O documento apresenta um cronograma e bibliografia para um treinamento sobre contabilidade pública. Resume conceitos como orçamento público, receitas e despesas públicas, subsistemas e plano de contas contábeis, e demonstrações contábeis geradas.
2. Túlio César Pereira Machado Martins
tmartins@tce.mg.gov.br
• Graduado em Direito pela UFMG.
• Graduado em Gestão Pública pela UEMG.
• Especialista em Direito Tributário pela PUC Minas.
• Especialista em Controle Externo e Avaliação da
Gestão Pública pela Escola de Contas e Capacitação
Professor Pedro Aleixo.
• Mestrando em Instituições Sociais, Direito e
Democracia pela Universidade Fumec.
• Assessor de Súmula, Jurisprudência e Consultas
Técnicas do TCEMG.
• Integrante do Comitê de Processualística, Súmula e
Jurisprudência do IRB.
4. Bibliografia
• HADDAD, Rosaura Conceição. Contabilidade
Pública. 2. ed. Reimp. Florianópolis:
Departamento de Ciência da Administração/
UFSC: CAPES, UAB, 2012.
• PALUDO, Augustinho Vicente. Orçamento
público e administração financeira e
orçamentária e LRF. 3.ed. Rio de Janeiro:
Elsevier, 2012.
5. Conceitos
Orçamento Público
Instrumento de planejamento, que materializa de forma
discriminada todas as fontes e aplicações do dinheiro.
Tipos de Orçamento
• Planejamento Plurianual - PPA
• Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO
• Lei Orçamentária Anual - LOA
8. Fases do Orçamento:
• Elaboração
• Aprovação
• Sancionamento/Promulgação
• Execução
• Prestação de Contas
9. Princípios Orçamentários
• Unidade
• Anualidade
• Universalidade
• Equilíbrio
• Exclusividade
• Programação
• Legalidade
• Não afetação da Receita
• Especificação ou Especialização
10. Receitas Públicas
Conjunto de ingressos financeiros com fontes e
fatos geradores próprios e permanentes, oriundos
da ação e de atributos inerentes à instituição, e
que, integrando o patrimônio na qualidade de
elemento novo, produz-lhe acréscimos, sem
contudo gerar obrigações, reservas ou
reivindicações de terceiros.
11. Receitas Públicas
Fases da Receita
• Previsão
• Arrecadação
• Recolhimento
Classificação da Receita
• Orçamentária
• Extraorçamentária
12. Receitas Públicas
Fases da Receita
• Previsão
• Arrecadação
• Recolhimento
Classificação da Receita
• Orçamentária
• Extraorçamentária
13. Classificação Econômica (ou quanto a natureza)
Receita Corrente
• Receita tributária;
• Receita de Contribuições;
• Receita Patrimonial;
• Receita Agropecuária;
• Receita Industrial;
• Receita de Serviços;
• Transferências Correntes, e
• Outras Receitas Correntes.
Receita de Capital
• Operação de Crédito;
• Alienação de Bens,
• Amortização de
Empréstimos;
• Transferências de Capital; e
• Outras Receitas de Capital.
14. Despesas Públicas
Gastos que o governo realiza para se desincumbir
de suas funções, no atendimento das
necessidades da população, quanto à defesa
nacional, à segurança pública, à justiça, à saúde, à
educação, ao transporte, ao trabalho, à habitação,
ao saneamento etc.
15. Despesas Públicas
Fases da Despesa
• Empenho
• Liquidação
• Pagamento
Classificação da Despesa Pública
• Orçamentária
• Extraorçamentária
16. Despesas Públicas (Classificação Econômica)
• Despesa Corrente
Despesas de custeio de manutenção das atividades dos
órgãos da administração pública, como por exemplo:
despesas com pessoal, juros da dívida, aquisição de bens de
consumo, serviços de terceiros, manutenção de
equipamentos, despesas com água, energia, telefone etc.
• Despesa de Capital
Despesas relacionadas com aquisição de máquinas
equipamentos, realização de obras, aquisição de
participações acionárias de empresas, aquisição de imóveis,
concessão de empréstimos para investimento.
18. Plano de Contas
O Plano de Contas consiste numa relação
completa das contas julgadas necessárias pela
entidade, com a finalidade de demonstrar a
relevância dos elementos patrimoniais.
22. Escrituração Contábil
• Fatos Oriundos da Execução Orçamentária
• Fatos Extraorçamentário
• Utilização das Contas do Plano de Contas
• Por meio da Escrituração acompanha a
execução orçamentária
• A geração das Demonstrações Contábeis