Kansalais- ja kuntalaisaloitepalveluTarjouspyynnön esittelytilaisuus29.2.2012osallistumisymparisto.om@om.fi
Sisältö•   Avauspuhe ja esittely•   Hankkeen esittely•   Hankintayksikön esittely•   Tarjouspyynnön esittely•   Vaatimusmä...
Tarjouspyynnön esittelytilaisuus• Tilaisuuden puheenjohtaja  – Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö• Paikalla  – Antti Kaa...
Tilaisuuden käytännöt• Tilaisuuden videointi ja äänitys• Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset  vastaukset ovat tässä t...
Teemu Ropponen/OikeusministeriöHankkeen esittely
Sähköinen asiointi ja demokratia(SADe) -ohjelma• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus• Oppijan palvelukokonaisuus• Om...
Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä  ”kevytaktivismista” lakialoitteiden tekemiseen.
Osallistumisympäristö-hanke (OSY)Syventää vuorovaikutusta kansalaisten,  virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa ...
SADe: Toteutettavat palvelut  • Osallistumisympäristön palvelut kehitetään    iteratiivisesti, erillisinä osa-projekteina ...
Toteutettavat palvelut•   Perustoiminnallisuus (”alusta”)•   Kysely- ja lausuntopalvelu•   Kansalais- ja kuntalaisaloite• ...
Käytännössä mm.• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun• Verkkokeskustelut• Dokumenttien työstö yhdessä• ...
Mahdollista?                        Kansalaiset            Yritykset                 Erityisryhmät                        ...
Osallistumisympäristö-hanke (OSY) • Osa VM:n Sähköisen asioinnin ja demokratian   vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma) • Oi...
Valtioneuvoston periaatepäätösdemokratian edistämisestä 4.2.2010• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10  kärkimaan j...
Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön  mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen  toimintaan ja vaikuttaa häntä...
Hankinnan kohteena olevakansalais- ja kuntalaisaloitepalvelutarjoaa tavan vaikuttaa maan tai kotikunnan  asioihin.
Osallistumisympäristö-hanke (OSY): videotja prototKansalaisaloite-video 2012• http://bit.ly/kansalaisaloite-videoPrototyyp...
Antti Kaakinen/OTTK, ylitarkastajaJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsulttiTarjouspyynnön esittely
Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsulttiTarjouspyynnön rakenne
Tarjouspyynnön rakenne• Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja   – Valmiita selvityslomakkeita• Vertailu- ja valintape...
Liite 1 Tarjoajan vakuutus yrityksen                               tiedoista                  Liite 2 Tarjoajan soveltuvuu...
Tarjouspyynnön rakenne• Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia:  1.    Hankinnan kohde  3.    Hankintamenettely  4.    S...
Hankinnan kohde• Hankinnan kohteena on Osallistumisympäristö-  hankkeen tuottama Kansalais- ja  kuntalaisaloitepalvelu, jo...
Hankintamenettely ja Sopimuskausi• Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta ja päättyy  siitä kolmen (3) vuoden ...
Projektin vaiheet ja niidenaikataulutus• Kuvattuna Liitteessä 7.7. Aloitepalvelun toteutusvaiheet   –   P0 Käyttöliittymäp...
Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia• Kuvattu liitteessä 8 Sopimusluonnos   10. Oikeudet   11. Lähdekoodin luovuttaminen ja ...
Tarjousten käsittely
Tarjousten käsittely 1(6)• Tarjousten käsittely (kohta 20)• Tarjoajan soveltuvuus   – Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarj...
Tarjousten käsittely 2(6)• Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset  – Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteesee...
Tarjousten käsittely 3(6)• Joitakin tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia…• Vaatimus 2   – Tarjoajalla on voimassao...
Tarjousten käsittely 4(6)• Vaatimus 5 (6.1. Referenssit)• Tarjoajalla on oltava palvelun laatuun ja laajuuteen nähden  rii...
Tarjousten käsittely 5(6)• Tarjoajan tulee esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna  käyttöönottopäivästä EU-alueella...
Tarjousten käsittely 6(6)• Tarjousten vertailu   – Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita       • Liite 4 Hintal...
Satu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsulttiVaatimusmäärittely
Vaatimusmäärittely• Prosessikuvaukset:   – Kansalaisaloiteprosessi liite 7.2   – Kuntalaisaloiteprosessi liite 7.4• Yksitt...
Vaatimusmäärittely - riippuvuudet•   Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO)•   VETUMA•   VRK•   Asiankäsittely...
Vaatimusmäärittely - Aloitepalveluja PETO• Toiminnallisuus toteutetaan hyödyntäen PETOn  toiminnallisuuksia   – Liittymät ...
Vaatimusmäärittely –toiminnallinen järjestelmäjako• Kansalaisaloitepalvelu   – Laatiminen, tarkastaminen, keräämisen halli...
Vaatimusmäärittely• Joitakin keskeisiä poimintoja…   – Lainmukaisuus ja KATAKRI   – Helppokäyttöisyys, korkea saatavuus ja...
Teemu Ropponen, ProjektipäällikköKäyttäjien huomioiminen kehitysvaiheessa
Tavoitetilasta ”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään   vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten ...
Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa  Avoimuus  Saavutettavuus  Osallistav...
Käytettävyys • Osallistumisympäristön eri palveluiden tavoitteena on   tavoittaa laajasti erilaisia käyttäjäryhmiä   => kä...
Prototyyppi• Toimitetaan 30 päivää sopimuksen allekirjoituksesta  (P0)• Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan• Tehdää...
Proton sisältö • kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen     – sivu-/näkymäkartan     – kuvauksen navigaatiosta eri...
Kansalaisraati & kehittäjäyhteisö • Kansalaisraati    – ~30 jäsentä, monipuolinen edustus    – Edustaa joitain käyttäjäryh...
Aiheet ja toimintatapa • Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim.   virkamiesryhmät) voivat komme...
Saavutettavuus• Aloitepalvelun tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella  tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta...
Monikielisyys • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä    – Mahdollisuus lisätä kieliä – esim. englanninkieli...
Monikielisyyden toteuttamisesta Allaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 6.4: •   Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyy...
Käytettävyys ei ole vain kivaa.Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (...
Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsulttiTarjouksen rakenne
1. Tarjoajan vakuutus             yrityksen tiedoista          2. Tarjoajan soveltuvuutta                                 ...
Pakolliset selvitykset, joita eipisteytetä arviointikriteereinä• 6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta  toteutuksessa•...
Etenemisaikataulu
Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu-hankinnan vaiheet•   27.2. klo 16.15   Tarkentavat kysymykset•   29.2.             Ta...
Vastaukset kysymyksiin 2.3.2012• Vastaukset kysymyksiin julkaistaan viimeistään  2.3.2012 Oikeusministeriön www-sivuilla  ...
Menestystä tarjouskilpailussa!
Hankesuunnitelma                  Osallistumisympäristön alusta v. 1.0                          Osall. Alusta v. 2.0      ...
SADe-korvattavatkokonaiskustannukset 2010-2013Kustannukset                                     2010          2011         ...
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

763 views

Published on

Aloitepalvelu tarjouspyynnön esittely 29.2.2012 -tilaisuuden kalvot

Published in: Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
763
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Avauspuhejaesittely, Mikko, 20 minHankkeenesittely, Mikko, 15 min
  • Tässä sanomani kiteytettynä:”Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”.Jo ensi talvesta alkaen käytännössä vaikuttaminen verkossa paranee.
  • Pohjimmiltaan tavoitteena on syventäävuorovaikutustakansalaisten, virkamiestenjapoliitikkojenkesken.Parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia valtionhallinnossa, mutta myös kunnissa.Tämä toteuteaan käytännössä tuottamalla verkkopohjaisia työkaluja, kokoamalla niitä yhteen, ja kenties tärkeimpänä, tuottamalla toimintamalleja verkko-osallistumiseen.Nämä työkalut ja toimintamallit on helppokäyttöisiä kaikille osapuolille.Tämä on kova lupaus.
  • Osallistumisviestintä:Viestit osallistumismahdollisuuksista kansalaisille ja yhteisöille (avoinna olevat asiat), ajankohtaiset aiheet, tiedotteet kansalaisen oikeudesta tulla kuulluksi jne.Kyselypalvelu:Erilaisten sähköisten kyselyjen työkalu. Kyselyllä voidaan mitata esimerkiksi mielipiteitä, kerätä tietoa valmistelua varten tms. Kysely voidaan kohdistaa joko viranomaisille, kohdennetulle ryhmälle tai avoimesti kansalaisille. Ratkaisu sisältää tulosten kokoamisenOsallistumisportaalit:Portaali, joka kokoa perustoiminallisuuden ja johon voi kytkeä työkalupakkiin kuuluvat työkalut sekä ulkoiset palvelutPäättäjäviestintä (Edustajaviestintä)Päättäjien ja edustajien viestipalvelut, blogit, tiedotteet, ”kysy ministeriltä” sähköiset kyselytunnit, videoidut tilaisuudet, mikrokanavaviestintä jne.
  • Toteuteaan yhteensä seitsemän palvelua.Kolme seitsemästä palvelusta on määritelty tai määrittelyssä.Loput mietitty melko karkealla tasolla. Hyvä niin, maailma muuttuu.Lisäksi on hyvä huomata, että olennaisena osana on:Linkittyminen myös olemassa oleviin palveluihinKansalaisyhteiskunnen osallistuminen jo kehitysvaiheessa, ja myöhemminMeillä on kansalaisraati ja kehittäjäyhteisöPalveluita vois myös kehittää lisää.
  • Toteuteaan yhteensä seitsemän palvelua.Kolme seitsemästä palvelusta on määritelty tai määrittelyssä.Loput mietitty melko karkealla tasolla. Hyvä niin, maailma muuttuu.Lisäksi on hyvä huomata, että olennaisena osana on:Linkittyminen myös olemassa oleviin palveluihinKansalaisyhteiskunnen osallistuminen jo kehitysvaiheessa, ja myöhemminMeillä on kansalaisraati ja kehittäjäyhteisöPalveluita vois myös kehittää lisää.
  • Tässä sanomani kiteytettynä:”Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”.Jo ensi talvesta alkaen käytännössä vaikuttaminen verkossa paranee.
  • Tässä sanomani kiteytettynä:”Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”.Jo ensi talvesta alkaen käytännössä vaikuttaminen verkossa paranee.
  • Pohjimmiltaan tavoitteena on syventäävuorovaikutustakansalaisten, virkamiestenjapoliitikkojenkesken.Parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia valtionhallinnossa, mutta myös kunnissa.Tämä toteuteaan käytännössä tuottamalla verkkopohjaisia työkaluja, kokoamalla niitä yhteen, ja kenties tärkeimpänä, tuottamalla toimintamalleja verkko-osallistumiseen.Nämä työkalut ja toimintamallit on helppokäyttöisiä kaikille osapuolille.Tämä on kova lupaus.
  • (i) käyttää tilaajan sovellusta omissa toiminnoissaan. (ii) käyttää muiden sovellusten yhteydessä Tilaajan sovelluksen luomisen yhteydessä syntynyttä aineistoa ja tietotaitoa(iii) Täydet käyttö- muokkaus-, jatkokehitys- ja levitysoikeudet kaikkiin sopimuksen puitteissa toimitettuihin räätälöinteihin sekä niihin liittyvään dokumentaatioon kuuluvat Tilaajalle. Tilaaja saa sopimuskauden jälkeen siirtää räätälöidyn sovelluksen osan lähdekoodin sekä dokumentaation kolmannen osapuolen ylläpidettäväksi ja muunneltavaksi ilman lisäveloitusta. Käyttöoikeus sisältää myös toimittajan omat tuotteet joita on käytetty ratkaisussa. myös siinä tapauksessa, että järjestelmän ylläpito tapahtuu muun kuin Toimittajan toimesta.(iv) Oikeudet Tilaajan sovellukseen tallennettuun Tilaajan tietoon ja sisältöön omistaa Tilaaja. Toimittajan tulee voida luovuttaa Tilaajan pyynnöstä Tilaajan tiedot yleisesti käytössä olevalle tietovälineelle tallennettuna.
  • Tässä esittelemme vertailuautomaatin
  • Tässä sanomani kiteytettynä:”Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä kevytaktivismista lakialoitteiden tekemiseen”.Jo ensi talvesta alkaen käytännössä vaikuttaminen verkossa paranee.
  • Aloitepalvelu: Tarjouspyynnön esittely 29.2.2012

    1. 1. Kansalais- ja kuntalaisaloitepalveluTarjouspyynnön esittelytilaisuus29.2.2012osallistumisymparisto.om@om.fi
    2. 2. Sisältö• Avauspuhe ja esittely• Hankkeen esittely• Hankintayksikön esittely• Tarjouspyynnön esittely• Vaatimusmäärittely• Käyttäjien huomioiminen toteutuksessa• Tarjouksen rakenne• Etenemisaikataulu
    3. 3. Tarjouspyynnön esittelytilaisuus• Tilaisuuden puheenjohtaja – Teemu Ropponen/OM, projektipäällikkö• Paikalla – Antti Kaakinen/OTTK, Ylitarkastaja – Laura Ahokas/OM, projektipäällikkö – Satu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsultti – Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsultti
    4. 4. Tilaisuuden käytännöt• Tilaisuuden videointi ja äänitys• Tarjouspyynnön asiakirjat ja kirjalliset vastaukset ovat tässä tilaisuudessa annettujen vastausten edellä• Sopimukseen liittyviin kysymyksiin vastamme vain kirjallisesti• Kysymyksiä saa esittää jokaisen osion lopussa
    5. 5. Teemu Ropponen/OikeusministeriöHankkeen esittely
    6. 6. Sähköinen asiointi ja demokratia(SADe) -ohjelma• Osallistumisympäristön palvelukokonaisuus• Oppijan palvelukokonaisuus• Oma terveys - palvelukokonaisuus• Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuus• Työnantajan palvelukokonaisuus.• Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu- kokonaisuus• Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus 5
    7. 7. Osallistumisympäristö kokoaa verkkovälineitä ”kevytaktivismista” lakialoitteiden tekemiseen.
    8. 8. Osallistumisympäristö-hanke (OSY)Syventää vuorovaikutusta kansalaisten, virkamiesten ja poliitikkojen kesken ja parantaa kansalaisten osallistumismahdollisuuksia – valtion- ja kunnallishallinnossa.Luo uusia verkko-osallistumisen työkaluja ja – toimintamalleja, jotka ovat kansalaisille, järjestöille ja viranomaisille miellyttäviä käyttää ja helppo ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.
    9. 9. SADe: Toteutettavat palvelut • Osallistumisympäristön palvelut kehitetään iteratiivisesti, erillisinä osa-projekteina • Tämän hankinnan kohde: Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelutOsallistumis- Edustajien Kysely- ja Kansalais- ja Osallistumis-ympäristön Päättäjäpalvelu Luotauspalvelu työn lausuntopalvelu kuntalaisaloite viestintäpalvelu alusta seurantapalvelu
    10. 10. Toteutettavat palvelut• Perustoiminnallisuus (”alusta”)• Kysely- ja lausuntopalvelu• Kansalais- ja kuntalaisaloite• Osallistumisviestintäpalvelu• Luotauspalvelu• Päättäjäpalvelut• Kansanedustajien ja valtuutettujen seurantapalveluHuom. myös: palveluekosysteemi – kansalaisyhteiskunta liitännäisten ja palveluiden tuottajana
    11. 11. Käytännössä mm.• Työkalut osallisuuden ja vuorovaikutuksen suunnitteluun• Verkkokeskustelut• Dokumenttien työstö yhdessä• Viralliset verkkokyselyt, epäviralliset gallupit• Lausuntopyynnöt, lausuntojen antaminen, lausuntojen koostaminen verkossa• Kansalais- ja kuntalaisaloitteiden tekeminen ja seuranta• Tietoa julkisista hankkeista, omista osallistumisoikeuksista ja - mahdollisuuksista• Kansanedustajien ja valtuutettujen seurantapalvelu
    12. 12. Mahdollista? Kansalaiset Yritykset Erityisryhmät Järjestöt Tutkijat Ongelmat Tieto Media Poliitikot Ratkaisut Päätökset Virkamiehet
    13. 13. Osallistumisympäristö-hanke (OSY) • Osa VM:n Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma) • Oikeusministeriöllä vetovastuu Osallistumisympäristöstä • Ohjausryhmässä mm. Eduskunta, Kuntaliitto, kuntia ja ministeriöitä • I vaihe ulottuu 2012 asti, II vaihe 2013 asti • Ensimmäiset palvelut käyttöön H1/2012 aikana • Budjetti n. 2,6 miljoonaa (2010-2013)
    14. 14. Valtioneuvoston periaatepäätösdemokratian edistämisestä 4.2.2010• (mm.) ”Suomi verkkodemokratiavertailujen 10 kärkimaan joukkoon 2010-luvun loppuun mennessä” • Verkkodemokratian infrastruktuuri • Prosessien ja vuorovaikutuksen kehittäminen • Hallinnon tietoyhteiskunta- ja vuorovaikutusvalmiuksien kehittäminen • Hallinnon läsnäolo verkossa • Kumppanuus verkkodemokratian kehittämisessä
    15. 15. Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään koskevaan päätöksentekoon.Perustuslaki2 Luku Perusoikeudet – 14§ Vaali- ja osallistumisoikeudet – 3 mom.
    16. 16. Hankinnan kohteena olevakansalais- ja kuntalaisaloitepalvelutarjoaa tavan vaikuttaa maan tai kotikunnan asioihin.
    17. 17. Osallistumisympäristö-hanke (OSY): videotja prototKansalaisaloite-video 2012• http://bit.ly/kansalaisaloite-videoPrototyyppi• www.aloitepalvelu.fi• Lähdekoodi: https://github.com/leonidas/aloitepalvelu- prototyyppi – Karkeasti oikeaan vaatimusmäärittelyyn perustuva esimerkkitoteutus, joka ei täytä lopullisia vaatimuksia. Varsinainen toteutus voi poiketa prototyypistä.
    18. 18. Antti Kaakinen/OTTK, ylitarkastajaJaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsulttiTarjouspyynnön esittely
    19. 19. Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsulttiTarjouspyynnön rakenne
    20. 20. Tarjouspyynnön rakenne• Tarjouksen tekemistä helpottavia työkaluja – Valmiita selvityslomakkeita• Vertailu- ja valintaperusteet läpinäkyviä ja selkeitä – Pisteytyslomakkeet
    21. 21. Liite 1 Tarjoajan vakuutus yrityksen tiedoista Liite 2 Tarjoajan soveltuvuutta Tarjouspyynnön koskevat vaatimukset Liite 3 Tarjouksen muotovaatimukset rakenne Liite 4 Hintalomake Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomakeTarjouspyyntö Liite 6.1 Selvitys-Referenssit Liite 7.1 Vaatimusluettelo (pdf) Liite 6.2 Selvitys-Avainhenkilöt Liite 7.1 Vaatimusluettelo (excel) Liite 6.3. Selvitys-Alihankkijat Liite 7.2 Kansalaisaloitteen prosessikuvaus Liite 6.4 Suunnitelma kayttajien huomioimisesta toteutuksessa Liite 7.3 Sanasto Liite 7 Vaatimusmäärittely Liite 7.4 Kuntalaisaloitteen prosessikuvaus Liite 8 Sopimusluonnos Liite 7.5 Kansalaisaloitelaki Liite 7.6 Kansalaisaloitteen kannatusilmoitusten tomittaminen sähköisessä muodossa (VRK) Liite 7.7 Aloitepalvelun toteutusvaiheet
    22. 22. Tarjouspyynnön rakenne• Tarjouspyyntöasiakirjan keskeisiä kohtia: 1. Hankinnan kohde 3. Hankintamenettely 4. Sopimuskausi 10. Tarjouksen rakenne 11. Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset 16. Selvitykset, jotka ovat pakollisia, mutta joita ei pisteytetä arviointikriteereinä 19. Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet
    23. 23. Hankinnan kohde• Hankinnan kohteena on Osallistumisympäristö- hankkeen tuottama Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu, joka toimitetaan avaimet käteen -periaatteella kokonaispalveluna, joka sisältää palvelun kehittämisen, käyttöönoton, valmiuden virheiden korjauksiin, ylläpidon ja tuen käyttöympäristöineen ja käyttöön liittyvine palveluineen.• Hankittava verkkopalvelu tulee osaksi ns. Osallistumisympäristöä, jonne kootaan yhteen useita kansalaisvaikuttamiseen liittyviä verkkopalveluita.
    24. 24. Hankintamenettely ja Sopimuskausi• Sopimuskausi alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta ja päättyy siitä kolmen (3) vuoden kuluttua.• Optio: Hankintayksiköllä on oikeus jatkaa sopimusta enintään kolmella (3) vuodella. Hankintayksikkö päättää option käytöstä ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.• Hankintamenettelynä on Avoin menettely
    25. 25. Projektin vaiheet ja niidenaikataulutus• Kuvattuna Liitteessä 7.7. Aloitepalvelun toteutusvaiheet – P0 Käyttöliittymäproto: 30 päivää sopimuksen allekirjoituspäivästä – P1 Kansalaisaloitteen laatiminen: viimeistään 3.8.2012 – P2 Kannatusilmoitusten kerääminen: sovitaan sopimusneuvotteluissa – P3 Kansalaisaloitteen käsittely: sovitaan sopimusneuvotteluissa – P4 Kuntalaisaloitteen tekeminen: sovitaan sopimusneuvotteluissa – P5 Käyttöönotettu palvelu: viimeistään 1.11.2012
    26. 26. Sopimusluonnoksen keskeisiä kohtia• Kuvattu liitteessä 8 Sopimusluonnos 10. Oikeudet 11. Lähdekoodin luovuttaminen ja talletus 9.1.4. Palvelun osaksi kuuluvien tietovarantojen (mm. tietokannat ja koodistot) on sijaittava Suomessa. 9.1.5. Palvelun toiminnan oikeellisuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi Tilaajalla on oikeus omasta tai kolmannen osapuolen toimesta lähdekoodin katselmointiin ja auditointiin
    27. 27. Tarjousten käsittely
    28. 28. Tarjousten käsittely 1(6)• Tarjousten käsittely (kohta 20)• Tarjoajan soveltuvuus – Tarjouskilpailusta suljetaan ne tarjoajat, jotka eivät täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia• Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus – Tarjouskilpailusta suljetaan pois ne tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia tai tarjousmenettelyn ehtojen mukaisia• Tarjousten vertailu – Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita • Liite 4 Hintalomake • Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake – Tarjousten arviointi tehdään kohdan 19 Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet mukaisesti
    29. 29. Tarjousten käsittely 2(6)• Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset – Rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset – Tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset – Tarjoajan alihankkijoihin liittyvät vaatimukset
    30. 30. Tarjousten käsittely 3(6)• Joitakin tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia…• Vaatimus 2 – Tarjoajalla on voimassaoleva vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärä on oltava vähintään kaksinkertainen toimitusprojektin hintaan, kuitenkin vähintään 500 000 euroa• Vaatimus 3 – Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen • Ehdokkaan luottoluokitus on oltava A tai parempi • Tarjoajan liikevaihto (2011) tulee olla vähintään kolminkertainen suhteessa järjestelmän toimitusprojektin hintaan
    31. 31. Tarjousten käsittely 4(6)• Vaatimus 5 (6.1. Referenssit)• Tarjoajalla on oltava palvelun laatuun ja laajuuteen nähden riittävästi kokemusta vastaavanlaisten verkkopalveluiden toteuttamisesta
    32. 32. Tarjousten käsittely 5(6)• Tarjoajan tulee esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna käyttöönottopäivästä EU-alueella toteutettuja referenssitoimeksiantoja siten, että seuraavat vaatimukset toteutuvat kukin vähintään kahdessa referenssissä: – Referenssi vastaavasta ratkaisusta, jossa on kävijöitä keskimääriin kuukauden aikana 500 / päivä – Julkisen vuorovaikutteisen verkkopalvelun rakentamisesta – Referenssi järjestelmätoimituksesta, jossa on noudatettu Vahti-suositusta – Kokemusta verkkopalvelun toimittamisesta tarjottavalla ratkaisulla, jossa on vähintään kaksi käyttökieltä• Tarjoajan tulee lisäksi esittää kolmen viime vuoden ajalta laskettuna käyttöönottopäivästä EU-alueella vähintään yksi toteutettu referenssitoimeksianto, jossa on vetuma-, pankki-, tai HST-tunnistus. – Yksittäisen referenssin ei välttämättä tarvitse täyttää kuin yhden vaatimuksen
    33. 33. Tarjousten käsittely 6(6)• Tarjousten vertailu – Käyttäen tarjoajien täyttämiä vertailulomakkeita • Liite 4 Hintalomake • Liite 5 Laadullisten tekijöiden arviointilomake• Vertailukriteerit – Hinta painoarvoltaan 40 % – Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 60 % – Vertailukriteerien laskentatavat esitetty tarjouspyynnössä• Vaatimukset – Kaikki liitteessä 7 ja sen alaliitteissä esitetyt vaatimukset ovat ehdottomia
    34. 34. Satu Pajuniemi/Conversatum Oy, konsulttiVaatimusmäärittely
    35. 35. Vaatimusmäärittely• Prosessikuvaukset: – Kansalaisaloiteprosessi liite 7.2 – Kuntalaisaloiteprosessi liite 7.4• Yksittäiset vaatimukset lueteltuina liite 7.1• Vaatimukset ja päätoiminnallisuus liite 7 – Tieto- ja toiminnalliset vaatimukset sekä liittymät • Käyttötapaukset kuvattu yleisellä tasolla ns. peruspolku • Ei kuvata perustoimintoja lisäys, muutos, poisto (CRUD) – UML- mukaisin kuvauksin – Mahdollistavat toimintopistelaskennan
    36. 36. Vaatimusmäärittely - riippuvuudet• Osallistumisympäristön perustoiminnallisuus (PETO)• VETUMA• VRK• Asiankäsittely (OM, eduskunta, kunnat)• Asiointitili
    37. 37. Vaatimusmäärittely - Aloitepalveluja PETO• Toiminnallisuus toteutetaan hyödyntäen PETOn toiminnallisuuksia – Liittymät sähköpostiin, sähköiseen mediaan jne. – VETUMA• Vaatimusmäärittelyssä kuvattu suhde PETOon – Tiedot – Käyttäjäroolit – Toiminnot
    38. 38. Vaatimusmäärittely –toiminnallinen järjestelmäjako• Kansalaisaloitepalvelu – Laatiminen, tarkastaminen, keräämisen hallinta, lähettäminen VRK:lle ja eduskuntaan• Kuntalaisaloitepalvelu – Laatiminen, keräämisen hallinta, lähettäminen kuntaan• Kannatusilmoitusten kerääminen – Kannatusilmoitusten kerääminen ja hallinta• Yleiset toiminnot – Määräajat, ehdot, muistutukset jne.• (Muun kannatuslistan kerääminen)
    39. 39. Vaatimusmäärittely• Joitakin keskeisiä poimintoja… – Lainmukaisuus ja KATAKRI – Helppokäyttöisyys, korkea saatavuus ja käytettävyys, tietosuoja, avoin data – Kansalaisten vahva sähköinen tunnistaminen (hetua/satua ei tallenneta) – Vireillepanijaryhmän (VEV) yhteistoiminta sekä vuorovaikutteisuus viranomaisen kanssa – Aloitteen muuttumattomuus – Kannatusilmoitusten luottamuksellisuus eri vaiheissa; omat kannatukset, rekisterinpitäjän (VEV) oikeus aloitteeseen, julkiseksi tuleminen VRK:ssa – Määräaikojen ja -rajojen seuranta ja niistä informointi – Tietojen hävittäminen myös varmuuskopioilta
    40. 40. Teemu Ropponen, ProjektipäällikköKäyttäjien huomioiminen kehitysvaiheessa
    41. 41. Tavoitetilasta ”Osallistumisympäristö-hankkeessa edistetään ja kehitetään vuorovaikutusta kansalaisten ja viranomaisten kesken ja parannetaan kansalaisten osallistumismahdollisuuksia. Tämä toteutetaan modernisoimalla verkko-osallistumisen työkaluja ja prosesseja kokonaisuudeksi, joka on käyttäjilleen – kansalaisille, järjestöille, yrityksille, paikallis- ja valtionhallinnolle – miellyttävä käyttää ja ottaa mukaan osaksi omaa toimintaa.” (Lähde: Tarjouspyyntö)
    42. 42. Vuorovaikutus käyttäjien kanssaSADE: tavoitteet vuorovaikutukselle käyttäjien kanssa Avoimuus Saavutettavuus Osallistavuus Vuorovaikutteisuus Laaja-alaisuus MitattavuusLisäksi: Kannaltamme kyse on riskien hallinnasta. Vähän varmemmin priorisoimme oikeita asioita ja huomioimme eri näkökulmia.
    43. 43. Käytettävyys • Osallistumisympäristön eri palveluiden tavoitteena on tavoittaa laajasti erilaisia käyttäjäryhmiä => käytettävyys merkittävä menestystekijä, siksi tätä jonkun verran myös pisteytyksessä • Formaalit käytettävyystestaukset • Protolle • Lopputuotokselle (hyväksymistestauksen yhteydessä) • Tilaajan kustannuksella, kolmas osapuoli toteuttaa • Kriittiset ja vakavat virheet korjataan osana toimitusprojektia (vrt. sopimusluonnos) • Käytännöt – Voidaan soveltaa Toimittajan omaa käyttäjälähtöisen suunnittelun metodiikkaa
    44. 44. Prototyyppi• Toimitetaan 30 päivää sopimuksen allekirjoituksesta (P0)• Avoimesti arvioitavissa kahden viikon ajan• Tehdään tilaajan parhaaksi katsomalla tavalla käytettävyystestausta.• Vähintään havaitut kriittiset ja vakavat virheet korjataan seuraavaan toimituserään mennessä. Näiden virheiden korjausten toteuttamista ei katsota muutostyöksi, vaan osaksi projektin toimintatapaa.
    45. 45. Proton sisältö • kuvaus palvelun kokonaisrakenteesta, sisältäen – sivu-/näkymäkartan – kuvauksen navigaatiosta eri sivujen/näkymien välillä • 2 vaihtoehtoa etu-/pääsivun visuaaliseksi rakenteeksi ja ilmeeksi • selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi käyttötapauksista, sisältäen sellaisen toimivan kokonaisuuden, joilla eri roolen näkökulmasta voidaan toteuttaa onnistunut kansalais- tai kuntalaisaloiteprosessi kokonaisuudessaan • selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi ruotsin kielellä etusivusta ja seuraavista käyttötapauksista – kansalaisaloitteen laatiminen – kansalaisaloitteen kannattaminen • selaimella käytettävä toimiva (vähintään ns. click-through) prototyyppi aloitepalvelun “saavutettavasta versiosta”, mikäli tämä eroaa ns. täydestä versiosta. Prototyyppi saavutettavasta versiosta sisältää seuraavat käyttötapaukset – kansalaisaloitteen laatiminen – kansalaisaloitteen kannattaminen)
    46. 46. Kansalaisraati & kehittäjäyhteisö • Kansalaisraati – ~30 jäsentä, monipuolinen edustus – Edustaa joitain käyttäjäryhmiä (kansalaiset, järjestöt…myös virkamiehet!) – Kansalaisraadin rooli on tuoda esiin erilaisia näkökulmia – ei välttämättä päätä mistään, vaan yhdessä tuotettua aineistoa käytetään hyväksi sopivalla tavalla • Kehittäjäyhteisö – Avoin asiantuntijaverkosto; konsultoiva tukiorganisaatio, joka tekee hanketta koskevia ehdotuksia sekä arvioi hanketta sen edetessä – Tyypillisesti verkkodemokratian parissa toimivia tahoja – IT/ICT yrityksiä tai yhdistyksiä, tutkimuslaitoksia, järjestöjä, puolueita jne. – ~100 tahoa mukana, ovat olleet mukana myös määrittelytyössä
    47. 47. Aiheet ja toimintatapa • Kansalaisraati, kehittäjäyhteisö tai muut käyttäjäfoorumit (esim. virkamiesryhmät) voivat kommentoida esim. seuraavia: – kieli ja sisältö - oikeellisuus, ymmärrettävyys, jne. – helppokäyttöisyys ja käytettävyys – tietoturva- ja tietosuoja-asiat – esteettömyys/saavutettavuusasiat, erityisryhmien huomiointi – Käyttöohjeistus • Toimintamalli – Jjokaisen osatoimituksen tulee olla kommentoitavissa avoimesti vähintään 7 päivää – Toimittajan tulee varata aikaa myös keskustella käyttäjien ja muiden sidosryhmien kanssa verkkoympäristössä, sekä mahdollisesti yhteistapaamisissa, vähintään 1 htp/kk projektin keston ajan. – Vuorovaikutus käyttäjien kanssa toteutetaan yhteistyössä tilaajan kanssa. – Virallinen päätäntävalta asioista, kuten päätöksenteosta ko. vuorovaikutuksen perusteella, on tilaajalla.
    48. 48. Saavutettavuus• Aloitepalvelun tulee olla saavutettava. Saavutettavuudella tarkoitetaan palvelun laadullista ominaisuutta, joka “mahdollistaa käytön” tai “vähentää esteitä”.• Käytännössä erityisesti viitataan erityisryhmiin• Saavutettavuus ei ole vain tekninen seikka – esim. sisällön ymmärrettävyys on tärkeä saavutettavuuden osa-alue. (vrt. myös esim. havaittavuus, hallittavuus, ymmärrettävyys sekä tekninen yhteensopivuus.)• Järjestelmävaatimuksena on WCAG AA-tason esteettömyysnormit (Lähde: vaatimusluettelo)• Esteettömyysauditoinnit
    49. 49. Monikielisyys • Järjestelmä toteutetaan suomen- ja ruotsinkielisenä – Mahdollisuus lisätä kieliä – esim. englanninkieli, saamenkieli, selkokieli… • Käytettävyys ja kielet: – ”Osallistumisympäristön perustoiminnallisuuden tulee olla sellainen, että virkamiesten on mahdollista kohtuullisen helposti täyttää kielilain vaatimukset käyttäessään Osallistumisympäristöä toiminnassaan” – ”järjestelmän avulla on voitava toteuttaa useita eri kielisiä käyttöliittymiä. Käyttäjän on voitava vaihtaa kieli helposti.” (Vaatimusluettelo) • Kielet myös sisällön uudelleen käytössä (avoin data – rajapinnassa)
    50. 50. Monikielisyyden toteuttamisesta Allaolevat vrt. Tarjouspyynnön Liite 6.4: • Laadukas ja käytettävä toteutus monikielisyydestä voi vaatia muutakin kuin käyttöliittymien monikielisen toteutuksen • Asia on huomioitava toteutusprojektin alusta saakka. • Monikielisyys ei perustu pelkästään teknisille tai toiminnallisille vaatimuksille, vaan myös toimintatavalle, niin toteutuksen kuin varsinaisen käytön aikana. • Toimittajan tulee huomioida suunnittelussa erityisesti mm. navigointi, terminologia, avainsanat ja hakutoiminnallisuus. – Esimerkiksi sisältöä tulee pystyä syöttämään samasta näkymästä monella kielellä ja käyttäjän tulisi voida navigoida saman sivun tai asiakokonaisuuden eri kieliversioiden välillä helposti. • Oikeusministeriön Demokratia- ja kieliasioiden yksikkö antaa tarvittaessa ohjeistusta kieliasioissa.
    51. 51. Käytettävyys ei ole vain kivaa.Se on edellytys sille, että saavutamme kovat tavoitteet (kuten säästöt) pehmät tavoitteet (esim. avoimuus, osallisuus) .
    52. 52. Jaroslaw Skwarek/Conversatum Oy, konsulttiTarjouksen rakenne
    53. 53. 1. Tarjoajan vakuutus yrityksen tiedoista 2. Tarjoajan soveltuvuutta Tarjouksen rakenne koskevat vaatimukset 3. Tarjouksen • Tarjouksessa käytettävä 6.1 Referenssit muotovaatimukset tarjouspyynnön mukana oleviaTarjous selvityslomakkeita 4. Hintalomake 6.2. Avainhenkilöt – 1, 2, 3, 4, 5, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 • Liitteiden numerointi on 5. Laadullisten tekijöiden arviointilomake 6.3 Alihankkijat yhdenmukainen tarjouspyynnössä olevien 6. Selvitykset 6.4 Suunnitelma käyttäjien liitteiden kanssa huomioimisesta toteutuksessa • Selvitykset, jotka ovat pakollisia, 6.5 Alustava mutta joita ei pisteytetä projektisuunnitelma arviointikriteereinä – 6.4, 6.5 ja 6.6 6.6 Ratkaisukuvaus 6.7 Salassapito
    54. 54. Pakolliset selvitykset, joita eipisteytetä arviointikriteereinä• 6.4 Suunnitelma käyttäjien huomioimisesta toteutuksessa• 6.5 Alustava projektisuunnitelma• 6.6 Ratkaisukuvaus
    55. 55. Etenemisaikataulu
    56. 56. Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelu-hankinnan vaiheet• 27.2. klo 16.15 Tarkentavat kysymykset• 29.2. Tarjouspyynnön esittely• 2.3. Vastaukset tarkentaviin kysymyksiin• 14.3. klo 16.15 Tarjoukset• Vko 12-13 Mahdolliset tarjousten esittelytilaisuudet
    57. 57. Vastaukset kysymyksiin 2.3.2012• Vastaukset kysymyksiin julkaistaan viimeistään 2.3.2012 Oikeusministeriön www-sivuilla osoitteessa – http://www.om.fi/Etusivu/Valmisteilla/Osallistumis ymparistoprojekti/Tapahtumiajaaineistoja
    58. 58. Menestystä tarjouskilpailussa!
    59. 59. Hankesuunnitelma Osallistumisympäristön alusta v. 1.0 Osall. Alusta v. 2.0 Kansalais- ja kuntalaisaloite Kysely- ja lausuntopalvelu Osallistumisviestintäpalvelu Luotauspalvelu Päättäjäpalvelut Edustajien työn seurantapalvelu 29.2.2012Q3/2010 Q1/2011 Q2 Q3 Q4 Q1/2012 Q2 Q3 Q4 Q1/2013 Q2 Q3 69
    60. 60. SADe-korvattavatkokonaiskustannukset 2010-2013Kustannukset 2010 2011 2012 2013Esiselvitys 195 000 € 0€ 0€ 0€ 195 000 €Osallistumispalvelut Identiteetin suojauspalvelun sovittaminen 7 500 € 17 500 € 0€ 0 € 25 000 € Kyselypalvelu 0 € 100 000 € 58 000 € 127 000 € 285 000 € Osallistumisviestintä 8 000 € 63 500 € 23 500 € 0 € 95 000 € Päättäjäpalvelut 18 000 € 93 000 € 124 000 € 195 000 € 430 000 €Hanketasoiset tehtävät Yleiset tehtävät 82 554 € 188 645 € 283 571 € 209 245 € 764 015 € Jatkuva ylläpito, tuki ja kehittäminen 0 € 0 € 0 € 0 € 0€Osallistumisalusta 188 230 € 321 440 € 241 350 € 44 580 € 795 600 €Liittymät tukipalveluihin 0 € 0 € 0 € 0 € 0€ Yhteensä 499 284 € 784 085 € 730 421 € 575 825 € 2 589 615 €

    ×