La asociación Apoyo Urbano implementó estrategias participativas de turismo local sostenible en San Juan Opico, El Salvador para promover el desarrollo económico y social. El proyecto incluyó cuatro componentes: 1) planificación turística compartida, 2) apoyo a PYMES turísticas, 3) mejora de infraestructura y servicios, y 4) sensibilización pública sobre turismo sostenible. Se enfocó en ordenamiento urbano para dinamizar el centro histórico y crear una asociación de des
“Retos y desafíos de la ecología urbana en el Caribe”.
Apoyo Urbano
1. apoyo urbano
urbanismo y ordenamiento territorial participativo
Licda. Anémone Vierling Dra. Silvia Rosales Montano
Foro Ciudades Sostenibles de Centroamérica y del Caribe “Ecologizacion de las ciudades metropolitanas”
San José, Costa Rica 7-9 marzo 2012
2. Apoyo Urbano
Urbanismo y ordenamiento territorial interactivo
Asociación franco-latinoamericana
Profesionales, expertos y voluntarios
Sede en Lyon, Francia
Miembro del Partenariat Français Villes et
Territoires / PFVT
Creada en 1998 con una primera
intervención en Santa Tecla (El Salvador)
Área metropolitana de San Salvador
Acciones o intervenciones realizadas
A solicitud de los municipios
En propuesta propia según los desafíos
observados
3. Apoyo Urbano
Para una cultura urbana accesible para todos
oner a disposición competencias
reconocidas en ámbitos internacionales
onsolidar competencias y crear
sinergias profesionales
A través de la formación/acción
Ser“facilitadores” de una cultura
urbana
4. Apoyo Urbano
La gobernabilidad por la participación
Desarrollar la mediación social y la
concertación urbana
Desde la concepción del proyecto a su
seguimiento
Sensibilizar a enfoques retro-
prospectivos de la planificación y el
ordenamiento territorial
5. Apoyo Urbano
Acompañamiento y co – operación
Acciones puntuales
Trabajo de campo
Intercambios profesionales / propuestas de
pre diagnóstico
Debate público / eventos articuladores
Capacitación / acción
Seguimiento de largo plazo:
Estudios y análisis
Experticias
Definiciones de planes y proyectos
6. Apoyo Urbano
Promover el desarrollo integral
Elaboración de planes u orientación de
políticas publicas:
Desarrollo local y desarrollo urbano
Turismo y ordenamiento del territorio
Movilidad y desplazamientos
Espacio público y espacio urbano
Mercados, comercio informal
Vivienda
Dinámica de centro histórico
8. Apoyo Urbano
Intervenciones espaciales sostenibles
Aéreas metropolitanas
Municipios centrales o bajo influencia
de procesos de “metropolización”
Municipios pequeños dentro o no de
lógicas de cooperación intermunicipal
9.
10. Apoyo Urbano
Intervenciones espaciales sostenibles
México:
Centro histórico de Mexicali
Acompañamiento de la revitalización amplia de un
centro urbano bajo influencia metropolitana,
fronterizo con Estados Unidos
América Central:
Guatemala
Mancomunidad Los Altos (Quezaltenango): gestión
intermunicipal en el tema transporte
Ciudad de Guatemala:
Recalificación – integración urbana
Formación académica urbanismo y ordenamiento
territorial
11. Apoyo Urbano
Intervenciones espaciales sostenibles
El Salvador:
Suchitoto
Plan de movilidad y de transportes para el centro
histórico y Plan luz patrimonial
Escenarios de rehabilitación del mercado
municipal y de gestión de la venta de calle
Propuesta de enfoques de monitoreo de la puesta
en obra del Plan Maestro
Santa Tecla (área metropolitana San Salvador)
Plan de revitalización del centro histórico
Debates y propuestas operacionales sobre
vivienda en adobe como residencia antisísmica
Observatorio de la vivienda precaria
12. Apoyo Urbano
Intervenciones espaciales sostenibles
El Salvador:
San Juan Opico
Ordenamiento turístico e intermunicipal,
desarrollo local
Armenia
Planeación ambientalista, patrimonial y
cultural
Parque ecológico
San José Villanueva
Diagnósticos municipales y sectoriales
privilegiando la vigilia sobre el consumo de
suelo natural y agua
13. Apoyo Urbano
Intervenciones espaciales sostenibles
Honduras:
Comayagua (centro de departamento)
Observatorio de medición de las tensiones
urbanas
Animación de eventos de sensibilización
medioambiente, movilidad restringida
Reflexiones sobre los usos del suelo
municipal en vista de posible instalación del
aeropuerto internacional
Siguatepeque
Apoyo al reforzamiento de la participación
ciudadana en el ordenamiento territorial
multiescalas y de desarrollo sostenible
14. Apoyo Urbano
Intervenciones espaciales sostenibles
Perú:
Anta
Plan de protección y revitalización de la Vieja
Ciudad
Parque regional de patrimonios mixtos
Lima metropolitana
Propuesta metodológica de diálogo
interinstitucional y técnico
Chile:
Lota (área metropolitana de Concepción)
Planificación y gestión de “vulnerabilidades
múltiples”
15. apoyo urbano
urbanismo y ordenamiento
territorial participativo
Implementación de estrategias participativas de turismo local sostenible como motor de desarrollo económico y
social en la región de San Juan Opico
16. El proyecto
Contexto de intervención: fraccionamiento territorial
Municipio rural
Influencia del área metropolitana de San
Salvador
Recursos patrimoniales:
Joya de Cerén, “la Pompeya de América”,
Patrimonio Mundial– UNESCO
Área Natural Protegida Complejo El Playón
Territorio en riesgo:
Contaminación industrial y agrícola
Casco antiguo aislado y desconectado
17. Principales acciones
4 componentes
Componente A
Elaboración de una planificación turística
compartida
Componente B
Fomento a la creación y al fortalecimiento de las
mipymes turísticas
Componente C
Mejora de la oferta de infraestructuras y
servicios al público
Componente D
Sensibilización de la población y promoción del
turismo sostenible
18. Principales acciones
Enfoque urbano
Estrategia: San Juan Opico, polo turístico
del Valle de San Andrés
Centro de servicios
Centro de abastecimiento
Plan de ordenamiento comercial y
organización de la venta de calle
Redistribución del esquema de circulación
Plan de re dinamización integral del centro
histórico
Imagen urbana
Recuperación de espacios públicos
19. Principales acciones
Enfoque de gobernabilidad
Creación de una asociación de
desarrollo turístico local
Instituciones, empresarios, comunidades, población
Plan participativo de desarrollo turístico sostenible
2010-2020
Seguimiento de las acciones
Proceso de capacitación / acción
Sensibilización a la cultura turística
Talleres
Manual y concursos de buenas prácticas
20. Para ir mas allá…
Elementos de reflexión y debate
Gobernabilidad y escala de intervención
Gobernabilidad y entorno de
intervención
Nuevos territorios de intervención:
formas de gobernabilidad?
21. Para ir mas allá…
Dra. Silvia Rosales Montano
2009
Socio economista y urbanista
Presidenta de Apoyo Urbano
22. apoyo urbano
urbanismo y ordenamiento territorial participativo
Foro Ciudades Sostenibles de Centroamérica y del Caribe “Ecologizacion de las ciudades metropolitanas
San José, Costa Rica 7-9 marzo 2012
Editor's Notes
Qué es? Santa Tecla segunda ciudad del área metropolitana de San Salvador; con apoyo de la Cooperación Francesa (CCCAC, Embajada de Francia en EL Salvador)
Los objetivos Crear sinergias entre profesionales en Francia y en América Latina Ser « facilitadores » de una cultura urbana: eventos donde se reúnan los diferentes tipos de actores
Actuar en mediación social y urbana entre actores: proyectos y problemáticas. Crear sinergias entre profesionales en Francia y en América Latina Acción de co – operación Sin sustituir los equipos locales pero reforzandolos Acción de campo: integrando de manera amplia al máximo de actores locales y a sus necesidades Intercambios profesionales: alrededor de escenarios diversificados de decisión y de acción Proceso amplio de participación y de concertación: cultura urbana accesible a todos
Como trabajamos Pre diagnóstico: momento crucial de intercambios profesionales
Temáticas de intervención
Todas las acciones se desarrollan bajo un proceso amplio participativo intercativo
Temáticas de intervención
Intervenciones espaciales sostenibles: El Salvador (Santa Tecla, Suchitoto) Honduras (Siguatepeque, Comayagua) Nicaragua (Granada, Masaya) Guatemala (Ciudad de Guatemala, Mancomunidad Los Altos) Chile (Lota) Perú (Anta, Lima metropolitana, Ancahuasi) Panamá (Ciudad de Panamá) Colombia (Cartagena) Venezuela (Sucre)
Los Altos (bajo influencia de Quezaltenango) experticias y animación de debates sobre cooperación intermunicipal y gestión de transportes; diagnósticos sobre transportes públicos y escenarios de planificación y gestión intermunicipal, etc. Ciudad de Guatemala: Diagnósticos de barrios y centralidades (con Urbanística – Centro Histórico de Guatemala) y barrios periféricos de la ciudad (con Indis-URL). Propuestas de acción de recalificación -integración urbana. Formación académica en materia de urbanismo y ordenamiento territorial (Maestría de planificación urbana – Universidad Rafael Landivar/URL)…
Suchitoto: Plan de movilidad y de transportes para el Centro Histórico. Proposición de Plan Luz patrimonial. Ante-proyecto de Parque Ecológico . Escenarios de rehabilitación del mercado municipal y de gestión de la venta de calle. Plan de ordenamiento de la « Corona Verde » municipal . Síntesis estratégicas de los enfoques y propuestas de planificación existentes, y propuesta de puesta en coherencia. Propuesta de enfoques de monitoreo de la puesta en obra del Plan Maestro del Centro Histórico… Santa Tecla: Plan de revitalización del Centro Histórico. Diagnósticos sectoriales (transportes, vivienda, riesgos naturales, espacios públicos, tramas verdes …) . Animación de debates y propuestas operacionales sobre vivienda en adobe como residencia antisísmica . Elaboración de escenarios de ordenamiento de mercados y venta de calle. Elaboración de propuestas de equipamientos y espacios públicos centrales. Experticias en materia de vivienda precaria. Plan de gestión de la vivienda precaria urbana y rural . Observatorio de la vivienda precaria…
San Juan Opico Diagnósticos y propuestas en materia de turismo y desarrollo loca l alrededor del sitio UNESCO « Joya de Cerén » y del centro histórico. Propuesta de planes de acción turismo y desarrollo (rutas turísticas, revitalización del centro). Concepción de documento marco intermunicipal de turismo, desarrollo local y ordenamiento territorial . Acompañamiento operacional de ordenamiento turístic o y creación de micro-empresas de economía social solidaria… Armenia Diagnósticos y propuestas para la elaboración de un enfoque de planeación ambientalista , patrimonial y cultural; parque ecológico, plan centro historico, mercados San José Villanueva Diagnósticos municipales y sectoriales, y construcción de las primeras bases de conocimientos territoriales, privilegiando la vigilia sobre el consumo de suelo natural y agua. . Capacitación, y propuesta de acciones urbanas a corto plazo.
Comayagua Propuesta de Observatorio de medición de las tensiones urbanas provocadas por la intervención en el centro historico. Análisis para el desarrollo de un Plan de desplazamientos urbanos. Animación de eventos de sensibilización medio ambiente , movilidad restringida . Ante-proyectos ambientalistas . Reflexiones sobre los usos del suelo municipal en vista de posible instalación del aeropuerto internacional del país… Siguatepeque Síntesis estratégicas de planificación (incluyendo medio ambiente). Apoyo al reforzamiento de la participación ciudadana en el ordenamiento territorial multi-escalas y de desarrollo sostenible . Propuestas de Planes participativos (municipal y locales) de ordenamientos con impacto ambiental . Capacitación -acción de equipos técnicos…
Anta (distrito y provincia) Diagnóstico sobre la vieja ciudad y concepción de opciones de revitalización. Propuesta de Plan de protección y revitalización de la Vieja Ciudad . Balance de la oferta cultural y de esparcimiento de la ciudad. Propuesta de estrategias y políticas mixtas « patrimonio-cultura-esparcimiento » como elementos de revitalización de la ciudad patrimonio y protección de la Pampa de Anta (parque régional de patrimonios mixtos) . Ante-proyectos de equipamientos públicos… Lima Propuesta metodológica de diálogo interinstitucional y técnico en vista de la preparación de los debates políticos para la concepción o actualización del Plan de ordenamiento de Lima metropolitana. Informe sobre interfaces plusvalía y gestión urbana… Lota Acompañamiento operacional en materia de planificación y gestión de “vulnerabilidades múltiples” (ambientales, economicas, sociales, naturales…) , vivienda precaria y reconstrucción, medio-ambiente y transportes, cultura minera minera/mercadeo territorial
Una transición : de un enfoque altamente urbano aunque « ecologizado » … a la necesidad de plantear una verdadera « ecologizacion » de los espacios naturales que bordan el patrimonio urbano y arqueológico, y humano ….
Problemática periurbana Espacios muy diferenciados: altamente urbanizados, muy rural Problemáticas urbanas y rurales Lo que esta en juego: centro desconectado
Imagen Apertura centro de información turística Peatonizacion Esquema de circulación Devolver la calle a sus habitantes (cf problemas buses y venta de calle)