Fundación
Entreculturas
Madrid,
24 noviembre
2010
Elena de Luis Romero
elensal@ya.com
EL DERECHO A LAEL DERECHO A LA
EDUCA...
La educación es un
derecho humano y al
mismo tiempo es un
medio para hacer
efectivo otros derechos
Todavía hay 72 millones...
La crisis financiera amenaza el logro de los
objetivos de la educación
Sigue existiendo una gran disparidad entre géneros
...
Que son los derechos humanos
Mecanismos e instrumentos de los ddhh
El derecho a la educación
El enfoque basado en derechos...
Qué son los derechos humanosQué son los derechos humanos
Derechos y libertades reconocidos por la comunidad
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Carta NUCarta NU
DeclaraciónDeclaración
UniversalUniversal
ICCPRICCPR ICESCRICESCR
CERD CEDAWCEDAW
CATCATCRC
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Pr...
LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS
CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS
DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
PACTO INTERNAC...
30/01/15
• Promueven protección
universal
• Previene la violación de los
ddhh
• Desarrolla leyes
internacionales
• Revisa las recom...
Informe Periódico UniversalInforme Periódico Universal
• Revisa el cumplimiento de las obligaciones en
materia de derechos...
Que aportan los mecanismos internacionales de ddhhQue aportan los mecanismos internacionales de ddhh
al trabajo en desarro...
• Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, art. 26
• UNESCO. Convención contra la Discriminación en Educación,...
Declaración Universal de los Derechos Humanos,1948.
art 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe...
Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (DESC), 1966
Ratificado por 157 Estados ( 2007)
Vinculan...
Art. 13: derecho a la educación
Observación General nº 13 CDESC: El derecho a la educación
Art. 14 : gratuidad de la ensen...
Pleno desarrollo de la personalidad
Fortalecer el respeto a los derechos humanos y
libertades
Capacitar para participar ac...
Convención sobre los Derechos del Niño, 1989
TRATADOS INTERNACIONALESTRATADOS INTERNACIONALES
Ratificada por 191 países ( ...
Convención sobre la Eliminación de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW), 1979
Art. 10: “Los Estados ...
DECLARACIONES INTERNACIONALESDECLARACIONES INTERNACIONALES
Declaración Mundial de la Educación para Todos (EFA-
EPA), Jomt...
Objetivo nº 2:
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO (ODM)
Lograr la enseñanza
primaria universal
Meta 4:
Asegurar que, ...
Objetivo nº 3:
Promover la equidad de
género y el empoderamiento
de la mujer
Meta :
Eliminar las desigualdades de género
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MARCO DE ACCION DE DAKAR, 2000:
EDUCACION PARA TODOS (EPT/EFA)
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acciones buscan la realizacion
del derecho a la educacion
Se construye sobre los
principios de ...
Participación
Particulares y comunidades pueden participan en los
procesos de toma de decisiones
Empoderamiento:
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ELEMENTOS DEL DERECHOELEMENTOS DEL DERECHO
Disponibilidad / Asequibilidad:Disponibilidad / Asequibilidad: Instituciones y
programas de enseñanza
en cantidad suficien...
Adaptabilidad:Adaptabilidad: Flexibilidad
Adaptarse a las necesidades de sociedad y comunidades
en transformación
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OTROS ELEMENTOSOTROS ELEMENTOS
No discriminación:
Sectores más vulnerables y marginados
Garantizar la satisfacción de sus
...
Enseñanza primaria :
Obligatoria
Gratuita
Enseñanza secundaria
Enseñanza técnica yEnseñanza técnica y
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TITULARES DE OBLIGACIONESTITULARES DE OBLIGACIONES
Estado:
Obligación de respetar, proteger y cumplir los DESC sin
discrim...
ESTADO PADRES
y MADRES
ACEPTABILIDAD
• Educación de calidad
• Proceso de enseñanza-aprendizaje
conforme con los DD.HH.
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34
Acceso
 Acceso universal – sin
discriminación
 Prioridad por los grupos
discriminados
 Acceso económico - gratuidad
...
La realización progresiva:
Los Estados tienen que tomar medidas para lograr
progresivamente la realización de los DESC.
Se...
“Elementos básicos para la comprensión de los derechos humanos
económicos, sociales y culturales. Una revisión del conteni...
DERECHO A LA EDUCACIONDERECHO A LA EDUCACION
DESDE EL ENFOQUE BASADODESDE EL ENFOQUE BASADO
EN DERECHOSEN DERECHOS
El Enfoque Basado en Derechos Humanos
(EBDH)
Marco conceptual para el proceso de
desarrollo humano
Que desde el punto de v...
Entendimiento común de las NNUUEntendimiento común de las NNUU
sobre EBDHsobre EBDH
Entendimiento común de las NNUUEntendi...
El EBDH y el desarrolloEl EBDH y el desarrollo
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• Los derechos
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en términos de
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– Respon...
• Esta relación entre derechos y deberes
requiere responsabilidad y rendición
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• Enfatiza la participación
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• La disminución de la pobreza pasa a ser una
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• Refuerza la eficacia de la ayuda,
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El EBDH refuerza nuestras acciones al dotarlas
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educacioneducacion
• EBDH no es solo un enfoque de ...
Análisis basado en derechos
Análisis de Causas
Cuales son los problemas y derechos no respetados?
POR QUE ? Por qué está o...
PasosPasos
1. ANALISIS DE CAUSAS
Llegar a las causas estructurales
Marco legal, institucional y político
2. ANALISIS DE RO...
Guia para la incorporacion del EBDH. ISI
Guia para la incorporacion del EBDH. ISI
Desarrollo de capacidadesDesarrollo de capacidades
Elementos a incorporar en nuestras intervenciones
Toda nuestra programación debe tener como último
objetivo la realización...
proceso para generar conciencias críticas, hacer a cada
persona responsable y activa (comprometida), para
construir una nu...
Facilita la comprensión de las relaciones
Aumenta el conocimiento
Desarrolla valores, actitudes y destrezas
Fomenta la par...
NECESIDADES VS. DERECHOS
NECESIDADES DERECHOS
Las necesidades se
satisfacen
Implican metas, incluidas
a medias
No tienen p...
NECESIDADES VS. DERECHOS
NECESIDADES DERECHOS
Se pueden alcanzar
mediante estrategias de
resultados
No son necesariamente
...
NEEDS VS. RIGHTS
NECESIDADES DERECHOS
Pueden priorizarse o
jerarquizarse
Se asocian a promesas
Los sujetos como
objeto
“Te...
Resultados / Derechos no satisfechos
Causas estructurales
“sociedad, política, recursos”
Causas subyacentes
“servicios, ac...
Análisis del derecho según los estándares
internacionales
Marco normativo internacional del derecho
Principios de derechos...
Análisis del contenido del derecho
Dimensiones del
derecho
Disponibilidad
Accesibilidad
Aceptabilidad
Calidad
Sostenibilid...
Identificación y asignación de roles
Titulares de derechos Titulares de obligaciones
--------------------- ---------------...
Análisis de vulneración del derecho
Dimensiones vulneradas en el contexto específico
Brecha de capacidades
Situaciones que...
Análisis del cumplimiento de obligaciones y
responsabilidades
Titulares de derechos Ejercicio del derecho
----------------...
Análisis y brecha de capacidades
Titulares de derechos Titulares de obligaciones
--------------------- -------------------...
Análisis de brechas de capacidadesAnálisis de brechas de capacidades
ResponsabilidadResponsabilidad
MotivaciónMotivación
C...
Reclamos Brecha de capacidades
Titular de
derecho 1
Titular de
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2.....
Deberes/ obligaciones Brecha de capacidades
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  • The key message that the visual tries to convey is that protection systems (international, regional and national) should be seen as a whole body of legal mechanisms that should be used for the purpose of respecting, protecting and fulfilling human rights
    Tip for presenter: Show the slide step by step in order to clarify every element and its linka to the rest of the elements as they pop up.
    Step 1: UN Charter (San Francisco 1945) and Universal Declaration of Human Rights (UDHR 1948) are the foundation upon which the main bulk of the international human rights normative framework has been built. They have also being the inspiration of subsequent regional human rights regimes and national laws. The Human Rights Council (HRC) is the main UN organ in charge of promoting and protecting human rights. It is the successor of the former Commission on Human Rights
    Step 2: Eight Core International Human Rights Treaties
    - International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) 1966 and its two Optional Protocols on the Right of Individual Communications and on the Death Penalty
    - International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR) 1966
    - Convention on the Elimination of all forms of Racial Discrimination (CERD) 1966
    - Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women (CEDAW) 1979 and its Optional Protocol on the Right of Individual or Group Communications
    - Convention Against Torture and other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CAT) 1984
    - Convention on the Rights of the Child (CRC) 1989 and its two Optional Protocols on Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography and on Involvement of Children in Armed Conflicts
    - Convention on the Protection of All Migrant Workers and Members of their Families (CMW) 1990
    - New convention on rights of people with disabilities has entered into force in May 2008, and the Committee (monitoring body) should be established towards the end of 2008.
    - Another new convention on disappearances, adopted by the General assembly in 2006, is still waiting for a number of ratifications from member states to come into force.
    Step 3: Other international instruments may contain additional human rights standards such as the international humanitarian law and the refugees law, as well as the ILO, UNESCO, FAO conventions and declarations and others. Many humanitarian law instruments are prior to the UN charter and the UDHR. However they share common values and principles of human dignity, freedoms and entitlements.
    e.g. The ILO Indigenous and Tribal Peoples Convention, 1989 (No. 169) is the only international Convention dealing specifically with the human rights of these peoples on a comprehensive basis. The ILO applies a rights-based approach for its own work in this area, in addition of course to a legal instrument to protect the rights of workers
    Step 4: Regional regimes. Some regions of the world have adopted their own regional human rights regimes. These systems do not replace but reinforce the international regime. The relation between these two systems is therefore not hierarchical but complementary.
    Step 5: National Protection systems. States should make sure that their national constitutions and laws are consistent with the international and regional human rights regimes they are party to. The World Conference on Human Rights’ request to Governments “to incorporate standards as contained in international human rights instruments in domestic legislation and to strengthen national structures, institutions and organs of society which play a role in promoting and safeguarding human rights”.
  • UPR new mechanism since 2008
  • Since 2008 only
  • List update as per April 2009 (see http://www2.ohchr.org/english/bodies/chr/special/index.htm)
    “Special procedures” is the general name given to the mechanisms assumed by the Human Rights Council to address either specific country situations or thematic issues in all parts of the world. Currently, there are 28 thematic and 13 country mandates in place. OHCHR provides these mechanisms with personnel and logistical assistance to aid them in the discharge of their mandates.
    Although the mandates given to special procedure mechanisms vary, they usually are to examine, monitor, advise, and publicly report on human rights situations in specific countries or territories, known as country mandates, or on major phenomena of human rights violations worldwide, known as thematic mandates..
    Special procedures are either an individual (called “Special Rapporteur”, “Special Representative of the Secretary-General”, “Representative of the Secretary-General” or “Independent Expert”) or a working group usually composed of five members. The mandates of the special procedures are established and defined by the resolution creating them. Mandate-holders of the special procedures serve in their personal capacity, and do not receive salaries or any other financial retribution for their work. The independent status of the mandate-holders is crucial in order to be able to fulfill their functions in all impartiality.
  • This step analyzes the immediate, underlying and structural or root causes of the development challenges previously identified. A causality analysis highlights the inter-related factors affecting the development challenge. This analysis helps to understand the levels of causality and the linkages between various causes.
    As a general rule:
    Immediate causes determine the current status of the problem.
    Underlying causes are often the consequence of policies, laws and availability of resources. They may reveal related complex issues and require interventions that take significant time in obtaining results (at least 5 years).
    Root/structural causes reveal conditions that require long-term interventions in order to change societal attitudes and behavior at different levels, including those at the family, community and higher decision-making level.
    Some UNCTs may decide to use additional tools to carry out a more thorough causal analysis with a view to detecting gaps in institutions, legal and policy frameworks and enabling environments. A HRBA includes understanding how laws, social norms, traditional practices and institutional responses positively or negatively affect the enjoyment of human rights. As was pointed out in the Human Development Report 2000, “every country needs to strengthen its social arrangements for securing human freedoms – with norms, institutions, legal frameworks and an enabling environment.”[1]
    [1] Human Development Report 2000, published by UNDP, at p. 21.
  • Capacity: ability of individuals, organizations and societies to performs functions, solve problems, and set and achieve individual goals.
    Capacity development: sustainable creation, use and retention of capacity.
    Rights holders capacities: (i) to understand their rights, (ii) to formulate demands on the state to honor these rights and third, (iii) to seek redress if their rights are violated.
    By developing the capacities of rights holders we are empowering them to claim their rights
    Duty bearers: the capacity of the State at all levels (all branches of the State and all sectors of government, at the national, provincial, municipal level) to meet its obligations to respect, protect and fulfil.
    The obligation/duty to Respect: requires the duty bearer to refrain from interfering directly or indirectly with the enjoyment of the right.
    The obligation to Protect: requires the duty-bearer to take measures that prevent third parties from interfering with the enjoyment of the right
    The obligation to Fulfil (facilitate): requires duty-bearers to adopt appropriate legislative, administrative, budgetary, judicial, promotional and other measures towards the full realization of the right
    The obligation to Fulfil (provide): requires duty-bearers to directly provide assistance or services for the realization of the right.
    By developing the capacity of the State to respect, protect and fulfil, the State institutions and government officials become more accountable.
    Political will (commitment) and capacity
  • Derecho a la educación entreculturas version2 nov. 2010

    1. 1. Fundación Entreculturas Madrid, 24 noviembre 2010 Elena de Luis Romero elensal@ya.com EL DERECHO A LAEL DERECHO A LA EDUCACIONEDUCACION Atlas de la Educación en el Mundo. Entreculturas 2010
    2. 2. La educación es un derecho humano y al mismo tiempo es un medio para hacer efectivo otros derechos Todavía hay 72 millones de niños y niñas sin escolarizar en primaria y 71 en secundaria y 759 millones de personas sin alfabetizar (EPT 2010)
    3. 3. La crisis financiera amenaza el logro de los objetivos de la educación Sigue existiendo una gran disparidad entre géneros A nivel nacional e internacional la asignación de recursos en esta materia es insuficiente La educación es el medio para que todas las personas puedan desarrollar sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar en el desarrollo, mejorar su calidad de vida…..
    4. 4. Que son los derechos humanos Mecanismos e instrumentos de los ddhh El derecho a la educación El enfoque basado en derechos Analizaremos....Analizaremos....
    5. 5. Qué son los derechos humanosQué son los derechos humanos Derechos y libertades reconocidos por la comunidad internacional y protegidos por instrumentos legales internacionales Universales Indivisibles Interdependientes Inalienables
    6. 6. Carta NUCarta NU DeclaraciónDeclaración UniversalUniversal ICCPRICCPR ICESCRICESCR CERD CEDAWCEDAW CATCATCRC Sistema De Protección Nacional CMW Otros instrumentos internacionales Nivel regional CRPD Instrumentos de ddhhInstrumentos de ddhh
    7. 7. LOS TRATADOS DE DERECHOS HUMANOS CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS (ICCPR) + 2 Protocolos adicionales • Reclamaciones individuales • Pena de muerte Ratificado por 149 States (9 dic. 002) PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ICESCR) Ratificado por 146 States (9 Dic. 2002) Convenion Internacional Para la Eliminacion de Todas las formas de Discriminación racial - Ratiificado por 165 Estads Convenión para la Eliminación de todas Las formas de discriminación Contra las mujeres + Protocolo adicional - Ratificado por 170 Estados Convénción contra la Totura y otros tratos Degradantes, crueles e Inhumanos. -Ratificado por 132 Estados . Convención de los Derechos del Niño + 2 Protocolos Adicionales Conflictos armados Tráfico de niños, Prostitucion y pornografia Infantil - Ratificado por 191 States
    8. 8. 30/01/15
    9. 9. • Promueven protección universal • Previene la violación de los ddhh • Desarrolla leyes internacionales • Revisa las recomendaciones de los Estados miembro • Da respuesta a situaciones de emergencia • Foro internacional de diálogo Consejo de Derechos HumanosConsejo de Derechos Humanos
    10. 10. Informe Periódico UniversalInforme Periódico Universal • Revisa el cumplimiento de las obligaciones en materia de derechos humanos. • Todos los Estados Miembro son revisados cada 4 años ( 48 Estados por año) • La revisión se hace por parte de otros países ( grupos de tres países de los Estados miembro) Troika
    11. 11. Que aportan los mecanismos internacionales de ddhhQue aportan los mecanismos internacionales de ddhh al trabajo en desarrolloal trabajo en desarrollo advocacy: Ofrecen oportunidades para generar diálogo e incidir sobre temas sensibles responsabilidad: Proveen de mecanismos transparentes para monitorear los progresos de los Estados análisis : Ayuda a entender las causas subyacentes y causas estructurales de los problemas de desarrollo programación : Ayuda a identificar prioridades y brechas de capacidad y guía el proceso ( teniendo en cuenta los contenidos y principios de los ddhh)
    12. 12. • Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948, art. 26 • UNESCO. Convención contra la Discriminación en Educación, 1960 • Convención Internacional para la eliminación de todas las formas de discriminación racial, 1965, art. 5 y 7 • Pacto Internacional sobre Derechos económicos, sociales y culturales, 1966, art. 13 • Convención de la OIT sobre la edad mínima para trabajar, 1973, art. 7 • Convención para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres, 1979, art. 10 • Convención de los derechos del Nino, 1989, art. 28 y 29 • Convención internacional sobre la protección de los trabajadores migrantes y sus familias, art. 30 y 45 • Convención sobre derechos de las personas con discapacidad , 2006, art. 24 FUNDAMENTOS LEGALES DEL DERECHO A LAFUNDAMENTOS LEGALES DEL DERECHO A LA EDUCACIONEDUCACION
    13. 13. Declaración Universal de los Derechos Humanos,1948. art 26 1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos. gratuidad y obligatoriedad calidad ( medio para lograr el pleno desarrollo) libertad de los padres ( y madres) de escoger el tipo de educación para sus hijos.
    14. 14. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC), 1966 Ratificado por 157 Estados ( 2007) Vinculante para los Estados que lo ratifiquen Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CDESC) 1987: órgano de vigilancia del Pacto Protocolo Facultativo del PIDESC Dic. 2008 Los Estados Parte que lo ratifiquen reconocen la competencia del Comité de DESC para recibir y evaluar comunicaciones referidas a violaciones de los DESC Dichas comunicaciones pueden presentarse por parte de individuos o grupo de individuos Agotar todos los recursos internos Plazo: 1 año
    15. 15. Art. 13: derecho a la educación Observación General nº 13 CDESC: El derecho a la educación Art. 14 : gratuidad de la ensenanza primaria Observación General nº 11 CDESC: Plan de acción enseñanza primaria
    16. 16. Pleno desarrollo de la personalidad Fortalecer el respeto a los derechos humanos y libertades Capacitar para participar activamente en una sociedad libre, favorecer la comprensión, tolerancia y amistad, promover la paz Enseñanza primaria obligatoria y gratuita Enseñanza secundaria generalizada y accesible Enseñanza superior accesible Educación fundamental Respetar la libertad de los padres ( y madres...) EDUCACION para
    17. 17. Convención sobre los Derechos del Niño, 1989 TRATADOS INTERNACIONALESTRATADOS INTERNACIONALES Ratificada por 191 países ( no Somalia ni EEUU) Derecho a la vida, supervivencia y desarrollo. Art. 6 No discriminación Art. 2 Interés Superior del niño Art. 3 Opinión y Participación Art. 12
    18. 18. Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), 1979 Art. 10: “Los Estados adoptarán las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer …” • mismas condiciones de orientación en materia de carreras y capacitación profesional, acceso a los estudios y obtención de diplomas • Acceso a los mismos programas de estudios • eliminación de todo concepto estereotipado….. Art. 14: “Estados Partes tendrán en cuenta los problemas especiales a que hace frente la mujer rural educación y de formación, académica y no académica, alfabetización funcional,
    19. 19. DECLARACIONES INTERNACIONALESDECLARACIONES INTERNACIONALES Declaración Mundial de la Educación para Todos (EFA- EPA), Jomtiem1990 Declaración y Marco de Acción de Salamanca, 1994 ( necesidades educativas especiales) Declaración y Programa de Acción de Viena, 1993 Cumbre de Desarrollo Social, Copenhague, 1995 Declaración y Marco de Acción de Dakar, 2000 Declaración del Milenio, 2000
    20. 20. Objetivo nº 2: LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM) Lograr la enseñanza primaria universal Meta 4: Asegurar que, en el 2015, los niños y las niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
    21. 21. Objetivo nº 3: Promover la equidad de género y el empoderamiento de la mujer Meta : Eliminar las desigualdades de género en la educación primaria y secundaria para 2005 y en todos los niveles de educación para 2015
    22. 22. 6 O bj e ti v o s MARCO DE ACCION DE DAKAR, 2000: EDUCACION PARA TODOS (EPT/EFA)
    23. 23. Asegura que todas nuestras acciones buscan la realizacion del derecho a la educacion Se construye sobre los principios de los ddhh: Ningun derecho puede existir sin su obligacion Participación Empoderamiento Inclusión y no discriminación Rendición de cuentas Titulares de derechos y de obligaciones ¿ QUE IMPLICA RECONOCER LA EDUCACIÓN COMO UN DERECHO UNIVERSAL?
    24. 24. Participación Particulares y comunidades pueden participan en los procesos de toma de decisiones Empoderamiento: Fortalece la lucha por el acceso a los servicios básicos Focalización en los grupos vulnerables y marginados Priorizar el derecho a la educación para toda la población Responsabilización más eficiente: La educación es una prerrogativa legal ( no una prioridad moral) Particulares y grupos pueden exigir su cumplimiento
    25. 25. ELEMENTOS DEL DERECHOELEMENTOS DEL DERECHO
    26. 26. Disponibilidad / Asequibilidad:Disponibilidad / Asequibilidad: Instituciones y programas de enseñanza en cantidad suficiente con condiciones para que funcionen ELEMENTOS DERECHO A LA EDUCACIONELEMENTOS DERECHO A LA EDUCACION Accesibilidad:Accesibilidad: instituciones y programas de enseñanza sin discriminación No discriminación Accesibilidad material Accesibilidad económica
    27. 27. Adaptabilidad:Adaptabilidad: Flexibilidad Adaptarse a las necesidades de sociedad y comunidades en transformación Responder a las necesidades del alumnado Aceptabilidad:Aceptabilidad: El contenido debe ser aceptable para el alumnado y sus familias Pertinencia Adecuación cultural Calidad
    28. 28. OTROS ELEMENTOSOTROS ELEMENTOS No discriminación: Sectores más vulnerables y marginados Garantizar la satisfacción de sus necesidades específicas Acceso a la información y participación Responsabilización: efectivos recursos judiciales u otros Sostenibilidad
    29. 29. Enseñanza primaria : Obligatoria Gratuita Enseñanza secundaria Enseñanza técnica yEnseñanza técnica y profesionalprofesional Implantación progresiva de la enseñanza gratuita Generalizada Elemento integral de todos los niveles de enseñanza Enseñanza superiorEnseñanza superior Accesible sobre la base de la capacidad
    30. 30. TITULARES DE OBLIGACIONESTITULARES DE OBLIGACIONES Estado: Obligación de respetar, proteger y cumplir los DESC sin discriminación Respetar: No interferir directa o indirectamente en el ejercicio del derecho a la educación Proteger: Cumplir: Impedir a terceros que menoscaben el disfrute del derecho Facilitar: Adoptar medidas que permitan y ayuden al ejercicio del derecho Promover: Adoptar medidas de información y difusión Garantizar el derecho cuando las personas no pueden ejercerlo por sí mismas.
    31. 31. ESTADO PADRES y MADRES ACEPTABILIDAD • Educación de calidad • Proceso de enseñanza-aprendizaje conforme con los DD.HH. ASEQUIBILIDAD (DISPONIBILIDAD) • Primaria • Pública • Obligatoria • Gratuita • Elección de padres • Privada • Libertad para crear instituciones CONSECUENCIA EDUCATIVA • Obligatoriedad • Gratuidad • Libertad de elección • Escuela inclusiva • Educación acorde con los DD.HH. • Educación para la diversidad ADAPTABILIDAD • Para todos/as los/as niños/as • Ajustada al interés superior del niño • Mejorar todos los DD.HH. ACCESIBILIDAD • No discriminatoria: raza, sexo, idioma, religión, origen social, étnico, etc. •Acceso a la Secundaria La CDN: avances y retos tras 20 años de existencia. Luis Mª Maya
    32. 32. 34 Acceso  Acceso universal – sin discriminación  Prioridad por los grupos discriminados  Acceso económico - gratuidad  Acceso geográfico Aceptable  Aprendizajes de calidad para todos y todas (relevancia, pertinencia, equidad, eficacia y eficiencia)  Enseñanza y práctica de los derechos humanos Permanencia  Permanencia escolar  Educación adaptada a las necesidades de los diversos grupos de población Componente del derecho Dimensiones relevantes para la no discriminación Disponibilidad  Infraestructura educativa  Cupos escolares  Docentes calificados Igualdad, no discriminación y derecho al trato preferente Fte. Derechos culturales y derecho a la educación. Ricardo Hevia, Nov 2008
    33. 33. La realización progresiva: Los Estados tienen que tomar medidas para lograr progresivamente la realización de los DESC. Se deben emplear el máximo de los recursos disponibles Ciertas obligaciones son inmediatas: No discriminación Adoptar medidas para la plena aplicación
    34. 34. “Elementos básicos para la comprensión de los derechos humanos económicos, sociales y culturales. Una revisión del contenido de cada derecho y de las obligaciones del Estado”. ALOP, p. 26.
    35. 35. DERECHO A LA EDUCACIONDERECHO A LA EDUCACION DESDE EL ENFOQUE BASADODESDE EL ENFOQUE BASADO EN DERECHOSEN DERECHOS
    36. 36. El Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH) Marco conceptual para el proceso de desarrollo humano Que desde el punto de vista normativo se basa en normas internacionales de derechos humanos Y desde el punto de vista operacional se orienta a la promoción y protección de los derechos humanos
    37. 37. Entendimiento común de las NNUUEntendimiento común de las NNUU sobre EBDHsobre EBDH Entendimiento común de las NNUUEntendimiento común de las NNUU sobre EBDHsobre EBDH 1. Todos los programas de desarrollo, políticas y asistencia técnica deben perseguir la realización de los derechos humanos tal y como se establece en la Declaración Universal y otros instrumentos internacionales 2. Los estándares y principios de los ddhh deben guiar toda la cooperación para el desarrollo y la programación en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación 3. La cooperación para el desarrollo contribuye a desarrollar las capacidades de los titulares de derechos para exigir éstos y de los titulares de obligaciones para cumplir con éstas. 1. Todos los programas de desarrollo, políticas y asistencia técnica deben perseguir la realización de los derechos humanos tal y como se establece en la Declaración Universal y otros instrumentos internacionales 2. Los estándares y principios de los ddhh deben guiar toda la cooperación para el desarrollo y la programación en todos los sectores y en todas las fases del proceso de programación 3. La cooperación para el desarrollo contribuye a desarrollar las capacidades de los titulares de derechos para exigir éstos y de los titulares de obligaciones para cumplir con éstas. OBJETIVOOBJETIVO PROCESOPROCESO RESULTADORESULTADO
    38. 38. El EBDH y el desarrolloEl EBDH y el desarrollo Todas las políticas e instituciones dirigidas a la reducción de la pobreza deben basarse explícitamente en las normas y valores establecidos por los tratados internacionales en materia de derechos humanos. • promoción y protección de los derechos humanos • Objetivo: realización de los derechos
    39. 39. • Los derechos humanos se definen en términos de sujetos de derechos y garantes de deberes. • Principios básicos: – Responsabilidad, – Universalidad – No discriminación e igualdad – Participación – Interdependencia de derechos. • Los principios y normas contenidos en los tratados internacionales de derechos humanos • deben orientar toda la labor de cooperación y programación del desarrollo.
    40. 40. • Esta relación entre derechos y deberes requiere responsabilidad y rendición de cuentas • Empoderamiento de los más pobres y vulnerables. Las personas tienen necesidades pero también derechos, y por tanto son exigibles. • La interdependencia e indivisibilidad de derechos humanos implica enfoques integrales • cambio en las relaciones de poder.
    41. 41. Valor añadido al desarrollo y a la luchaValor añadido al desarrollo y a la lucha contra la pobrezacontra la pobreza • Legitima las demandas de lucha contra la pobreza) • Reconoce el principio de igualdad y no discriminación • Reconoce la complementariedad entre derechos civiles y políticos y derechos económicos, sociales culturales • Se centra en los procesos más que en los objetivos
    42. 42. • Enfatiza la participación • Marco coherente, que refuerza las buenas prácticas y que otorga de legitimidad a las intervenciones de desarrollo. • Enfatiza la responsabilidad. Los derechos implican deberes y los deberes requieren responsabilidad • Herramientas de análisis que inciden – en las causas estructurales – y en la identificación de sujetos de obligaciones y sujetos de derechos.
    43. 43. • La disminución de la pobreza pasa a ser una obligación legal y universal • Refuerza la eficacia de la ayuda, • De estrategias basada en ofrecer servicios a estrategias basadas en la construcción de capacidades locales y la participación
    44. 44. El EBDH refuerza nuestras acciones al dotarlas de: mayor legitimidad una dimensión política, con una fuerza normativa y legal,
    45. 45. Aportaciones del EBDH al trabajo enAportaciones del EBDH al trabajo en educacioneducacion • EBDH no es solo un enfoque de desarrollo sino una vía real de cambio de poder y de las inequidades estructurales • Fuente de legitimidad para las acciones de los Estados canales efectivos de responsabilidad y reparación Valor analítico de gran interés, causas estructurales y raíces de la pobreza
    46. 46. Análisis basado en derechos Análisis de Causas Cuales son los problemas y derechos no respetados? POR QUE ? Por qué está ocurriendo?  Analisis de responsabilidades QUIEN tiene que hacer algo al respecto?  Análisis de capacidades QUE capacidades faltan para poder hacer algo en este sentido QUE hace falta para poder reclamar?
    47. 47. PasosPasos 1. ANALISIS DE CAUSAS Llegar a las causas estructurales Marco legal, institucional y político 2. ANALISIS DE ROLES 3. ANALISIS DE BRECHAS DE CAPACIDADES
    48. 48. Guia para la incorporacion del EBDH. ISI
    49. 49. Guia para la incorporacion del EBDH. ISI
    50. 50. Desarrollo de capacidadesDesarrollo de capacidades
    51. 51. Elementos a incorporar en nuestras intervenciones Toda nuestra programación debe tener como último objetivo la realización de los derechos humanos Los estándares de ddhh y principios internacionales deben guiar todo nuestro trabajo Desarrollo de capacidades tanto de los titulares de obligaciones como de los titulares de derechos Priorizar los grupos vulnerables y marginados Participación y empoderamiento, como principio clave de nuestras acciones
    52. 52. proceso para generar conciencias críticas, hacer a cada persona responsable y activa (comprometida), para construir una nueva sociedad civil, tanto en el Norte como en el Sur, comprometida con la solidaridad ( corresponsabilidad, participación) CONGDE Educación para el DesarrolloEducación para el Desarrollo
    53. 53. Facilita la comprensión de las relaciones Aumenta el conocimiento Desarrolla valores, actitudes y destrezas Fomenta la participación en propuestas de cambio para lograr un mundo más Justo Dota a las personas y a los colectivos de recursos e instrumentos Favorece el desarrollo humano sostenible en el nivel individual, comunitario, local e internacional
    54. 54. NECESIDADES VS. DERECHOS NECESIDADES DERECHOS Las necesidades se satisfacen Implican metas, incluidas a medias No tienen por que implicar deberes Los derechos se realizan Implican metas al 100% Siempre implican correlativos deberes
    55. 55. NECESIDADES VS. DERECHOS NECESIDADES DERECHOS Se pueden alcanzar mediante estrategias de resultados No son necesariamente universales Pueden satisfacerse mediante caridad y benevolencia Solo se satisfacen atendiendo a resultados y procesos Son siempre universales Pueden satisfacerse mediante el cumplimiento de obligaciones por parte de los titulares de obligaciones
    56. 56. NEEDS VS. RIGHTS NECESIDADES DERECHOS Pueden priorizarse o jerarquizarse Se asocian a promesas Los sujetos como objeto “Tener” No pueden Se asocian a obligaciones sujetos “Ser “
    57. 57. Resultados / Derechos no satisfechos Causas estructurales “sociedad, política, recursos” Causas subyacentes “servicios, acceso, prácticas” Causas inmediatas Efecto directo Análisis de causas “por qué?”
    58. 58. Análisis del derecho según los estándares internacionales Marco normativo internacional del derecho Principios de derechos humanos Universalidad e inalienabilidad Indivisibilidad Interdependencia e interrelación Igualdad y no discriminación Participación e inclusión Responsabilidad, rendición de cuentas y el papel de la ley
    59. 59. Análisis del contenido del derecho Dimensiones del derecho Disponibilidad Accesibilidad Aceptabilidad Calidad Sostenibilidad Participación
    60. 60. Identificación y asignación de roles Titulares de derechos Titulares de obligaciones --------------------- ------------------------
    61. 61. Análisis de vulneración del derecho Dimensiones vulneradas en el contexto específico Brecha de capacidades Situaciones que dificultan o impiden a los titulares de las obligaciones hacer frente a las mismas Situaciones que impiden a los titulares de derechos su disfrute
    62. 62. Análisis del cumplimiento de obligaciones y responsabilidades Titulares de derechos Ejercicio del derecho --------------------- ------------------------ Titulares de obligaciones Ejercicio de obligaciones --------------------- ------------------------
    63. 63. Análisis y brecha de capacidades Titulares de derechos Titulares de obligaciones --------------------- ------------------------ Dificultades para hacer frente a sus derechos y obligaciones Capacidades a desarrollar
    64. 64. Análisis de brechas de capacidadesAnálisis de brechas de capacidades ResponsabilidadResponsabilidad MotivaciónMotivación CompromisoCompromiso LiderazgoLiderazgo Reconocimiento de que debeReconocimiento de que debe hacer algohacer algo AutoridadAutoridad LegitimidadLegitimidad RecursosRecursos HumanosHumanos EconómicosEconómicos OrganizacionalesOrganizacionales Acceso y controlAcceso y control •Toma deToma de decisionesdecisiones Poder tomar decisiones, a patirPoder tomar decisiones, a patir de la identificacion dede la identificacion de situacionessituaciones ComunicaciónComunicación Capacidad para comunicarse yCapacidad para comunicarse y acceso a la informaciónacceso a la información30/01/15
    65. 65. Reclamos Brecha de capacidades Titular de derecho 1 Titular de derecho 2..... Deberes/ obligaciones Brecha de capacidades Titular de obligación 1 Titular de obligación 2…..

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