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Circolo virtuoso open data

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  • 1. Open talk“Innovazione per lo Sviluppo” Gli Open Data come leva per lo sviluppo economico territoriale Ugo Bonelli u.bonelli@fastwebnet.it
  • 2. Sommario1. Caratterizzazione economica degli Open data2. Benefici di una strategia Open data3. Dati pubblici e disponibili come valore economico4. Il circolo virtuoso degli “Open Data”5. Tipologie di dati6. Alcuni esempi7. Questioni aperteUgo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 1
  • 3. Caratteristiche degli Open DataI dati e informazioni digitali presentano leseguenti caratterizzazioni economiche:1. Sono “privi di rivalità” - il dato è un “bene pubblico”, il suo uso non pregiudica il suo riutilizzo da parte di altro soggetto2. Presentano bassi “costi di distribuzione”3. Presentano importanti “esternalità di rete”Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 3
  • 4. Valore economico dato pubblico Dato come “materia prima” vantaggio competitivo per i per nuove attività territori perché mette in economiche e migliorare la evidenza i loro asset governance pubblica Informazione pubblica come valore “economico” Trasparenza, efficienza, e contributo attivo della P.A. al collaborazione tra pubblico e sistema, un supporto alla privato competitività Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 4
  • 5. Benefici di una strategia Open data (1/2)• Impatto organizzativo e sui processi amministrativi – Trasparenza – Partecipazione – Collaborazione• Impatto Economico – Valutazione di impatto delle politiche pubbliche di spesa – Vantaggio competitivo per gli “ecosistemi territoriali” (Distretti industriali e digitali) – Disponibilità delle informazioni per le decisioni di investimento – Conoscenza “collettiva” derivante dalla combinazione di diverse fonti di dati Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 2
  • 6. Benefici economici di una strategia Opendata (2/2) In particolare: • Personalizzazione e diversificazione dei servizi (mashup) • Riduzione delle “asimmetrie informative” tra i diversi attori economici e le PA • Ampliamento della concorrenza nei diversi mercati verticali (anche attraverso la riduzione delle rendite di posizione nei mercati oligopolistici) • Riduzione delle barriere all’ingresso nei mercati • Maggiore gettito fiscale attraverso la nascita di nuove imprese con impatto occupazionale (politiche economiche anticicliche) • Incrementare gli IDE (Investimenti Diretti Esteri) su ecosistemi territoriali • Effettuare “benchmark sulla trasparenza” dei bilanci e dell’attività amministrativa (accountability) Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 6
  • 7. Il “circolo virtuoso” bottom-up degli Open data Le PA generano dati e basi informative Domanda Investimenti Cittadini, imprese Imprese utilizzano e PA utilizzano i dati per riusarli servizi a valore (es. Apps) aggiunto prodotti Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 7
  • 8. Tipologie di dati • Bilanci delle Amministrazioni pubbliche • Dati ambientali • Dati sanitari • Dati sui trasporti pubblici • Dati catastali e mercato immobiliare • Dati territoriali sulle attività economiche e sulle imprese • Dati su criminalità • Dati di spesa delle Amministrazioni (www.openspending.org) Con priorità ai dati georeferenziati Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 8
  • 9. Qualche numero… Studi internazionali sul valore potenziale del riuso dei dati (diretto e indiretto) • Pira: $750 bln USA contro i €68 bln EU • MEPSIR (2006): € 27 bln EU • Risparmi su costi di gestione delle PA di oltre il 20% (in v.a. 300 mld. di € in 10 anni) Fonte: McKinsey valori (forse più realistici) rivisti da Dialogic inc. • ~ €5 bln EU • ma con effetti indiretti, si ripropongono € 30 bln ✔ Appare, comunque, difficile effettuare una stima complessiva del valore Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 9
  • 10. Alcuni esempi Per l’Italia (nazionali, regionali e comunali) • www.dati.gov.it (nazionale) • www.dati.piemonte.it - Piemonte • www.dati.emilia-romagna.it - Emilia Romagna • http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/amm/atti_e_documenti/open_data/inde x.html - Sezione Open data Com. di Firenze • http://dati.istat.it - ISTAT • http://data.enel.com/ - ENEL Per l’Europa (Portogallo e Francia nei prossimi mesi) • www.datos.gob.es/datos/ - Spagna • www.data.gov.uk - UK • http://data.gov.be/ - Belgio • http://daten.berlin.de/ - Città di Berlino ….. Internazionali • http://data.worldbank.org/ - Banca Mondiale • http://data.undp.org e http://data.un.org/ - ONU Development Program • http://opendata.go.ke – Kenya • www.data.gov.in - India ….. Nel corso del 2012/2013 è prevista la realizzazione del portale Europeo dei dati pubblici Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 10
  • 11. Questioni aperte• ROI o analisi costi/benefici? – Metodologia (Metriche/indicatori) per la valutazione di impatto economico• Recuperare i costi di investimento (bassi) o vederne i vantaggi sull’economia nel suo complesso?• Tariffazione – costo marginale di produzione e distribuzione 0 (data as a service) Gratuiti – “valore economico atteso” sul mercato a valle (disponibilità a pagare per i dati)• Aspetti legali delle Licenze da adottare (IODL, CC) Ugo Bonelli Stati Generali Innovazione - Roma 25/26 novembre 2011 11

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