Kansalaisyhteiskuntafoorumi 15.9.2011 Osallistumismpäristö
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Kansalaisyhteiskuntafoorumi 15.9.2011 Osallistumismpäristö

on

  • 638 views

pUusittu Osallistumisympäristö-esitys Kansalaisyhteiskuntafoorumi 2011:ssa.

pUusittu Osallistumisympäristö-esitys Kansalaisyhteiskuntafoorumi 2011:ssa.

Statistics

Views

Total Views
638
Views on SlideShare
638
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
1
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment
  • Tässä sanomani kiteytettynä: ” Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”. Jo ensi talvesta alkaen käytännössä vaikuttaminen verkossa paranee.
  • 16.09.11
  • Pohjimmiltaan tavoitteena on s yventää vuorovaikutusta kansalaisten , virkamiesten ja poliitikkojen kesken. Parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia valtionhallinnossa, mutta myös kunnissa. Tämä toteuteaan käytännössä tuottamalla verkkopohjaisia työkaluja, kokoamalla niitä yhteen, ja kenties tärkeimpänä, tuottamalla toimintamalleja verkko-osallistumiseen. Nämä työkalut ja toimintamallit on helppokäyttöisiä kaikille osapuolille. Tämä on kova lupaus.
  • Hallinnossa, myös OM:ssä, on nyt ja on menneisyydessä ollut hyvinkin edistyksellisiä palveluita. OtaKantaa oli aikanaan suunnannäyttäjä, nykyajan hyvä esimerkki on vaikkapa Asunto-osakeyhtiälaki, joka on Facebookissa. Mutta, kuitenkin: Nykyiset palvelut ovat sirpaloituneet ympäriinsä. Ne tunnetaan huonosti , käytetään melko vähän. Osallistumiskäytännöt vaihtelevat valtavasti. 16.09.11
  • Meillä elää myytti siitä, että olemme tietoyhteiskunnan kärjessä. Olimme joskus, emme ole enää. Erilaisissa tutkimuksissa kuten YK:n E-participation indexissä, sijoituksemme ei ole likimainkaan sitä mitä kuvitellaan tai mitä sen pitäs olla. Tämä nivoutuu yhteen myös sen kanssa, että ylipäätään kuulemisessa on vähintäänkin paljon parantamisen varaa, esim, OECD:n mukaan, 16.09.11
  • ” kilpailevat” maat kuten Islanti ovat meitä edellä ja luovat Islanti 2.0:aa. Esimerkkinä olette saattaneet huomata vaikkapa perustuslakiuudistuksen, jossa on mukana kansalaisia ja jotka verkossa luo uutta perustuslakia. Erittäin kiinnostavaa tässä on huomata perustelut: ” koko kansan projekti jotta epäluulo hallintoa kohtaan hälvenisi” Ei sinänsä yllätä finanssikriisin jälkeen, hallinto on ottanut opiksi  16.09.11
  • Tän tyyppinen projekti ei voi onnistua ilman tukea ja sitoutumista johdolta. Valtioneuvoston periaatepäätös n. 1,5 vuoden takaa toteaa, että tavoitteena on, että Suomi on verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä. Verkkodemokratiaan liittyvät asiat, mukaan lukien ylipäätään kansalaisten parempi kuuleminen, ovat myös vahvasti esillä nykyisessä hallitusohjelamssa. Sikäli edellytykset ovat hyvät. Tämä hankkeen taustasta, käytännöstä vähän. 16.09.11
  • Toteuteaan yhteensä seitsemän palvelua. Kolme seitsemästä palvelusta on määritelty tai määrittelyssä. Loput mietitty melko karkealla tasolla. Hyvä niin, maailma muuttuu. Lisäksi on hyvä huomata, että olennaisena osana on: Linkittyminen myös olemassa oleviin palveluihin Kansalaisyhteiskunnen osallistuminen jo kehitysvaiheessa, ja myöhemmin Meillä on kansalaisraati ja kehittäjäyhteisö Palveluita vois myös kehittää lisää.
  • Perustoiminnallisuus kokoaa osallistumisen järjestämiseen tarvittavat peruspalvelut yhteen. Jo tämä on valtava lisä nykyiseen. Osallistumisen suunnittelu ja järjestäminen Monipuoliset keskustelut ja kommentointityökalut, myös reaaliajaassa (esim. chat) Dokumenttien yhteistyöstö (vrt. wiki) Verkottumistyökaluja Tietyssä mielessä voisi ajatella, että tämä yhdistää projektinhallinnan ja OtaKantaan, ja lisää siihen wikin ja chatin tyyppiset työkalut. 16.09.11
  • Kysely – ja lausuntopalveluiden peruspihvi on verkkokyselyiden toteuttaminen. Kohderyhmien rajaus, esimerkiksi erilaisiin perusrekistereihin ja karttatietoihin perustuen Mahdollistaa lausuntomenettelyn ja lausuntojen antamisen sähköisesti Palautteen automaattisen koostamisen Sinänsä näitä tehdään jossain määrin jo kaupallisilla ohjelmistoilla, jotka varmaan monille tuttuja. Laajennettavissa esim. järjestöjen neuvoa-antaviin äänestyksiin.
  • Kuntalaisaloitteita tehdään jo nyt, niiden käsittely on kirjavaa. (vrt. esim. Helsinki, parkkisakkojen oikaisupyyntö on aloite!) Kansalaisaloite puolestaan tulee EU direktiivin kautta käyttöön myös Suomeen. Tällä palvelulla mahdollistetaan molemmat. Aloitteiden tekeminen, kannattajien kerääminen, jne, Kyseessä siis eräänlainen virallinen ”addressit.com”. 16.09.11
  • Osallistumisviestintä käsittelee periaatteessa yksinkertaista ongelmaa: Miten saada kansalaisille ja yhteisöille heitä kiinnostava tieto osallistumismahdollisuuksista oikea-aikaisesti. Ratkaisu ei tietenkään ole triviaali, mutta tavoite selvä: Oikeat ja kiinnostavat asiat tupsahtelevat sähköpostiin ja sosiaaliseen mediaan, ilman että kuitenkaan häiritsevät liikaa.
  • Tämä osapalvelu tarjoaa puolestaan poliitikoille (mm.) kunnissa ja eduskunnassa työvälineitä kansalaisten kohtaamiseen. Toki sitä he tekevät nytkin, kukin omalla tavallaan, mutta tavoitteena, että ehkä asioita voisi tehdä myös päättäjille: Helpommin Yhdenmukaisemmin Sisältö varmasti elää, mutta voisi koostua esimerkiksi mainituista palveluista.
  • Kiinnostavaa,
  • 16.09.11
  • Onnistumisen edellytys on, että meillä on koko hankkeen aikana vahvasti mukana kansalaiset ja järjestöt, virkamiesten lisäksi. Tänä vuonna tähän on jo panostaan antanut useita kymmeniä virkamiehiä, ja luultavasti jo toista sataa ikään kuin kansalaisyhteiskunnan ”edustajaa”. Tervetuloa mukaan jo nyt rakentamaan, ja talvesta alkaen käyttämään näitä palveluita. Haemme myös par’aikaa ruotsinkielistä pilottia joten jos sellainen löytyisi yleisön joukosta, niin napatkaa hihasta. 16.09.11
  • Sanotaan, että tekniikka on yleensä helppoa…helppokäyttöisen tekniikan toteuttaminen vaikeaa. No, silti, oikea tuhannen taalan kysymys on miten muutetaan vakiintuneita hallinnon toimintatapoja!? Eräs kansalaisraatilainen antoi hyvän vihjeen ja näkemyksen kansalaisraatilainen onnistumisen edellytyksistä, Pitkällä aikavälillä ei ole kyse edes ihmisystävällisestä tekniikasta, vaan ihmisystävällisestä hallinnosta ja vuorovaikutuksesta. Valtava haaste.
  • Tässä muutosprojektissa siis pitää saada aikaan positiivinen onnistumisten kierre. Virkamiesten pitää innostua, mutta niin myös kansalaisten. Todellista muutosjohtajuutta, Esimerkkinä 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11
  • 16.09.11

Kansalaisyhteiskuntafoorumi 15.9.2011 Osallistumismpäristö Kansalaisyhteiskuntafoorumi 15.9.2011 Osallistumismpäristö Presentation Transcript

    • ” Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”
  • Kansalaisyhteiskuntafoorumi 15.9.2011 Teemu Ropponen, Projektipäälikkö [email_address] , 040 525 5153
  • Osallistumisympäristö-hanke (OSY)
    • Syventää vuorovaikutusta kansalaisten , virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.
    • Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja –toimintamalleja , jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.
  • Hallintohan on jo verkossa ja sosiaalisessa mediassa?! Nykyiset palvelut ovat sirpaloituneet ympäriinsä. Ne tunnetaan huonosti , käytetään melko vähän. Osallistumiskäytännöt vaihtelevat valtavasti.
  • … kansainväliset vertailut eivät mairittele
    • 1. Etelä-Korea (2.)
    • 2. Australia (5.)
    • 3. Espanja
    • 4. Uusi-Seelanti (6.)
    • 4. Iso-Britannia
    • 6. Japani (12.)
    • 6. USA (1.)
    • 8. Kanada (11.)
    • 9. Viro (8.)
    • 9. Singapore (10.)
    • 10. Bahrain
    • 12. Malesia
    • 13. Tanska (3.)
    • 14. Saksa
    • 15. Ranska (4.)
    • 15. Alankomaat
    • 17. Belgia
    • 18. Kazakstan
    • 19. Liettua
    • 20. Slovenia
    • 21. Itävalta
    • 21. Norja
    23. Kypros 23. Ruotsi (9.) 25. Kroatia 26. Kolumbia 26. Irlanti 28. Kirgisia 28. Mongolia 30. Suomi (45.) 30. Israel 32. Kiina 32. Meksiko (7.) … 157. Vanuatu E-participation index (YK 2010, 2008)
  • Islanti tekee perustuslain verkossa ” koko kansan projekti jotta epäluulo hallintoa kohtaan hälvenisi”
  • Valtion tuki verkkodemokratian kehittämiselle? 4.2.2010 VN periaatepäätös: ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä”
    • Osa VM:n Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma)
    • Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä
    • Ohjausryhmässä mm. Eduskunta, Kuntaliitto, kuntia ja ministeriöitä
    • I vaihe ulottuu 2012 asti, II vaihe 2013 asti
    • Ensimmäiset palvelut käyttöön 2011 aikana
    • Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)
    Osallistumisympäristö-hanke (OSY)
  • Toteutettavat palvelut
    • Perustoiminnallisuus
    • Kysely- ja lausuntopalvelu
    • Kansalais- ja kuntalaisaloite
    • Osallistumisviestintäpalvelu
    • Luotauspalvelut
    • Päättäjäpalvelut
    • Kansanedustajien ja valtuutettujen seurantapalvelu
  • Perustoiminnallisuudet (1/7)
    • Kokoaa osallistumisen järjestämiseen tarvittavat peruspalvelut yhteen ”Toimiva palvelupaketti, ver 1.0.”
    • Osallistumisen suunnittelu ja järjestäminen
    • Monipuoliset keskustelut ja kommentointityökalut, myös reaaliajaassa (vrt. esim. OtaKantaa, chat)
    • Dokumenttien yhteistyöstö (vrt. wiki)
    • Verkottumistyökaluja
  • Kysely- ja lausuntopalvelu (2/7)
    • Verkkokyselyiden toteuttaminen monikanavaisesti
    • Kohderyhmien rajaus, esimerkiksi erilaisiin perusrekistereihin ja karttatietoihin perustuen
    • Mahdollistaa lausuntomenettelyn ja lausuntojen antamisen sähköisesti
    • Palautteen automaattisen koostamisen
    • Pelkästään tämän osapalvelun toteuttamisella sekä tehostetaan, että laadullisesti parannetaan osallistumista valtavasti.
  • Kansalais- ja kuntalaisaloite (3/7)
  • Osallistumisviestintäpalvelut (4/7)
    • Osallistumiseen liittyvän tiedon julkaisemisen, koostamisen ja viestintä monikanavaisesti ja personoidusti kansalaisille ja yhteisöille
    • ” Ois kiva, jos minua kiinnostavat asiat tupsahtaisivat vaikka sähköpostiin kerran viikossa”
    • kansalaisraatilaisen kommentti OSY:n tavoitteista ja toiminnoista työpajoissa/verkkotyössä.
  • Luotauspalvelu (5/7)
    • Etsii ja analysoi verkkokeskusteluja ja –toimintaa. OSY:ssä ja erityisesti sen ulkopuolella
    • Visualisointeja, ”porautuvia hakuja” ja automaattisia etsintäagentteja.
  • Päättäjäpalvelut (6/7)
    • Luottamushenkilöille (edustajat, valtuutetut) työkalut joilla nämä voivat viestiä työstään kansalaisille ja yhteisöille .
    • Vrt. esim.
      • verkkosivut
      • blogit
      • chatit
      • ääni ja videoyhteydet
      • kytkennät sosiaaliseen mediaan
  • Edustajien ja valtuutettujen seuranta (7/7) Eräänlainen esikuva: Iso-Britannia, www.Theyworkforyou.com
  • Hankkeen hyödyt
    • Kansalaisille ja kansalaisjärjestöille , mm.
      • Sujuva osallistumisen suunnitteilla tai valmistelussa oleviin asioihin
      • Aktiivista tekemistä, tieto päätöksistä
      • Monipuolisia keskusteluja ja kuulemisia, aloitteita, verkostoituminen
      • Välineet lausuntojen antamiseen
      • Yhteisten vaikuttamiskampanjoiden valmistelu.
      • Myös järjestöt ja kansalaiset voivat olla valmistelijoita
    • Virkamiehille ja hallinnolle, mm.
      • Kuullaan nykyistä paremmin
      • Työmäärä & kulut pienenevät – yhdenmukaistetaan toimintapoja
      • Paremmat päätökset, tyytyväisemmät sidosryhmät.
  • Vuosi eteenpäin SYKSY 2011 Perustoimin- nallisuuksien rakentaminen Perustoimin- nallisuuksien käyttöönotto kysely- ja lausu- mispalvelun rakentaminen TALVI 2012 KEVÄT 2012 KESÄ 2012 Aloitepalvelun käyttöönotto kysely- ja lausu- mispalvelun käyttöönotto Tulevana talvena käytössä jo toimiva perustoiminnallisuus Ensi kesänä tehtäneen jo kansalais- ja kuntalaisaloitteita, kyselyitä ja lausuntoja. aloitepalvelun rakentaminen
  • Miten voin osallistua OSY:n kehittämiseen?
    • Tervetuloa esimerkiksi
      • Kertomaan näkemyksiäsi Facebookissa
        • Kehittäjäyhteisö
          • www.facebook.com / groups / osallistumisymparisto /
        • Hankkeen fanisivu
          • www.facebook.com / Osallistumisymparistohanke
      • Kirjoittamaan/kommentoimaan hankeblogiimme ( www.osallistumisymparisto.fi ) [pian]
    • Haussa vielä mm. ruotsinkielinen pilotti, järjestöpilotti
  • Muutosjohtamista ja ihmisystävällisyyttä
    • Tekniikka on yleensä helppoa…helppokäyttöisen tekniikan toteuttaminen vaikeaa, mutta miten muutetaan vakiintuneita hallinnon toimintatapoja!?
    • ” pitää järkätä vertaistukijoukko jossa ne avoimet uudet tyypit tsemppaa kaavoihin kangistuneita ja hommaansa leipääntyneitä virkamiehiä ja -naisia. ”
    • - Kansalaisraatilainen onnistumisen edellytyksistä
    • Päämääränä ei ole ihmisystävällinen tekniikka, vaan ihmisystävällinen hallinto.
  • Kansalaiset ja virkamiehet muutoksen tekijöinä Kansalaisraatilaiset, meidän muutosjohtajamme.
  • Kansalaisyhteiskuntafoorumi 15.9.2011 Osa 2 Teemu Ropponen, Projektipäälikkö [email_address] , 040 525 5153
  • 3 teemaa, 2 kalvoa, 1-2 min per teema
    • Yhdenvertaisuus verkossa
      • Miten varmistetaan niiden oikeudet, jotka eivät pääse verkkoon?
      • Entäs niiden oikeudet, jotka pääsevät vain verkkoon?
    • Miten muutosprosessi
      • Miten saadaan hallinto innostumaan
      • Onko mitään mahdollisuuksia onnistua?
    • Miten saadaan kansalaiset ja järjestöt innostumaan ja onnistumaan?
      • Vaikuttaminen työnä, viihteenä, normina…!?
  • Yhdenvertaisuus verkossa? Kaikki mukaan? Huom. AHJO on Helsingin kaupungin sähköinen kokousjärjestelmä
  • Verkkovaikuttaminen & hallinto
    • Ihmisillä on enemmän vapaa-aikaa ja vapaata älykapasiteettia kuin koskaan.
    • Verkkotekniikka ja sitä kautta organisoituminen on liki ilmaista. *
    • Miten saadaan hallinto innostumaan aktiiviseen dialogiin ja yhdessä tekemiseen (ei ”vain” osallistumiseen”)?
    * Mm. Benkler 2006
  • Ongelmat Tieto Ratkaisut Päätökset Erityisryhmät Yritykset Media Kansalaiset Järjestöt Virkamiehet Tutkijat
  • Verkkovaikuttaminen, järjestöt, kansalaiset?
    • Kansalaisvaikuttaminen on ”oikeuskysymys”, mutta
      • Toisille vaikuttaminen on työ tai intohimo
      • Se voi olla tai harrastus tai kenties mainekysymys. Monelle jopa viihdettä. Se on ok.
    • Voiko vaikuttamisesta ja osallistumisesta tulla normi?
  • Järjestön toiminta muutoksissa?
    • Miten järjestöt suhtautuvat esimerkiksi spontaanien liikkeiden (vrt. Porkkanamafia) aiheuttamaan ”paineeseen”?
    • Toimintakertomukset ja jäsenmäärät alkavat olla yhä huonompia indikaattoreita järjestön vaikuttavuuden arviointiin.
    • Mitä tilalle? Mitataanko nettimainetta, klikkauksia, yhteyksiä, ystäviä?
  • Ylimääräisiä Teemu Ropponen, Projektipäälikkö [email_address] , 040 525 5153imäärä
  • Muutoksia ja paradokseja? Tiedon omistaminen ja ”asiantuntijuus” ei ole enää valtaa, vaan keskusteleminen ja toimeenpano . ” 1-9-90” Itserganisoituvat projektit pitää suunnitella hyvin, ketteryyttä unohtamatta.
  • Onko verkkovaikuttaminen hypeä? Malli: Gartner Lyhyellä aikavälillä teknologian ja innovaatioiden merkitystä yliarvioidaan Pitkällä aikavälillä aliarvioidaan
  • Verkovaikuttamisen tulevaisuus?
    • Tietoyhteiskunta?
    • Verkkovaikuttaminen?
    • vai
    Yhteiskunta? Vaikuttaminen? Ts. miten juurrutetaan verkko yhtä normaaliksi kuin puhelin tai paperi?
  • Avoimuus – odotukset, hype, pettymys
  • Apua, lisää palveluita tähän joukkoon? Greg Verdino: http:// gregverdino.typepad.com / greg_verdinos_blog /2007/07/ social-media-ho.html