Presentación Universidad Fodatur - Margarita Najera - Fodatur 2012 - Día 1

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Presentación de Margarita Najera para Universidad Fodatur en Fodatur 2012

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  • Vous pourrez observer que c ’ est une zone touristique, qui se retrouve dans toute la Méditerranée: calanques, plages, bâtiments, les ports de plaisance, golfs, etc.

Transcript

  • 1. Calvià: Una experiencia Margarita Nájera Economista, Ex Alcaldesa de Calvià y Ex Comisionada para la Playa de PalmaSanto Domingo, 31 de Octubre de 2012
  • 2. Realidad de los municipios Configurada por tres elementos básicos: El territorio: la realidad física Los habitantes: la realidad socialLa actividad: la realidad económica
  • 3. 145 Km2 57 Km de costa 120.000 plazas Turísticas 5 puertos deportivos 4 golfs 23 Playas 40.000 habitantes 1.600.000 Turistas/año 20 Millones pernoctas/año 1.000 Millones € PIB
  • 4. En Calvià, observatorio privilegiado de evolución turística coexisten:• Tres desequilibrios básicos: – medioambiental – económico – social• Una voluntad social de asegurar la actividad turística como eje de desarrollo local
  • 5. Estacionalidad, cáncer del Turismo
  • 6. Modelo Proyectivo Amenazas Oportunidades. Descontrol producto . Industria:. Ausencia de liderazgo en Creciente reconversión Evolucionada. Falta de mantenimiento Madura de instalaciones Generadora beneficios. Agotamiento de los . Productos diferenciados recursos . Buena imagen en los mercados. Empobrecimiento a largo . Enfoque calidad plazo . Nuevos productos: aventura,. Disminución del cultural, spa . Nuevos valores ecológicos “Atractivo turístico”
  • 7. Hacia un nuevo paradigma turístico en el litoral mediterráneo y las islas Crecimiento de la oferta de alojamiento Caída de los ingresos Aumento de la presión turísticos humana CIRCULO VICIOSO DE DESVALORIZACIÓN DE Reducción de las DESTINOS MADUROSinversiones en mejora Deterioro de los sistemas de la calidad DEL LITORAL naturales y problemas de congestión Pérdida del Reducción de la valor de los calidad integral del activos destino
  • 8. Inversión en Inversión en cualificación del diversificación e entorno + identificaciónAumento en los ingresos Valorización del espacio turísticos turístico CIRCULO VIRTUOSO DE REVALORIZACIÓN DE DESTINOS MADUROSLlegada de un turista de Aumento de la calidad del DEL LITORAL destino mayores efectos multiplicadores Incremento de la Inversión privada en la mejora de la Aumento del valor de calidad los activos
  • 9. Porcentaje de turistas que piensan volver a Calvià90 85,485 82,3 80,380 78,6 77,2 74,5 74,97570 67,2 67,165605550 2001 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2002
  • 10. NOVIEMB
  • 11. Antecedentes históricos• 2002 Word Summit on Sustenaible Development Johannesburg People, planet and prosperity• 1992 Cumbre de Río de Janeiro El desarrollo sostenible, de lo global a lo local• 1990 “La primera revolución global”. Nuevo informe al Club de Roma Informe de expertos• 1972 Cumbre de Naciones Unidas de Estocolmo Medio ambiente humano• 1970 Informe de 100 expertos al Club de Roma: “Los límites del crecimiento” Las amenazas y los riesgos del desarrollo
  • 12. Concepto de desarrolloInforme Brundtland (1987): “El que debería seguir la especie humana sobre el planeta Tierra para satisfacer sus propias necesidades sin hipotecar el de las generaciones futuras para satisfacer las suyas”
  • 13. Algunas preguntas...• ¿Cómo será nuestro mundo el año 2025 ?• ¿Cómo se vivirá en un planeta de 9.000 millones de personas?• ¿Habremos agotado los recursos naturales básicos del planeta?• ¿Seremos más felices? ¿Qué valores defenderemos? ¿Tendremos -todos- más calidad de vida?• ¿Tendrá vigencia nuestro sistema de intervención política?• ¿Qué supondrá el gobierno de la ciudad en el marco del mundo global en el 2025?
  • 14. Claves del desarrollo sostenibleEL EQUILIBRIO, LA COMPENSACIÓN ENTRE:• Economía, empleo y riqueza• Patrimonio, cohesión social y cultural• Recursos, residuos y medio ambiente
  • 15. 120 120100 100 80 80 60 60 LIVING FOREST 40 PLANET 40 ECOSYSTEMS INDEX INDEX 20 20 0 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995120 120100 100 80 80 60 60 FRESH-WATER MARINE 40 ECOSYSTEMS INDEX 40 ECOSYSTEMS INDEX 20 20 0 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1970 1975 1980 1985 1990 1995
  • 16. (Inhabitants: billions) Developed regions Regions in development
  • 17. La estructura y los principales actores COOPERACIÓN ELABORACIÓN PARTICIPACIÓNGOVERN BALEAR AYUNTAMIENTO FORO CIUDADANO CALVIÀ MINISTERIO DE COMISIONES COMITÉ DE DIRECCIÓNMEDIOAMBIENTE TEMÁTICAS INSTITUCIONES CONSULTA EQUIPO EXPERTOSINTERNACIONALES CIUDADANA
  • 18. Situación actual y escenarios alternativos ESCENARIO TENDENCIAL 300.000 plazas SITUACIÓNACTUAL 1997 + 1 GENERACIÓN150.000 plazas ESCENARIO REHABILITACIÓN INTEGRAL 210.000 plazas
  • 19. La Agenda como un proceso continuo de trabajo y participación PROCESO DE APLICACIÓN PERMANENTE DE LA AGENDA LOCAL AYUNTAMIENTO Integración y AYUNTAMIENTO AYUNTAMIENTO calidad de vida 2 Situación 0 actual (SA) Ecología local 0 0 1995 Patrimonio 1997 1997DOCUMENTO INICIAL cultural Escenario DOC. D EBATE 1er PLAN DE ACCIÓN E 2001 CTE. DIRECCIÓN rehabilita- CONSULTA EXPERTOS 2º PLAN DE ACCIÓN• Filosofía• Orientación + EXPERTOS ción integral • Objetivos • Líneas Acción POPULAR • Objetivos • Líneas de acción V • Balance (ERI)• ATC Economía y • Iniciativas • Iniciativas A • Recomendaciones turismo L U Sistema A urbanístico C Escenario tendencial (ST) I Sectores Ó FORO + ambientales FORO + FORO + C.TEMÁTICAS clave C.TEMÁTICAS N C.TEMÁTICAS COOPERACIÓN REGIONAL, NACIONAL, INTERNACIONAL
  • 20. El Diamante de la Sostenibilidad PatrimonioMedioambiente cultural Fórum Ciudadano Asesor Urbanismo Economía Desarrollo sociocultural
  • 21. OBJETIVOS DE AGENDA LOCAL21• PREVENIR : – Visión estratégica y a largo plazo – Evitar más destrucción de elementos naturales – Adecuar el futuro a nuevos valores emergentes• REHABILITAR: – Rentabilizar lo urbano existente – Valorizar el patrimonio natural, cultural y social. – Incrementar el valor añadido obtenido• DIVERSIFICAR LA ECONOMÍA
  • 22. Cuatro políticas en ejecución:• Política de “Esponjamiento” de suelo urbano densificado. – Voladura y derribo de edificios y conversión del suelo en zonas verdes – Carácter “demostrativo” y ciudadano• Política de “Desclasificación” de suelo urbanizable. – Se han desclasificado 1660 Ha de suelo urbanizable ( unas 40.000 plazas)• Política de “Programación” del ritmo de la construcción en suelo urbano – Se limita el derecho de construcción al ritmo sostenible del 1% anual y se programan en el tiempo las licencias de obras• Política de “Sustitución” de plazas hoteleras de una por una, sin exención por categorías y fomentando la conversión en suelo libre público
  • 23. 10 Líneas de actuación estratégica• Limitar el crecimiento, contener la presión humana y rehabilitar el territorio• Favorecer la cohesión y calidad de vida• Preservar el patrimonio natural• Recuperar el patrimonio artístico-cultural• Rehabilitar todos los núcleos turísticos• Mejorar Calvià como destino turístico• Mejorar el transporte público y peatonal• Gestión sostenible de los recursos• Diversificar la economía e invertir en recursos del conocimiento• Innovar en gobierno y gestión municipal
  • 24. 40 Iniciativas a corto plazo Algunos ejemplos:• Ordenanzas urbanísticas ecorresponsables• Programa de vivienda “VIVIR EN CALVIÀ”• Recuperación del paisaje y el patrimonio natural• Red de senderos naturales y miradores• Plan de “Esponjamiento Urbano”• Plan de desestacionalización: ”Calvià, el Invierno Europeo”• Programa de demanda de agua , energía y residuos• Dinamización del mundo rural• Modernización de la organización municipal
  • 25. Instrumentos de intervención• Reglamentación (Policía): – Normativa a diversos niveles e inspecciones – Planificación Urbanística – Bandos, Ordenanzas…• Incentivación (Fomento): – Planes de actuación local (Plan de Excelencia) – Esponjamiento, desclasificación, limitación – Medidas económicas (Tasa Ecoturística) – Información y sensibilización – Auditorías y Etiquetas• Cohesión Social (Participación): – Foro de Ciudadanos y Comisiones Trabajo – Adhesión ciudadana personalizada – Portafolio de instrumentos
  • 26. • Eje 1 EMPLEO: Compromiso global por “IMPULS el empleoCIUTADÀ 21” • Eje 2 EDUCACION/FORMACION: Compromiso con la educación de niños y jóvenes. • Eje 3 CULTURA: Compromiso para consolidar el acceso al ocio cultural y artístico, para potenciar la cohesión cultural y estimular la integración social. • Eje 4 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES : Compromiso para la equidad de mujeres, discapacitados, mayores de 45 años, inmigrantes, …
  • 27. La participación social: un valor estratégico• La participación social se confirma en Calvià como un requerimiento ineludible para avanzar en la integración cultural, la sostenibilidad, y la calidad de vida local.• Es necesario avanzar desde la participación a la corresponsabilidad activa de los ciudadanos, e instrumentar nuevas vías para incorporar a los sectores sociales más jóvenes
  • 28. EL FORO CIUDADANO
  • 29. ¡Muchas graciaspor vuestra atención!margarita@najera.com