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“Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”      Mesa 17: Democracia Participativa ...
“Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” 6. CONFERENCIAS MAGISTRALES  1. La Polít...
“Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  3. La Importancia de la Administración ...
“Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  5. Las Campañas Electorales en América ...
“Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”7. FOTOGRAFIAS DE LOS EXPOSITORES Y COMEN...
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Congreso estudios electorales

  1. 1. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” UNMSM UNMSM
  2. 2. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”1. PRESENTACIÓN2. OBJETIVO3. PERFIL DE LOS PARTICIPANTES4. REGLAS DE PRESENTACIÓN DE PONENCIAS5. MESAS TEMATICAS a. Mesa 1: Partidos Políticos, Sistema de Partidos y Democracia. b. Mesa 2: Sistemas Electorales y Calidad de la Democracia. c. Mesa 3: Administración, Gobernabilidad y Gobernanza Electoral. d. Mesa 4: Transparencia y Fiscalización en los Procesos Electorales. e. Mesa 5: Justicia Electoral. f. Mesa 6: Observación Electoral. g. Mesa 7: Padrón Electoral y Registro de Electores. h. Mesa 8: Democracia Electoral y Opinión Pública. i. Mesa 9: Conflictos Electorales y Violencia Política. j. Mesa 10: Nuevas Tecnologías y Procesos Electorales, Experiencias Comparadas. k. Mesa 11: La Normatividad Electoral. l. Mesa 12: Democracia Electoral y Género. m. Mesa 13: Planes de Gobierno y Gestión Pública. n. Mesa 14: Jóvenes, Participación y Política. o. Mesa 15: Elecciones de Representantes Peruanos ante Parlamentos Supranacionales. p. Mesa 16: Democracia e Interculturalidad. q. Mesa 17: Democracia Participativa y Gobernabilidad Local.6. CONFERENCIAS MAGISTRALES7. FOTOGRAFIAS DE LOS EXPOSITORES Y COMENTARISTAS UNMSM
  3. 3. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” CONVOCATORIA El Jurado Nacional de Elecciones a través de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad - ESEG, viene organizando el I CONGRESO PERUANO DE ESTUDIOS ELECTORALES - “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” con la estrecha colaboración de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Universidad de Piura. En ese sentido se convoca a investigadores, académicos, funcionarios electorales, miembros de los partidos políticos, politólogos y estudiantes a participar de tan importante evento a realizarse los días 18,19 y 20 de octubre del 2012 en la ciudad de Lima.1. PRESENTACIÓN La Escuela Electoral y de Gobernabilidad, es un órgano de altos estudios electorales, de investigación académica y de apoyo técnico del Jurado Nacional de Elecciones. Tiene por fin primordial la formación de ciudadanos, actores políticos y electorales; a través de programas académicos, foros de discusión, crítica, investigaciones que brinden conocimientos de alto nivel en materia electoral y en cuestiones respectivas a la democracia y la gobernabilidad. En la actualidad la democracia peruana enfrenta grandes desafíos y riesgos, pero también tiene abiertas grandes posibilidades de consolidar logros y avances importantes en la estabilidad política y democrática, ya sea en el crecimiento económico, entre otras áreas del desarrollo, que han puesto al Perú en una situación expectante en América Latina. En ese sentido, el I Congreso Peruano de Estudios Electorales - “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”, presenta diversos temas de discusión para poder reflexionar y hacer un balance acerca del sistema electoral y democrático en el país, e identificar aquellos puntos que nos ayudará a perfeccionar nuestro modelo político de cara a los retos que nos depara el futuro para alcanzar los objetivos del milenio a puertas del bicentenario Perú 2021. Ello se logrará a partir de dos espacios académicos: 6 Conferencias Magistrales y 17 Mesas Temáticas. UNMSM
  4. 4. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”2. OBJETIVO Propiciar el análisis, discusión y difusión de puntos de vista, con carácter científico y académico, sobre el desarrollo de los procesos electorales, los partidos políticos, los sistemas electorales, así como los procesos de participación y control y las variables que hoy en día importan, la calidad de la democracia en el Perú; así como sus contextos sociales, políticos, culturales, económicos y legales que están vinculados a temas dichos.3. PERFIL DE LOS PARTICIPANTES Podrán participar investigadores sociales (politólogos, sociólogos, comunicadores, abogados, historiadores, psicólogos, entre otros profesionales de carreras afines); líderes políticos (de partidos y movimientos regionales y/o locales); formadores de opinión (analistas, periodistas), funcionarios electorales, docentes y de gobierno, estudiantes y demás interesados en las temáticas del congreso.4. REGLAS DE PRESENTACIÓN DE PONENCIAS a) Los trabajos que se presenten deberán aportar elementos críticos y analíticos sobre el desarrollo de los procesos electorales; sobre la vida de los partidos políticos y el comportamiento electoral de los ciudadanos; sobre el análisis de las leyes electorales y las propuestas para su reforma; sobre el uso de los estudios de opinión en la construcción de pronósticos electorales; sobre la participación ciudadana, así como sobre cualquiera de los temas y subtemas comprendidos en las 17 mesas temáticas. b) Se aceptarán ponencias de estudiantes de pre-grado que acrediten que la investigación cuenta con la asesoría y respaldo de un docente de su facultad, para lo cual se debe adjuntar el comunicado respectivo, dirigido al Director de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad. En el comunicado se debe indicar los datos del docente de la facultad, el apoyo académico brindado al alumno para la elaboración de la ponencia y su firma respectiva del respaldo a la investigación. UNMSM
  5. 5. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”c) Los interesados deberán enviar el resumen de su ponencia al siguiente correo electrónico: congresoponencias@eseg.edu.pe para lo cual tendrá que descargar la ficha de inscripción y completar los datos del formulario. En caso de ser estudiante de pregrado, adjuntar el documento solicitado. DESCARGAR FICHA. Colocar en el ASUNTO: el nombre y número de la mesa temática, que desea participar.d) Fecha de inicio de recepción de resúmenes de ponencias: 03 de mayo.e) Fecha límite de recepción de resúmenes de ponencias: 30 de junio.f) Una vez enviada la ponencia recibirá un comunicado de confirmación del recibo del documento en un plazo máximo de una semana. Se notificará por correo electrónico la aceptación o denegatoria de su ponencia, a partir del 01 de julio.g) De ser aceptada su ponencia el costo de inscripción como ponente es el siguiente: Costo de participación Fecha límite de pago por ponente Desde la fecha de aceptación de la ponencia al S/. 200.00 Nuevos Soles 31 de Agosto del 2012 Del 01 al 28 de setiembre S/. 250.00 Nuevos Soles del 2012 Para mayor información agradeceremos se sirva contactarnos al siguiente correo electrónico: escuelaelectoral@jne.gob.pe o a los teléfono: 311-1700, Anexo 2407 y 2408. UNMSM
  6. 6. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” 5. MESAS TEMATICAS  Mesa 1: Partidos Políticos, Sistema de Partidos y Democracia Introducción: Los partidos políticos se forman en torno a la asociación de los ciudadanos que obedecen una misma ideología y/o programa de gobierno con el propósito de ejercer sus derechos políticos como el de elegir y ser elegidos. Los partidos políticos son instituciones fundamentales para la democracia representativa y en torno a ellos se articulan las decisiones de gobierno y la política nacional. El grado de institucionalidad de los partidos políticos permite que se desarrollen relaciones estables entre ellos, así como sostener la existencia de un sistema de partidos. Ante la demanda de mayores espacios democráticos en el contexto peruano como en el de diversos países de América Latina la sociedad reclama una mayor apertura de los partidos a la ciudadanía, así como una mayor legitimación de las candidaturas que presentan, situación que ha generado la exigencia constitucional, en algunos casos; y legal en otros, que dichas organizaciones observen un funcionamiento democrático. Objetivo: Contrastar estas categorías conceptuales con la experiencia política peruana en procesos de selección democracia interna, en los procesos electorales y en el accionar de dichas organizaciones en espacios políticos institucionales durante los períodos no electorales. Democracia interna y los procesos de selección Sesión a Tema de candidatos en las organizaciones políticas 1. Sesión b Tema Financiamiento de los partidos políticos. Sesiones Partidos antisistema y la declaración de Sesión c Tema ilegalidad. Nuevos temas y modelos de análisis vinculados Sesión d Tema a esta materia.1 Así se hace referencia en el Perú a los distintos modelos de asociación política de los ciudadanos, a partir de los cuales surgen, los partidos políticos, los movimientos, alianzas electorales, así como las organizaciones políticas locales provinciales y distritales. UNMSM
  7. 7. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 2: Sistemas Electorales y Calidad de la DemocraciaIntroducción:El sistema electoral es un conjunto de principios, normas, reglas, procedimientos técnicosenlazados entre sí y establecidos legalmente para transformar los votos en escaños o cargo derepresentación. En la actualidad cobra gran importancia ya que prima la idea de que éstosfuncionan a manera de recompensas o castigos sobre conductas de los votantes, de los partidos eincluso de los gobernantes. Entre los elementos o las variables de los sistemas electorales seencuentran: la forma de selección de candidatos, la forma de candidaturas y votos, la magnitud dela circunscripción, las fórmulas electorales y el umbral. Asimismo, los sistemas electorales ayudana entender y clasificar los sistemas políticos con los cuales se puede analizar y medir la calidad dela democracia en una sociedad.La calidad de la democracia es una categoría de análisis que importa la ordenación institucionalestable de instituciones y mecanismos que funcionan armónicamente para materializar la libertady la igualdad que asiste a los ciudadanos en un sistema político democrático. Al ser estademocracia de calidad un régimen ampliamente legitimado y estable, trae como resultados lasatisfacción de los ciudadanos.Objetivo: Profundizar los conocimientos sobre los sistemas electorales y la calidad de la democracia como mecanismos que se relacionan para afianzar la gobernabilidad en el país. Asimismo, se analiza concretamente el sistema electoral peruano, su naturaleza, configuración y los principios que lo rigen y su incidencia en las relaciones entre los diversos poderes estatales en el ámbito nacional como subnacional. Sesión a Tema Sistemas Electorales y regímenes políticos. Sesión b Tema Apuntes sobre los sistemas electorales. Sesiones Sesión c Tema Procesos electorales, elecciones y calidad de la democracia. Sesión d Tema Geografía electoral y distribución del poder político. UNMSM
  8. 8. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 3: Administración, Gobernabilidad y Gobernanza ElectoralIntroducción:La administración electoral es el conjunto de órganos en el aparato del Estado responsables de laconducción de los procesos electorales. Para alcanzar determinado grado de calidad en lademocracia es necesario que los órganos electorales que aplican y controlan las reglas del juegoelectoral gocen de ciertas garantías institucionales que les permitan decidir, actuar conindependencia y conservar la marcha del proceso electoral, la competencia política y la fielconstrucción de la voluntad popular. Estas garantías redundarán, sin duda, en la legitimidad de laselecciones y del propio sistema político.Objetivo:Debatir y profundizar los conocimientos sobre la administración electoral en el Perú, identificar lasinstituciones electorales responsables de los procesos electorales, las competencias de cada unode ellos y por último, identificar las funciones impartidas de educación cívico ciudadana hacia lapoblación con la finalidad de fortalecer el sistema democrático en el país. Sesión a Tema Gestión electoral. Sesión b Tema Representación de minorías, cuotas y derechos electorales. Sesiones Educación cívica electoral y cultura Sesión c Tema política para el fortalecimiento de la democracia. UNMSM
  9. 9. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 4: Transparencia y Fiscalización en los Procesos ElectoralesIntroducción:La fiscalización electoral es aquella actividad que busca contribuir a la consolidación del sistemademocrático. Poniendo en práctica todos los medios de control y vigilancia electoral por parte delas autoridades competentes, garantiza el cumplimiento de los requisitos legales para lainscripción de organizaciones políticas, la elección de representantes de la sociedad civil ante losConsejos de Coordinación Regional y Local, la elección de centros poblados y las encuestas deopinión relativas a las preferencias electorales, lo que coadyuva a la fiel construcción, el respeto ycumplimiento de la voluntad popular.Objetivo:Analizar los diversos mecanismos de fiscalización existentes dentro del sistema electoral, sumarco legal y los mecanismos de neutralidad que acreditan la legislación electoral vigente.Además se busca realizar un análisis de la función fiscalizadora que desempeña el Jurado Nacionalde Elecciones, así como de la función de supervisión de fondos partidarios asignada a la OficinaNacional de Procesos Electorales. Sesión a Tema La neutralidad e imparcialidad estatal en los procesos electorales. Sesión b Tema La propaganda electoral, límites y el control de la autoridad electoral. Sesiones Tema Las encuestas electorales, regulación y Sesión c fiscalización. Sesión d Tema Supervisión de los fondos de las campañas electorales. Sesión e Tema Fiscalización en los procesos electorales. UNMSM
  10. 10. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 5: Justicia ElectoralIntroducción:Mediante la función de justicia electoral se pone a disposición de los actores electorales diversosmecanismos de control o reclamación que permiten la protección autentica o eficaz del derecho desufragio pasivo y/o activo que tienen los ciudadanos individualmente o asociados enorganizaciones políticas, a fin de impedir que se cometan actos que atenten contra la voluntadpopular, garantizando la integridad y legalidad de los procesos electorales.Objetivo:Analizar los tipos de control jurisdiccional que existen dentro de un proceso electoral, losprocesos de democracia interna y como han venido funcionando, así como los precedentesjurisdiccionales expedidos por el Jurado Nacional de Elecciones que agotan la instancia y losprecedentes electorales de la justicia supranacional. Sesión a Tema Justicia electoral en el Perú. El control jurisdiccional de los procesos Sesión b Tema electorales y democracia interna. Sesiones Sesión c Tema Precedentes jurisdiccionales del JNE. Sesión d Tema Precedentes electorales de la justicia supranacional. UNMSM
  11. 11. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 6: Observación ElectoralIntroducción:La observación electoral, es una categoría que habilita a un conjunto de organismos nacionales ointernacionales, para que en el marco de los procesos electorales puedan avocarse a larecopilación y búsqueda de información, respecto a las diversas etapas de un proceso electoral yde sus resultados electorales. En la actualidad, la observación electoral es una herramienta que hamejorado la confianza de los ciudadanos en sus procesos electorales y sus respectivos resultados,logrando así la consolidación, defensa y profundización de la democracia.Objetivo:Comprender la importancia que esta ejerce durante las diversas etapas de un proceso electoral,comparando su ejecución en el Perú con aquellas realizadas en otros países de la región.Asimismo se busca analizar la base normativa que respalda el papel que desempeñan losobservadores electores durante el ejercicio de sus funciones. Tema Observación electoral y experiencias comparadas. Sesión a Sesiones Sesión b Tema Importancia de la observación electoral para las elecciones. UNMSM
  12. 12. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 7: Padrón Electoral y Registro de Electores Introducción: El padrón electoral2 es un instrumento legal clave para el buen funcionamiento de las democracias. Sin un padrón riguroso, técnicamente elaborado y fidedigno, la legitimidad de la democracia queda debilitada y cuestionada en la medida que la voluntad popular no se construirá sobre la decisión de todos los ciudadanos que tienen el derecho a elegir a las más altas autoridades del Estado. Un padrón electoral fidedigno registrada a todas las personas con derecho a voto, aquellas y aquellos, mayores de 18 años, con derecho a participar en la elección de sus representantes. Objetivo: Analizar el desarrollo y evolución de los padrones electorales en la realización de los diversos tipos de elecciones que se han realizado en el país, como también estudiar los casos de presencia de electores y votos “golondrinos” en las últimas elecciones regionales y municipales realizadas en el país. Sesión a Tema Padrón electoral y elecciones. Casos de registro fraudulento de Sesión b Tema electores. Sesiones Los votos golondrinos3 en las Sesión c Tema elecciones regionales y municipales 2010.2 El padrón electoral es el listado general de todos los ciudadanos aptos para votar en un proceso de elecciones. Comprende a los peruanos mayores de 18 años deedad y usualmente se registra por departamentos, provincias y distritos. Conforme a ley, es elaborado y permanentemente actualizado por el RENIEC, y fiscalizadoy aprobado por el Jurado Nacional de Elecciones. Es la relación de los ciudadanos hábiles para votar. Se elabora sobre la base del Registro Único de Identificaciónde las Personas Naturales. (Art. 196 de la Ley Orgánica de Elecciones).3 Consiste en trasladar un determinado número de electores de un distrito hacia otro, con la intención de favorecer a una determinada candidatura, con el objeto detorcer la voluntad popular expresada en las urnas. UNMSM
  13. 13. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 8: Democracia Electoral y Opinión Pública Introducción: La democracia por esencia implica participación política de los ciudadanos, no existe democracia sin participación, es lo que define y caracteriza al sistema, por ello mientras mayores son las posibilidades reales de participación de los ciudadanos, más democrático es el Estado y la sociedad. El concepto de democracia ha venido evolucionando sobre la base de dos dimensiones clásicas: Los procesos que conducen a la toma de decisión y la relación entre quienes toman las decisiones, y aquellos sobre quienes recaen. Pero también la participación coexiste con la opinión pública autónoma no inducida por el aparato de poder; segundo, los gobiernos democráticos son el resultado del libre consentimiento de los pueblos que los da legitimidad y tercero, que los gobernantes sean sensibles a las opiniones del pueblo. Objetivo: Analizar las relaciones entre las diversas formas de participación y la opinión pública, así como es que ésta última influye en la construcción de la cultura política y en el comportamiento y decisiones del electorado y actores políticos. Tema Participación ciudadana y democracia Sesión a directa. Sesión b Tema Comportamiento electoral4 y cultura política. Sesiones Sesión c Tema Opinión pública y elecciones. Sesión d Tema Cultura política y elecciones Sesión e Tema Encuestas electorales5 y opinión pública.4 El comportamiento electoral es el proceso de formación y de expresión de las preferencias individuales y grupales en orden a las alternativas políticas sometidas alexamen del voto.5 Es una actividad técnica que se usa con frecuencia en las campañas electorales, se realiza en base a una investigación social, que permite conocer las opiniones yactitudes de una colectividad por medio de un cuestionario que se aplica a un reducido grupo de sus integrantes al que se denomina «muestra». UNMSM
  14. 14. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 9: Conflictos Electorales y Violencia PolíticaIntroducción:La conflictividad social actualmente se encuentra presente como variable principal en la granmayoría de análisis políticos a nivel regional y nacional pues es la enfermedad que aqueja al paísencontrándose de forma latente y activa en diversos puntos del mismo, donde muchas veces porun manejo inadecuado de las demandas y expectativas ciudadanas se producen episodios críticos.Esta conflictividad se expresa también durante el desarrollo del proceso electoral, las reglas deelección se convierten en el factor de conflicto y surgen coyunturas de tensión por la competenciaen el acceso al poder y los cargos de elección popular.Objetivo:Analizar, debatir y profundizar acerca del estudio de los conflictos electorales en el Perú, losfactores que lo ocasionan, sus consecuencias, y los roles de los actores que intervienen en lomismo. De la misma forma, ahondar en el estudio de la gestión, prevención y transformación deconflictos sociales y electorales. Tema Conflictos electorales y violencia Sesión a política. Sesiones Tema Estrategias para la prevención y Sesión b gestión de conflictos electorales. UNMSM
  15. 15. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 10: Nuevas Tecnologías y Procesos Electorales, Experiencias ComparadasIntroducción:El Estado peruano actualmente se encuentra en un proceso gradual de innovación, modernizacióny transformación, adaptando sus procedimientos a las oportunidades que nos brindan las nuevastecnologías, que se convierten en valiosas herramientas para acercarlo a los ciudadanos. Siguiendoesta línea de trabajo, observamos el caso de la inserción del voto electrónico en los procesoselectorales, el cual ha tenido un gran impacto en la región a lo largo de los últimos años, impactoque se ha dado tanto en al ámbito social, académico como en el político pues ha ido ganandopaulatinamente un lugar en las agendas de los gobiernos democráticos. El tema de lainformatización de los procesos electorales ha generado una gran discusión en la región,confrontando diversas posiciones e ideas en torno a su impacto en la calidad de la democracia. Lareflexión acerca de este tema aportará a analizar la implementación progresiva del votoelectrónico en el Perú y los esfuerzos en conjunto para mejorar los procesos democráticos a nivelnacional, regional y local.Objetivo:Debatir y reflexionar acerca de los distintos mecanismos que nos proporciona las tecnologías de lainformación y comunicación (Tics) para el buen desarrollo de los procesos electorales y elfortalecimiento de la democracia en el país. Sesión a Tema Las nuevas tecnologías y los procesos electorales. Tema El voto electrónico y sus efectos en el ejercicio del Sesión b Sesiones sufragio. Sesión c Tema Aplicación del voto electrónico en el Perú. Sesión d Tema Gobierno electrónico en el Perú. UNMSM
  16. 16. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 11: La Normatividad ElectoralIntroducción:Un Estado basado en principios democráticos cuenta con una normativa electoral que establece lascondiciones jurídicas de derechos de participación política de los ciudadanos, tanto en suvertiente activa del derecho a participar mediante la emisión del voto, como en su vertiente pasivadel derecho a acceder, mediante elección popular, al ejercicio de cargos públicos. Se trata de unconjunto de normas reguladoras de la titularidad y ejercicio del derecho de sufragio activo ypasivo, de la organización de la elección, del sistema electoral, de las instituciones y organismosque tienen a su cargo el desarrollo del proceso electoral, y del control de la regularidad delproceso y la veracidad de sus resultados. En nuestro país, tenemos una normatividad vigente queha permitido cumplir con estos objetivos, y sin perjuicio de ello está en el seno de la discusiónparlamentaria un proyecto de Código Electoral y de Código Procesal Electoral, con la finalidad deregular la actuación de quienes integran y participan en los procesos electorales, así como deordenar las reglas procesales especiales que regirán la impartición de justicia electoral en el país.Objetivo:Reflexionar, analizar y debatir acerca de las reglas de juego que rigen los procesos electorales y laparticipación política, con la finalidad de perfeccionar los procedimientos existentes y proponernuevos mecanismos democráticos que permitan un mejor ejercicio de los derechos a laparticipación política por parte del ciudadano. Sesión a Tema Constitución, reglamento, leyes y códigos electorales. Sesiones Tema Organizaciones políticas y legislación Sesión b electoral. Sesión c Tema Caso JNE: Proyecto del Código Electoral. UNMSM
  17. 17. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 12: Democracia Electoral y GéneroIntroducción:La equidad en el ejercicio de los derechos políticos y electorales es una condición inherente de lademocracia en América Latina. En ese sentido, en los últimos años ha cobrado vigencia el tema dela participación política desde la perspectiva de género en los diversos ámbitos del Estado a nivelnacional, regional y local, como también en espacios de la sociedad civil. Dicha perspectivapermite enfocar, analizar y comprender las características que definen a mujeres y hombres demanera específica, así como sus semejanzas y diferencias. Desde esa perspectiva se analizan lasposibilidades vitales de unas y otros, el sentido de sus vidas, sus expectativas y oportunidades, lascomplejas y diversas relaciones sociales que se dan entre ellos y su acción en lo público yprincipalmente, de lo electoral.Objetivo:Reflexionar, analizar y debatir acerca de la importancia de la participación de las mujeres en lapolítica. Asimismo, se analiza la importancia de dicho enfoque en la democracia, poniéndose enrelieve los mecanismos de acción positiva (alternancia, paridad, etc.) que permitan una mayorequidad en el acceso a las candidaturas y a los cargos de elección popular. Sesión a Tema Inclusión política de las mujeres en los ámbitos gubernamentales. Tema Participación de las mujeres en las Sesión b Sesiones organizaciones políticas y sociales. Sesión c Tema Ciudadanía, mujeres y democracia. Tema Mecanismos de acción afirmativa para Sesión d una mejor inclusión de género. UNMSM
  18. 18. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 13: Planes de Gobierno y Gestión PúblicaIntroducción:La legislación electoral peruana impone a los candidatos a cargos ejecutivos a las listas de lasorganizaciones políticas a presentar planes de gobierno a partir de los cuales se oficializan lasofertas y/o políticas a realizar en su respectiva circunscripción de ser elegidos en la elecciónpopular. Sin embargo, ha ocurrido en un gran número de casos que durante la gestión de loscandidatos ganadores por elección popular, no se han cumplido con dichos planes.Objetivo:Analizar el desarrollo de esta experiencia durante los últimos años y explorar mecanismos para elcumplimiento de las promesas electorales que se presentan en los planes de gobierno, así como yreflexionar acerca del desarrollo sostenible de la gestión pública en nuestro país. Sesión a Tema Planes de gobierno y partidos políticos. Sesiones Planes de Gobierno y accountability Sesión b Tema electoral y ciudadano respecto al cumplimiento de las ofertas electorales. UNMSM
  19. 19. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 14: Jóvenes, Participación y PolíticaIntroducción:Los jóvenes y la participación juvenil requieren ser entendidos no sólo desde su relación deempoderamiento respecto del sector adulto, ni del involucramiento en proyectos y programasespecíficos o, de manera reduccionista, desde la inscripción en los registros electorales. Más biense requiere ampliar la mirada y dar cuenta de que los jóvenes han transformado sus espacios departicipación y que el fenómeno existente se relaciona -más que a la apatía- al desencanto ydesconfianza respecto al aparato político tradicional.Objetivo:Analizar la importancia de los jóvenes en los procesos electorales, así como los resultados de suparticipación en la formación de la representación política. Asimismo, se presenta un análisisacerca del impacto que ha tenido la cuota joven para elegir representantes y autoridades electasjóvenes en nuestro país. Tema Los jóvenes y los partidos Sesión a políticos. Tema Participación de los jóvenes en Sesión b las elecciones. Sesiones Tema Políticas locales de Sesión c juventudes. Tema Cuota joven y autoridades Sesión d juveniles. UNMSM
  20. 20. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 15: Elecciones de Representantes Peruanos ante Parlamentos SupranacionalesIntroducción:La configuración del orden internacional integrado por distintos países dentro de las regiones delorbe, ha conllevado a la progresiva creación de espacios deliberativos cuya legitimación tieneorigen en una elección democrática, un claro ejemplo de este espacio es el Parlamento Europeoque ha adoptado y ha hecho efectivo un sistema de representación proporcional para elegir a losrepresentantes de cada país.Objetivo:Debatir, profundizar y analizar las nuevas propuestas con respecto a Elecciones Supranacionales,del mismo modo, analizar los procesos de democratización de la sociedad globalizada,enseñanzas y aprendizajes a ser tomados en cuenta en el sistema político peruano a fin demejorar la calidad de la democracia y representación a nivel supranacional. Sesión a Tema El camino de la Comunidad Europea. Los retos para la elección de los Sesión b Tema representantes ante el Parlamento Andino: Elecciones simultáneas y un Sesiones sistema electoral común. Sesión c Tema Ciudadanía global. Sesión d Tema Procesos de democratización en el Perú en la última década. UNMSM
  21. 21. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 16: Democracia e InterculturalidadIntroducción:El Perú es un país de carácter pluricultural y multilingüe, sin embargo, a pesar de ello lainterculturalidad y la cultura no han estado posicionadas como temas prioritarios en la agendapública del país y, por ende, suelen estar ausentes en el discurso y programas de gobierno de lamayoría de los partidos políticos. No existe un consenso político sobre el valor de la diversidadcultural y sobre qué tan intercultural debería ser la acción del Estado peruano a pesar de la riquezacultural que tenemos. En un afán de incluir políticamente a las comunidades indígenas, se lesbrindó derechos políticos diferenciados, y dentro de ellos la cuota nativa.Objetivo:Analizar, debatir y comprender los procesos de inclusión política de las comunidades indígenas ylos impactos que estos generan a nivel social, político y cultural. Asimismo, analizar el proceso deconstrucción de ciudadanía multicultural en el país y las políticas que se formulan en beneficio deesta población a fin de poder lograr una mayor inclusión social y respeto a sus derechos políticosfundamentales. Sesión a Tema Comunidades indígenas, partidos políticos y planes de gobierno. Sesión b Tema Impacto de la cuota nativa en los procesos electorales. Mecanismos de elección interna partidista de Sesiones Sesión c Tema representantes en las comunidades indígenas. Sesión d Tema Multiculturalidad, derechos políticos y participación. Sesión e Tema El voto militar y democracia. UNMSM
  22. 22. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”  Mesa 17: Democracia Participativa y Gobernabilidad LocalIntroducción:Los procesos de descentralización en América Latina pusieron de moda el concepto de democraciaparticipativa. Esta es considerada un avance en el ejercicio democrático superando el enfoquerestringido de la democracia representativa o delegativa. En la región se han impulsado procesosen donde los ciudadanos, muchos históricamente excluidos y vulnerables, pueden expresar suopinión en espacios de encuentro con los gobernantes territoriales, generando una gran activaciónsocial alrededor del ciclo vital de las políticas públicas.Objetivo:Analizar los distintos mecanismos de participación y control ciudadanos en los espaciossubnacionales, así como realizar un balance de la Ley de Derechos de Participación y ControlCiudadano –Ley 26300, lo que permite estudiar los avances de la democracia participativa en elpaís y su contribución para generar confianza y gobernabilidad en los espacios regionales ylocales. La consulta popular de revocatoria de Sesión a Tema mandato de autoridades regionales y municipales. Sesión b Tema Vacancia de autoridades regionales y municipales. Sesiones Sesión c Tema Los derechos de control y participación ciudadana en la legislación peruana. Diversos mecanismos de participación Sesión d Tema y control aplicados en el ámbito subnacional. UNMSM
  23. 23. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” 6. CONFERENCIAS MAGISTRALES 1. La Política y Los Partidos Políticos en América Latina Maxwell Cameron, Center for the Study of Democratic Institutions, Department of Political Science University of British Columbia Centre for the Study of Democratic Institutions, Department of Political Science, University of British Columbia Institute.Expositores Yanina Welp, Regional Director for LA C2D - Centre for Research on Direct Democracy eDC - Electronic Democracy Centre ZDA - Zentrum für Demokratie Aarau University of Zurich. Comentarios: Leticia Ruiz Rodríguez, Universidad Complutense – España. 2. Calidad de la Democracia: Fortalezas y Debilidades en América Latina Daniel Levine, Universidad de Michigan – EE.UU. Leonardo Morlino, President, International Political Science Association (IPSA) Professor of Political Science. School of Government,Expositores LUISS G - Italia. Simón Pachano, Director de Flacso - Ecuador. Comentarios: Daniel Buquet, Universidad de la República - Uruguay. UNMSM
  24. 24. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” 3. La Importancia de la Administración Electoral y la Calidad de las Elecciones en América Latina Alberto Dalla Vía, Cámara Electoral de Argentina. Hugo Sivina Hurtado, Presidente del JNE - Perú.Expositores Jorge Yrivarren Lazo, Jefe del RENIEC - Perú. Comentarios: Luis Nunes Bertoldo, Docente Máster JNE-IUIOG- Perú. 4. Sistemas Electorales y Régimen Político Dieter Nohlen, Universidad de Heidelberg - Alemania.Expositores Agustí Bosch, Universidad de Girona - España. Comentarios: Antonio Garrido, Universidad de Murcia - España. UNMSM
  25. 25. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI” 5. Las Campañas Electorales en América Latina y sus Impactos en los Electores Ismael Crespo, Director del IUIOG - España.Expositores Kenneth Green, Universidad de Austin - EE.UU. Comentarios: Víctor Rojas, Costa Rica. NDI - sede Perú. 6. Actualidad y Balance de la Reforma Política en el Perú Gastón Soto Vallenas, Consejo Nacional de la Magistratura - Perú. Presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento – Perú. Raúl Chanamé Orbe, UNMSM, CAL - Perú.Expositores Percy Medina, Idea Internacional – Perú. Fernando Tuesta, PUCP – Perú. Comentarios: José Luis Echevarría, Jurado Nacional de Elecciones – Perú. UNMSM
  26. 26. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”7. FOTOGRAFIAS DE LOS EXPOSITORES Y COMENTARISTAS UNMSM
  27. 27. “Promoviendo el Fortalecimiento del Sistema Democrático en el Perú del Siglo XXI”ORGANIZACIONES PATROCINADORAS: UNMSM

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