesús Gamonal López, D. JoséAntonio López Tinaquero, D. Manuel Lumbreras Fernández, el DirectorGeneral de Hacienda y Presupuestos, Sr. Alcalde y Dª Natalia de Andrésdel Pozo, en los términos que resultan de la grabación de la sesiónincorporada al Diario de Sesiones.A petición del Sr. Rodríguez Luengo, se hace constar “que el Sr.Lumbreras dice que miento cuando digo que son 612 millones de eurosla deuda que Vds. dejaron en el Ayuntamiento, en los OrganismosAutónomos y en las empresas de titularidad municipal”. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENOPor la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,obteniéndose el siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 15 PPVOTOS EN CONTRA: 12 PSOE, IU-LV y UPyDEn su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba laPropuesta de Acuerdo en sus propios términos.15/160.- PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA, SOBRERATIFICACIÓN DEL ACUERDO Nº 2/145, ADOPTADO EN SESIÓNPLENARIA EXTRAORDINARIA Y URGENTE CELEBRADA EL DÍA20 DE JUNIO DE 2012, RELATIVA A LA PROPUESTA ANTICIPADADE CONVENIO ELABORADA POR LA EMPRESA MUNICIPAL DEGESTIÓN INMOBILIARIA DE ALCORCÓN, S.A.U..-*Dada cuenta de la siguiente PROPOSICIÓN DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA “Visto el informe de la Secretaría General del Pleno de fecha dehoy de conformidad con él someto al Pleno del Ayuntamiento lasiguiente: Propuesta de acuerdo Único.- Ratificar a todos los efectos el acuerdo adoptado por elPleno del Ayuntamiento en sesión extraordinaria y urgente celebrada elpasado día 20 de junio de 2012:Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 35
  36. 36. “2/145.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DEHACIENDA Y PRESUPUESTOS AL PLENO CORPORATIVO CON RELACIÓNA LA APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA PROPUESTA ANTICIPADA DECONVENIO ELABORADA POR LA EMPRESA MUNICIPAL DE GESTIÓNINMOBILIARIA DE ALCORCÓN, S.A.U., Y ACUERDOS PROCEDENTES.(…)PRIMERO: Aprobar la Propuesta Anticipada de Convenio junto con susanexos de Plan de Viabilidad y Plan de Pagos a Proveedores, presentadospor la EMPRESA DE GESTIÓN INMOBILIARIA DE ALCORCÓN, S.A.U.(EMGIASA) a fin de que previa aprobación de su Consejo deAdministración sea solicitada su admisión a trámite en el Juzgado de losMercantil nº 6 de Madrid en el que se instruye el procedimiento deconcurso de acreedores.SEGUNDO: Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestos a larealización de cuantas actuaciones y suscripción de cuantos documentossean precisos en ejecución de los anteriores acuerdos.” Alcorcón, 21 de junio de 2012 El Alcalde-Presidente, Fdo.: David Pérez García”. *Dada cuenta del siguiente INFORME DEL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO“1.- Por el Sr. Alcalde se solicita informe de la Secretaría General delPleno sobre el asunto de referencia, que se emite en cumplimiento de losartículos 122.5.e) de la Ley 7/1985, de 2 e abril, Reguladora de las Basesdel Régimen Local. El referido acuerdo plenario y su parte dispositiva es del siguientetenor:“2/145.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL DIRECTOR GENERAL DEHACIENDA Y PRESUPUESTOS AL PLENO CORPORATIVO CON RELACIÓNA LA APROBACIÓN, SI PROCEDE, DE LA PROPUESTA ANTICIPADA DECONVENIO ELABORADA POR LA EMPRESA MUNICIPAL DE GESTIÓNINMOBILIARIA DE ALCORCON, S.A.U. Y ACUERDOS PROCEDENTES.(...)PRIMERO: Aprobar la Propuesta Anticipada de Convenio junto con susanexos de Plan de Viabilidad y Plan de Pagos a Proveedores, presentadospor la EMPRESA DE GESTION INMOBILIARIA DE ALCORCON, S.A.U.(EMGIASA) a fin de que previa aprobación de su Consejo dePleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 36
  37. 37. Administración sea solicitada su admisión a trámite en el Juzgado de losMercantil nº 6 de Madrid en el que se instruye el procedimiento deconcurso de acreedores.SEGUNDO: Facultar al Director General de Hacienda y Presupuestos a larealización de cuantas actuaciones y suscripción de cuantos documentossean precisos en ejecución de los anteriores acuerdos.” En el desarrollo de la deliberación la Portavoz del Grupo MunicipalSocialista formuló, al igual que los portavoces de los Grupos IU-LV yUPyD, reservas en cuanto a la imposibilidad de estudiar debidamente ladocumentación del asunto por falta material de tiempo, y anunció laeventual impugnación de la convocatoria de la sesión y de los acuerdosadoptados. 2.- Sobre la convocatoria de sesión extraordinaria y urgente delPleno del Ayuntamiento en el informe de esta Secretaría de fecha29/02/2012 se decía: “La convocatoria de sesión extraordinaria y urgente se regula enel art. 71 del ROM:“Art. 71. Sesiones extraordinarias y urgentes. — Son sesiones plenariasextraordinarias y urgentes las convocadas por el Presidente cuando laurgencia del asunto o asuntos a tratar no permita convocar la sesiónextraordinaria con la antelación mínima de dos días hábiles. En este casodeberá incluirse como primer punto del orden del día el pronunciamientodel Pleno sobre la urgencia de la convocatoria, y si ésta no resultaapreciada mediante voto favorable de la mayoría simple de los miembrosasistentes se levantará acto seguido la sesión.” Los requisitos que establece el Reglamento son dos: uno,material, que el asunto a tratar no permita convocar la sesión con losdos días hábiles de antelación; y otro formal, que tal urgencia seaapreciada mediante el voto de la mayoría de los concejales asistentes. El requisito material de la urgencia remite a lo que se conocecomo concepto jurídico indeterminado, que la Sentencia del TribunalSupremo de 1 de marzo de 2000 explica así:“En su bien razonada resolución, la Sala de instancia hace una certeradistinción entre aquellos actos que se realizan al amparo de un conceptojurídico indeterminado, como lo es el de «urgencia» en la convocatoriade una sesión plenaria municipal, y aquellos otros que se ejecutan en elámbito de la discrecionalidad administrativa; ya que sin dejar de estarambos sometidos a la facultad revisora de la Autoridad Judicial, lossegundos permiten a la Administración optar libremente entre un posibleabanico de soluciones justas y ponderadas, mientras que los primerosPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 37
  38. 38. suponen la necesidad de conformarse con una normativa reglada,siquiera la acertada inclusión o exclusión del acto dentro del ámbito delconcepto jurídico indeterminado de que se trate, haya de ponderarse enatención a las circunstancias concretas y peculiares que concurran en elmismo.” 3.-Como se indica en la sentencia citada la valoración jurídica dela corrección de la convocatoria urgente de la sesión requiere laconsideración de las circunstancias concretas que concurren en cadaconvocatoria. En el caso que nos ocupa es cierto que algunadocumentación, como el Informe de Intervención y la Propuesta delDirector General de Hacienda, se facilitó con muy poco margen detiempo para su estudio; y también es cierto que la fecha límite parapresentar la documentación correspondiente ante el Juzgado era el díasiguiente 21 de junio y que dicha documentación se facilitó a todos losGrupos Municipales tan pronto estuvo disponible para el propio Equipode Gobierno.4.-Por todo ello, a fin de garantizar en lo máximo posible la seguridadjurídica del acuerdo adoptado resulta conveniente someter el acuerdo aratificación del Ayuntamiento en la próxima sesión ordinaria a celebrar elpróximo día 25 de junio de 2012. Alcorcón, 21 de junio de 2012. El Secretario General del Pleno, Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde, D. Jesús GamonalLópez, D. José Antonio López Tinaquero, Dª Natalia de Andrés del Pozo,el Director General de Hacienda y Presupuestos, D. José Gabriel AstudilloLópez, el Secretario General del Pleno y D. Manuel Lumbreras Fernándezen los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada alDiario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENOPor la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,obteniéndose el siguiente resultado:VOTOS A FAVOR: 15 PPVOTOS EN CONTRA: 10 PSOE e IU-LV (Sr. López Tinaquero)ABSTENCIONES: 2 IU-LV (Sr. Martínez Agüera) y UPyDEn su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba laPropuesta de Acuerdo en sus propios términos.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 38
  39. 39. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento OrgánicoMunicipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupcióndurante un período de veinticinco minutos, desde las veinte horas treintaminutos a las veinte horas cincuenta y cinco minutos para descanso delos debates.Siendo las veinte horas cincuenta y cinco minutos, se reanuda la sesióncompareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habíaniniciado. 16/161.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPALDE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON EL 28DE JUNIO “DÍA INTERNACIONAL DEL ORGULLO LGTBI”.-*Dada cuenta de la siguienteMOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES“El 28 de junio de 1968 se sucedieron diversas revueltas en Stonewall(EE.UU) para denunciar de la criminalización a la que estaban sometidaslas personas LGTB en el país.Desde entonces, este día se conmemora con reivindicaciones que aúnsiguen en las pancartas, sin convertirse en políticas por parte de lasinstituciones. De esta manera, las organizaciones sociales, como todoslos años por este día, celebran el llamado “Orgullo LGTB”, dondeconcentran sus fuerzas en torno a reivindicaciones en muchos casosdesatendidas por los poderes públicos.Las fobias hacia las expresiones de la sexualidad consideradas“diferentes”, lejos de desaparecer, continúan habitando las aulas, loshogares, los centros de ocio y trabajo, e incluso, las administraciones yservicios públicos. Mucho más en tiempos de crisis económica, donde losderechos de todas las personas, y especialmente, las más estigmatizadassocialmente, se tambalean constantemente.De nuevo, este 28 de junio, es necesario un apoyo explícito a lasdemandas y necesidades de la población LGTBI.También es necesario un reconocimiento a todos aquellos actoressociales vinculados a las luchas sociales, por ser los y las máximasresponsables de que ahora mismo existan ciertos derechos reconocidos alas personas LGTB, como también de la existencia de iniciativasmunicipales y/o autonómicas que persigan representar un compromisocon la lucha colectiva por la igualdad y la libertad real de estas personas.Aunque ya se haya producido una modificación del Código Civil, sobre elmatrimonio entre personas del mismo sexo, o se hayan aprobado leyescomo la llamada “ley de identidad de género”, queda mucho camino porPleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 39
  40. 40. recorrer, y así lo demuestran los movimientos sociales con sus luchas enlas calles.Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de IU-LV en elAyuntamiento de Alcorcón, propone la adopción de los siguientesACUERDOS:PRIMERO.- Realizar una denuncia explícita contra la homofobia,lesbofobia, bifobia ytransfobia, así como expresar un compromiso conciso de puesta enmarcha de medidas para erradicar esta lacra social.SEGUNDO.- Solicitar a los gobiernos de la nación y autonómico quepromueva la despatologización de las identidades transexuales eintersexuales, sin que los derechos sexuales y sanitarios de estaspersonas se vean perjudicados.TERCERO.- Apostar por la derogación del Concordato de 1953 y losacuerdos de 1979 con el Vaticano, así como por la salida de la asignaturade religión de las aulas.CUARTO.- Expresar un compromiso real contra los recortes sociales,especialmente aquellos referidos a la prevención y el tratamiento delVIH, y sobre todo, en el caso de las personas migrantes. Ello lleva, porconsiguiente, a realizar una defensa real también de la sanidad pública,así como por su apuesta de universalización.QUINTO.- Defender una educación pública, laica, de calidad y queatienda a la diversidad como requisitos mínimos para crear un espacioeducativo donde reinen los valores democráticos y de tolerancia.SEXTO.- Contribuir, en base a las competencias adquiridas, a la luchacontra la precariedad laboral, especialmente, entre los sectores másjóvenes. La precariedad en el empleo (flexibilidad, ausencia decontrato...) impide que las agresiones por discriminaciones seandetectadas y denunciadas.SÉPTIMO.- Colaborar activamente, mediante políticas públicas en lostérminos en que esté previsto legalmente, en la defensa de la diversidadfamiliar, luchando contra cualquier tipo de discriminación que puedansufrir las familias homoparentales, tanto simbólica como materialmente.OCTAVO.- Retirada del recurso de inconstitucionalidad interpuesto por elPP sobre la reforma del código civil en materia del matrimonio entrepersonas del mismo sexo.Pleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 40
  41. 41. NOVENO.- Apoyar de manera activa al asociacionismo LGTBI,especialmente entre la juventud, así como atender a sus demandas ypropuestas de forma real y activa.DÉCIMO.- Dar traslado de la presente moción al Ministerio de Sanidad,Servicios Sociales e Igualdad, a la Consejería de Política Social eIgualdad, y al movimiento asociativo LGTBI. Alcorcón, 18 de junio de 2012 Por el Grupo Municipal de IU-LV Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz”. *Dada cuenta de la siguiente enmienda a la totalidad presentadapor el Grupo Municipal Popular a la anterior moción“ENMIENDA A LA TOTALIDAD DE SUSTITUCIÓN CON TEXTOALTERNATIVO QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR A LAMOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO IU-LV EN RELACIÓN CON EL 17DE MAYO “DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA HOMOFOBIA,LESBOFOBIA, TRANSFOBIA Y BIFOBIA” CONTENIDA EN EL ORDEN DELDÍA DE LA SESIÓN PLENARIA DE 25 DE JUNIO DEL AÑO EN CURSOMotivación :La propuesta del Grupo IU-LV evidencia el desconocimiento del trabajorealizado por distintas instituciones a favor de los colectivos referidos endicha Moción; Lesbianas, Gay, Transexuales y BisexualesD. José Gabriel Astudillo López, Concejal- Portavoz del Grupo MunicipalPopular presenta al Pleno de la Corporación la siguiente Enmienda deSustitución a la totalidad de la misma.Proponiendo:• Seguir trabajando para favorecer las medidas que los distintosGobiernos están tomando desde hace años, para la igualdad plena de laspersonas lesbianas, gays, bisexuales o transexuales, dando continuidadal compromiso que se plasma a través del programa pionero deinformación y atención de la Comunidad de Madrid que, desde sucreación, en el año 2002, sigue siendo único, en las comunidadesautónomas por su carácter integral y multidisciplinar, colaborandoestrechamente con Ayuntamientos.• Continuar potenciando la atención de las personas en materia dehomosexualidad y transexualidad , apoyando al colectivo de LGTB deforma personalizada tanto a nivel social como jurídico y psicológico.• Seguir desarrollando para los profesionales del sector y loscolectivos reseñados foros nacionales e internacionales habiéndosePleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 41
  42. 42. convertido los mismos en una referencia en su avance y mejora social ysanitaria.• Seguir con el trabajo que se está desarrollando a través degrupos de prevención y eliminación de la homofobia y la transfobia.Siendo además estos los temas más tratados en los cursos de formaciónque los profesionales del programa imparten a trabajadores sociales ysanitarios.• Seguir en la línea que desde 2007 se desarrolla con proyectosdirigidos a homosexuales y transexuales en colaboración con entidadescomo COGAM, Colega Madrid y Transexualia.• Descartar los temas de política nacional expuestos por IU-LV yaque son otros estamentos políticos; Congreso y Senado los que tienencompetencia plena y no las Corporaciones Locales.• La máxima repulsa a todos aquellos países que siguen teniendoun trato vejatorio a las personas por su condición sexual, religiosa ypolítica. En Alcorcón a 22 de junio de 2012. José Gabriel Astudillo López Portavoz Grupo Municipal Popular”. INTERVENCIONES EN EL PLENO*Abierta la deliberación intervienen el Sr. Alcalde, D. Jesús GamonalLópez, D. José Antonio López Tinaquero, Dª Candelaria Testa Romero,D. José Gabriel Astudillo López, Sr. Secretario General del Pleno y DªLoreto Sordo Ruiz, en los términos que resultan de la grabación de lasesión incorporada al Diario de Sesiones. VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENOPor la Presidencia se somete a votación la enmienda a la totalidadpresentada por el Grupo Municipal Popular, obteniéndose el siguienteresultado:VOTOS A FAVOR: 15 PPVOTOS EN CONTRA: 12 PSOE, IU-LV y UPyDEn su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba laEnmienda a la Totalidad presentada por el Grupo MunicipalPopular, decayendo, en consecuencia, la moción presentada porel Grupo Municipal de IU-LV. 17/162.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPALDE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LAADOPCIÓN DE MEDIDAS POR DESAHUCIOS.-*Dada cuenta de la siguientePleno Ordinario 25 Junio 2012 Página 42

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