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  • 1. Javier Rosas del Portal Ministerio de Comercio Exterior y Turismo LIMA, 09 de marzo de 2005 Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos
  • 2. 2Fuente: OMC, Banco Mundial Perú: Visión Comercial de Largo Plazo EE.UU. PBI: US$ 8,200 mil millones Población: 295 millones MEXICO PBI: US$ 404 mil millones Población: 100 millones APEC PBI: US$ 25,000 mil millones Población: 2,600 millones CHILE PBI: US$ 78 mil millones Población: 16 millones MERCOSUR PBI: US$ 1,300 mil millones Población: 240 millones CAN PBI: US$ 270 mil millones Población: 110 millones ALCA PBI: US$ 10,800 mil millones Población: 800 millones UNIÓN EUROPEA PBI: US$ 8,000 mil millones Población: 400 millones TAILANDIA PBI: US$ 126 mil millones Población: 64 millones SINGAPUR PBI: US$ 96 mil millones Población: 4 millones EFTA PBI: US$ 546 mil mill Población: 12 mill CHINA PBI: US$ 1,390 mil millones Población: 1,310 millones
  • 3. 3 Objetivos Generales del TLC • Fortalecer la integración del Perú al mundo, vital para el desarrollo de una economía pequeña como la nuestra. • Incrementar los flujos de inversión, tanto extranjera como nacional. • Generar mayor eficiencia económica a través de la asignación más conveniente de los factores de producción. • Mejorar la calidad de vida de los peruanos ü Precios más bajos para los consumidores ü Mayor variedad y calidad de productos ü Crecimiento en la cantidad y calidad del empleo
  • 4. 4 MINCETUREduardo BrandesAcceso a mercados (textil)2 Liliana Ruiz Benjamín Chávez Javier Illescas Elsa Carbonell Julio Paz Carmen Ochoa Marcela Zea Carlos Posada Eduardo Brandes Jefe OSIPTEL MINCETUR MEF SENASA MINAG MINCETUR MINCETUR MINCETUR MINCETUR Institución Telecomunicaciones10 Servicios Transfronterizos9 Servicios Financieros8 Sanitarios y Fitosanitarios7 Agricultura6 Obstáculos Técnicos al Comercio5 Reglas de Origen4 Procedimientos Aduaneros3 Acceso a mercados (industrial)1 Mesa de NegociaciónN Jefe del Equipo Negociador: Pablo de la Flor Belaúnde Equipo Negociador
  • 5. 5 MINCETURSara RosadioAsuntos Institucionales19 MINCETURSilvia HookerSalvaguardias15 Maria Rosa Morán Luis Alonso Garcia Sara Rosadio Ernesto Guevara Liliana Honorio Silvia Hooker Jose Luis Cano Carlos Herrera Juan Luis Reus Jefe MINCETUR INDECOPI MINCETUR MINCETUR MINCETUR MINCETUR MINCETUR Proinversión MINCETUR Institución Fortalecimiento de Capacidades21 Propiedad Intelectual20 Solución de Controversias18 Medio Ambiente17 Asuntos Laborales16 Políticas de Competencia14 Compras Públicas13 Inversiones12 Comercio Electrónico11 Mesa de NegociaciónN Equipo Negociador
  • 6. 6 NºInstitución 119) OSITRAN 820) PRODUCE 121)PROINVERSION 122) PROMPEX 423) PROMPYME 728) SUNAT 127) SUNASS 726) SENASA 225) SBS 1124) RREE NºInstitución 19) INIA 98) INDECOPI 47) DIGESA 16) DIGEMID 25) CONSUCODE 34) CONASEV 33) CONAM 12) CNC 21) BCR Los 131 funcionarios fueron designados por 28 Instituciones públicas NºInstitución 215) MTC 216) MTPE 417) OSINERG 318) OSIPTEL 514) MINSA 2513) MINCETUR 1012) MINAG 911) MEF 210) INRENA Funcionarios de Apoyo y Consulta
  • 7. 7 Perú: Exportaciones Totales Millones de US$ FOB Fuente: SUNAT 5.9 6.8 5.7 6.0 6.9 7.0 7.7 8.9 12.4 13.9 15.7 17.7 19.9 22.4 25.2 3.4 5.5 4.4 0 4 8 12 16 20 24 28 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Y con el TLC, las exportaciones superarán los US$ 25 mil millones en el 2010 PROYECCION AÑO 2010: US$ 25,000 millones Impacto del TLC
  • 8. 8Fuente: SUNAT 0.7 0.7 0.9 1.2 1.6 1.9 1.8 1.9 1.8 2.0 2.4 3.6 4.1 4.7 5.4 6.2 7.2 7.9 0.0 1.6 3.2 4.8 6.4 8.0 9.6 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mientras que a Estados Unidos se exportará 8 mil millones en el año 2010 Impacto del TLC Perú: Exportaciones a EE.UU. Escenario Base (Miles de Millones de US$ FOB)
  • 9. 9 Las exportaciones a Estados Unidos han generado más de 1 millón de empleos Sectores 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 TOTAL 269.7 334.4 376.0 560.9 647.9 717.1 755.8 709.0 800.1 884.1 1,080.0 Fuente: INEI, SUNAT Elaboración: MINCETUR Miles de Empleos directos e indirectos *Cifra preliminar 2004 * 269,700 376,000 647,900 755,800 800,100 1,080,000 0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1994 1996 1998 2000 2002 2004
  • 10. 10 Un TLC nos colocaría en igualdad de condiciones frente a países que ya han celebrado acuerdos similares.. Diciembre 2003Marruecos Diciembre 2003Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Rep. Dominicana* (CAFTA) Diciembre 2003Australia Diciembre 1992México – NAFTA Octubre 2000Jordania Agosto 1985Israel Julio 2003Chile Julio 2003Singapur Fecha del Acuerdo con EE.UU.País Fuente: USTR TLC: Por Qué Hoy - Una oportunidad que difícilmente se repetirá
  • 11. 11 Y habrá muchos ganadores… Fuente: INEI, IPE, PUCP PBI por sectores ganadores y perdedores potenciales* (distribución %) * Sobre la base de ponderaciones de la matriz insumo-producto 1994. Ganadores 80% Potenciales ganadores 18% Potenciales perdedores 2% • Textil - confecciones • Frutas y Hortalizas • Manufacturas livianas • Legumbres y oleaginosas • Plantas medicinales • Insumos para la fabricación de textiles y productos farmacéuticos • Industria molinera • Industria química • Manufacturas pesadas • Productos metálicos • Productos forestales • Acuicultura • Maderas y muebles • Artesanías • Ganadería • Industria minera • Trigo • Algodón???
  • 12. 12 Espárrago Alcachofa Uva Higo Ica Paprika Palta Mandarina Lúcuma Lima Acuicultura Frijol, yuca Pijuayo Madera Rolliza Loreto Papaya Pijuayo, cacao Limón dulce Café San Martin Cacao Yuca Bambú Amazonas Marigold Hierbas medicinales Harina d’pescado Cobre, Oro Ancash Uva, tara, pimiento Guanábana Espárragos Caña de azúcar (etanol) La Libertad Mango Limón Frijol castilla Caña de Azúcar (etanol) Lambayeque Ajo, café, tara Chirimoya Oro Cajamarca Uña de gato, palma aceitera Madera rolliza y aserrada Carbón Ucayali Madera aserrada Té, olluco Papaya Huánuco Cochinilla, olivo Paprika, Cebolla Ajo Arequipa Melón Madera rolliza Castaña Madre de Dios Naranja, quinua Joyería Alpaca, vicuña Puno alpaca, ovinos Cochinilla achiote, cacao, té Gas natural Cusco Cítricos Maca, sauco Alcachofa Junín Achiote, maca Zinc, plata Plomo Pasco Cochinilla Melón Anís Apurímac Fuente: Proexpansión Langostinos, Pesca para consumo directo Tumbes Potenciales Ganadores con el TLC Vicuñas, cacao Cochinilla, tuna Barbasco Ayacucho Alpacas Tuna Cebada Huancavelica Limón Pescado, marisco Mango Piura Paprika, palta Uva Molibdeno, cobre Moquegua Cochinilla Orégano Olivo Tacna
  • 13. 13 18-19 May 2004 1ra Ronda Cartagena, Colombia 14 -18 Jun 2004 2da Ronda en Atlanta, EE.UU. 26 -30 Jul 2004 3ra Ronda en Lima, Perú. 13 -17 Set 2004 4ta Ronda en San Juan, EE.UU. 25 - 29 Oct 2004 5ta Ronda en Guayaquil, Ecuador 30 Nov – 05 Dic 04 6ta Ronda en Tucson, EE.UU. Estado Situacional 7ta Ronda Cartagena, Colombia 07- 11 Feb 2005 Se espera culminar las negociaciones del TLC en el segundo trimestre del año 2005 8va Ronda en Lima, Perú 18 – 22 Abr 2005
  • 14. 14 ¿ Dónde Estamos ? Todo único: Nada se acuerda hasta que no se acuerde todo… • Dos primeras rondas dedicadas al intercambio de información y discusión de textos propuestos por EEUU. • Tercera ronda dedicada a la presentación de contrapropuestas andinas. • Cuarta ronda destinada a iniciar el acercamiento de posturas y buscar balances al interior de cada grupo. • En la Quinta ronda, se ha adelantado el levantamiento de corchetes para ir limpiando los textos. • En la Sexta y sétima ronda se avanzo significativamente en los distintos capitulos, en donde hay menos sensibilidades • En las últimas rondas se buscará el balance entre los temas más sensibles inter-capítulos.
  • 15. 15 Acceso a Mercados • Ámbito de desgravación • Definición de Plazos y Velocidad de la desgravación. Agricultura • Asumir compromisos de no aplicar subsidios a la exportación. • Esquema de derechos correctivos. • Aplicación de salvaguardias especiales. • Exclusiones. Temas Sensibles
  • 16. 16 Propiedad Intelectual • Ampliación de la protección otorgada a patentes por retrasos injustificados. • Protección de la información no divulgada (datos de prueba) • Protección de conocimientos tradicionales y acceso a recursos genéticos. Inversiones • Solución de Controversias en disputas Inversionista - Estado Temas Sensibles
  • 17. 17 Compras del Estado • Adopción de mecanismos que garanticen transparencia de los procedimientos. • Mantener el esquema de apoyo a la industria local y a las PYMES. • Incorporación de reservas. • Umbrales. Temas Sensibles
  • 18. 18 Telecomunicaciones • Mayores disciplinas a proveedor dominante en telefonía fija. Servicios Financieros • Levantamiento de restricciones para el movimiento de capitales. Laboral y Medio Ambiente • Implementación de norma nacional • Dificultades en la modificación de estándares • Mecanismo de Solución de controversias Temas Sensibles
  • 19. 19 • Los subsidios agrícolas no surgen con el TLC ni van a dejar de existir si no contamos con él. • Por el contrario, negociar un TLC brinda un marco para plantear mecanismos orientados a corregir las distorsiones causadas por los subsidios. Afrontando una Realidad Objetiva El Impacto Real de los Subsidios Agrícolas
  • 20. 20 • Los subsidios no afectan a todo el universo agropecuario, sino a 14 productos básicos de un universo de más de 1,100 partidas. • De esos 14 productos, el Perú produce únicamente 7. • En los 7 casos la producción nacional resulta insuficiente para abastecer a la demanda interna. El Impacto Real de los Subsidios Agrícolas
  • 21. 21 • De los 7 productos importados, sólo 2 provienen mayoritariamente de Estados Unidos. Ø Algodón: 87% de las importaciones Ø Trigo: 42% de las importaciones • Los otros 5 productos (también subsidiados) provienen de otros países: Ø el 90% del arroz proviene de Uruguay. Ø el 56% de azúcar de Bolivia Ø el 75% de lácteos de Bolivia. Ø el 30% de las carnes de Argentina Ø el 93% del maíz amarillo de Argentina. Por el lado de las importaciones
  • 22. 22 Caso del Algodón Algodón • Constituye en si mismo un bien final y un insumo de la cadena textil-confecciones. • Existe una recurrente caída de la producción nacional en las últimas décadas (en la actualidad la superficie cosechada es la mitad de 1990). • Por ello, la oferta nacional resulta insuficiente para cubrir la creciente demanda por insumos de la industria textil y confecciones desde la entrada en vigencia del ATPDEA.
  • 23. 23 Perú: Superficie Cosechada de Algodón Hás 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2003 1962: 253 mil hás 2003: 65 mil hás Fuente: MINAG 1990: 118 mil hás Caso del Algodón
  • 24. 24 Trigo • Constituye la principal materia prima para la fabricación de harinas destinadas a la elaboración de pan, fideos y galletas. (aprox. El 70% del costo de la harina.) • El Perú no es productor de trigo. La producción nacional sólo abastece al 10% de la demanda. • Según el MINAG, para autoabastecer a su industria molinera, el Perú tendría que incorporar cerca de 1 millón de nuevas hectáreas de cultivo o incrementar el rendimiento en 1,142% lo que resulta inviable. Caso del Trigo
  • 25. 25 Protección de Conocimientos Tradicionales § Protección a la biodiversidad, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales. § Poner en valor los conocimientos nativos sobre el uso de especies naturales y generar beneficios económicos para los sectores tradicionales de la sociedad peruana. § Contribuir a despertar un enorme capital cultural y natural, que actualmente no cuenta con un sistema de protección internacionalmente reconocido.
  • 26. 26 Medicamentos Genéricos Garantizados § Mas del 98% de todos los medicamentos comercializados en el Perú son genéricos. § Así, los productos que hoy son genéricos, seguirán siéndolo y no van a desaparecer de las vitrinas de las farmacias y no van a costar más dinero con el TLC ni con ningún otro acuerdo. § Por el contrario, el costo de los genéricos será menor por la eliminación de los aranceles.
  • 27. 27Fuente: ALAFARPE Propiedad Intelectual Mercado “probable” de moléculas protegidas por exclusividad de información Mercado protegido 12.9 millones (2.6%) Total mercado 500 millones (97.4%)
  • 28. 28 • Es un medio, no es un fin en sí mismo. • Forma parte de estrategia integral de apertura comercial que busca convertir al Perú en un país netamente exportador. • Constituirá base para la generación del desarrollo sustentable siempre y cuando se avance en la implementación en la agenda nacional de reformas pendientes competitividad. TLC y Desarrollo
  • 29. 29 Agenda Interna: Competitividad Implementación de una política de competitividad de largo plazo. Creación de una mentalidad pro-exportadora en la población. Consolidación del proceso de descentralización. Impulso al proceso de concesiones y privatizaciones. Marco regulatorio adecuado para la promoción y protección de la inversión privada. Eliminación de las barreras administrativas y burocráticas para facilitar la creación de nuevas empresas. MIPYMES: asociatividad, cadenas productivas, tercerización, estandardización, normalización. Desarrollo de infraestructura física (puertos, aeropuertos, carreteras). Fortalecimiento de las capacidades comerciales públicas y privadas. TLC y Desarrollo
  • 30. 30 www.tlcperu-eeuu.gob.pe
  • 31. Javier Rosas del Portal Ministerio de Comercio Exterior y Turismo LIMA, 09 de marzo de 2005 Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos

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