1. Primera infancia en Argentina
Coloquio “Los retos sociales del bicentenario”
01 de agosto de 2016
San Miguel de Tucumán, Argentina
2. El enfoque de derechos, argumento central
La Convención sobre los Derechos del Niño :
1. Transforma la mirada sobre la infancia: nuevo paradigma de protección
integral.
2. Redefine la relación entre Estado e infancia: el niño como sujeto de
políticas por lo que es hoy.
3. Establece el derecho de todos los niños al desarrollo pleno de sus
potenciales, entre ellos: a la vida, supervivencia y desarrollo (art. 6) y a un
nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y
social (art. 27).
4. Los primeros años, claves para el desarrollo
El desarrollo cerebral humano a través de los años:
Fuente: Nelson (2000)
5. Invertir en primera infancia, la mejor opción
Permite alcanzar, al mismo tiempo, objetivos de equidad y
eficiencia:
Tasa de retorno de la inversión en capital humano
Fuente: Heckman y Masterov, The productivity argument
9. Hijos de madres adolescentes
Distribución porcentual de nacidos vivos hijos de madres de menos de 15 años y entre 15-
19 años. Argentina (2014)
0
5
10
15
20
25
Menos de 15 años 15 a 19 años
Fuente: Ministerio de Salud de la Nación, DEIS, 2015
13. % de niños de 2 a 14 años según método de disciplina en el hogar
(MICS)
14. Total: 9129
versus 14.000 in
2010
Fuente: Estimación SENNAF-UNICEF
NNA sin cuidados parentales
26%
29%
44%
24%
40%
36%
0-5 años 6-12 años 13-17 años
2011 2014
16. Componentes y principales resultados
Inclusión Social y
Monitoreo de
derechos de NNA
Inclusión y
Calidad Educativa
Protección y
acceso a la
justicia
Salud de NNA
Movilización
social y de
recursos
17. Inclusión Social: Apoyo al Plan Nacional de Primera Infancia
• Apoyo en el diseño de una línea de base sobre primera infancia en
las provincias de NEA y NOA, que brinde insumos para desarrollar el
sistema de seguimiento y evaluación de los CPIs.
• Monitorear el cumplimiento de los parámetros de calidad definidos
e identificar prácticas que implican vulneración de derechos.
• Generar evidencia que permita orientar la toma de decisiones en
política pública, incluyendo la detección de espacios de mejora,
fortalecimiento o reformulación.
• Contribuir a institucionalizar una cultura de la evaluación
aumentando la transparencia y apoyando los procesos de rendición
de cuentas.
18. • Sistematización de la experiencia de los CPI en CABA y recomendaciones para su
fortalecimiento y expansión.
• Acompañamiento técnico para elaborar e implementar una política integral de
primera infancia en 3 jurisdicciones (con CIPPEC)
• Relevamiento legislativo en 5 provincias sobre el abordaje de temáticas de
cuidado y trabajo de incidencia (con ELA)
• Fortalecimiento del Ministerio de Primera Infancia de Salta para la
implementación de políticas de primera infancia:
– Junto a la Dirección General de Estadísticas para generar información que
permita orientar la toma de decisiones en relación a la localización de los CPI.
– Junto al equipo técnico del Ministerio para generación y aprobación de
estándares de calidad para los CPI.
Apoyo en las Provincias
19. Protección y Primera Infancia
• Programa de crianza sin violencia en 2 provincias (talleres de crianza
con los padres y formación de formadores).
• Campaña sobre acceso a la justicia de NNyA víctimas de abuso
sexual.
• Campaña nacional de prevención de violencia hacia la niñez junto
con SENAF.
• Programa de desarrollo vincular y lúdico de NNA sin cuidados
parentales en CABA y PBA para replicar luego en otras provincias.
• Desarrollo y aplicación de estándares de calidad en dispositivos para
niños sin cuidados parentales, monitoreo y rendición de cuentas.
20. Salud y Primera Infancia
• Construcción de una política de abordaje integral del embarazo en
adolescencia, con foco en disminución del embarazo no planificado.
• Transferencia y expansión del modelo Maternidad Segura y
Centrada en la Familia.
• Generación de evidencia sobre Malnutrición en primera infancia y
promoción de la lactancia materna .
• Promoción de Hábitos Saludables en primera infancia
21. Educación y Primera Infancia
• Asistencia técnica para el desarrollo de estándares de calidad y
núcleos de aprendizaje prioritarios en el nivel inicial
• Estrategia de apoyo en la elaboración de orientaciones, guías
técnicas y capacitaciones a nivel nacional y en 5 provincias.
• Expansión del Instrumento para la Autoevaluación y mejora de la
Calidad Educativa en el nivel inicial en varias provincias
• Documentación , evaluación y sistematización de innovaciones en
educación inicial