Gestión del Riesgo de Desastres, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible

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María José Izquierdo
Encuentro Centroamericano
Intercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático
28 y 29 de Mayo, 2012, San Salvador, El Salvador

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Gestión del Riesgo de Desastres, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible

  1. 1. Gestión del Riesgo de Desastres, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible María Jesús Izquierdo Asesora Regional en Reducción del Riesgo de Desastres Centro Regional para América Latina y el Caribe EncuentroCentroamericanoIntercambio de experiencias en Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático 28 y 29 de Mayo, 2012, San Salvador, El Salvador
  2. 2. Impacto de los desastres Estimaciones de pérdidasHay un incremento en las (efectos económicos directos)pérdidas económicasderivadas de desastresrelacionados con losfenómenos meteorológicosy climáticos pérdida de vidas humanas, economía informal, Medios de vida,aproximadamente el 75% de patrimonio cultural,los eventos y pérdidas por servicios de los ecosistemas, gobernabilidaddesastres están asociadas a …amenazas de origenhidrometeorológicos
  3. 3. Los desastres, no sonuna cuestión humanitaria, sino del desarrollo
  4. 4. Construcción SOCIAL del Riesgo X Exposición yfenómeno natural(amenaza) Vulnerabilidad
  5. 5. Construcción SOCIAL del RiesgoRiesgos Desastresno gestionados anunciados
  6. 6. Los efectos acumulativos de los desastres (no solo eventos extremos, también pequeños y medianos desastres) incrementan las condiciones de vulnerabilidady afectan la capacidad de las comunidades de recuperarse, y prepararse y responder ante el riesgo futuro.
  7. 7. Las soluciones se deben integrar en losprocesos del desarrollo
  8. 8. Gestión de riesgos, cambio climático y desarrollo sostenibleFuente:Informe Especial del IPCC sobre la gestión de los riesgos de fenómenos meteorológicos extremos y desastres para mejorarla adaptación al cambio climático
  9. 9. puntos comunesentre gestión integral de riesgos de desastres y cambio climático• Fenómenos climáticos e hidrometeorológicos• Reducción de la vulnerabilidad y aumentar las capacidades y la resiliencia: objetivo último tanto de la GR y la ACC• Transversalización en los procesos de desarrollo• Involucra todas las escalas territoriales (importancia de lo local)• Diversidad de actores.• La gestión de riesgos puede promover una temprana Adaptación al Cambio Climático (corto/largo plazo)
  10. 10. Gestión Integral de Riesgos de Desastres (GIRD)La GIRD es un proceso social,sistemático y permanenteintegrado en las políticas y planes para eldesarrollo(humano, económico, ambiental y territorial)Enfocado a:  Generar conocimiento de los riesgos,  fomentar la prevención, reducción y control del riesgo,  desarrollar capacidad de preparación y respuesta ante desastres,  facilitar la recuperación post desastre,
  11. 11. DESARROLLO EMERGENCIA RECUPERACIÓN y TRANSICIÓN AL Recuperación Temprana DESARROLLOGRD / Desarrollo … PROCESO CONTINUO EN EL TIEMPO
  12. 12. Gestión Integral de Riesgos de Desastres Gestión Gestión Gestión correctiva prospectiva reactiva• Orientada a reducir los • Orientada a reducir los • Orientada a reducir riesgos existentes. riesgos futuros. riesgos residuales ligados a amenazas actuales.• MEDIDAS: • MEDIDAS • MEDIDAS• Relocalización de • ordenamiento territorial, • Planes de emergencia, poblaciones, • planes de desarrollo, • organización y capacitación• reforzamiento de • proyectos de inversión, … para la respuesta, … infraestructuras,• protección de producción, …
  13. 13. Algunos lineamientos para la reducción de riesgos climáticos1. Fomento de la gobernabilidad y priorización política de la GRD y la ACC. – Ajustar políticas y normativas para la adecuada articulación de GRD y ACC – Fortalecimiento institucional – Promover la integración interinstitucional e intersectorial de los actores de la GRD y ACC. – Seguimiento de la inversión pública – Transferencia de experiencias2. Fortalecimiento de la gestión de la información y conocimiento del riesgo climático. – Redes de observación y monitoreo de fenómenos climáticos. – Generación conocimiento sobre riesgos, escenarios climáticos, identificación medidas de adaptación – Articulación en la gestión de la información sobre GRD y ACC.
  14. 14. Algunos lineamientos para la reducción de riesgos climáticos3. Promoción de la educación y la comunicación para construir una cultura de seguridad y resiliencia frente a riesgos climáticos.4. Reducción de los factores subyacentes del riesgo – Fortalecimiento de procesos de planificación territorial y urbana. – Mejora de condiciones ambientales – Mejora de sistemas productivos – Reducción de la vulnerabilidad financiera5. Fortalecimiento de sistemas y mecanismos de preparación y respuesta en caso de desastres.
  15. 15. Algunas consideraciones finalesEl riesgo de desastre continuará en aumento (con o sin cambioclimático) por una mayor exposición y vulnerabilidad a eventosclimáticos y otras amenazas/peligros (extremos o no)Se requiere (ACTUAR): Mayor integración de la GRD y ACC, e incorporación de ambos en las políticas y prácticas de desarrollo a diferentes niveles (local, nacional , regional, ) Comprender el carácter multifacético de la exposición y la vulnerabilidad para definir y aplicar estrategias de ACC y GRD.
  16. 16. Algunas consideraciones finales Mejorar las evaluaciones de riesgos, considerando la variable del cambio climático, para una gestión más eficaz del riesgo. Buscar un equilibrio entre la gestión correctiva/prospectiva del riesgo y la gestión de las emergencias (preparación y respuesta ) Incidir en la importancia de mitigar los gases de efecto invernadero a nivel mundial (no solo ACC)
  17. 17. Algunas consideraciones finales Conciliar el corto y largo plazo. Las medidas más eficaces de GRD y ACC serán las que concilien las perspectivas de corto y largo plazo: ofrezcan beneficios de desarrollo a corto plazo, así como una reducción de la vulnerabilidad a largo plazo Conectar lo local y nacional (las prácticas locales de gestión de riesgos con los marcos institucionales y legislativos, las políticas y la planificación a nivel nacional). Vivimos con el Riesgo, entonces … ¿Cuál es el riesgo que estamos dispuestos a aceptar?
  18. 18. ¡gracias!María Jesús Izquierdo. mariajesus.izquierdo@undp.orgCentro Regional para América Latina y el CaribeCasa de las Naciones Unidas, Edificio 128, Ciudad del Saber,Clayton, República de Panamá | P.O. Box 0816-1914Tel: +507 302 4500 | Fax: +507 305 4551 |www.RegionalCentreLAC-undp.org

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