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Estado de la Región Centroamericana
Leonardo Merino
Foro Ciudades Sostenibles

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  • Buenas tardes. Por cuarta ocasión, el Estado de la Región presenta los resultados de amplias investigaciones sobre las condiciones de vida de los seres humanos que habitan el Istmo. Es un recuento de nuestra condición, de nosotros, los habitantes de esta Centroamérica de muchísimos rostros –varios millones de ellos alejados, aunque no ausentes-, rostros jóvenes y también marcados por el tiempo, masculinos y femeninos, pálidos los menos, mestizos y la gran mayoría llenos de color. El Informe no puede presentarlos todos y en todas las circunstancias, pero al querer conocer esos rostros, sus esperanzas, quehaceres y dificultades, tiene ante sí el reto de hacerlo con profundo respeto, equilibrio y honestidad. El informe no es una fotografía de la realidad, sino una documentación selectiva de procesos, en la cual se ha precisado y detallado lo que diversos actores sociales, económicos, políticos e institucionales hicieron en el pasado cercano y la huella que dejaron en el desarrollo del Istmo.Lo que sí destaca nuestra portada es un tiempo de dificultades que fueron enfrentadas, por lo que los peores augurios no se cumplieron. No obstante, para disminuir los riesgos y retomar el rumbo por el camino hacia el desarrollo humano sostenible, la región requerirá mayores esfuerzos y el concurso de muchos y diversos sectores, incluso de aquellos que en las condiciones actuales se sienten seguros.
  • Buenas tardes. Por cuarta ocasión, el Estado de la Región presenta los resultados de amplias investigaciones sobre las condiciones de vida de los seres humanos que habitan el Istmo. Es un recuento de nuestra condición, de nosotros, los habitantes de esta Centroamérica de muchísimos rostros –varios millones de ellos alejados, aunque no ausentes-, rostros jóvenes y también marcados por el tiempo, masculinos y femeninos, pálidos los menos, mestizos y la gran mayoría llenos de color. El Informe no puede presentarlos todos y en todas las circunstancias, pero al querer conocer esos rostros, sus esperanzas, quehaceres y dificultades, tiene ante sí el reto de hacerlo con profundo respeto, equilibrio y honestidad. El informe no es una fotografía de la realidad, sino una documentación selectiva de procesos, en la cual se ha precisado y detallado lo que diversos actores sociales, económicos, políticos e institucionales hicieron en el pasado cercano y la huella que dejaron en el desarrollo del Istmo.Lo que sí destaca nuestra portada es un tiempo de dificultades que fueron enfrentadas, por lo que los peores augurios no se cumplieron. No obstante, para disminuir los riesgos y retomar el rumbo por el camino hacia el desarrollo humano sostenible, la región requerirá mayores esfuerzos y el concurso de muchos y diversos sectores, incluso de aquellos que en las condiciones actuales se sienten seguros.

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  • 1. CentroaméricaCuarto Informe 1Estado de laRegiónen Desarrollo HumanoSostenibleElementos sobre elcontexto ambientalcentroamericano y eldesafío urbano“Foro Ciudades sostenibles:ecologización de las ciudadesmetropolitanas de Centroamericay el Caribe”.
  • 2. Esquiva fórmula entre Armonía 2 desarrollo humano y sostenibilidad Centroamérica, Estados Unidos y el mundo: huella ecológica, biocapacidad e IDH. 2007 • Cada habitante utiliza 10% 8 1,000 Ìndice de desarrollo humano más del Hectáreas globales per cápita 6 0,800 territorio disponible 4 0,600 • Huella de 2 0,400 carbono: 0 0,200 30,5% Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Panamá Mundo Nicaragua EEUU • Superior a promedio AL y C • Menor a promedio Huella ecológica Biocapacidad Índice de desarrollo humano mundial y regionesFuente: Global Footprint Network y PNUD. desarrolladas
  • 3. Conservación activa, otras agendas son recientes… Armonía 3•26% del territorio protegido•44% bajo modalidades de uso de recursos•Una deuda: humedales pierden 34% entre 1980 y 2005 Área total y pérdida de humedales por país. 1980, 1990, 2000 y 2005 Area total perdida 1980- Porcentaje de área País 2005 perdida Belice 2.500 3,2 Costa Rica 22.400 35,3 El Salvador 18.700 40,0 Guatemala 1.100 5,9 Honduras 85.300 55,9 Nicaragua 38.400 37,1 Panamá 80.000 32,0 Región 248.400 34,8 Fuente: Coles y Martínez, 2011 con base en FAO, 2007.
  • 4. Crecientes emisiones: urbanas, energéticas, Armonía 4 agrícolas... Pero... Crecimiento de las emisiones nacionales Emisiones anuales de GEI por habitante. 2005 totales de CO2. 1960-2006 (porcentajes) (toneladas de CO2 equivalente por habitante)Fuente: Corrales, 2010, con datos de CAIT-WRI, 2010. Nota: Incluye cambio en el uso de la tierra, consumo de bunkers y los gases dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos y hexafluoruro de azufre. Fuente: Corrales, 2010, con datos de CAIT-WRI, 2010.
  • 5. Presión de cambio de uso del suelo: Armonía 5 principal responsable de las emisiones regionalesCentroamérica: distribución del consumo final por tipo de fuente. 2008504540 Centroamérica: emisiones de GEI por actividad,35 brutas y netas. 200030 (miles de toneladas de CO2 equivalente)25 250.000201510 200.000 74% 5 0 150.000 Derivados de Biomasa Electricidad Otros petróleo 100.000Fuente: Cepal. • Agricultura: 12% 50.000 • Energía: 11% 0 Energía Procesos Agricultura Desechos Cambio Emisiones • ¿Crecimiento urbano? industriales de uso de tierra netasa/ Cepal et al.,2010
  • 6. Riesgo: sin lugar en la agenda de desarrollo 6 Desastres meteorológicos e hidrometeorológicos, por década. 1940-201030 RIESGO=25 Amenaza + vulnerabilidad20 Ciudades: pequeños y medianos eventos151050 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 Belice El Salvador Panamá Costa Rica Nicaragua Guatemala Honduras Fuente: Lavell y Lavell, 2011, con datos de EM-DAT.
  • 7. También Armonía la región es vulnerable a eventos extremos 7 Trayectoria de los ciclones tropicales en Mesoamérica. 1851-2009Fuente: Corrales, 2010, con datos de la National Oceanic and Atmospheric Administration..
  • 8. Una nueva profundización de las amenazas 8 • El cambio climático pone a Centroamérica de cara a todas sus debilidades en desarrollo humano sostenible • Potencia amenazas sobre rezagos ya existentes: Pobreza y desigualdad, Falta de ordenamiento territorial, Crecimiento urbano expansivo y desordenado, Deterioro ambiental, Dependencia energética, Debilidad agrícola…
  • 9. Rangos esperados de anomalías en temperatura y precipitación. 2070-2100 9 ¿Una factura ajena? CA: 0,5% de emisiones globales de GEI IPCC: CA, el “punto caliente” más prominente de los • Texto bullet trópicos del mundo • Texto bullet • Texto bullet de CA en Ciudades zonas de cambio Fuente: Corrales, 2010 con datos de WCRP e IPCC.
  • 10. Características del crecimiento de zonas urbanas en Centroamérica Armonía 10 de la • En todo el Istmo la composición de lasDécada 62% población poblaciones urbanas y rurales se 1960: población transformó rural • Crecimiento urbano:  No planificado, horizontal, sin criterios de riesgo y fragilidad ambiental Problemas socioeconómicos • 58,5% de la Problemas en acceso a Servicios Efectos sobre el uso del territorioDécada 58,5% Riesgo y cambio climático 2000: población urbana • Patrones de crecimiento urbano aumentan la vulnerabilidad ambiental
  • 11. Costa Rica 11• La GAM es producto de la conurbación de cuatro ciudades (San José, Alajuela, Heredia y Cartago).• Crece en todas direcciones y con baja densidad, pero fundamentalmente cerca de áreas ya urbanizadas y horizontalmente.• La expansión amenaza acuíferos clave, zonas de fragilidad ambiental y riesgo.• Sobrepasó límite establecido para protección
  • 12. El Salvador 12 Depart• El Área Metropolitana de San amento Municipios Tasa de crecimiento anual Salvador conserva la primacía 71-92 92-2007 demográfica con respecto a las tres LA 1 Antiguo Cuscatlán ciudades más grandes. LIBERT 5.6 1.2 AD 2 Santa Tecla 3.7 0.5• Modelo de expansión urbana 3 San Salvador 1.0 -1.8 horizontal, a lo largo de la carretera 4 San Marcos 3.6 0.4 Panamericana y de las nuevas 5 Mejicanos 3.6 -0.2 conexiones periféricas 6 Ayutuxtepequ e 5.1 2.5 7 Soyapango• Combina usos del suelo no siempre SAN 9.0 -0.5 SALVA 8 Ilopango 6.6 0.9 compatibles: desarrollos 9 Cuscatancing DOR habitacionales, centros comerciales o 4.8 1.0 y de servicios, zonas francas y 10 Apopa 8.7 1.2 11 Nejapa 2.1 1.4 plantas industriales o de bodegaje 12 San Martín 6.8 1.7 de empresas nacionales 13 Tonacatepeq ue 3.7 8.3 14 Delgado 2.6 0.6 TOTAL AMSS Fuente: Elaboración propia en base a VI Censo Nacional de Población, 2007.
  • 13. Guatemala 13• Se ha dado un amplio proceso de conurbación y desplazamientos de población entre municipios del mismo departamento.• El uso del suelo ha cambiado de rústico o agropecuario, a urbano.• El crecimiento de los Centros urbanos Ha generado una estructura Asimétrica y desequilibrada
  • 14. Honduras 14• Fenómeno de conurbación.• Tegucigalpa es la ciudad de mayor crecimiento poblacional desde 1950.• Las debilidades de planificación generan déficit habitacional, de servicios públicos y de equipamiento urbano.
  • 15. Nicaragua 15• Los procesos de expansión urbana por desarrollos inmobiliarios privados han acentuado la ocupación de las zonas medias y altas de la Cuenca Sur• Esto se da especialmente en zonas de protección de los recursos hídricos de Managua • En los municipios circunvecinos también, y sobre áreas de protección de la recarga del acuífero.
  • 16. Panamá 16• Desde 1960 el crecimiento de la población ocurre en la periferia urbana.• Los nuevos proyectos habitacionales del sector privado han reducido gradualmente su escala y no constituyen conjuntos urbanos, sino “urbanizaciones” cada vez más pequeñas• Esto ha dado lugar a una fragmentación espacial que dificulta el acceso a los servicios y los desplazamientos en la ciudad.• El casco central y las periferias se están convirtiendo en ciudades paralelas. Población por zona en el AMP, según los censos de 1970-2010
  • 17. Algunos desafíos 17• No habrá avances sin ordenar territorio• Agenda ambiental debe entenderse en la integralidad del territorio• Políticas deben apuntar a la sostenibilidad del uso energético• Transporte: sector clave• Riesgo y cambio climático: debe entrar en la agenda de desarrollo y la planificación de las ciudades• Pobreza y exclusión: marco central
  • 18. CentroaméricaCuarto Informe 18Estado de laRegiónen Desarrollo HumanoSostenible Gracias…“Foro Ciudades sostenibles:ecologización de las ciudadesmetropolitanas de Centroamericay el Caribe”.